Localitate civilă - Civil township

O localitate civilă este o unitate de administrație locală utilizată pe scară largă în Statele Unite, care este subordonată unui județ , cel mai adesea în partea de nord și de vest a țării. Termenul oraș este folosit în New England , New York și Wisconsin pentru a se referi la echivalentul orașului civil din aceste state; Minnesota folosește „orașul” oficial, dar de multe ori îl folosește și „localitatea” în mod interschimbabil. Responsabilitățile specifice și gradul de autonomie variază în funcție de fiecare stat . Orașele civile sunt distincte de cele ale sondajului , dar în statele care au ambele, granițele coincid adesea și pot subdiviza complet geografic un județ. US Census Bureau clasifică localitățile civile ca diviziuni civile minore . În prezent, există 20 de state cu localități civile.

Funcțiile orașului sunt, în general, supravegheate de un consiliu de conducere (numele variază de la stat la stat) și de un funcționar, administrator sau primar (în New Jersey și în orașele de metrou din Utah ). Ofițerii municipali includ frecvent judecător de pace , comisar rutier , evaluator , polițist și topograf . În secolul al XX-lea, multe orașe au adăugat, de asemenea, un administrator sau un supraveghetor al orașului la ofițeri ca executiv al consiliului. În unele cazuri, localitățile conduc biblioteci locale , servicii pentru persoanele în vârstă, servicii pentru tineri, servicii pentru cetățeni cu dizabilități , asistență de urgență și chiar servicii de cimitir . În unele state, un municipiu și un municipiu care sunt în comun cu acel municipiu își pot consolida în totalitate sau parțial operațiunile.

Midwestern și central

Primăria Madison Township din Madison Township , județul Richland , Ohio

În funcție de stat, guvernul localității are diferite grade de autoritate.

În statele din Midwesternul Superior , în apropierea Marilor Lacuri , localitățile civile (cunoscute în Michigan drept localități de drept general și în Wisconsin ca orașe), sunt adesea, dar nu întotdeauna, suprapuse în localitățile de anchetă. Gradul în care aceste localități funcționează entități guvernamentale variază de la stat la stat și, în unele cazuri, chiar și în cadrul unui stat. De exemplu, localitățile din partea de nord a Illinois sunt active în furnizarea de servicii publice - cum ar fi întreținerea drumurilor, îngrijirea după școală și servicii pentru seniori - în timp ce localitățile din sudul Illinois deleagă frecvent aceste servicii județului. Majoritatea localităților din Illinois oferă, de asemenea, servicii precum îndepărtarea zăpezii, transportul pentru seniori și servicii de urgență gospodăriilor care locuiesc în părți necorporate ale județului. Orășenile din Illinois au fiecare un consiliu comunal, ai cărui membri ai consiliului erau numiți anterior administratori ai orașului și un singur supraveghetor al orașului. În schimb, localitățile civile din Indiana sunt operate într-o manieră relativ consistentă la nivel de stat și tind să fie bine organizate, fiecare fiind deservit de un singur administrator local și un consiliu format din trei membri.

Orașele civile din aceste state nu sunt în general încorporate , iar orașele din apropiere pot anexa terenuri în localitățile alăturate cu relativă ușurință. Cu toate acestea, în Michigan, orașele de drept general sunt entități corporative (de exemplu, ele pot face obiectul unor procese), iar unele pot deveni reformulate ca orașe charter , un statut destinat protejării împotriva anexării de la municipalitățile din apropiere și care acordă orașului anumite puteri de guvernare asemănător cu orașele. În Wisconsin , orașele civile sunt mai degrabă cunoscute ca „ orașe ” decât localități, dar funcționează în esență la fel ca în statele vecine. În Minnesota , statutul statului se referă la astfel de entități, deoarece orașele le impun totuși să aibă un nume sub forma „ Name Township”. Atât în ​​documente, cât și în conversație, „oraș” și „oraș” sunt utilizate în mod interschimbabil. Orașele din Minnesota pot fi fie non-urbane, fie urbane (conferind guvernului orașului o putere mai mare), dar acest lucru nu se reflectă în numele orașului. În Ohio , un oraș sau un sat este suprapus într-un oraș, cu excepția cazului în care se retrage prin stabilirea unui oraș de hârtie . Acolo unde localitatea de hârtie nu se extinde la limitele orașului, proprietarii de proprietăți plătesc taxe atât pentru localitate, cât și pentru municipalitate, deși aceste suprapuneri sunt uneori trecute cu vederea din greșeală. Alte zece state permit, de asemenea, localitățile și municipalitățile să se suprapună.

În Kansas , unele localități civile oferă servicii precum întreținerea drumurilor și servicii de protecție împotriva incendiilor care nu sunt furnizate de județ.

