Augustus Owsley Stanley - Augustus Owsley Stanley

Augustus Owsley Stanley
O imagine alb-negru a unui bărbat chel în vârstă de cincizeci de ani purtând un costum
Senatorul Statelor Unite
din Kentucky
În funcție
19 mai 1919 - 3 martie 1925
Precedat de George B. Martin
urmat de Frederic M. Sackett
Al 38-lea guvernator al Kentucky
În funcție
7 decembrie 1915 - 19 mai 1919
Locotenent James D. Black
Precedat de James B. McCreary
urmat de James D. Black
Membru al Camera Reprezentanților SUA
din Kentucky „s doilea district
În funcție
4 martie 1903 - 3 martie 1915
Precedat de Henry Dixon Allen
urmat de David Hayes Kincheloe
Detalii personale
Născut ( 1867-05-21 )21 mai 1867
Shelbyville, Kentucky , SUA
Decedat 12 august 1958 (12 decembrie 1958)(91 de ani)
Washington, DC , SUA
Loc de odihnă Cimitirul Frankfort
Partid politic Democratic
Soț (soți)
Susan F. Soaper
( m.  1903 )
Alma Mater Kentucky Agricultural and Mechanical College
Center College
Profesie
  • Politician
  • avocat
Semnătură AO Stanley

Augustus Owsley Stanley I (21 mai 1867 - 12 august 1958) a fost un politician american din Kentucky . Membru al Partidului Democrat , a ocupat funcția de guvernator 38 al Kentucky și a reprezentat statul atât în Camera Reprezentanților SUA , cât și în Senatul SUA . Din 1903 până în 1915, Stanley a reprezentat al doilea district congresional din Kentucky în Camera Reprezentanților, unde a câștigat reputația de reformator progresist . Începând cu 1904, el a cerut o anchetă antitrust a American Tobacco Company , susținând că sunt un monopsoniu care a scăzut prețurile pentru fermierii din tutun din districtul său. Ca urmare a anchetei sale, Curtea Supremă a Statelor Unite a ordonat destrămarea Companiei Americane de Tutun în 1911. Stanley a condus, de asemenea, un comitet care a condus o anchetă antitrust a US Steel , care i-a adus aprecieri naționale. Multe dintre ideile sale au fost încorporate în Legea antitrust Clayton .

În timpul unei licitații senatoriale nereușite în 1914, Stanley și-a asumat o poziție anti- interdicție . Această problemă ar domina cariera sa politică timp de mai bine de un deceniu și l-ar pune în contradicție cu JCW Beckham , liderul fracțiunii pro- temperanță a Partidului Democrat al statului. În 1915, Stanley a candidat la funcția de guvernator, învingându-l pe prietenul său apropiat Edwin P. Morrow cu puțin peste 400 de voturi în cea mai apropiată cursă de guvernare din istoria statului. Istoricul Lowell H. Harrison a numit administrația lui Stanley vârful epocii progresiste din Kentucky. Printre reformele adoptate în timpul mandatului său s-au numărat o lege antitrust de stat, o lege de reformă a finanțării campaniei și o lege de compensare a lucrătorilor . În 1918, Stanley a fost ales ca nominalizat democrat pentru a-l succeda pe senatorul recent decedat Ollie M. James . Stanley a fost ales, dar nu a demisionat din funcția de guvernator pentru a ocupa locul până în mai 1919 și a realizat puțin în mandatul său unic. Și-a pierdut cererea de realegere în fața lui Frederic M. Sackett în alunecarea de teren republicană din 1924 și nu a mai ocupat niciodată funcția aleasă. A murit la Washington, DC, la 12 august 1958.

