Comisar pentru drepturile omului - Commissioner for Human Rights
 | |
| Formare | 7 mai 1999 |
|---|---|
| Scop | Protecția drepturilor omului |
| Sediu | Strasbourg |
| Lider | Dunja Mijatović |
Organizarea părinților |
Consiliul Europei |
| Site-ul web | Pagina principala |
Comisarul pentru Drepturile Omului este o instituție non-judiciară independentă și imparțială , instituită în 1999 de către Strasbourg Consiliul Europei , pentru a promova conștientizarea și respectarea drepturilor omului în 47 de state membre ale Consiliului. Activitățile comisarului se concentrează pe trei domenii majore, strâns legate:
- vizite la țară și dialog cu autoritățile naționale și societatea civilă;
- studii tematice și sfaturi privind activitatea sistematică în domeniul drepturilor omului;
- activități de sensibilizare .
Actualul comisar este Dunja Mijatović , care și-a început mandatul de șase ani la 1 aprilie 2018. Comisarii anteriori au fost Álvaro Gil-Robles , Thomas Hammarberg și Nils Muižnieks .
Ales de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei , comisarul încearcă să se angajeze într-un dialog permanent cu statele membre, sensibilizând continuu cu privire la problemele drepturilor omului și promovând dezvoltarea structurilor naționale ale drepturilor omului. Comisarul efectuează vizite în fiecare stat membru pentru o evaluare a situației drepturilor omului și emite rapoarte, avize și recomandări guvernelor.
Comisarul cooperează, de asemenea, cu o gamă largă de parteneri, inclusiv Uniunea Europeană , Organizația Națiunilor Unite și birourile sale specializate, precum și ONG-uri , universități și grupuri de reflecție pentru drepturile omului .
Mandat
Mandatul comisarului se bazează pe rezoluția (99) 50 a Consiliului Europei (adoptată la 7 mai 1999). Acesta include următoarele puncte:
* încurajarea respectării efective a drepturilor omului și asistarea statelor membre în punerea în aplicare a standardelor Consiliului Europei privind drepturile omului;
- promovează educația și conștientizarea drepturilor omului în statele membre ale Consiliului Europei;
- identifică posibile deficiențe în legislație și practică privind drepturile omului;
- facilitează activitățile instituțiilor naționale ale avocatului poporului și ale altor structuri pentru drepturile omului și
- să ofere sfaturi și informații cu privire la protecția drepturilor omului în întreaga regiune.
Statele membre sunt obligate să „faciliteze contactele comisarului, inclusiv călătoriile, în contextul misiunii comisarului și să furnizeze în timp util informațiile solicitate de comisar”. În timp ce comisarul „va funcționa independent și imparțial”. Comisarul poate acționa „pe baza oricărei informații relevante pentru funcțiile comisarului”.
Comisarul „poate contacta direct guvernele statelor membre ale Consiliului Europei”. Comisarul poate, de asemenea, „să emită recomandări, avize și rapoarte”.
Comisarul se bucură de imunitate „împotriva arestării și a tuturor procedurilor legale pe teritoriile tuturor membrilor, în ceea ce privește cuvintele rostite și voturile exprimate”.
Articolul 36 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului permite „intervenția terților” în fața Curții Europene a Drepturilor Omului pentru Comisar, precizând că „În toate cazurile în fața unei Camere sau a Marii Camere, Comisarul Consiliului Europei pentru Drepturile Omului poate prezenta comentarii și să ia parte la audieri.
Alegeri
Comisarul este ales de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, dintr-o listă de trei candidați întocmită de Comitetul Miniștrilor, și îndeplinește un mandat nereînnoibil de șase ani. Conform Rezoluției (99) 50:
Candidații vor fi personalități eminente cu un înalt caracter moral, având expertiză recunoscută în domeniul drepturilor omului, o evidență publică a atașamentului la valorile Consiliului Europei și autoritatea personală necesară pentru îndeplinirea eficientă a misiunii comisarului. În timpul mandatului său, comisarul nu va desfășura nicio activitate incompatibilă cu cerințele unui birou cu normă întreagă.
Activități
Vizite la țară și dialog cu autoritățile naționale și societatea civilă
Comisarul efectuează vizite în toate statele membre pentru a monitoriza și evalua situația drepturilor omului. În cursul acestor vizite, el se întâlnește cu cei mai înalți reprezentanți ai guvernului, parlamentului, justiției, societății civile și structurilor naționale pentru drepturile omului . De asemenea, vorbește cu oameni obișnuiți cu probleme legate de drepturile omului și vizitează locuri cu relevanță pentru drepturile omului, inclusiv închisori, spitale psihiatrice , centre pentru solicitanți de azil , școli , orfelinate și așezări populate de grupuri vulnerabile, inclusiv romi , persoane LGBT și alte grupuri minoritare .
În urma vizitelor, un raport sau o scrisoare poate fi adresată autorităților țării în cauză, care să conțină o evaluare a situației drepturilor omului și recomandări cu privire la modul de depășire a deficiențelor în drept și practică. Comisarul are, de asemenea, dreptul de a interveni în calitate de terță parte în procedurile Curții Europene a Drepturilor Omului, fie prin transmiterea de informații scrise, fie prin participarea la audierile sale.
Raportare tematică și consiliere cu privire la implementarea sistematică a drepturilor omului
Comisarul desfășoară, de asemenea, lucrări tematice pe teme esențiale pentru protecția drepturilor omului în Europa. El oferă sfaturi și informații cu privire la prevenirea încălcărilor drepturilor omului și publică opinii, documente și rapoarte.
Activități de sensibilizare
Comisarul promovează conștientizarea drepturilor omului în statele membre, organizând și participând la seminarii și evenimente pe diferite teme ale drepturilor omului. Comisarul angajează un dialog permanent cu guvernele, organizațiile societății civile și instituțiile de învățământ pentru a îmbunătăți conștientizarea publicului cu privire la standardele drepturilor omului. În plus, el contribuie la dezbateri și la reflecția asupra problemelor actuale și importante ale drepturilor omului prin contactele cu mass-media, publicarea articolelor periodice și a documentelor tematice.
În cadrul vizitelor la țară, al activităților tematice și al activităților de sensibilizare , comisarul acordă o atenție specifică apărării activiștilor pentru drepturile omului și se angajează în strânsă cooperare cu alte organisme ale Consiliului Europei și cu o gamă largă de instituții internaționale, cel mai important Națiunile Unite și birourile sale specializate, Uniunea Europeană și Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE). De asemenea, biroul cooperează îndeaproape cu structurile naționale pentru drepturile omului, conducând ONG-uri pentru drepturile omului , universități și grupuri de reflecție .
Vezi si
- Drepturile omului în Europa
- Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței
- Raportor special al Organizației Națiunilor Unite
