Comisia regională Appalachian - Appalachian Regional Commission

Comisia regională Appalachian
Sigla Comisiei regionale Appalachian
Regiunea Appalachian din Statele Unite.png
Zonele incluse în cartea Comisiei regionale Appalachian
Predecesor Consiliul guvernatorilor Appalachian, Comisia regională Appalachian a președintelui
Formare 9 martie 1965 ; Acum 56 de ani ( 09-03 1965 )
Tip Parteneriatul stat-federal
Scop Să inovăm, să partenerăm și să investim pentru a construi capacitatea comunității și a consolida creșterea economică în Appalachia.
Sediu Washington, DC , SUA
Coordonatele 38 ° 54′45 ″ N 77 ° 02′43 ″ V / 38.912448 ° N 77.045374 ° W / 38.912448; -77,045374 Coordonate : 38.912448 ° N 77.045374 ° W38 ° 54′45 ″ N 77 ° 02′43 ″ V /  / 38.912448; -77,045374
Copreședinte federal
 Gayle Conelly Manchin
Copreședintele statelor
 Ralph Northam
Brandon McBride
Buget
285.600.000 USD (2019)
Site-ul web www .arc .gov

Comisia Regională Apalași ( ARC ) este un Statele Unite parteneriat federal-stat care lucreaza cu oamenii din Appalachia pentru a crea oportunități pentru auto - susținere economică de dezvoltare și îmbunătățirea calității vieții. Congresul a înființat ARC pentru a aduce regiunea în paritate socioeconomică cu restul națiunii.

Regiunea Appalachian, așa cum a fost definită de Congres, include toată Virginia de Vest și porțiuni din alte 12 state: Alabama , Georgia , Kentucky , Maryland , Mississippi , New York , Carolina de Nord , Ohio , Pennsylvania , Carolina de Sud , Tennessee și Virginia . ARC deservește 420 de județe care cuprind aproximativ 530.000 km 2 , cu o populație de peste 25 de milioane de oameni.

Comisia regională Appalachian are 14 membri: guvernatorii celor 13 state Appalachian și un copreședinte federal, care este numit de președinte și confirmat de Senat . Un personal profesionist desfășoară activitatea Comisiei.

Actualul copreședinte federal este Gayle Conelly Manchin . Manchin a fost numit de președintele Joe Biden și confirmat de Senat la 29 aprilie 2021 prin vot vocal. Copreședintele statelor din 2021 este guvernatorul Virginia, Ralph Northam . Participarea la nivel local este asigurată prin 73 de districte de dezvoltare locală, care sunt organizații multi-județene cu consilii formate din oficiali aleși, oameni de afaceri și alți lideri locali. ARC este o organizație de planificare, cercetare, advocacy și finanțare. Nu are nicio putere de guvernare în regiune.

Proiecte

Toate activitățile ARC trebuie să promoveze cel puțin unul dintre cele cinci obiective strategice de investiții articulate în planul său strategic 2016–2020 adoptat în noiembrie 2015:

  • crearea de oportunități economice,
  • dezvoltarea unei forțe de muncă pregătite,
  • investiții în infrastructură, inclusiv în sistemul de autostrăzi pentru dezvoltare din Appalachian ,
  • valorificarea bunurilor naturale și culturale,
  • și consolidarea capacității de conducere și a comunității.

Cea mai mare parte a fondurilor ARC, care provin dintr-o creditare federală, sprijină acordarea de subvenții într-o gamă largă de categorii. Toate subvențiile necesită măsuri de performanță. Un program regional de cercetare și evaluare ajută la informarea activității agenției. ARC accentuează valorificarea investițiilor din sectorul privat, se bazează pe o rețea largă de parteneriate publice și private și se concentrează pe strategii inovatoare regionale pentru a ajuta comunitățile să se ajute singure. ARC își direcționează resursele către zonele cu cea mai mare nevoie, cel puțin jumătate din subvențiile sale fiind destinate proiectelor care beneficiază de zone și județe aflate în dificultate economică.

Creditul ARC pentru exercițiul financiar 2016 a inclus finanțare de 50 de milioane de dolari prin inițiativa Parteneriate pentru oportunitate și forță de muncă și revitalizare economică (POWER). Această inițiativă multi-agenție, lansată în 2015, vizează resursele federale pentru a ajuta la diversificarea economiilor din comunități și regiuni care au fost afectate de pierderea locurilor de muncă în exploatarea cărbunelui, a operațiunilor centralei de cărbune și a industriilor lanțului de aprovizionare legate de cărbune datorită economiei în schimbare a Producția de energie a Americii.

Bugetul propus de Administrația Trump pentru anul fiscal 2018 elimină complet finanțarea pentru ARC. Cu toate acestea, liderul majorității din Senat, Mitch McConnell, a asigurat electoratului că nu ar fi tăiate fonduri din ARC. În schimb, primul buget al președintelui Biden a inclus 253.000.000 de dolari pentru ARC. Propunerea de stimulare a lui Biden a bugetat un ajutor direct suplimentar de 5,3 miliarde de dolari către administrațiile locale din regiunea Appalachian. Unul dintre co-președinții ARC este, de asemenea, citat spunând că Planul american de locuri de muncă propus de Biden oferă 1 miliard USD pentru repararea infrastructurii pentru a ajuta comunitățile aflate în dificultate. [3]

Cum functioneaza

După cum a fost mandatat de Congres, ARC ajută la coordonarea inițiativelor federale, de stat și locale pentru a stimula dezvoltarea economică în Appalachia.

