Consiliul Suprem de Război Anglo-Francez - Anglo-French Supreme War Council
Anglo-francez Consiliul Suprem de război ( SWC ) a fost creat pentru a supraveghea strategia militară comună la începutul celui de al doilea război mondial. Majoritatea deliberărilor sale au avut loc în perioada Războiului Phoney , cu prima sa întâlnire la Abbeville la 12 septembrie 1939. Ultimele trei sesiuni au avut loc în Franța (Paris, Briare și Tours) în timpul blitzkriegului german din mai și iunie 1940.
Reuniuni ale SWC
În timpul războiului fals
Prima sa întâlnire a avut loc la Abbeville la 12 septembrie 1939. cu Marea Britanie reprezentată de prim-ministrul Neville Chamberlain și Lord Chatfield , delegația franceză condusă de premierul Édouard Daladier și generalul Maurice Gamelin . Următoarea întâlnire a avut loc la Hove la 22 septembrie 1939. La ambele întâlniri, discuțiile s-au concentrat asupra Italiei și dacă ar fi posibilă desfășurarea forței militare la Salonika sau Istanbul fără a-l provoca pe Benito Mussolini . Cu armata lor imensă mobilizată, dar inactivă, francezii se temeau de un declin al moralului militar și, prin urmare, erau belicoși și nerăbdători să acționeze; Marea Britanie, pe de altă parte, a renunțat la astfel de măsuri. La reuniunea Hove s-a discutat și despre producția de muniții și întăririle apărării aeriene și antiaeriene din Franța. Partidul britanic de la Hove era format din Neville Chamberlain (prim-ministru), Lord Halifax (secretar de externe), Sir Alexander Cadogan (subsecretar permanent la biroul de externe) și Edward Bridges (secretar de cabinet). Franța a fost reprezentată de Édouard Daladier (prim-ministru), generalul Maurice Gamelin , amiralul François Darlan (marina franceză C-în-C), Raoul Dautry (ministrul munițiilor) și Jean Monnet (președintele coordonării economice franco-britanice) Comitet). Chamberlain a declarat că aliații nu puteau împiedica o intervenție germană în Iugoslavia . La aceasta și la cele două reuniuni din 1939, la 17 noiembrie (la Paris) și 19 decembrie, francezii au respins un plan britanic de bombardare a obiectivelor industriale din Ruhr dacă germanii ar invada Belgia. Opinia franceză era că o astfel de acțiune nu ar opri invazia Belgiei, dar ar risca represalii de către Luftwaffe împotriva Marii Britanii și Franței.
Reuniunea SWC, care a avut loc la Paris, la 5 februarie 1940, a fost prima la care a participat Winston Churchill, care, în calitate de prim lord al amiralității , a fost invitat să participe de Neville Chamberlain. Aici, britanicii au respins propunerea Franței pentru o expediție la Petsamo, în Finlanda, pentru a ajuta finlandezii în războiul de iarnă, de teamă că acest lucru ar provoca Uniunea Sovietică. Sir Alexander Cadogan , subsecretarul de stat permanent pentru afaceri externe , a descris-o ca pe o „schemă stupidă”. Cu toate acestea, a fost aprobat un plan francez de trimitere a forțelor la Narvik , în funcție de acordul Norvegiei și Suediei. Întâlnirea a fost descrisă de generalul Ironside ca fiind armonioasă cu "toată lumea ronțăind cu plăcere. M-am întrebat dacă ar trebui să fim cu toții în stat dacă am avea o mică adversitate care să ne atingă". În acest caz, Norvegia și Suedia, temându-se să nu le compromită neutralitatea, nu au acceptat planul Narvik. Viziunea scandinavă a fost interpretată diferit de Marea Britanie și Franța. Marea Britanie a considerat că operațiunea ar trebui anulată, dar Franța a susținut că a fost convenit ca operațiunea să se desfășoare indiferent de opoziție. Cu toate acestea, evenimentele au depășit impasul, când, la 13 martie, finlandezii au convenit un armistițiu cu Uniunea Sovietică.
