Grefierul Camerei Reprezentanților Statelor Unite - Clerk of the United States House of Representatives

Grefierul Camerei Reprezentanților Statelor Unite
Grefierul Camerei Reprezentanților SUA logo.svg
Sigla grefierului Camerei Reprezentanților Statelor Unite
Cheryl L. Johnson.jpg
Titularul
Cheryl L. Johnson

din 26 februarie 2019
Stil Doamnă funcționară
Tip Funcționar
Nominalizator Vorbitorul casei
Appointer Ales de Cameră
Lungimea termenului Plăcerea Camerei
(nominal un Congres de doi ani)
Primul titular John Beckley
Adjunct Grefier de lectură al Camerei Reprezentanților Statelor Unite
Site-ul web Biroul grefierului

Concurs Statele Unite , Camera Reprezentanților este un ofițer al Statele Unite , Camera Reprezentanților , a cărui datorie principală este de a acționa în calitate de șef record pentru portar House.

Împreună cu ceilalți ofițeri ai Camerei, grefierul este ales o dată la doi ani, când Casa organizează un nou Congres. Cauzele majoritare și minoritare nominalizează candidați pentru funcțiile de ofițer al Camerei după alegerea președintelui . Plinul adoptă o rezoluție pentru alegerea ofițerilor, care vor începe să servească după ce au depus jurământul de funcție .

Grefierul este Cheryl L. Johnson , din Louisiana . Ea la înlocuit pe Karen L. Haas la începutul celui de-al 116 - lea Congres . Robert Reeves este grefier adjunct, iar Gigi Kelaher este consilier principal al grefierului. La 29 decembrie 2018, liderul democratic Nancy Pelosi a numit-o pe Cheryl Johnson pentru a-l succeda pe Haas în funcția de grefier. Johnson a fost ales de Camera Reprezentanților la 25 februarie 2019, conform Rezoluției Camerei 143 și a depus jurământul de funcție la scurt timp după adoptarea rezoluției în aceeași zi.

Constituția Statelor Unite prevede , la articolul 1 , secțiunea 2, „Camera Reprezentanților va alege Vorbitor și alți ofițeri ...“ La 1 aprilie, 1789, când Camera Reprezentanților convocat cu primul său cvorum, ordinea inițială de afaceri a fost alegerea președintelui, Frederick Augustus Conrad Muhlenberg , un reprezentant din Pennsylvania . Următorul lucru a fost alegerea grefierului, John Beckley , Esquire, cetățean al Virginiei.

Primii cinci grefieri ai Camerei au servit și ca bibliotecar al Congresului, care a devenit o funcție separată în 1815. South Trimble , un fost reprezentant din Kentucky, care a servit ca grefier în perioada 1911-1919 și din 1931-1946, este cel mai lung- funcționar titular în istoria casei.

Atribuțiile

Organizarea Casei

La fiecare doi ani au loc alegeri periodice la Congres. Doar o treime din mandatele senatorilor expiră la fiecare dintre aceste alegeri, dar mandatul întregii camere se încheie. Senatul a rămas în existență constantă de când a intrat pentru prima dată în sesiune în 1789, dar Casa nu mai există (și, prin urmare, un „nou” Congres intră în funcție) la fiecare doi ani.

Pentru a păstra continuitatea juridică a Camerei, existența Camerei revine grefierului la sfârșitul fiecărui mandat de doi ani. Astfel, când membrii nou aleși ai Camerei se adună pe 3 ianuarie, grefierul Camerei anterioare este cel care convocă reprezentanți și convoacă noul Congres pentru prima dată. În consecință, grefierul cheamă Casa la ordine, punând- o în ședință. După o rugăciune și promisiunea de loialitate, grefierul cheamă apoi rolul reprezentanților aleși, care se face ca apel de cvorum electronic în era modernă, și apoi supraveghează alegerea unui președinte. În timpul acestor procese, grefierul trebuie să „păstreze ordinea și decorul și să decidă toate problemele de ordine”, care poate fi atacat.