Tinerețe

Augustus Owsley Stanley s-a născut la Shelbyville, Kentucky , pe 21 mai 1867; era cel mai mare dintre cei șapte copii ai lui William și Amanda (Owsley) Stanley. Tatăl său a fost ministru al discipolilor lui Hristos și a servit ca avocat judecător în statul major al lui Joseph E. Johnston din armata confederată . Mama sa era nepoata fostului guvernator al Kentucky, William Owsley . A urmat Academia Gordon din Nicholasville, Kentucky , și Colegiul Agricol și Mecanic din Kentucky (mai târziu Universitatea din Kentucky ) înainte de a absolvi cu un AB de la Centrul Colegiului în 1889. Atât la Centrul cât și la Kentucky A&M, a concurat la Concursul de Oratorie de Stat, devenind singurul astfel de concurent care reprezintă două instituții diferite.

Timp de un an după absolvire, Stanley a servit ca scaun de belles-lettres de la Christian College din Hustonville, Kentucky . În anul următor, a fost director al Academiei Marion din Bradfordsville , apoi a petrecut doi ani în aceeași funcție la Academia Mackville din Mackville . În timp ce a ocupat aceste funcții, a studiat dreptul sub Gilbert Cassiday. A fost admis la barou în 1894 și și-a deschis cabinetul în Flemingsburg, Kentucky .

Cariera politica

Prima aventură a lui Stanley în arena politică a fost în 1897, când a făcut o ofertă nereușită de a deveni avocat al județului Fleming . A continuat să practice avocatura în Flemingsburg până în martie 1898 când s-a mutat la Henderson din cauza greutăților financiare. A funcționat ca elector prezidențial democratic pe biletul lui William Jennings Bryan în 1900.

camera Reprezentanților

Augustus O. Stanley în Washington, DC

În 1902, Stanley a fost ales reprezentant al SUA din al doilea district congresional din Kentucky . În timpul mandatului său în Cameră, el a fost membru al Comisiei pentru mine și minerit , a Comisiei pentru teritorii și a Comisiei pentru agricultură . El a pledat pentru reforme progresive , cum ar fi un studiu mai amplu al prevenirii accidentelor miniere, reglementarea căilor ferate, un act pur privind alimentele și drogurile și o zi de lucru de opt ore .

Până la alegerea lui Stanley la Cameră, American Tobacco Company își eliminase toți concurenții substanțiali fie prin achiziție, fie prin alungarea lor din afaceri. Compania a lucrat cu producătorii britanici de tutun pentru a stabili prețurile tutunului la nivel mondial. Congresmanul Stanley a venit în apărarea fermierilor de tutun din districtul său, făcându-l practic imbatabil ca candidat la congres. În primul din cele cinci mandate consecutive, el a scris un proiect de lege care va elimina o taxă națională apăsătoare pe tutun, sperând că acest lucru va contribui la creșterea prețurilor la tutunul neprelucrat. Proiectul de lege a fost învins de eforturile de lobby extinse ale American Tobacco Company. În 1904, el a convins Comitetul Căi și Mijloace să organizeze audieri publice cu privire la acțiunile monopoliste ale American Tobacco Company, dar audierile nu i-au convins pe legislatori să abroge impozitul și nici să ia măsuri împotriva American Tobacco Company.

Pe lângă eforturile sale legislative în favoarea fermierilor, Stanley i-a încurajat în mod direct să-și organizeze și să păstreze recoltele de pe piață până când prețurile s-au îmbunătățit. El a ajutat la elaborarea cartei pentru Asociația Plantatorilor de Tutun din Districtul Întunecat. Unii dintre membrii mai radicali ai acestui grup, cunoscuți sub numele de „Călăreții de noapte”, au folosit violența vigilenței pentru a obliga membrii asociației în timpul a ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Războaiele de tutun negru .

