Carta Atlanticului - Atlantic Charter

Atlantic Conference Codename: Riviera
Franklin D. Roosevelt și Winston Churchill la Conferința Atlanticului
Țară gazdă	Newfoundland
Data	9-12 august 1941
Locul (locurile)	Stația Navală Argentia , Golful Placentia
Participanți	Franklin D. Roosevelt Winston Churchill
Urmează	Prima întâlnire interaliată
Precede	Declarația Organizației Națiunilor Unite
Puncte cheie
Carta Atlanticului

Carta Atlantică a fost o declarație emisă la 14 august 1941 , care să stabilească obiective britanice din America și pentru lume după sfârșitul al doilea război mondial . Declarația comună, denumită ulterior Carta Atlanticului, a subliniat obiectivele Statelor Unite și ale Regatului Unit pentru lumea postbelică după cum urmează: nicio mărire teritorială, nicio modificare teritorială făcută împotriva dorințelor oamenilor ( autodeterminare ), restabilirea autoguvernarea celor lipsiți de aceasta, reducerea restricțiilor comerciale, cooperarea globală pentru asigurarea unor condiții economice și sociale mai bune pentru toți, eliberarea de frică și dorință, libertatea mării, abandonarea utilizării forței și dezarmarea agresorului națiuni. Adepții Cartei au semnat Declarația Organizației Națiunilor Unite la 1 ianuarie 1942, care a stat la baza Națiunilor Unite moderne.

Carta a inspirat alte câteva acorduri și evenimente internaționale care au urmat sfârșitului războiului. Dezmembrarea Imperiului Britanic , formarea NATO și Acordul general privind tarifele și comerțul, toate derivate din Carta Atlanticului. În 2021, un document intitulat „ Noua Cartă a Atlanticului ” a fost semnat de președintele Statelor Unite Joe Biden și de premierul britanic Boris Johnson în prima lor întâlnire din Cornwall .

fundal

Franklin D. Roosevelt și Winston Churchill la bordul HMS Prince of Wales în 1941

Aliații și-au exprimat mai întâi principiile și viziunea pentru lume după al doilea război mondial în Declarația Palatului Sf. Iacob din iunie 1941. Acordul anglo-sovietic a fost semnat în iulie 1941 și a format o alianță între cele două țări.

Președintele Statelor Unite Franklin D. Roosevelt și premierul britanic Winston Churchill au discutat despre ceea ce va deveni Carta Atlanticului în august 1941 în cadrul Conferinței Atlanticului din Placentia Bay , Newfoundland . Ei și-au făcut declarația comună la 14 august 1941 de la baza navală americană de pe golf, baza navală Argentia , care fusese închiriată recent din Marea Britanie ca parte a unui acord prin care americanii dădeau 50 de distrugători excedentari britanicilor pentru utilizare împotriva U -barcuri . SUA nu au intrat în război ca luptător până la atacul de la Pearl Harbor , patru luni mai târziu. Întrucât politica a fost emisă ca o declarație, nu a existat un document legal, formal numit „Carta Atlanticului”. A detaliat scopuri și obiective pentru război și pentru lumea postbelică.

Multe dintre ideile cartei au venit dintr-o ideologie a internaționalismului anglo-american, care a căutat cooperarea britanico-americană pentru securitatea internațională. Încercările lui Roosevelt de a lega Marea Britanie de scopuri concrete de război și disperarea lui Churchill de a lega SUA de efortul de război au contribuit la furnizarea motivațiilor întâlnirii care a produs Carta Atlanticului. La vremea respectivă, în Marea Britanie s-a presupus că britanicii și americanii vor avea un rol egal de jucat în orice organizație internațională de după război care se va baza pe principiile cartei.

Churchill și Roosevelt au început să comunice în 1939, prima dintre cele 11 întâlniri din timpul războiului; cu toate acestea, nu a fost prima lor întâlnire, de vreme ce participaseră la aceeași cină la Gray's Inn la 29 iulie 1918. Ambii bărbați au călătorit în secret; Roosevelt se afla într-o excursie de pescuit de zece zile.

