Camera de apel a veteranilor - Board of Veterans' Appeals

Departamentul Veteranilor din Statele Unite

Drapelul președintelui Comitetului de contestație al veteranilor și secretar adjunct al afacerilor veteranilor
Prezentare generală a agenției
Format	21 iulie 1930 ; Acum 91 de ani (rang de cabinet 15 martie 1989) ( 21.07.1930 )
Agenția precedentă
Jurisdicție	Guvernul federal al Statelor Unite
Sediu	Clădirea Afacerilor Veteranilor 810 Vermont Avenue NW., Washington, DC , SUA 38 ° 54′3.25 ″ N 77 ° 2′5.36 ″ / 38,9009028 ° N 77,0348222 ° V / 38.9009028; -77.0348222 Coordonate : 38 ° 54′3.25 ″ N 77 ° 2′5.36 ″ W / 38,9009028 ° N 77,0348222 ° V / 38.9009028; -77.0348222
Angajați	312.841 (2013)
Bugetul anual	78,4 miliarde de dolari (2013)
Directorii agenției
Agenția pentru copii
Site-ul web	www.VA.gov

Consiliul Veteranilor Apel (BVA) este un tribunal administrativ din cadrul Departamentului de Statele Unite de Probleme ale Veteranilor (VA), cu sediul în Washington, DC Se determină dacă veterani militari americani au dreptul de a revendicați veterani prestații și servicii. Misiunea consiliului este să organizeze audieri și să decidă contestațiile în mod corespunzător în fața consiliului în timp util. Competența consiliului de administrație se extinde la toate problemele care implică o decizie a secretarului în temeiul unei legi care afectează o prevedere de beneficii de către secretarul veteranilor, dependenților lor sau supraviețuitorilor lor. Decizia finală cu privire la astfel de contestații este luată de către consiliul de administrație pe baza întregii înregistrări a procedurilor și la examinarea tuturor dovezilor și a dispozițiilor aplicabile ale legii și regulamentelor. Revizuirea consiliului este de novo .

Consiliul este condus de președintele comisiei de apel pentru veterani. Președintele este numit de președinte și confirmat de Senat. Poziția de președinte a fost vacantă din februarie 2011 până în decembrie 2017. La 5 septembrie 2017, președintele Donald J. Trump a nominalizat-o pe Cheryl L. Mason din Virginia pentru a fi președinta comisiei de apel pentru veterani pentru un mandat de șase ani. Președintele Mason a fost învestit de către doctorul David J. Shulkin , secretarul afacerilor veteranilor, la 3 decembrie 2017.

În anul fiscal 2018, Consiliul a emis peste 81.000 de decizii pentru veterani și familiile acestora, care este cel mai mare număr de decizii emise de consiliu de la adoptarea în 1988 a Veterans ' Judicial Review Act (VJRA), care a înființat Curtea de Justiție a Statelor Unite. Contestații pentru revendicările veteranilor (CAVC). Totalul anului fiscal 2018 (FY) 2018 de 85.288 de decizii reprezintă o creștere de 62% față de totalul de 52.537 din FY 17. În plus, Consiliul a ținut 16.422 audieri. În anul fiscal 2019, Consiliul a emis 95.089 decizii de apel către veterani și a organizat 22.723 de audieri, batând recordul rezultatelor anului fiscal 2018.

Procesul de contestație

Procesul de apel în cadrul Departamentului Afacerilor Veteranilor (VA al Departamentului) este un proces complex, neliniar, care este stabilit în lege și este unic față de alte procese standard de apel în sistemele federale și judiciare. O caracteristică a vechiului proces de apel VA este o înregistrare continuă deschisă care permite unui veteran, supraviețuitor sau alt apelant să prezinte noi dovezi și / sau să argumenteze în orice moment, de la începutul până la sfârșitul procesului de apel. În plus, datoria de a asista pe tot parcursul procesului de contestație necesită ca VA să dezvolte dovezi suplimentare în numele veteranului și să urmărească noi argumente și teorii ale dreptului. De fiecare dată când sunt prezentate argumente și se adaugă / se obțin dovezi, VA trebuie, în general, să emită o altă decizie luând în considerare aceste dovezi, care prelungesc termenul pentru soluționarea apelului.

Datorită dificultăților tot mai mari de soluționare a numărului tot mai mare de contestații, Congresul a adoptat Legea pentru îmbunătățirea și modernizarea apelurilor pentru veterani din 2017 („AMA”), care a fost semnată în lege pe 23 august 2017. AMA a fost pusă în aplicare de către VA pe 19 februarie 2019 În prezent, Departamentul judecă reclamațiile și contestațiile în cadrul sistemului vechi vechi și al noului sistem de modernizare a contestațiilor. Departamentul își propune să finalizeze restanțele vechi până în 2023.

Istorie

Consiliul de Apel pentru Veterani a fost înființat în iulie 1933. I s-a dat autoritatea să audieze contestațiile privind deciziile privind prestațiile și serviciile. Membrii consiliului sunt numiți de către secretarul afacerilor veteranilor cu aprobarea președintelui Statelor Unite .

