Sondaj comunitar american - American Community Survey

American Community Survey
Biroul de recensământ al Statelor Unite Wordmark.svg
Țară Statele Unite
Inaugurat Ianuarie 2005 ; Acum 16 ani  ( 01.01.2005 )
Participanți 3,5 milioane de gospodării / an
Activitate Studiu
Site-ul web www .census .gov / programmes-surveys / acs

Ancheta comunitară americană ( ACS ) este un program de studiu demografice realizat de US Census Bureau . Acesta colectează în mod regulat informații conținute anterior doar sub forma lungă a recensământului decenal , cum ar fi strămoșii, cetățenia, nivelul educațional, venitul, competența lingvistică, migrația, dizabilitatea , ocuparea forței de muncă și caracteristicile locuințelor. Aceste date sunt utilizate de mulți public-sector , sectorul privat , și nu-pentru-profit , părțile interesate să aloce fonduri, urmări schimbarea demografice, plan pentru situații de urgență, și să învețe despre comunitățile locale. Trimis la aproximativ 295.000 de adrese lunar (sau 3,5 milioane pe an), este cel mai mare sondaj pe gospodării pe care Biroul de recensământ îl administrează.

American Community Survey colectează informații anual în cele 50 de state americane , districtul Columbia și Puerto Rico - totuși nu colectează informații în patru mari teritorii americane ( Samoa americană , Guam , insulele Mariana de Nord și Insulele Virgine americane ) .

Istorie

Statele Unite ale Americii Constituția (articolul I, secțiunea II) necesită o enumerare a populației la fiecare zece ani „ în așa fel ca ei [Congresul] va prin Legea directă“. De la primul recensământ din 1790, legiuitorii au înțeles că ar trebui să colecteze informații demografice de bază dincolo de numărul de persoane din gospodărie. James Madison a propus mai întâi includerea întrebărilor în recensământ pentru a le permite să adapteze măsurile publice la circumstanțele particulare ale comunității. Astfel de cunoștințe colectate la fiecare recensământ, a spus el, „le-ar oferi posibilitatea de a marca progresul societății”. Întrebările incluse în recensământuri începând cu 1790 au reflectat înțelegerea și preocupările americane cu privire la tendințele societale și la nevoile extinse de date ale națiunii în creștere.

Până în 1940, progresele în metodele statistice au permis Biroului recensământului să înceapă să adreseze unui eșantion din populație un subset de întrebări suplimentare detaliate fără a crește în mod nejustificat costurile sau sarcina respondenților. În deceniile următoare, întrebările care au fost adresate anterior tuturor respondenților, precum și întrebări noi, au trecut la formularul de chestionar eșantion. Pe măsură ce formularul a crescut mai mult decât formularul de recensământ trimis majorității gospodăriilor, a devenit cunoscut sub numele de recensământ „formă lungă”.

În urma recensământului din 1960 , oficialii guvernelor federale, de stat și locale, precum și cei care lucrează în sectorul privat, au început să solicite date mai rapide în timp. Parlamentarii care reprezintă districtele rurale au susținut că se află în dezavantaj de date, fiind incapabili să autofinanțeze anchete suplimentare ale populației lor. Congresul a explorat crearea unui recensământ de la mijlocul deceniului, organizarea de audieri și chiar autorizarea unui recensământ de la mijlocul deceniului în 1976, dar nu finanțarea acestuia.

Eforturile de a obține date pe o bază mai frecventă au început din nou după recensământul din 1990, când a devenit clar că forma lungă mai împovărătoare a fost deprimarea ratelor generale de răspuns la recensământ și periclitarea acurateței numărării. La cererea Congresului, Biroul de recensământ a dezvoltat și testat un nou design pentru a obține date de formă lungă. Statisticianul american Leslie Kish a introdus conceptul unui proiect de eșantionare continuă (sau măsurare continuă) în 1981. Acest design a inclus o colectare lunară continuă de date agregată anual, permițând publicarea anuală a datelor. Combinând mai mulți ani din aceste date, Biroul de recensământ ar putea publica estimări „de perioadă” pentru a produce estimări pentru suprafețe mai mici. După un deceniu de teste, a fost lansat sub denumirea de American Community Survey în 2005, înlocuind formularul lung de recensământ de o dată pe deceniu.