La 9 august 1941, cuirasatul britanic HMS Prince of Wales a aburit în Golful Placentia , cu Churchill la bord și s-a întâlnit cu crucișătorul american greu USS Augusta , unde Roosevelt și membrii personalului său așteptau. Odată ce s-au întâlnit, Churchill și Roosevelt au tăcut o clipă până când Churchill a spus: „În cele din urmă, domnule președinte”. Roosevelt i-a răspuns: „Mă bucur că te am la bord, domnule Churchill”.

Churchill a trimis apoi o scrisoare din partea regelui George al VI-lea către Roosevelt și a făcut o declarație oficială, dar un echipaj de sunet de film care a fost prezent nu a reușit să o înregistreze în ciuda a două încercări.

Conținut și analiză

Copia editată de Winston Churchill a proiectului final al cartei

Copie tipărită a Cartei Atlanticului

Carta Atlanticului a arătat clar că Statele Unite au sprijinit Marea Britanie în război. Ambii au dorit să-și prezinte unitatea în ceea ce privește principiile reciproce și speranțele pentru o lume pașnică postbelică și politicile pe care au acceptat să le urmeze odată ce Germania a fost învinsă. Un scop fundamental a fost să ne concentrăm asupra păcii care urma, nu asupra implicării americane specifice și a strategiei de război, deși implicarea americană părea din ce în ce mai probabilă.

Exista opt clauze principale ale cartei:

1. Statele Unite sau Regatul Unit nu urmau să obțină câștiguri teritoriale.
2. Ajustările teritoriale trebuie să fie în concordanță cu dorințele popoarelor în cauză.
3. Toți oamenii aveau dreptul la autodeterminare .
4. Barierele comerciale urmau să fie reduse.
5. Trebuia să existe o cooperare economică globală și avansarea bunăstării sociale.
6. Participanții ar lucra pentru o lume liberă de lipsă și frică.
7. Participanții vor lucra pentru libertatea mărilor .
8. Trebuia să existe dezarmarea națiunilor agresoare și o dezarmare comună după război.

A patra clauză, în ceea ce privește comerțul internațional, a subliniat în mod conștient că atât „învingătorului [cât și] învinsului” i se va oferi acces la piață „în condiții egale”. Aceasta a fost o respingere a relațiilor comerciale punitive care au fost stabilite în Europa după primul război mondial , după cum se exemplifică în Pactul economic de la Paris .

Originea numelui

Când a fost publicată publicului la 14 august 1941, carta a fost intitulată „Declarație comună de către președinte și prim-ministru” și a fost cunoscută în general drept „declarație comună”. Partidul Muncii ziarului Daily Herald a inventat numele Cartei Atlantice . Churchill a folosit termenul în Parlamentul britanic la 24 august 1941 și de atunci a fost adoptat în general.

Nu a existat niciodată o versiune semnată. Documentul a fost distrus prin mai multe proiecte, iar textul final convenit a fost telegrafiat la Londra și Washington, DC. Roosevelt a oferit Congresului conținutul cartei la 21 august 1941. Ulterior a spus: „Din câte știu, nu există nicio copie a Cartei Atlanticului. Nu am una. Britanicii nu au una. Cea mai apropiată ceea ce veți primi este [mesajul] operatorului de radio de pe Augusta și Prințul de Țara Galilor . Acesta este cel mai apropiat lucru la care veți ajunge la el ... Nu a existat nici un document formal. "

De război Cabinetul britanic a răspuns cu aprobarea acestuia, și o acceptare similară a fost telegrafiat de la Washington. În timpul procesului, o eroare s-a strecurat în textul londonez, dar ulterior a fost corectată. Relatarea din Al Doilea Război Mondial al lui Churchill a concluzionat: „Au fost convenite o serie de modificări verbale, iar documentul era atunci în forma sa finală”. Nu a menționat nicio semnare sau ceremonie.

Relatarea lui Churchill despre Conferința de la Yalta l-a citat pe Roosevelt spunând despre constituția britanică nescrisă că „era ca și Carta Atlanticului - documentul nu exista, totuși toată lumea știa despre el. Printre lucrările sale găsise un exemplar semnat de el și eu, dar ciudat să spun că ambele semnături au fost scrise în mână. "

Acceptarea de către Consiliul inter-aliat și Organizația Națiunilor Unite

Aliații, care s - au întâlnit în iunie , și organizațiile de conducere au aprobat rapid și pe larg carta. Apoi, la reuniunea Consiliului inter-aliat de la Londra din 24 septembrie 1941, guvernele în exil din Belgia , Cehoslovacia , Grecia , Luxemburg , Olanda , Norvegia , Polonia și Iugoslavia , împreună cu Uniunea Sovietică și reprezentanți al Forțelor Franceze Libere , a adoptat în unanimitate aderarea la principiile comune ale politicii stabilite de Marea Britanie și Statele Unite.