Președintele este apoi depus în funcție, preia președinția, administrează jurământuri restului membrilor aleși, iar Camera continuă apoi cu alte lucruri (care include alegerea unui grefier pentru noua sesiune). Dacă Camera nu ar conferi o asemenea personalitate grefierului Camerei anterioare, nu ar exista nicio autoritate împuternicită să convoace sesiunea și să conducă Camera în primele sale acte.

Disputele din secolul al XIX-lea

În secolul al XIX-lea, puterea grefierului precedent de a organiza Casa a jucat un rol semnificativ la începutul mai multor congrese. În urma alegerilor din 1838, la prima ședință a celui de-al 26 - lea Congres din decembrie 1839, grefierul Hugh Garland a omis din lista nominală numele a cinci whig din New Jersey. După zile de dezbateri, Whigii nu au fost așezați, creând efectiv o majoritate democratică într-o Cameră strâns divizată. Abia atunci s-a finalizat apelul nominal și a fost ales un președinte.

În 1863, la începutul celui de - al 38 - lea Congres din timpul Războiului Civil, grefierul Emerson Etheridge a chemat rolul, excluzând 16 membri din cinci state pro-Uniune (Maryland, Missouri, West Virginia, Kansas și Oregon) în timp ce includea trei membri din Louisiana. Efortul a eșuat, a fost făcută o moțiune pentru adăugarea delegațiilor lipsă și apoi a fost ales un președinte. Edward McPherson a fost ales apoi să-l înlocuiască pe Etheridge în funcția de grefier pentru al 38-lea Congres.

Doi ani mai târziu, în decembrie 1865, pe măsură ce se stabilea calea Reconstrucției , McPherson a omis numele membrilor aleși din Tennessee, Virginia și Louisiana din lista pentru Congresul 39 și nu a permis nicio interferență sau întrerupere în timpul apelului său. După o dezbatere aprinsă, în care un membru ales din Tennessee a încercat să obțină recunoașterea etajului, dar a fost refuzat, Thaddeus Stevens a formulat o moțiune pentru a continua alegerea președintelui, care a fost în cele din urmă de acord. Acest lucru le-a permis republicanilor radicali să controleze ferm Congresul, impunând în cele din urmă condiții mai stricte privind readmisia statelor din sud și permițând Congresului să anuleze multe veto-uri ale președintelui Andrew Johnson .

Alte îndatoriri

Legea federală impune grefierului să notifice fiecărui guvern de stat numărul de locuri repartizate statului cel târziu la 25 ianuarie a anului imediat după fiecare recensământ decenal .

Regula II din Regulamentul Camerei impune grefierului:

  • pregătiți lista membrilor aleși.
  • chemați membrii aleși la ordine la începutul fiecărui Congres; să convoace lista membrilor aleși și, în așteptarea alegerii președintelui, să păstreze ordinea și decorul; și să decidă toate întrebările de ordine.
  • pregătiți și distribuiți la începutul fiecărei sesiuni o listă de rapoarte care trebuie prezentate Congresului.
  • notați toate întrebările de ordine și deciziile asupra acestora și să le tipăriți ca apendice la Jurnalul fiecărei sesiuni a Camerei.
  • pregătiți și tipăriți Jurnalul Camerei după fiecare sesiune a Congresului și distribuiți Jurnalul membrilor, executivului și legislativului fiecărui stat .
  • atestă și aplică sigiliul Camerei pe toate titlurile, mandatele și citațiile și documentele oficiale emise de Cameră.
  • certifică adoptarea de către Cameră a tuturor proiectelor de lege și a rezoluțiilor comune.
  • primiți mesaje de la președinte și Senat atunci când Camera nu este în sesiune.
  • pregătiți și transmiteți mesaje Senatului și altfel, așa cum a solicitat Camera.
  • păstrează, în biblioteca oficială, un set permanent de cărți și documente generate de casă.
  • gestionează biroul și supraveghează personalul oricărui membru vacant (postul vacant s-ar fi putut produce prin expulzare , demisie sau deces) până la alegerea unui succesor .