În cele din urmă, în 1909, Stanley a atașat propunerea de abrogare a impozitului pe tutun ca călăreț la Legea tarifară Payne-Aldrich . Proiectul de lege a adoptat Camera, dar Senatul a respins dispozițiile lui Stanley. Senatorul Kentucky, Ollie M. James, a reintrodus abrogarea în versiunea Senatului a proiectului de lege și a supraviețuit atunci când proiectul de lege a fost adoptat în lege. Abrogarea a dus la creșterea prețurilor tutunului și, deși Stanley nu a fost singurul care a primit abrogarea, a primit o mare parte din credit. În 1911, lupta lui Stanley împotriva Companiei Americane de Tutun a dat roade, deoarece Curtea Supremă a decis că societatea încalcă legile antitrust și le-a divizat în companii separate. Atât abrogarea impozitelor, cât și destrămarea American Tobacco au ajutat la înăbușirea violenței comise de Night Riders.

Stanley a câștigat notorietate națională pentru acțiunile sale împotriva US Steel . În 1909, a introdus o rezoluție prin care se solicita o anchetă a companiei, dar aceasta a murit în cadrul Comitetului pentru reguli ale Camerei . O a doua rezoluție, introdusă în iunie 1910, a adoptat Camera, dar a fost ignorată de președintele William Howard Taft . Stanley a introdus o rezoluție mai puternică mai târziu în acea lună, dar a fost ucisă în comisie. După ce republicanii au pierdut controlul asupra casei la alegerile din 1910, Stanley și-a reintrodus rezoluția. Președintele Camerei, Champ Clark, la numit în funcția de președinte al unui comitet format din nouă membri pentru a investiga US Steel.

Ancheta comitetului a durat din mai 1911 până în aprilie 1912. La încheierea sa, comitetul s-a împărțit pe linia partidului. Stanley a fost autorul raportului majoritar care a condamnat presupusa fixare a prețurilor de către US Steel și l-a cenzurat pe președintele Theodore Roosevelt pentru rolul său în achiziția US Steel a Companiei Tennessee Coal and Iron . Raportul minorității, scris de republicanul Augustus P. Gardner , l-a absolvit pe Roosevelt și a minimizat taxele de stabilire a prețurilor. Raportul lui Stanley a recomandat, de asemenea, o serie de modificări pentru consolidarea Legii antitrust Sherman din 1890 . Deși recomandările sale nu au fost adoptate în lege în timpul petrecut în Parlament, multe dintre ele au fost în cele din urmă incluse în Legea antitrust Clayton din 1914 .

Licitație senatorială din 1914

Imagine alb-negru a unui bărbat ras curat, cu pleoape căzute, în vârstă de aproximativ patruzeci de ani.  Poartă o pălărie neagră, cămașă albă, cravată și pardesiu închis la culoare.
JCW Beckham a devenit inamicul politic al lui Stanley pe durata carierei sale politice

Deși nu a avut niciun provocator serios pentru locul său în casă, Stanley a refuzat să solicite realegerea în 1914, alegând în schimb să candideze pentru un loc în Senatul SUA. El a fost unul dintre cei trei democrați care au căutat locul, ceilalți fiind guvernatorul James B. McCreary și fostul guvernator JCW Beckham . McCreary nu a fost niciodată un provocator serios, iar campania principală s- a concentrat pe Stanley și Beckham, liderii celor două cele mai mari facțiuni ale partidului democratic al statului. Cei doi bărbați nu se plăceau. Stanley se referise odată la Beckham ca „o creștere a ciupercilor pe mormântul lui Goebel” - o aluzie la fostul coleg de funcție al lui Beckham, guvernatorul William Goebel , al cărui asasinat în 1900 îl ridicase pe Beckham la guvernare. În timpul campaniei, Stanley a criticat utilizarea de către Beckham a politicii de mașini , numindu-l pe adversarul său „ Little Lord Fauntleroy ”.

Interzicerea a devenit problema majoră a campaniei. Deși atât Stanley, cât și Beckham erau cunoscuți că beau băuturi alcoolice, Beckham a făcut campanie pe o platformă de temperament . Stanley, un oponent al interdicției, a criticat poziția lui Beckham ca fiind ipocrită, spunând despre politicienii pro-temperanță în general și despre Beckham în special „Se păstrează plini de băutură și introduc facturi pentru a-l pedepsi pe cel care le vinde”. „[Beckham] ar vinde lumea pentru a merge la Senat”, a adăugat el. Susținerea editorului Louisville Courier-Journal Henry Watterson și a reprezentantului Ben Johnson nu au fost suficiente pentru a-l duce pe Stanley la victorie. Beckham a obținut nominalizarea democratică cu aproape 7.000 de voturi și a câștigat locul la alegerile generale.