Statele din nord-est

Harta județului Cattaraugus, New York, care arată organizarea municipală și a orașului

New England și New York

În New England , statele sunt în general împărțite în orașe, care sunt municipalități pe deplin funcționale, care oferă cele mai multe servicii locale. Cu excepția câtorva zone îndepărtate din New Hampshire și Vermont și aproximativ jumătate din Maine , toată New England se află în granițele unui municipiu încorporat. New England are județe, deși în sudul New England, acestea sunt strict utilizate ca linii de separare pentru sistemele judiciare și scopuri statistice, în timp ce în nordul New England, pot ocupa unele funcții de aplicare a legii, educație și alte funcții limitate în plus față de sistemele judiciare. Noua Anglie are, de asemenea , orașe , dintre care majoritatea sunt orașe ai căror locuitori au votat să înlocuiască forma de guvern a reuniunii orașului cu o formă de oraș.

În porțiuni din Maine, New Hampshire și Vermont, subdiviziunile județene care nu sunt încorporate sunt denumite ocazional localități sau prin alți termeni precum " gore ", "grant", "locație", "plantație" sau "cumpărare".

Statul New York este împărțită în județe, care sunt subdivizate în orașe - cu excepția New York City , a carui cinci judete coextensiv pentru scopuri guvernamentale de stat sunt tîrguri municipale pentru scopuri guvernamentale oraș ( Bronx County / Bronx , Kings County / Brooklyn , New York County / Manhattan , Queens County / Queens și Richmond County / Staten Island ). La fel ca în New England, termenul „oraș” echivalează cu „oraș” în majoritatea celorlalte state. În plus, newyorkezii folosesc în mod colocvial termenul „oraș” pentru a însemna „oraș”. Cantonele și cătunele sunt zone necorporate într-un oraș sau orașe. Deoarece orașele sunt diviziuni administrative ale unui județ, granițele orașelor nu pot trece liniile județene. Pe lângă subdiviziunile administrative, statul New York are și orașe și sate . Acestea sunt corporații municipale și, astfel, sunt capabile să traverseze liniile județene. Pe lângă faptul că sunt de obicei mai mici decât orașele, satele sunt subordonate orașelor și județelor în care sunt situate, iar locuitorii satelor plătesc atât taxe pentru sat, cât și orașe. Orașele, pe de altă parte, sunt jurisdicții pe deplin autonome în cadrul statului, ale căror guverne sunt independente de controlul orașelor și județelor.

Pennsylvania și New Jersey

Un oraș din Pennsylvania este o unitate a administrației locale, responsabilă de servicii precum departamentele de poliție, întreținerea drumurilor și străzilor locale . Acționează la fel ca un oraș sau cartier . Localitățile au fost înființate pe baza unor limite geografice convenabile și variază în mărime de la șase la cincizeci și două mile pătrate (10-135 km 2 ).

O localitate din New Jersey este similară, în sensul că este o formă de guvernare municipală egală ca statut cu un sat , oraș , cartier sau oraș și oferă servicii similare cu o comună din Pennsylvania și variază în mărime de la o zecime ( Shrewsbury Twp . ) la o sută ( Jackson Twp. ) mile pătrate.

Statele din sud

Harta 1877 a județului Warren, Indiana . Dintre localitățile sale civile, doar Pine Township se potrivește exact cu un oraș cu 36 de secțiuni.

În sudul Statelor Unite , în afara orașelor și orașelor, nu există, în general, alt guvern local decât județul.

Carolina de Nord nu face excepție de la această regulă, dar are orășele ca subdiviziuni geografice minore ale județelor, incluzând atât teritoriu necorporat, cât și terenuri în limitele orașelor și orașelor încorporate (precum și a jurisdicției extrateritoriale a municipalităților). Fiecare județ este împărțit în orașe, așa cum se impune de la Constituția Carolinei de Nord din 1868. Unele județe urbanizate, cum ar fi județul Mecklenburg ( Charlotte ), își numără acum orașele (de exemplu „Township 12”) decât să folosească nume. Orășenile din tot statul aveau o anumită organizare și îndatoriri oficiale, dar acum sunt considerate doar divizii ceremoniale ale fiecărui județ. Numele orașelor sunt încă utilizate destul de mult la nivelul guvernului județean din Carolina de Nord ca modalitate de determinare și împărțire a zonelor în scopuri administrative; în primul rând pentru colectarea impozitelor județene, determinarea districtelor de incendiu (de exemplu, Liban Township din Durham County își dă numele Departamentului de pompieri voluntari din Liban ), în scopuri imobiliare, cum ar fi clasificarea actelor funciare , inspecții funciare și alte documente imobiliare și în scopul înregistrării alegătorilor . În majoritatea zonelor din Carolina de Nord care se află în afara oricărei limite municipale (în afara orașelor sau orașelor), localitățile sunt utilizate pentru a determina locurile de votare a alegătorilor și, în majoritatea cazurilor, comisiile electorale județene își împart secțiile electorale în funcție de localitate. Cu toate acestea, nu există un guvern în sine la nivelul orașului din Carolina de Nord și nu există funcții alese sau numite asociate cu localitățile.