La 1 ianuarie 1942, un grup mai mare de națiuni, care au aderat la principiile Cartei, au emis o declarație comună a Organizației Națiunilor Unite , care a subliniat solidaritatea lor în apărarea împotriva hitlerismului.

Impactul asupra puterilor Axei

Harta mondială a colonizării la sfârșitul celui de-al doilea război mondial în 1945

În puterile Axei , în special în Japonia, a interpretat acordurile diplomatice ca un potențial alianță împotriva lor. La Tokyo, Carta Atlanticului a adunat sprijinul militaristilor din guvernul japonez, care a impus o abordare mai agresivă împotriva Statelor Unite și a Marii Britanii.

Britanicii au aruncat milioane de foi de zbor peste Germania pentru a-și potoli temerile de o pace punitivă care ar distruge statul german. Textul a citat Carta drept declarația autoritară a angajamentului comun al Marii Britanii și Statelor Unite „de a nu admite nicio discriminare economică a celor învinși” și a promis că „Germania și celelalte state pot atinge din nou pacea și prosperitatea durabile”.

Cea mai izbitoare caracteristică a discuției a fost că a fost încheiat un acord între o serie de țări care aveau opinii diverse, care acceptau că politicile interne erau relevante pentru situația internațională. Carta s-a dovedit a fi unul dintre primii pași către formarea Națiunilor Unite.

Impactul asupra puterilor imperiale și ambițiilor imperiale

Problemele nu au venit din Germania și Japonia, ci de aliații care aveau imperii și care astfel au rezistat autodeterminării, în special Regatul Unit, Uniunea Sovietică și Olanda .

Inițial, Roosevelt și Churchill păreau să fi fost de acord că al treilea punct al cartei nu se va aplica Africa și Asia. Cu toate acestea, scriitorul de discurs al lui Roosevelt, Robert E. Sherwood , a menționat că „nu a trecut mult timp până când oamenii din India, Birmania , Malaya și Indonezia au început să întrebe dacă Carta Atlanticului s-a extins și în Pacific și în Asia în general”.

Cu un război care putea fi câștigat doar cu ajutorul acelor aliați, soluția lui Roosevelt a fost să pună o oarecare presiune asupra Marii Britanii, dar să amâne problema autodeterminării coloniilor până după război.

Imperiul Britanic

Opinia publică din Marea Britanie și Commonwealth a fost încântată de principiile reuniunilor, însă a dezamăgit că SUA nu intră în război. Churchill a recunoscut că spera că SUA va decide să se angajeze.

Recunoașterea faptului că toți oamenii au dreptul la autodeterminare a dat speranță liderilor independenței din coloniile britanice .

Americanii au insistat asupra faptului că Carta ar trebui să recunoască faptul că războiul se lupta pentru a asigura autodeterminarea. Britanicii au fost obligați să fie de acord cu aceste obiective, dar într-un discurs din septembrie 1941, Churchill a afirmat că carta era menită să se aplice numai statelor aflate sub ocupație germană, cu siguranță nu și celor care făceau parte din Imperiul Britanic.

Churchill a respins aplicabilitatea sa universală atunci când a venit la autodeterminarea națiunilor supuse, cum ar fi India britanică . Mahatma Gandhi, în 1942, i-a scris lui Roosevelt: „Mă îndrăznesc să cred că declarația aliată conform căreia aliații luptă pentru a face lumea sigură pentru libertatea individului și pentru democrație sună gol atâta timp cât India și Africa sunt exploatate de Marea Britanie .... "Autodeterminarea a fost principiul călăuzitor al lui Roosevelt, dar el a fost reticent să exercite presiuni asupra britanicilor în ceea ce privește India și alte bunuri coloniale, întrucât aceștia luptau pentru viața lor într-un război în care Statele Unite erau care nu participă oficial. Gandhi a refuzat să ajute în vreun fel britanicii sau eforturile americane de război împotriva Germaniei și Japoniei, iar Roosevelt a ales să-l susțină pe Churchill. India a contribuit deja semnificativ la efortul de război prin trimiterea a peste 2,5 milioane de oameni, cea mai mare forță voluntară din lume, pentru a lupta pentru aliați, în special în Asia de Vest și Africa de Nord.