În fiecare an, Congresul alocă fonduri, pe care ARC le alocă între statele sale membre. Guvernatorii apalahi își prezintă ARC planurile de cheltuieli de stat pentru anul respectiv, care includ liste de proiecte pe care le recomandă pentru finanțare. Planurile de cheltuieli sunt revizuite și aprobate la o ședință a tuturor guvernatorilor și a copreședintelui federal.

Următorul pas este aprobarea proiectelor individuale de către copreședintele federal ARC. După ce statele depun cereri de proiecte către ARC, fiecare proiect este revizuit de analiștii programului ARC. Procesul este finalizat atunci când copreședintele federal examinează un proiect și îl aprobă în mod oficial.

ARC este conceput ca un parteneriat stat-federal care utilizează o abordare flexibilă „de jos în sus”, permițând comunităților locale să adapteze sprijinul la nevoile lor individuale. ARC se bazează pe agențiile locale de planificare regională (districtele locale de dezvoltare) pentru a dezvolta strategii eficiente pentru dezvoltarea economică locală. ARC a făcut investiții în astfel de elemente esențiale ale dezvoltării economice cuprinzătoare ca un sistem de autostrăzi sigur și eficient; educație, formare profesională și programe de îngrijire a sănătății; sisteme de apă și canalizare; și dezvoltarea antreprenorială și a pieței de capital.

Realizări

De la crearea sa, ARC a contribuit la reducerea numărului de județe cu sărăcie ridicată din Appalachia de la 295 în 1960 la 91 astăzi, la reducerea ratei mortalității infantile cu două treimi și la dublul procentului de absolvenți de liceu. În ultimii cinci ani, programele ARC au ajutat la crearea sau reținerea a peste 101.000 de locuri de muncă în Appalachia prin proiecte care includ antreprenoriat, educație și formare, asistență medicală, telecomunicații, dezvoltare de afaceri și infrastructură de bază. Subvențiile din acea perioadă au valorificat aproape 2,7 miliarde de dolari în investiții private.

ARC a comandat un raport privind bolile disperării , care a constatat că decesele cauzate de supradozajul de droguri , sinuciderea și boala hepatică alcoolică au fost mai mari decât media, în special în părțile din Appalachia aflate în condiții de cel mai mare stres economic.

Origini

Începând cu aproximativ 1960, Consiliul guvernatorilor Appalachian, un grup din cei zece guvernatori ai statelor Appalachian din Alabama, Georgia, Kentucky, Maryland, Carolina de Nord, Carolina de Sud, Pennsylvania, Tennessee, Virginia și Virginia de Vest, s-au unit pentru a căuta asistență guvernamentală pentru porțiunile muntoase ale statelor lor, care au rămas în urma restului Statelor Unite în ceea ce privește veniturile, educația, asistența medicală și transporturile. În timpul campaniei prezidențiale din 1960 , candidatul John F. Kennedy s-a întâlnit cu guvernatorii pentru a le auzi preocupările și a observat condițiile de viață din Virginia de Vest care l-au convins de necesitatea asistenței federale pentru a aborda problemele regiunii.

Tulburările din industria cărbunelui, cu mișcări precum Roving Pickets, au ilustrat necesitatea intervenției guvernului federal în Appalachia. Un alt catalizator care a contribuit la crearea ARC a fost cartea din 1962 Noaptea vine în Cumberlands : o biografie a unei zone deprimate de Harry M. Caudill despre sărăcia și istoria zonei Cumberland din Appalachia, predominant în Kentucky . Această carte a adus în atenția națională situația din Apalahia.

În 1963, președintele Kennedy a format Comisia regională Appalachian a președintelui pentru a ajuta la avansarea legislației pentru a aduce dolari federali în Appalachia. Această legislație, Legea de reamenajare a apalașilor, a fost adoptată de Congres în 1965, creând ARC ca agenție federală. Acesta a fost semnat în drept de președintele Lyndon B. Johnson pe 9 martie 1965.

Gama geografică de acoperire a ARC a fost definită în general pentru a acoperi cât mai multe zone subdezvoltate economic; ca rezultat, se extinde dincolo de zona geografică considerată de obicei drept „Appalachia”. De exemplu, părți din Mississippi au fost incluse în comisie din cauza unor probleme similare cu șomajul și sărăcia. Mai recent, regiunea Youngstown, Ohio , a fost declarată parte din Appalachia de către ARC din cauza prăbușirii industriei siderurgice din regiune la începutul anilor 1980 și a continuării problemelor de șomaj din regiune de atunci .

Vezi si

Note

Lecturi suplimentare

linkuri externe