Cea de-a șasea întâlnire a SWC a avut loc la Londra la 28 martie 1940 cu Marea Britanie reprezentată de prim-ministrul Neville Chamberlain , Lord Halifax , Winston Churchill , Oliver Stanley și Sir Kingsley Wood . A fost primul la care a participat Paul Reynaud , noul premier francez, care a fost însoțit de César Campinchi , ministrul naval, Victor Laurent-Eynac ministrul aviației, M. Charles Corbin (ambasadorul Franței), M. Alexis Léger , Generalul Maurice Gamelin , amiralul Darlan , generalul Joseph Vuillemin și generalul Koeltz. Britanicii s-au opus ferm planurilor franceze de bombardare a câmpurilor petroliere rusești în Caucaz pentru a priva Germania de aprovizionarea cu petrol sovietic. Francezii au fost de acord cu ceea ce ulterior a devenit cunoscută sub numele de Operațiunea Royal Marine , plutirea minelor pe Rin pentru a deteriora podurile și a perturba traficul de barje. Cu toate acestea, Reynaud nu a putut obține aprobarea cabinetului său pentru o astfel de exploatare a Rinului; în consecință, britanicii au refuzat să meargă împreună cu planul de exploatare a apelor de pe coasta norvegiană la Narvik. Din punct de vedere politic, principalul obiectiv al acestei întâlniri a fost un comunicat comun care declara: „Ambele guverne se angajează reciproc că în timpul războiului actual nu vor negocia și nu vor încheia un armistițiu sau un tratat de pace decât de comun acord. Se angajează să mențină după încheierea păcii un comunitate de acțiune atât timp cât poate fi necesar ".
La Paris, la 5 aprilie, la o ședință nu a SWC, Churchill a cerut operațiunea Royal Marine , dar, temându-se de represalii germane, francezii au refuzat să înfrunte orice exploatare a Rinului. Prin urmare, Churchill a decis că Marea Britanie singură va întreprinde mineritul de pe Narvik; această acțiune ( Operațiunea Wilfred ) a fost planificată pentru 8 aprilie. Cu toate acestea, între timp, germanii lansaseră operațiunea Weserübung , invazia Norvegiei și Danemarcei. Paul Reynaud, Édouard Daladier și amiralul Darlan au zburat la Londra pentru o întâlnire de urgență a SWC pe 9 aprilie. Aici s-a hotărât că un grup de lucru anglo-francez va fi trimis în Norvegia, dar operațiunea ( Planul R 4 ) a fost un eșec. Nu numai că s-a dovedit imposibil să oprească exportul de minereu de fier din Scandinavia în Germania, dar și trupele au trebuit să fie evacuate, în ceea ce era cunoscută sub numele de Operațiunea Alfabet .
O nouă reuniune a consiliului a avut loc la Paris în 22 și 23 aprilie, când s-a convenit că aliații vor rămâne ferm în Norvegia; Trondheim și Narvik ar continua să fie principalele obiective. De asemenea, s-a decis că RAF va bombarda Ruhr-ul , fără alte discuții, dacă germanii ar invada Olanda sau Belgia.
Când s-a întrunit Consiliul Suprem de Război la 27 aprilie, francezii au sperat din greșeală că Marea Britanie va amâna evacuarea Norvegiei. Reynaud a fost furios, deplângând „bătrânii [din Londra] care nu știu cum să riște” și s-a întors la Paris cu gripă. Pe ambele părți existau acrimenie; francezii au convins că Albion era într-adevăr perfid și britanicii își stereotipiau aliatul drept „temperamental”.
În timpul bătăliei Franței
Întâlniri de criză la Paris
La 7.30 în dimineața zilei de 15 mai, Winston Churchill, care fusese prim-ministru de doar cinci zile, a primit un telefon disperat de la Paul Reynaud prin care anunța că „francezii au fost bătuți ... că au pierdut bătălia”. Reynaud a implorat toate avioanele și trupele care ar putea fi cruțate. Primul ministru britanic a fost de acord să zboare la Paris a doua zi pentru a participa la cea care va fi prima întâlnire de criză a SWC.