Polonia

Churchill a fost nemulțumit de includerea referințelor la dreptul la autodeterminare și a afirmat că a considerat Carta drept „o declarație parțială interimară și parțială a războiului, menită să liniștească toate țările de scopul nostru drept și nu structura completă pe care ar trebui să o construim după Victoria." Un birou al guvernului polonez în exil a scris pentru a-l avertiza pe Władysław Sikorski că, dacă carta ar fi pusă în aplicare în ceea ce privește autodeterminarea națională, aceasta va împiedica anexarea poloneză dorită a Danzigului , a Prusiei de Est și a unor părți din Silezia Germană . Acest lucru i-a determinat pe polonezi să se apropie de Marea Britanie pentru a cere o interpretare flexibilă a cartei.

Statele baltice

În timpul războiului, Churchill a susținut o interpretare a cartei care să permită Uniunii Sovietice să continue să controleze statele baltice , interpretare care a fost respinsă de Statele Unite până în martie 1944. Lord Beaverbrook a avertizat că carta „va fi o amenințare pentru propria noastră siguranță [a Marii Britanii], precum și pentru cea a Uniunii Sovietice. " Statele Unite au refuzat să recunoască preluarea sovietică a statelor baltice, dar nu au pus problema împotriva lui Stalin în timp ce se lupta cu germanii. Roosevelt a planificat să ridice problema baltică după război, dar a murit în aprilie 1945, înainte ca luptele să se încheie în Europa.

Participanți

Participanții la conferință au fost:

 Statele Unite

• Președintele Franklin D. Roosevelt
• Amiralul Ernest J. King , Marina SUA
• Amiralul Harold R. Stark , Marina SUA
• Generalul George C. Marshall , armata SUA
• Consilierul prezidențial Harry Hopkins

 Regatul Unit

• Prim-ministrul Winston Churchill
• General Sir John Dill , armata britanică
• Amiralul Sir Dudley Pound , Royal Navy

Revitalizarea 2021

La 10 iunie 2021, o versiune revizuită a Cartei Atlantice originale a fost emisă între președintele american Joe Biden și premierul britanic Boris Johnson în Cornwall , Anglia. Într-o declarație emisă de Casa Albă a fost descrisă noua Cartă Atlantică „revitalizată” ca fiind menită să facă față „noilor provocări ale secolului 21”, în timp ce „se bazează pe angajamentele și aspirațiile stabilite în urmă cu optzeci de ani”.

Vezi si

• Aliații celui de-al doilea război mondial
• Istoria diplomatică a celui de-al doilea război mondial
• Paisprezece puncte
• Istoria Națiunilor Unite
• Lista conferințelor aliate din cel de-al doilea război mondial
• Relațiile Regatul Unit-Statele Unite