Contextul beneficiilor veteranilor

Statele Unite au cel mai cuprinzător sistem de asistență pentru veteranii oricărei națiuni din lume, cu rădăcini care pot fi urmărite până în 1636, când pelerinii din Plymouth Colony erau în război cu indienii Pequot. Pelerinii au adoptat o lege care prevedea că soldații cu dizabilități vor fi sprijiniți de colonie. Mai târziu, Congresul continental din 1776 a încurajat înrolarea în timpul războiului revoluționar, oferind pensii soldaților cu dizabilități. În primele zile ale Republicii, statele și comunitățile individuale acordau îngrijiri medicale și spitalicești directe veteranilor. În 1811, guvernul federal a autorizat prima unitate medicală și veterinară pentru veterani. Tot în secolul al XIX-lea, programul național de asistență pentru veterani a fost extins pentru a include beneficii și pensii nu numai pentru veterani, ci și pentru văduvele și persoanele în întreținere ale acestora. Acest angajament se reflectă în cuvintele președintelui american Abraham Lincoln „de a avea grijă de cel care va fi purtat bătălia și de această văduvă și de orfanul său”, care este și motto-ul actual al Departamentului Afacerilor Veteranilor din Statele Unite .

Evoluția procesului de contestație

1. 1917– Sistemul actual de beneficii creat pentru Veteranii din Primul Război Mondial .
2. 1933 - Comitetul de recurs al veteranilor creat pentru a oferi o revizuire a apelului.
3. 1957– Regulamentele de adjudecare ale VA adoptate ca statut.
4. 1962– S-au adăugat procedurile de declarare a cazului și contestații de fond.
5. 1988– Legea privind revizuirea judiciară a veteranilor din 1988 adaugă Curtea de Apel pentru Reclamațiile Veteranilor , Curtea Federală de Circuite și Revizuirea Curții Supreme .
6. 2000– Legea privind asistența pentru revendicări pentru veterani extinde numărul de probleme care necesită arest preventiv.
7. 2001– Ofițerul de revizuire a deciziilor (DRO) a fost adăugat între Notificarea de dezacord (NOD) și Apelul de fond.
8. 2019- Actul de modernizare a contestațiilor a implementat schimbarea atât a proceselor de reclamații, cât și a contestațiilor pentru a oferi veteranilor alegere, control și claritate.

Calitatea de membru

Consiliul de administrație are la fel de mulți membri pe cât secretarul Departamentului pentru probleme veterane consideră „necesar pentru a desfășura audieri și a elimina în mod corespunzător contestațiile în fața Consiliului în timp util”. Membrii consiliului sunt numiți de secretar, cu aprobarea președintelui. Membrii consiliului sunt numiți de către secretarul VA și aprobați de președinte și sunt numiți în funcția de judecători de drept veteran (VLJ).

Din februarie 2020, președintele conduce un consiliu de 102 VLJ. Membrii Consiliului trebuie să fie „ avocați cu experiență în domeniul dreptului veteranilor”. Avocații personalului, de asemenea instruiți în legislația veteranilor, examinează faptele fiecărei contestații și asistă membrii consiliului.

Președinte al Consiliului

Președintele Consiliului de Veteranilor Apel este un cap de agenție și un director departament din cadrul Departamentului de Probleme ale Veteranilor Statele Unite , care conduce Consiliul Veteranilor Apel. Președintele este numit de președinte și confirmat de Senat pentru un mandat de 6 ani

Cheryl L. Mason a fost nominalizată de președintele Donald Trump pentru a deveni președinte al consiliului de administrație la 5 septembrie 2017 și a fost confirmată de Senatul Statelor Unite la 8 noiembrie 2017. Președintele Mason a fost jurat de secretarul Shulkin la 3 decembrie 2017.

David Spickler, fost vicepreședinte principal adjunct, a ocupat funcția de director executiv în perioada 20 ianuarie 2017 - 10 decembrie 2017 până la instalarea președintelui Mason. Domnul Spickler a fost ales de secretarul David Shulkin pentru a ocupa funcția de vicepreședinte care slujește acolo până la pensionare. Secretarul Robert Wilkie l-a ales pe Kenneth Arnold, colonelul USAF (ret), apoi vicepreședinte adjunct, pentru a deveni vicepreședinte în februarie 2019.