În plus, grefierul:

  • acționează în calitate de custode al tuturor înregistrărilor non-curente ale Camerei, în conformitate cu regula VII.
  • este responsabil, sub supravegherea și direcția Comitetului pentru Arte Frumoase al Camerei Reprezentanților SUA, de administrarea, întreținerea și expunerea operelor de artă plastică și a altor proprietăți similare ale Congresului pentru expunere sau pentru alte utilizări în aripa Camerei Capitol, clădirile de birouri ale casei sau orice altă locație aflată sub controlul casei (PL 100-696). În plus, în conformitate cu regulile Comisiei de conservare a Capitoliei Statelor Unite , grefierului i se poate cere să ofere sprijin personalului și asistență comisiei.

Istorie

La 1 aprilie 1789, Camera Reprezentanților s-a întrunit cu primul său cvorum. Ordinea sa inițială a fost alegerea președintelui, Frederick Augustus Conrad Muhlenberg , reprezentant din Pennsylvania. Următorul lucru a fost alegerea grefierului, John Beckley , cetățean al Virginiei. Deși titlul de grefier este derivat din cel de grefier al Camerei Comunelor Britanice , atribuțiile sunt similare cu cele prescrise pentru secretarul Congresului continental din martie 1785.

În plus față de îndatoririle implicate în organizarea Camerei și prezidarea activităților acesteia la începutul fiecărui Congres, grefierul este însărcinat cu o serie de funcții legislative; unele dintre acestea, cum ar fi cerința constituțională de menținere a Jurnalului House , au existat de pe vremea primului Congres , în timp ce altele au fost adăugate de-a lungul anilor din cauza schimbărilor de procedură și organizare.

Lista funcționarilor

Nu. Nume Stat Ani
1a John Beckley Virginia 1789–1797
2 Jonathan Condy Pennsylvania 1797–1799
3 John Holt Oswald Pennsylvania 1799–1801
1b John Beckley Virginia 1801–1807
4 Patrick Magruder Maryland 1807–1815
5 Thomas Dougherty Kentucky 1815–1822
6a Matthew Clarke Pennsylvania 1822–1833
7 Walter Franklin Pennsylvania 1833–1838
8 Hugh Garland Virginia 1838–1841
6b Matthew Clarke Pennsylvania 1841–1843
9 Caleb J. McNulty Ohio 1843–1845
10 Benjamin Brown francez New Hampshire 1845–1847
11 Thomas Campbell Tennessee 1847–1850
12 Richard M. Young Illinois 1850–1851
13a John Forney Pennsylvania 1851–1856
14 William Cullom Tennessee 1856–1857
15 James C. Allen Illinois 1857–1860
13b John Forney Pennsylvania 1860–1861
16 Emerson Etheridge Tennessee 1861–1863
17a Edward McPherson Pennsylvania 1863–1875
18 George Adams Kentucky 1875–1881
17b Edward McPherson Pennsylvania 1881–1883
19 John Clark Missouri 1883–1889
17c Edward McPherson Pennsylvania 1889–1891
20 James Kerr Pennsylvania 1891–1895
21 Alexander McDowell Pennsylvania 1895–1911
22a South Trimble Kentucky 1911–1919
23 William Tyler Page Maryland 1919–1931
22b South Trimble Kentucky 1931–1946
24 Harry Newlin Megill Maryland 1946–1947
25 John Andrews Massachusetts 1947–1949
26a Ralph Roberts Indiana 1949–1953
27 Lyle Snader Illinois 1953–1955
26b Ralph Roberts Indiana 1955–1967
28 Pat Jennings Virginia 1967–1975
29 Edmund Henshaw Virginia 1975–1983
30 Benjamin Guthrie Virginia 1983–1987
31 Donnald Anderson California 1987–1995
32 Robin H. Carle Idaho 1995-1998
33 Jeff Trandahl Dakota de Sud 1999–2005
34a Karen L. Haas Maryland 2005–2007
35 Lorraine Miller Texas 2007–2011
34b Karen L. Haas Maryland 2011–2019
36 Cheryl L. Johnson Louisiana 2019 – prezent