Citații

Bibliografie generală

• Bayly, C .; Harper, T. (2004). Armate Uitate: Căderea Asiei Britanice, 1941–1945 . Cambridge, MA: Belknap Press. ISBN 9780674017481.
• Beschloss, Michael R. (2003). Cuceritorii: Roosevelt, Truman și distrugerea Germaniei lui Hitler, 1941–1945 . New York: Simon & Schuster. ISBN 9780743244541.
• Borgwardt, Elizabeth (2007). Un nou acord pentru lume: viziunea Americii pentru drepturile omului . Harvard University Press. ISBN 9780674281912.
• Brinkley, Douglas G .; Facey-Crowther, David, eds. (1994). Carta Atlanticului . Basingstoke, Hampshire, Marea Britanie: Palgrave Macmillan. ISBN 9780312089306.
• Charmley, John (2001). „Churchill și Alianța Americană”. Tranzacțiile Royal Historical Society . A șasea serie 11: 353–371. doi : 10.1017 / S0080440101000184 . ISSN  0080-4401 . JSTOR  3679428 . S2CID  154790604 .
• Churchill, Winston (2010). Triumf și tragedie: al doilea război mondial . RosettaBooks. ISBN 9780795311475.
• Crawford, Neta C. (2002). Argument și schimbare în politica mondială: etică, decolonizare și intervenție umanitară . Cambridge, Marea Britanie: Cambridge University Press. ISBN 9780521002790.)
• Cull, Nicholas (martie 1996). „Vânzarea păcii: originile, promovarea și soarta noii ordini anglo-americane în timpul celui de-al doilea război mondial”. Diplomație și Statecraft . 7 (1): 1-28. doi : 10.1080 / 09592299608405992 .
• Gratwick, Harry (2009). Golful Penobscot: Oameni, porturi și distracții . The History Press. ISBN 9781596296237.
• Gunther, John (1950). Roosevelt în retrospectivă: un profil în istorie . New York: Harper & Brothers.
• Hein, David (iulie 2013). „Vulnerabil: HMS Prince of Wales în 1941” . Jurnal de istorie militară . 77 (3).
• Jordan, Jonathan W. (2015), American Warlords: How the High Command of Roosevelt condus America to Victory in World War II (NAL / Caliber 2015).
• Hoopes, Townsend; Brinkley, Douglas (2000). FDR și crearea ONU New Haven, CT: Yale University Press. ISBN 9780300085532.
• Kimball, Warren (1997). Forjat în război: Churchill, Roosevelt și al doilea război mondial . New York: HarperCollins. ISBN 9780062034847.
• Langer, William L .; Gleason, S. Everett (1953). Războiul nedeclarat 1940–1941: Criza mondială și politica externă americană . Harper & Brothers. ISBN 978-1258766986.
• Lauren, Paul Gordon (2011). Evoluția drepturilor internaționale ale omului: viziuni văzute . U of Pennsylvania Press. ISBN 978-0812221381.
• Louis, William Roger (vara 1985). „Anticolonialismul american și dizolvarea Imperiului Britanic”. Afaceri internaționale . 61 (3): 395–420. doi : 10.2307 / 2618660 . ISSN  0020-5850 . JSTOR  2618660 .
• Louis, William Roger (2006). Sfârșiturile imperialismului britanic: lupta pentru imperiu, Suez și decolonizare . Londra: IBTauris. ISBN 9781845113476.
• Louis, William Roger (1998). Mai multe aventuri cu Britannia: personalități, politică și cultură în Marea Britanie . Londra: IBTauris. ISBN 9781860642937.
• O'Sullivan, Christopher D. (2008). Sumner Welles, Planificarea postbelică și căutarea unei noi ordini mondiale 1937–1943 . New York: Columbia University Press. ISBN 9780231142588.
• Prażmowska, Anita (1995). Marea Britanie și Polonia, 1939–1943: aliatul trădat . Cambridge, Marea Britanie: Cambridge University Press. ISBN 9780521483858.
• Sauer, Ernst (1955). Grundlehre des Völkerrechts, ediția a II-a (în limba germană). Koln: Carl Heymanns.
• Smith, Jean Edward (2008). FDR . New York: Random House LLC. ISBN 9780812970494.
• Sathasivam, Kanishkan (2005). „Vecinii neliniștiți: India, Pakistan și politica externă a SUA . Surrey, Marea Britanie: Ashgate Publishing, Ltd. ISBN 9780754637622.
• Stone, Julius (iunie 1942). „Planificarea păcii și Carta Atlanticului”. Australian Quarterly . 14 (2): 5-22. doi : 10.2307 / 20631017 . ISSN  0005-0091 . JSTOR  20631017 .
• Whitcomb, Roger S. (1998). Războiul rece în retrospectivă: anii de formare . Westport, CT: Praeger. ISBN 9780275962531.
• Weigold, Auriol (2008). Churchill, Roosevelt și India: propagandă în timpul celui de-al doilea război mondial . Taylor & Francis SUA. ISBN 9780203894507.
• Wrigley, Chris (2002). Winston Churchill: A Biographical Companion . ABC-CLIO. ISBN 9780874369908.

linkuri externe

• Întâlnirile secrete sigilează alianța SUA-Marea Britanie , BBC
• Conferința Atlantic din cadrul Proiectului Avalon
• Scrisoare a Ambasadorului Patrick J. Hurley către Secretarul de Stat al SUA TEHRAN, 14 aprilie 1945. Întâlnirea descriind cu Churchill, unde Churchill afirmă vehement că Marea Britanie nu este în niciun fel legată de principiile Cartei Atlanticului.
• Carta Atlanticului