Implementare

ACS are un eșantion inițial de aproximativ 3,5 milioane de adrese de unități de locuit și cartiere de grup în Statele Unite. Biroul de recensământ selectează un eșantion aleatoriu de adrese pentru a fi incluse în ACS. Fiecare adresă are aproximativ o șansă de 1 la 480 de a fi selectată într-o anumită lună și nicio adresă nu trebuie selectată mai mult de o dată la cinci ani. Datele sunt colectate prin internet, poștă, interviuri telefonice și interviuri în persoană. Aproximativ o treime dintre cei care nu răspund la sondaj prin poștă sau telefon sunt selectați aleatoriu pentru interviuri în persoană. Aproximativ 95 la sută din gospodăriile din toate modurile de răspuns răspund în cele din urmă.

La fel ca recensământul decenal, răspunsurile ACS sunt confidențiale . Fiecare angajat de la Biroul recensământului depune un jurământ de nedivulgare și este jurat pe viață să nu dezvăluie informații de identificare. Încălcările pot duce la o pedeapsă de 5 ani închisoare și / sau la o amendă de 250.000 USD. Conform articolului 13 USC   § 9 , răspunsurile la recensământ sunt „imune la procesele legale” și nu pot „fi admise ca probe sau utilizate în orice scop în orice acțiune, proces sau altă procedură judiciară sau administrativă”.

Disponibilitatea datelor

Eșantionul unui tabel de date al sondajului comunitar american

Biroul de recensământ agregează răspunsurile ACS individuale (adică microdatele ) în estimări la multe niveluri de rezumat geografic . Printre aceste niveluri rezumative se numără entitățile juridice și administrative, cum ar fi statele , județele , orașele și districtele congresuale , precum și entitățile statistice, cum ar fi zonele statistice metropolitane , tractele , grupurile de blocuri și locurile desemnate de recensământ . Estimările pentru blocurile de recensământ nu sunt disponibile de la ACS. Puerto Rico este singurul teritoriu american care face parte din programul ACS.

Pentru a echilibra rezoluția geografică, frecvența temporală, semnificația statistică și confidențialitatea respondenților, estimările ACS publicate în fiecare an sunt agregate din răspunsurile primite în anul calendaristic anterior sau în cei cinci ani calendaristici anteriori. Census Bureau oferă îndrumări pentru utilizatorii de date despre setul de date pe care să îl folosească atunci când analizează diferite dimensiuni ale populației și geografiei.

În perioada 2007-2013, au fost disponibile estimări pe 3 ani pentru zonele cu 20.000 de persoane sau mai mult. Acest produs de date a fost întrerupt în 2015 din cauza reducerilor bugetare. Ultima versiune pe 3 ani a fost estimările ACS pe 3 ani pentru 2011-2013.

Comunicatele de date actuale includ:

  • Estimările pe un an sunt disponibile pentru zonele cu o populație de cel puțin 65.000 de persoane. Estimările ACS pe 1 an pentru 2015 au fost publicate în 2016 și rezumă răspunsurile primite în 2015 pentru toate statele, dar doar 26% din județe din cauza pragului minim de populație de 65.000. Acest lucru este cel mai potrivit pentru utilizatorii de date interesați de modificări pe termen scurt la scări geografice medii sau mari.
  • Estimările suplimentare sunt prezentate în tabelele anuale care rezumă populațiile pentru geografii cu populații de 20.000 sau mai mult.
  • Sunt disponibile estimări pe 5 ani pentru zonele de până la scara grupului de blocuri , de ordinul a 600 până la 3000 de persoane. Estimările ACS pe 5 ani pentru 2015, care rezumă datele din 2011 până în 2015, au fost publicate în 2016.