Lista președinților comisiei de apel pentru veterani

Următoarele persoane au ocupat funcția de președinte:

• John G. Pollard (1934-1937)
• Robert L. Jarnagin (1937–1957)
• James W. Stencil (1957–1971)
• Lawrence R. Pierce, Jr. (1971-1974)
• Sydney J. Shuman (1974–1981)
• Kenneth E. Eaton (1982-1991)

Când Afacerile Veteranilor a devenit departament de cabinet, funcția de președinte a devenit o numire prezidențială cu confirmarea Senatului la un mandat de 6 ani:

• Charles Cragin (martie 1991 - martie 1997)
• Eligah Dane Clark (noiembrie 1998 - noiembrie 2004)
• James P. Terry (iulie 2005 - februarie 2011)
• Cheryl L. Mason (decembrie 2017 - prezent)

Procedură

O persoană poate depune o cerere pentru beneficii și programe pentru Veterani VA, cum ar fi: despăgubiri pentru handicap; Asistență educațională (proiect de lege GI / Post 9-11 proiect de lege GI); Asigurare; Compensare pentru dependență și indemnizație; Medical; Pensiune; și reabilitare profesională și educație (VR&E). Cea mai obișnuită cerere este pentru despăgubirea pentru persoanele cu handicap, care a reprezentat 93,88 la sută din toate contestațiile din anul fiscal 2015. De exemplu, un veteran care primește o vătămare sau dezvoltă o afecțiune în timp ce servește în Forțele Armate ale Statelor Unite , are, în general, dreptul de a primi compensație bazată pe gradul în care vătămarea afectează lucruri precum mobilitatea persoanei, capacitatea de câștig viitor sau calitatea vieții. Un reclamant care caută astfel de beneficii depune mai întâi o cerere la un birou regional al VA situat lângă reclamant. Atunci când cererea de beneficii a reclamantului a fost respinsă de către Agenția pentru Jurisdicție Originală, cum ar fi Administrația Beneficiilor Veteranilor (VBA), Administrația Sănătății Veteranilor (VHA) sau Administrația Cimitirului Național (NCA), se poate face o contestație la Consiliul Veteranilor „Contestații. Consiliul face parte din Departamentul pentru Afaceri al Veteranilor, situat în Washington, DC, și face decizia finală cu privire la o contestație din jurisdicția VA. Membrii consiliului de administrație iau decizia finală cu privire la contestații în cadrul VA. Consiliul angajează, de asemenea, avocați care îi asistă pe membrii Consiliului în timp ce pregătesc o decizie pentru o cerere, la fel ca un grefier pentru un judecător.

Deciziile comisiei pot fi atacate la Curtea de Apel pentru Cereri de Veterani a Statelor Unite , care nu face parte din Departamentul pentru Afaceri al Veteranilor, și de acolo la Curtea de Apel a Statelor Unite pentru Circuitul Federal .

Procesul de depunere a unei contestații la consiliul de administrație (aplicabil numai cererilor legale VA)

Procesul de apelare a unei decizii nefavorabile constă în mai mulți pași:

• Pasul 1 : Dacă un veteran nu este de acord cu toate părțile unei decizii VA, el sau ea trebuie să depună o notificare de dezacord (NOD). Un NOD este depus pe un formular VA 21-0958, care este disponibil la http://www.vba.va.gov/pubs/forms/VBA-21-0958-ARE.pdf . Un NOD trebuie depus la un an de la data scrisorii care notifică veteranul cu privire la decizia de revendicare și trebuie depus pe formularul standard.
• Pasul 2 : biroul local VA va revizui din nou dosarul veteranului, va pregăti o explicație scrisă a motivului pentru care cererea a fost respinsă, cunoscută sub numele de Declarația cazului (SOC) și va furniza o copie reclamantului prin poștă. În cazul în care orice dovadă sau cerere ca VA să obțină orice dovadă este prezentată după trimiterea declarației cauzei, reclamantul poate primi o declarație suplimentară a cazului (SSOC) după ce biroul local VA examinează aceste dovezi.
• Pasul 3 : După examinarea Declarației cauzei (SOC), veteranul (recurentul), de obicei prin intermediul avocatului său, al agentului pentru reclamații sau al ofițerului pentru serviciul veteranilor, depune o notificare formală de apel în formularul VA 9, Apel la comisie of 'Veterans' Appeals ', care este disponibil online la http://www.va.gov/vaforms/va/pdf/VA9.pdf . În acest moment, recurentul poate alege o ședință opțională în fața unui judecător de drept veteran.
• Pasul opțional 4 : Dacă o audiere opțională în persoană sau prin teleconferință video cu un judecător de drept veteran la comisia de apel a veteranilor este selectată în formularul VA 9, audierea va fi programată la biroul local al VA al apelantului (biroul regional). Cererile de audieri ale biroului central în Washington, DC sunt programate de către consiliu. Costurile de călătorie ale apelantului pentru o audiere nu sunt plătite de VA.
• Pasul 5 : După depunerea unui recurs de fond (Formularul 9 al VA) și audierea ținută (dacă este cazul), biroul local al VA va certifica și transfera apelul către Consiliul de Apel al Veteranilor, unde o decizie va fi pregătită și trimisă prin poștă către recurent.

O prezentare mai detaliată a procesului de contestație poate fi găsită în VA Pamphlet 01-15-02B, care este disponibil online la https://www.bva.va.gov/How_Do_I_APPEAL.asp .

Procesul de depunere a unei contestații moderne

Depuneți o notificare de dezacord în formularul VA 10182 direct la consiliul de administrație la adresa listată pe formular.

Vezi si

Beneficiile veteranilor pentru tulburarea de stres posttraumatic din Statele Unite

Referințe

linkuri externe

• Site-ul Board of Veterans Appeals .