Guvernator din Kentucky

Mai mulți candidați și-au anunțat intenția de a solicita nominalizarea guvernatorilor democrați în 1915, dar până la sfârșitul lunii august, doar doi au rămas în cursă. Stanley a fost alegerea fracțiunii anti-interdicție a partidului, în timp ce superintendentul de stat Harry V. McChesney a reprezentat fracțiunea de interdicție, susținută de Beckham. Stanley a câștigat nominalizarea cu 107.585 de voturi față de cele 69.722 ale lui McChesney. Republicanii l-au desemnat pe prietenul apropiat al lui Stanley, Edwin P. Morrow . Cei doi au călătorit împreună în stat, vorbind adesea din aceeași etapă.

Stanley a fost un orator puternic care a folosit înflorituri dramatice pentru a-și sublinia punctele. De multe ori își slăbea cravata înainte de a începe vreodată să vorbească și, până la sfârșitul discursului, își aruncase vesta și haina. Într-un caz, candidații au dezbătut o taxă pentru proprietarii de câini de un dolar pe câine. Stanley a favorizat taxa, în timp ce Morrow a susținut că tuturor ar trebui să li se permită un câine fără taxe. Stanley a ridiculizat ideea ca „Free Old Dog Ring” și, uneori, urla ca un câine în discursurile care deridau propunerea. Cu altă ocazie, Stanley, care avea prea mult de băut, a vărsat în fața publicului în timp ce Morrow vorbea. Când Stanley a urcat pe podium, el a remarcat: „Asta merge doar să-ți arate ce am spus în tot Kentucky. Ed Morrow mă face să mă simt bolnav până la stomac”.

Democrații fuseseră împărțiți în primare, dar uniți în spatele lui Stanley la alegerile generale. Senatorii Beckham și Ollie M. James l-au susținut, la fel ca și guvernatorul James B. McCreary . Samuel Gompers l-a lăudat pe Stanley pentru opoziția sa față de trusturi în timpul Congresului; în curând au urmat aprobări de la capitolele locale ale Federației Americane a Muncii . Chiar și Harry McChesney, principalul adversar al lui Stanley, i-a îndemnat pe Kentuckieni să voteze un bilet democratic drept .

Alegerile au fost prea aproape pentru a fi convocate în seara alegerilor. Știind că alegerile provocate vor fi hotărâte de Adunarea Generală puternic democratică, Morrow a acceptat o săptămână mai târziu. Rezultatele oficiale au arătat că Stanley a câștigat alegerile cu 471 de voturi, cel mai apropiat vot guvernator din istoria statului.

Istoricul Lowell H. Harrison a numit administrația lui Stanley vârful epocii progresiste din Kentucky. Cea mai semnificativă legislație adoptată în timpul sesiunii legislative din 1916 a fost o lege antitrust de stat și interzicerea căilor ferate care oferă permise gratuite personalităților publice. O lege privind practicile corupte impunea candidaților la funcție să depună rapoarte despre cheltuielile lor, să limiteze suma cheltuielilor admise și să interzică corporațiilor de servicii publice să contribuie la orice campanie. Alte realizări au inclus inițierea primului program bugetar al statului, adoptarea primei sale legi de compensare a lucrătorilor și instituirea unei legi a muncii condamnaților. Singura măsură progresistă care nu a fost adoptată, un proiect de lege care acordă votul femeilor , a eșuat în Parlament printr-un singur vot.