În ultimii 10 ani, American Community Survey a colectat și furnizat toate datele la nivel local. Aceasta a fost o descoperire importantă în sondaj, deoarece permite populației americane date mai individualizate la nivel de comunitate, spre deosebire de extrapolarea din datele colectate într-o zonă mai extinsă. De asemenea, a furnizat informații de neegalat pentru a fi mai accesibile pentru planificarea și finanțarea administrației locale. Creșterea disponibilității datelor la o scară mai mică este un supliment necesar și binevenit la ACS. Deși adăugarea este binevenită, aceasta nu reflectă întotdeauna cu precizie o populație mai mică. Multe concluzii pentru datele locale sunt calculate pe baza diferitelor informații din zonă și, deși utilă, nu este întotdeauna o reprezentare adecvată.

Estimările ACS sunt disponibile prin intermediul unui număr de instrumente de date online. Site-ul web al recensământului american (AFF) este instrumentul principal pentru diseminarea datelor ACS, permițând utilizatorilor să prezinte tabele și geografii specifice (începând cu estimările din 2013, AFF include și datele grupurilor de blocuri). O selecție a celor mai populare tabele este prezentată în QuickFacts . Alte instrumente includ OnTheMap pentru gestionarea situațiilor de urgență , Census Business Builder și My Congress District . Zona mea tribală cu estimări pe 5 ani pentru triburile recunoscute federal, lansat în 2017. Fișierul sumar este cea mai detaliată sursă de date și este disponibil ca o serie de fișiere text descărcabile sau printr-o interfață de programare a aplicațiilor (API) pentru dezvoltatorii de software.

Tabelele încrucișate personalizate ale întrebărilor ACS pot fi făcute folosind eșantionul de microdate pentru utilizare publică (PUMS), accesibil în mod gratuit prin intermediul site-ului web Census Bureau și a seriei integrate de microdate pentru uz public . Datele PUMS conțin răspunsuri la fiecare întrebare de la un eșantion de respondenți. Pentru a proteja confidențialitatea respondenților, datele PUMS sunt anonimizate și sunt disponibile numai în zonele care conțin 100.000 de persoane sau mai multe cunoscute sub numele de zone de microdate de uz public (PUMA). Analiza tuturor microdatelor ACS fără eșantionarea și anonimizarea în PUMS este limitată la cercetătorii calificați de la centrele de date statistice de cercetare statistică federale (FSRDC).

Controversă

A sustine

Datele din sondajul comunitar american oferă informații importante care nu pot fi găsite în altă parte. Guvernul federal, precum și diverse întreprinderi, cercetători și guverne locale utilizează datele ACS în scopuri de planificare și luare a deciziilor. Datele ACS sunt utilizate de factorii de decizie publici și de afaceri pentru a identifica mai clar problemele și oportunitățile și pentru a aloca mai eficient resurse rare pentru a le aborda. În anul fiscal 2008, 184 de programe federale de asistență internă au folosit seturi de date legate de ACS pentru a ajuta la distribuirea a 416 miliarde de dolari, 29 la sută din toată asistența federală.

American Community Survey este autorizat de 13 USC § 141 și 13 USC § 193. Instanțele federale au considerat că forma lungă este constituțională.

În 2000, Curtea Districtuală SUA pentru Districtul Sudic al Texasului a decis că Recensământul din 2000 și întrebările Recensământului din 2000 nu încălcau al patrulea amendament sau alte dispoziții constituționale, așa cum au pretins reclamanții. Curtea a spus că răspunsurile la întrebările recensământului nu reprezintă o încălcare a dreptului cetățenilor la viață privată sau la vorbire.