Birouri și servicii

În plus față de biroul principal al grefierului, situat în H154 al Capitoliei SUA, există nouă birouri care intră sub jurisdicția grefierului.

Grupuri de servicii Capitol

Grupurile de servicii Capitol oferă servicii de asistență pentru întreținerea vestiarelor republicane și democratice, Sala de lectură a femeilor din Congresul Lindy Claiborne Boggs , Camera Comitetului pentru membri și familie și Sala de rugăciune din Capitol.

Programul House Page

Paginile erau juniori de liceu care serveau ca personal de sprijin pentru Camera Reprezentanților SUA, fie pentru una din cele două sesiuni de semestru școlar, fie pentru una dintre cele două sesiuni de vară. Programul a fost întrerupt în 2011.

Sisteme informatice legislative (LCS)

Biroul de sisteme informatice legislative oferă asistență tehnică pentru birourile de sub grefier și menține sistemul de vot electronic la etajul Camerei.

Centrul de Resurse Legislative (LRC)

Centrul de Resurse Legislative (LRC), o divizie a Biroului grefierului, sprijină funcțiile legislative ale Camerei și ține publicul informat cu privire la Cameră și activitățile sale legislative. LRC se asigură că informațiile referitoare la casă sunt accesibile tuturor.

Informații legislative

LRC pune la dispoziția membrilor casei documentele luate în considerare la nivelul casei. LRC colectează și verifică, de asemenea, informații cu privire la acțiunile comitetelor Camerei și ale președintelui Statelor Unite cu privire la legislație. Datele sunt stocate în sistemul legislativ de gestionare a informațiilor (LIMS), un sistem intern care urmărește toată legislația, de la introducerea sa la sol până la semnarea de către președinte.

Prin două funcții, Biblioteca Camerei Reprezentanților din Statele Unite și Camera documentelor Camerei, LRC servește ca depozit și difuzator al documentelor și publicațiilor legislative oficiale ale Camerei. Colecția bibliotecii cuprinde peste 200.000 de volume, precum și baze de date legislative și juridice. Camera pentru documente House stochează copii pe hârtie ale documentelor legislative și ale publicațiilor din congresele actuale și din cele două congrese precedente și le pune la dispoziția publicului la cerere, gratuit.

În plus, LRC răspunde la solicitările personalului congresului și ale publicului cu privire la informații legislative despre Congres.

Dezvăluirea publică

LRC gestionează și servește drept contact pentru serviciul clienți pentru depunerea de informații de lobby, precum și formulare de divulgare publică de la toți ofițerii, membrii și personalul Camerei. Centrul pune la dispoziția solicitanților formulare și îndrumări cu privire la procedurile de depunere și răspunde la întrebările despre divulgarea de la solicitanți și a altor persoane.

LRC colectează, organizează și păstrează înregistrările și rapoartele de divulgare și le face accesibile publicului, la fața locului și practic.

Informații despre membrii casei

LRC compilează și publică aceste liste oficiale și publicații informative despre casă:

  • Listele oficiale ale membrilor
  • Lista comitetelor permanente și a subcomitetelor Camerei
  • Directorul telefonic House
  • Anuare clădiri de birouri
  • Statistici privind candidatul și alegerile (prezidențiale și congresuale).

Sprijin pentru birourile congresului

LRC colaborează cu Biroul Editura Guvernului pentru a sprijini birourile Congresului cu comenzi pentru papetărie oficială și plicuri și alte servicii de tipărire.