Statele occidentale

În 2015, Utah a creat o formă de municipiu civil numit municipiu de metrou . În timp ce fiecare orășel de metrou are un primar și un consiliu comunal și gestionează un buget și nu poate fi anexat fără permisiunea acestuia, puterile sale de impozitare sunt limitate și trebuie să contracteze cu alte municipalități sau districte municipale de servicii partajate pentru majoritatea serviciilor municipale (poliție, de exemplu). Cele cinci localități de metrou - toate situate în județul Salt Lake - sunt Kearns , Magna , Copperton , Emigration Canyon și White City .

Statele cu localități civile

Statele care au subdivizat județele complet sau parțial în orașe sau localități.
  În prezent folosește orașe
  În prezent folosește orașele
  În prezent variază
  Orășenile folosite anterior
  Fost variat

Începând cu 2012, existau 16.360 de guverne organizate în următoarele 21 de state:

Statele fără localități civile

În 2012, existau 29 de state fără guverne orășenești sau orășenești organizate:

Statele care odinioară aveau, dar nu mai au localități civile

  • California avea localități la stat. Consiliile de supraveghere ale județelor aveau autoritatea de a crea, consolida sau desființa orașele încă din anii 1920. (A se vedea Categoria: Fostele orașe din California .) Începând din 1967, fiecare județ era împărțit în orașe în scopuri electorale, dar acest lucru nu mai era cazul până în 1977. Codul legal al județului San Joaquin continuă să definească localitățile acelui județ, deși nu le delegă nici o competență sau responsabilitate.
  • Iowa avea 1608 de localități în 1942. Până în 1952, responsabilitățile și funcțiile lor fuseseră absorbite în esență de județele lor, erau considerate „vestigiale” și nu mai erau numărate. Orășenile există în Iowa, dar sunt considerate ca divizii administrative ale județelor lor și nu sunt considerate ca având guverne separate de către Biroul de recensământ al Statelor Unite.
  • Oklahoma a avut orașe civile la nivel de stat după statalitate. La 5 august 1913, alegătorii din Oklahoma au adoptat amendamentul Oklahoma Township, cunoscut și sub numele de Întrebarea de stat 58. Acest lucru a permis crearea sau desființarea orășenilor pe bază de județ cu județ. La mijlocul anilor 1930, toate județele au votat pentru abolirea lor. Numele și granițele lor anterioare au fost utilizate în scopuri de numărare a recensământului din SUA și documentație de recensământ până în 1960, după care s-au folosit divizii de numărare a recensământului (CCD).
  • Carolina de Sud avea 2 orașe în 1952, cele din Insula Folly și Insula Sullivan .
  • Constituția din Virginia din 1870 impunea împărțirea județelor în localități, dar o modificare în 1874 a transformat aceste localități în districte magistere.
  • Washingtonul avea 70 de localități în 1952, numai în județele Spokane și Whatcom, pentru administrarea drumurilor locale.

Canada

Provinciile din estul Canadei au sau au avut divizii similare cu localitățile din Statele Unite.

Ontario și Quebec continuă să aibă localități care subdivizează județele respective.

Administrația locală a fost introdus în Nova Scotia (care , la momentul a inclus , de asemenea, provinciile maritime ale New Brunswick si Prince Edward Island ) în 1749 sub formă de localități controlate de o instanță de sesiuni trimestru , un sistem care a caracterizat administrația locală în Marea Britanie și Virginia. Această instanță a avut funcții administrative și judiciare și a preluat majoritatea responsabilităților administrației locale, inclusiv numirea ofițerilor necesari. O formă de democrație directă a fost introdusă în localități de către coloniștii din New England în 1760 cu ajutorul unui statut provincial. Cu toate acestea, statutul a fost respins de către rege în 1761, iar democrația directă a fost înlocuită în localitățile care l-au adoptat cu sesiunile trimestriale. Actele din 1855 și 1856 prevedeau încorporarea orașelor autonome, dar numai Yarmouth a participat la încorporare și a abandonat perspectiva după trei ani. Aceste acte au fost abrogate în 1879, iar localitățile au fost înlocuite în al treilea sfert al secolului al XIX-lea de municipalități autonome.

Vezi si

Note

linkuri externe