Decizia instanței a fost ulterior confirmată de Curtea de Apel a Statelor Unite pentru al cincilea circuit , iar Curtea Supremă a SUA a respins cererea pentru cererea de certiorari. În plus, o serie de alte instanțe, inclusiv Curtea Supremă a SUA, au susținut în mod constant de-a lungul anilor că recensământul și întrebările din recensământ sunt autorizate atât de Constituție, cât și de statut.

În 2002, GAO a confirmat că Biroul de recensământ are autoritatea de a efectua sondajul și de a „solicita răspunsuri din partea publicului”. Toate răspunsurile individuale ale sondajului comunitar american sunt păstrate private și sunt utilizate (împreună cu alte răspunsuri ACS) pentru a crea estimări ale caracteristicilor demografice pentru diferite geografii. Datorită tehnicilor de schimb de date pentru a asigura confidențialitatea, este imposibil să ne dăm seama cum au răspuns persoanele individuale pe baza datelor din estimările ACS publicate.

Opoziţie

Oponenții sondajului comunitar american nu sunt de acord cu concluziile instanței cu privire la constituționalitatea sa. Ei cred că ancheta solicită mai multe informații și la o frecvență mai mare decât simpla enumerare cerută de articolul 1 secțiunea 2 din Constituția SUA . În ciuda concluziei Biroului de Responsabilitate al Guvernului că Biroul de recensământ are autoritatea de a efectua ancheta în temeiul 13 USC   § 141 și 13 USC   § 193 , mai mulți reprezentanți americani au contestat ACS ca neautorizat prin Legea recensământului și o încălcare a dreptului la Legea privind confidențialitatea financiară . Rep. Ron Paul din Texas, care se opune ACS, a spus despre aceasta că părinții fondatori ai Statelor Unite „nu au autorizat niciodată guvernul federal să examineze continuu poporul american”.

Cei care refuză să finalizeze sondajul pot primi vizite la casele lor de la personalul Biroului recensământului. Deoarece este un sondaj obligatoriu, este guvernat de legi federale care ar putea impune o amendă de până la 5.000 USD pentru refuzul de a participa.

Până în prezent, nicio persoană nu a fost trimisă în judecată pentru refuzul de a răspunde la ACS. Fostul director al Biroului de recensământ Kenneth Prewitt a remarcat că Departamentul de Comerț „nu este o agenție de aplicare a legii” și că „ Departamentul de Justiție ar trebui să facă urmărirea penală și nu recomandăm acest lucru”. Biroul de recensământ preferă să câștige cooperare prin convingerea respondenților de importanța participării, recunoscând în același timp că mandatul îmbunătățește ratele de răspuns (și, prin urmare, acuratețea) și reduce costul anual al administrării sondajului cu peste 90 de milioane de dolari.

În 2014, Proiectul recensământului, o colaborare a asociațiilor profesionale și de afaceri din cadrul recensământului, a adunat semnături de la 96 de organizații naționale și locale, îndemnând Comitetul Camerei SUA pentru Supraveghere și Reformă a Guvernului să respingă o propunere de a face sondajul comunitar american. Semnatarii au inclus Camera de Comerț a SUA , Asociația Națională a Agenților Imobiliari și Conferința Primarilor din SUA . Scrisoarea a citat rezultatele unui test mandatat de Congres al unui ACS voluntar, care a constatat că ratele de răspuns la e-mail ar scădea „dramatic” cu peste 20 de puncte procentuale. Pierderea rezultată a calității și fiabilității ar elimina, în esență, datele pentru 41% din județele SUA, orașele mici, orașele și satele, multe districte școlare, cartiere, zone îndepărtate și rezervările indienilor americani.

Acoperire incompletă

Deoarece patru teritorii majore ale SUA ( Samoa Americane , Guam , Insulele Mariana de Nord și Insulele Virgine SUA ) nu sunt incluse în sondajul comunitar american, înseamnă că nu fiecare parte a SUA are date recente.

Vezi si

Referințe

Note

linkuri externe