Stanley a convocat Adunarea Generală într-o sesiune specială în februarie 1917. Problema era reforma codului fiscal al statului, pe care Stanley a simțit-o că a împovărat pe nedrept interesele agricole. Statul suferea, de asemenea, de mari deficite, variind de la 100.000 la 700.000 de dolari anual. Deși Kentucky era într-o formă financiară mai bună decât mulți dintre colegii săi, Stanley a încercat totuși să echilibreze bugetul. Sesiunea a durat șaizeci de zile, iar legislativul a adoptat multe dintre proiectele de lege pe care le-a susținut. Cel mai semnificativ a creat o comisie fiscală de trei membri, prezidată de MM Logan . S-au trecut impozite suplimentare pentru băuturile spirtoase distilate , producția de petrol, pistele de curse și licențele corporative. Evaluările privind valoarea proprietății, care au fost de obicei evaluate la o treime până la jumătate din prețul echitabil al pieței, au crescut dramatic. Pentru a echilibra această creștere, legiuitorii au redus ratele de impozitare pentru anumite tipuri de proprietăți. Odată cu creșterea dramatică a fondurilor generate de sesiunea specială, Adunarea Generală a aprobat creșterea finanțării în aproape fiecare parte a guvernului de stat, inclusiv în învățământul superior. Comitetului de Stat al Sănătății i s-au conferit competențe extinse și au fost înființate consilii județene de sănătate.

Administrația lui Stanley a fost afectată de intrarea Statelor Unite în Primul Război Mondial. Legiuitorul a înființat și finanțat un Consiliu de Apărare de stat, dar Stanley a respins un proiect de lege care ar fi interzis predarea limbii germane în școlile publice.

La fel ca în alergarea sa pentru Senat și în primarul guvernamental, problema alcoolului a fost esențială pentru mandatul lui Stanley ca guvernator. Deși forțele anti-interdicție au declarat interdicția moarte în urma alegerii sale, a fost introdus un amendament de interdicție în timpul primei sesiuni legislative care a urmat acesteia. Amendamentul a eșuat cu un vot de 20-14 în senatul de stat . În 1918 a fost supus alegătorilor statului printr-un covârșitor 95–17 vot comun al Adunării Generale. Deși Stanley a fost împotriva interdicției, el a susținut modificarea din 1918 pentru a soluționa problema băuturilor alcoolice și pentru a elimina documentul de ordine al legislativului pentru alte măsuri. În 1919, Kentucky a fost primul stat „umed” care a ratificat al XVIII - lea amendament , consacrând interdicția în constituția națională .

Senator SUA

O fotografie alb-negru a unui bărbat chel, de vârstă mijlocie
Ollie M. James; Stanley l-a succedat în Senatul SUA

La 18 august 1918, a murit senatorul în exercițiu Ollie M. James. Stanley l-a numit pe George B. Martin să termine mandatul lui James, care urma să expire pe 3 martie a anului următor. James fusese deja nominalizat la re-alegere în 1918 de către primarele democratice, iar sarcina de a selecta noul candidat al partidului a revenit Comitetului de stat democratic, care l-a numit pe Stanley. Stanley se bucura de avantajul unui partid democratic unit; JCW Beckham l-a susținut pe Stanley pentru acest loc, astfel încât Stanley să nu-l provoace pentru propriul său loc atunci când se va confrunta cu realegerea. Republicanii au ales o rudă necunoscută, dr. Ben L. Bruner. Stanley a fost atacat pentru vetoul său asupra proiectului de lege germană și pentru opiniile sale îndelungate împotriva cumpătării. Deși atmosfera națională era împotriva democraților, o scrisoare de susținere a președintelui Woodrow Wilson a întărit campania lui Stanley și l-a învins pe Bruner cu mai mult de 5.000 de voturi. A demisionat din funcția de guvernator pentru a prelua locul Senatului în mai 1919. Ca democrat într-un Senat majoritar republican, el a avut puțină influență.