La 16 mai, Churchill a zburat la Paris, cu Sir John Dill , vice-șef al Statului Major Imperial , generalul Hastings Ismay , adjunctul său ca ministru al apărării, și mareșalul Joubert de la Ferté , șef adjunct al Statului Major al Aerului. Delegația a ajuns la Paris în cursul după-amiezii și i-a găsit pe francezi într-un stat care se apropia de paralizie. Generalul Maurice Gamelin a explicat că germanii au pătruns pe un front de 50 km și au avansat deja la 60 km spre interior de Sedan . Când Churchill a întrebat despre rezerva strategică, Gamelin a răspuns că nu există. Churchill a întrebat atunci când și unde Gamelin a propus să atace flancurile bombei. Gamelin a răspuns cu un umăr fără speranță și cu celebrele cuvinte: „Inferioritatea numerelor, inferioritatea echipamentului, inferioritatea metodei”. Au fost solicitate încă șase escadrile pentru Franța, deasupra celor patru escadrile RAF suplimentare care fuseseră deja autorizate în acea dimineață. Dacă cererea franceză ar fi luată în considerare, ar lăsa doar 25 de escadrile pentru apărarea acasă, limita finală. Churchill a explicat că pentru apărarea industriilor britanice de război era nevoie de minimum 39 de escadrile de luptă. Avionul bombardier, a argumentat el, ar fi mai bine folosit pentru a ataca Ruhrul ; erau nepotrivite împotriva tancurilor. Cu toate acestea, în aceeași seară, Churchill și-a avertizat cabinetul de război că ar trebui să se angajeze mai multe avioane de teamă că rezistența franceză se va prăbuși la fel de repede ca cea a polonezilor. În consecință, moralul francez a fost ridicat, dar problemele nu erau așa cum păreau. Cele șase escadrile suplimentare urmau să aibă sediul în Kent și să opereze de pe aerodromurile franceze numai în timpul zilei. Mai mult, trei aveau să zboare dimineața și trei după-amiază, iar trei fuseseră deja angajați în Franța ca parte a puterii aeriene a lordului Gort . În următoarele trei-patru zile, puterea Forței Britanice Avansate de Atac Aerian (AASF) ar fi redusă în continuare.
La 22 mai 1940, a avut loc o reuniune a SWC la Paris.
O întâlnire privată între Churchill și Reynaud a avut loc la prânz la Londra la 26 mai. Ambii bărbați se ocupă de întâlnire în memoriile lor, dar detaliile precise sunt confuze. Churchill spune că primul ministru francez „nu a locuit obscur cu posibila retragere franceză din război”. Reynaud a cerut mai mult sprijin aerian britanic și a avertizat că, dacă bătălia din Franța ar fi pierdută, Pétain va cere puternic un armistițiu. Cu toate acestea, se pare că Reynaud nu a cerut direct Marii Britanii să elibereze Franța de promisiunea făcută la 28 martie de a nu intra într-un armistițiu separat cu Germania. O altă întâlnire a avut loc mai târziu în aceeași zi, acum cu Churchill, Chamberlain, Attlee și Anthony Eden . La această întâlnire, a fost discutată o sugestie care fusese exprimată anterior de Lord Halifax , implicarea Italiei într-o conferință de pace. Dacă Benito Mussolini ar contribui la protejarea independenței Marii Britanii și a Franței, ar fi posibil să se discute despre revendicările italiene în Marea Mediterană. Acesta din urmă a implicat coasta Somalilandului francez , Djibouti și calea ferată Addis Abeba ; o altă concesiune ar fi internaționalizarea Maltei , Gibraltarului și Suezului . Cu toate acestea, britanicii s-au opus acestor concesii, iar Churchill a confirmat la fel de mult într-o telegramă către Paris în aceeași seară. În ciuda unei mari opoziții interne, francezii au abordat Mussolini la sfârșitul lunii, dar oricum Roma a fost ignorată cu dispreț.
La 31 mai 1940, Churchill a zburat din nou la Paris pentru o întâlnire a SWC, de data aceasta cu Clement Attlee și generalii John Dill și Hastings Ismay . La Ministerul de Război francez s-au purtat discuții cu privire la deteriorarea situației militare cu o delegație franceză formată din Reynaud, Philippe Pétain și Maxime Weygand . De asemenea, a fost prezent și reprezentantul personal al lui Churchill în fața prim-ministrului francez, generalul Sir Edward Spears . Au fost luate în considerare trei puncte principale: Narvik , evacuarea din Dunkirk și perspectiva unei invazii italiene în Franța. Reynaud s-a plâns că la evacuare, Operațiunea Dynamo , au fost scoase mai multe trupe britanice decât francezi. Churchill a promis că va face totul pentru a remedia echilibrul. În timpul discuțiilor de după întâlnire, un grup s-a format în jurul lui Churchill, Pétain și Spears. Unul dintre oficialii francezi a menționat posibilitatea unei predări separate. Vorbind cu Pétain, Spears a subliniat că un astfel de eveniment ar provoca o blocadă a Franței de către Marea Britanie și bombardarea tuturor porturilor franceze în mâinile germane. Churchill a declarat că Marea Britanie va lupta pentru orice s-a întâmplat.