Office of Art and Archives & Office of the Historian

Biroul de Artă și Arhive & Biroul istoricului colectează, păstrează și interpretează artefactele și înregistrările Casei. Birourile sunt responsabile pentru documentația istorică a Casei, Colecția Casă de Arte Plastice și Artefacte și înregistrările oficiale ale Casei din 1789 până în prezent. Casa Curator și șef al biroului, Farar Elliott, epitropi Colecția Casa de câteva mii de obiecte. Arhivistul Casei, Robin Reeder, procesează înregistrările Casei și supraveghează eventualul lor transfer sigur în Arhivele Naționale . Împreună cu Istoricul casei , curatorul și arhivistul supraveghează site-ul instituției.

Office of House Employment Counsel (OHEC)

Acest birou oferă sfaturi despre practicile de angajare și acționează ca reprezentare legală pentru toate autoritățile angajatoare din Cameră.

Biroul operațiunilor legislative

Acest birou coordonează serviciile grefierilor de factură și de înscriere, grefierilor din jurnal, grefierilor Tally, rezumelor zilnice și rapoartelor de acțiune la etaj.

Oficiul pentru Operațiuni Legislative oferă sprijin referitor la atribuțiile legislative ale grefierului. Printre atribuțiile acestui birou se numără primirea și prelucrarea documentelor oficiale; compilarea și publicarea proceselor-verbale zilnice ale procedurilor House; operarea sistemului de vot electronic și supravegherea înregistrării voturilor; pregătirea mesajelor către Senat cu privire la legislația adoptată; și citirea proiectelor de lege, rezoluțiilor, amendamentelor, moțiunilor și mesajelor prezidențiale care vin în fața Camerei. Oficiul pentru operațiuni legislative pregătește, de asemenea, rezumate și programe ale activităților din casă publicate în secțiunea Daily Digest din Registrul Congresului.

Grefieri

Un funcționar de facturi primește și prelucrează lucrări oficiale, inclusiv facturi și rezoluții introduse, modificări și co-sponsori suplimentari.

Grefieri de jurnal

Un grefier de jurnal compilează procesele verbale zilnice ale procedurilor Camerei și le publică în Jurnalul Camerei la sfârșitul fiecărei sesiuni. Jurnalul Casa este înregistrarea oficială a procedurii menținute în conformitate cu articolul I, secțiunea 5 din Constituția Statelor Unite.

Funcționari Tally

Un funcționar de conturi operează sistemul de votare electronic, supraveghează înregistrarea voturilor la etaj, primește rapoarte ale comisiilor și pregătește Calendarul Camerei Reprezentanților Statelor Unite și Istoria legislației.

Înscrierea funcționarilor

Un grefier înscris pregătește toate mesajele către Senat cu privire la legislația adoptată, copia oficială a tuturor măsurilor adoptate de Cameră și înscrierea oficială a tuturor măsurilor adoptate de Cameră, care au autorizat ambele organe ale Congresului.

Grefieri cititori

Un grefier de lectură este responsabil pentru citirea tuturor proiectelor de lege, rezoluțiilor, amendamentelor, moțiunilor și mesajelor prezidențiale care vin în fața Camerei; raportează formal Senatului toate acțiunile legislative întreprinse de Cameră.

Biroul Serviciilor de Publicații (OPS)

Acest birou procesează comenzi oficiale de tipărire, cum ar fi cele pentru hârtie cu antet și plicuri, pentru Cameră și produce publicații oficiale ale Camerei, inclusiv Lista oficială a membrilor, Cardul Director Capitol și Directorul telefonic al Camerei.

Acest birou dezvoltă și întreține și site-ul oficial al funcționarului și site-ul web Kids in the House .

Reporteri oficiali

Acest birou transcrie textele procedurii Camerei pentru publicare în Registrul Congresului și oferă sprijin stenografic comisiilor pentru toate audierile, ședințele și sesiunile de marcare.

Vezi si

Referințe

linkuri externe