Când Stanley a căutat realegerea la locul său în 1924, s-a confruntat cu o bătălie ascendentă. Niciun senator din Kentucky nu a fost reales în funcția sa de peste patruzeci de ani (deși senatorii au fost aleși popular doar din 1914). Opoziția sa față de interdicție l-a costat sprijinul alegătorilor pro-temperanță și al guvernatorului democratic William J. Fields . I s-a opus și Ku Klux Klan , pe atunci o organizație puternică în stat, din cauza opoziției sale față de fanatism și organizații secrete. Adversarul său republican, Frederic M. Sackett, a obținut sprijinul aripii Beckham a Partidului Democrat. În ciuda faptului că avea propriul său stoc privat de băuturi alcoolice, Sackett a luat o poziție pro-temperanță în campanie și a fost susținut de Liga Anti-Saloon . Editorul Louisville Courier-Journal Robert Worth Bingham și-a adăugat aprobarea, numindu-l pe Sackett „unul dintre cei mai buni oameni pe care îi cunosc”. La alegerile generale, Stanley și-a pierdut locul cu aproape 25.000 de voturi. Victoria lui Sackett a însemnat că Kentucky va avea doi senatori republicani pentru prima dată în istoria sa.

Viața și moartea ulterioară

După înfrângerea sa în Senat, Stanley a revenit la practica sa juridică. La alegerile guvernamentale din 1927, el și-a aruncat sprijinul asupra vechiului său dușman, JCW Beckham, sperând să-și îmbunătățească șansele de a reveni la Senat în 1930. Beckham a pierdut în fața republicanului Flem D. Sampson , diminuând foarte mult șansele lui Stanley în campania senatorială.

În 1930, președintele Herbert Hoover l-a numit pe Stanley la Comisia mixtă internațională , un organism însărcinat cu soluționarea disputelor la frontieră între Statele Unite și Canada. Stanley a devenit președintele acesteia în 1933. El a fost foarte mândru de serviciul său în cadrul Comisiei și a remarcat odată că nicăieri pe pământ nu au trăit două mari puteri atât de mult timp ca vecini cu atât de puține dispute . A slujit până în 1954, când a demisionat sub presiunea propriului său partid.

Stanley a murit la Washington, DC, la 12 august 1958 și a fost înmormântat în cimitirul Frankfort din Frankfort, Kentucky . El a supraviețuit soției sale, Sue (Soaper) Stanley, și doi dintre cei trei fii ai săi, William Stanley și Augustus Owsley Stanley II. Nepotul său, Augustus Owsley Stanley III (1935–2011), a devenit un cunoscut chimist LSD și susținător al Grateful Dead în timpul mișcării hippie .

Vezi si

Referințe

Bibliografie

  • Appleton Jr., Thomas H. (2004). Lowell H. Harrison (ed.). Guvernatorii din Kentucky . Lexington, Kentucky: The University Press din Kentucky. ISBN 0-8131-2326-7.
  • Appleton Jr., Thomas H. (ianuarie 1977). „Interzicerea și politica în Kentucky: alegerile guvernatorilor din 1915”. Registrul Societății Istorice din Kentucky . 75 .

Lecturi suplimentare

linkuri externe

Birourile politice ale partidului
Precedat de
James B. McCreary
Nominal democratic pentru guvernatorul Kentucky
1915
Succesat de
James D. Black
Primul Nominal democrat pentru senatorul SUA din Kentucky
( clasa 2 )

1918 , 1924
Succes de
Ben M. Williamson
Camera Reprezentanților SUA
Precedat de
Henry Dixon Allen
Membru al  Camerei Reprezentanților SUA
din al doilea district congresional
din Kentucky,
1903–1915
Succesat de
David Hayes Kincheloe
Birouri politice
Precedat de
James B. McCreary
Guvernator al Kentucky
1915–1919
Succesat de
James Dixon Black
Senatul SUA
Precedat de
George B. Martin
Senator SUA (Clasa 2) din Kentucky
1919–1925
A slujit alături de: JCW Beckham , Richard P. Ernst
Succes de
Frederic M. Sackett