Întâlnire la Briare
Penultima sesiune a avut loc în Franța, în 11/12 iunie la Chateau du Muguet de lângă Briare , unde se retrăsese cartierul general al armatei franceze. Winston Churchill , Anthony Eden , generalul Sir John Dill ( șeful Statului Major Imperial ), generalul Ismay și alți ofițeri de stat major, inclusiv generalul Sir Edward Spears , s-au întâlnit cu liderul francez. Reynaud și cabinetul său au fost forțați să părăsească Parisul și întâlnirea a avut loc la castelul care era sediul generalului Maxime Weygand . De asemenea, a fost prezent generalul Charles de Gaulle ; Spears nu-l mai întâlnise înainte și era impresionat de purtarea lui. Pe măsură ce certurile continuau asupra nivelului de sprijin din partea Marii Britanii, Spears a devenit brusc conștient de faptul că „bătălia Franței s-a încheiat și că nimeni nu credea în minuni”. A doua zi, relatarea catastrofală a lui Weygand despre situația militară i-a întărit pesimismul. În ciuda asigurărilor oferite de amiralul François Darlan , britanicii erau îngrijorați că puternica flotă franceză ar putea cădea în mâinile germane.
Discuții de ultimă oră la Tours
Ceea ce s-ar dovedi a fi reuniunea finală a Consiliului Suprem de Război Anglo-Francez a avut loc la prefectura din Tours pe 13 iunie. Delegația britanică era compusă din Churchill, Lord Halifax , Lord Beaverbrook , Sir Alexander Cadogan , generalul „Pug” Ismay și generalul Spears. Primul ministru francez, Paul Reynaud, a fost însoțit de Paul Baudouin , membru al Comitetului de război. Spears a găsit atmosfera destul de diferită de cea de la Briare, unde Churchill își exprimase bunăvoință, simpatie și tristețe; acum, a fost ca o întâlnire de afaceri, britanicii apreciază cu strictețe situația din propriul său punct de vedere. Reynaud a declarat că, cu excepția cazului în care SUA va asigura ajutorul imediat, guvernul francez va trebui să renunțe la luptă. El a recunoscut că cele două țări au fost de acord să nu încheie niciodată o pace separată la o reuniune a SWC Londra la 28 martie 1940, dar Franța era incapabilă fizic să continue. Vestea a fost primită de britanici cu șoc și groază. Churchill a spus cu hotărâre: „Trebuie să luptăm, vom lupta și de aceea trebuie să le cerem prietenilor noștri să lupte mai departe”. Premierul Reynaud a recunoscut că Marea Britanie va continua războiul, afirmând că Franța va continua și lupta din Africa de Nord, dacă este necesar, dacă ar exista șanse de succes. Acest succes ar putea veni numai dacă America ar fi pregătită să adere la luptă. Liderul francez a cerut înțelegerea britanică, cerând din nou ca Franța să fie eliberată de obligația sa de a nu încheia o pace separată acum că nu mai poate face nimic.
Churchill nu se adresează cabinetului francez
Ziua sa încheiat în confuzie; Churchill a zburat înapoi la Londra fără să vorbească cu cabinetul francez, așa cum fusese promis de Reynaud. Miniștrii erau consternați și supărați; Spears a fost deprimat, dându-și seama că „o ocazie care s-ar putea să nu reapară fusese ratată”. Era în pierdere pentru a înțelege de ce nu avusese loc o întâlnire: Reynaud pur și simplu uitase? Dorea Reynaud să fie cel care să explice situația miniștrilor? În orice caz, miniștrii săi erau dezamăgiți și se simțeau abandonați. Spears a crezut că evenimentul a jucat rolul său în influențarea majorității cabinetului spre predare. El era sigur că „până în noaptea de 13 iunie, posibilitatea ca Franța să rămână în război aproape că a dispărut”. Singura speranță se bazează pe decizia președintelui Roosevelt dacă America se va alătura acum războiului.
Participarea militară
Când s-a decis componența SWC, comandantul-șef al Forței Expediționare Britanice (BEF), Lord Gort nu era membru; totuși omologul său francez, generalul Maurice Gamelin , a fost. În opinia generalului Edward Spears , eșecul de a include C-in-C britanic a fost o greșeală: „Niciun guvern nu ar trebui să piardă vreodată legătura efectivă cu comandantul armatei sale”.
Organizații asociate cu SWC
Organismele asociate erau Comitetul anglo-francez de cumpărare și Comitetul anglo-francez de coordonare. Acesta din urmă, anunțat în The Times la 28 noiembrie și înființat în decembrie 1939, a fost prezidat de Jean Monnet ; a fost responsabil pentru planificarea economică comună și a supravegheat zece comitete executive care au fost create în ianuarie anul următor. În decembrie 1939, a fost semnat un acord financiar anglo-francez pentru a se asigura că contribuțiile la efortul de război vor fi făcute în funcție de bogăția națională respectivă a fiecărei țări - Franța va contribui cu 40%, iar Marea Britanie este responsabilă de 60%. Pe lângă acestea din urmă, au fost semnate acorduri comerciale și acorduri industriale la 16 februarie 1940 și respectiv la 7 martie 1940. Paul Reynaud a vorbit despre „o unitate de scop” care a creat o solidaritate între cele două țări, care era mai mult decât o alianță. S-a convenit că nu va exista nicio modificare a cursului de schimb între cele două valute în timpul războiului și că fiecare țară își va putea acoperi cerințele în moneda celeilalte fără a fi nevoie să găsească aur.
Activitate diplomatică în paralel cu SWC
Oficialii din ambele părți s-au străduit să găsească modalități prin care englezii și francezii se privesc mai favorabil. Ambasadorul britanic, Sir Eric Phipps , i-a cerut ministrului informației (MOI) să furnizeze presei franceze detalii despre sosirea forțelor britanice pentru a dovedi că Marea Britanie a decis să contribuie pe deplin la efortul de război. Cu toate acestea, a creat tensiuni cu Biroul de Război , care a impus cenzura. Drept urmare, nu s-a putut dezvălui nimic despre armata britanică și Royal Air Force din Franța. Acest lucru a dus la situații absurde, ca atunci când un corespondent american a cerut textul unui pliant aruncat de Royal Air Force peste Germania. Cererea a fost refuzată de cenzori pe motiv că „nu li s-a permis să dezvăluie informații care ar putea fi de valoare inamicului”. În octombrie 1939, disparitatea numărului de trupe a devenit un motiv de îngrijorare în Franța, care mobilizase 3,5 milioane de oameni; totuși, doar 158.000 de soldați britanici fuseseră trimiși peste Canalul Mânecii . Ambasadorul a raportat la Londra și a sperat că Marea Britanie va declara cu emfază că acestea sunt doar o gardă înaintată și că întăririle sunt expediate rapid.
Ambasadorul a cerut în continuare MOI să se asigure că există mai multe articole despre Franța în ziarele britanice. Câțiva care au fost publicați ar putea ofensa: „englezul din Franța trebuie să fie sever cu copiii care cerșesc și să fie pregătit să găsească mijlocul francez și să înțeleagă”. A existat o sugestie ca „ La Marseillaise ” să fie jucată în cinematografe după „ God Save the King ” și alta ca cele două limbi să devină obligatorii pentru elevii din fiecare țară. S-a propus chiar ca bucătarii francezi șomeri din Londra să viziteze școlile britanice pentru a le introduce copiilor bucătăria franceză.
O idee mai ambițioasă a venit de la un oficial al Ministerului de Externe : să permită celor două țări să funcționeze la nivel internațional ca o „unitate unică” după război. Un comitet a fost înființat sub lordul Maurice Hankey pentru a examina posibilitățile unei astfel de uniuni, prezicând astfel propunerea făcută de Marea Britanie la 16 iunie 1940, o încercare de a împiedica francezii să caute un armistițiu separat cu Germania.