Comunități, regiuni și zone lingvistice din Belgia - Communities, regions and language areas of Belgium

Harta indicând zonele de limbă și provinciile din Belgia . Provinciile sunt marcate de liniile negre mai subțiri.

Vorbitor de olandeză		Vorbitor de franceză
Vorbitoare de limbă germană		Bilingv FR / NL
Comunitate:		Regiune:
flamand		Flandra
Flamandă și franceză		Bruxelles
limba franceza		Valonia
Vorbitoare de limbă germană		Valonia

Belgia este un stat federal care cuprinde trei comunități și trei regiuni bazate pe patru zone lingvistice . Pentru fiecare dintre aceste tipuri de subdiviziuni, subdiviziunile formează împreună întreaga țară; cu alte cuvinte, tipurile se suprapun.

Zonele lingvistice au fost stabilite prin actul al doilea Gilson , care a intrat în vigoare la data de 2 august 1963. Împărțirea în zone lingvistice a fost inclusă în Constituția belgiană în 1970. Prin reforme constituționale în anii 1970 și 1980, regionalizare a statului unitar a condus către o federație cu trei niveluri: au fost create guverne federale , regionale și comunitare, un compromis menit să reducă la minimum tensiunile lingvistice, culturale, sociale și economice.

Prezentare schematică

Aceasta este o prezentare schematică a structurii federale de bază a Belgiei, astfel cum este definită de titlul I din Constituția belgiană.

Fiecare dintre entități are fie propriul parlament și guvern (pentru statul federal, comunitățile și regiunile), fie propriul consiliu și colegiu executiv (pentru provincii și municipalități). Entitățile în italice nu au instituții proprii - arondismenturi, deoarece sunt pur administrative; arii lingvistice, deoarece ele doar definesc regimul lingvistic al unei municipalități; și regiunea flamandă, deoarece puterile sale sunt exercitate de către comunitatea flamandă.

Stat federal	1	Regatul Belgiei
Domenii lingvistice	4	Olandeză					bilingv		limba franceza					limba germana
Comunitățile	3	Comunitatea flamandă						Comunitatea franceză						Germanofonă vorbind Com.
Regiuni	3	Regiunea flamandă					Regiunea Bruxelles Capital		Regiunea Valonă
Provincii	10	Flandra de Vest	Flandra de Est	Anvers	Limburg	Brabantul flamand			Brabantul Valon	Hainaut	Luxemburg	Namur	Liège
Arondismentele	43	8	6	3	3	2	1		1	7	5	3	4
Municipii	581	64	60	69	42	65	19		27	69	44	38	75	9

Subdiviziuni de țară

Cele trei comunități sunt:

Comunitatea flamandă ( vorbitoare de olandeză) ( Vlaamse Gemeenschap )
Comunitatea franceză ( Communauté française )
Comunitatea vorbitoare de limba germană ( Deutschsprachige Gemeinschaft , DG)

Cele trei regiuni sunt:

Regiunea Bruxelles - Capitală (Bruxelles, franceză: Région de Bruxelles-Capitale , olandeză: Bruxelles Hoofdstedelijk Gewest )
Regiunea flamandă (Flandra; Vlaams Gewest )
regiunea valonă (Valonia, Région Wallonne , Wallonische Region )

Cele patru zone lingvistice ( denumite taalgebieden în olandeză și Sprachgebiete în germană), denumite ocazional regiuni lingvistice (din franceze régions linguistiques ), sunt:

zona limbii olandeze
zona limbii franceze
zona limbii germane
zona bilingvă Bruxelles-Capital

Toate aceste entități au limite geografice. Zonele lingvistice nu au funcții sau puteri și există de facto ca circumscripții geografice, servind doar la delimitarea subdiviziunilor împuternicite. Comunitățile instituționale sunt astfel la fel de determinate geografic. Comunitățile belgiene nu se referă oficial la grupuri de oameni, ci mai degrabă la competențe politice, lingvistice și culturale specifice ale țării.

Toate comunitățile au astfel un domeniu precis și legal stabilit în care își pot exercita competențele: Comunitatea flamandă are autoritate legală (pentru competențele sale comunitare) numai în zona de limbă olandeză (care coincide cu regiunea flamandă) și zona bilingvă Bruxelles-Capitală (care coincide cu Regiunea cu acest nume); Comunitatea franceză are în mod analog competențe numai în zona de limbă franceză a regiunii valone și în regiunea Bruxelles-Capitală și a comunității germane în zona de limbă germană, care este o mică parte a provinciei Liège din regiunea valonă și se învecinează cu Germania.

Zonele de limbi constituționale determină limbile oficiale din municipalitățile lor, precum și limitele geografice ale instituțiilor abilitate pentru chestiuni specifice:

	Servicii publice prestate în limba persoanelor care se exprimă ...			Comunitățile			regiunile (și provinciile lor)			Federal statul
				flamand	limba franceza	Vorbitoare de limbă germană	flamand	Valon	Bruxelles- Capitală
	... în olandeză	...in franceza	...in germana	flamand	limba franceza	Vorbitoare de limbă germană	flamand	Valon	Bruxelles- Capitală
Zona de limbă olandeză	Da	în 12 municipalități (limitat la „facilități”)	-	Da	-	-	Da	-	-	Da
Zona de limbă franceză	în 4 municipalități (limitat la „facilități”)	Da	în 2 municipalități (limitat la „facilități”)	-	Da	-	-	Da	-	Da
Zona bilingvă Bruxelles-Capital	Da	Da	-	Da	Da	-	-	-	Da	Da
Zona de limbă germană	-	în toate cele 9 municipalități (limitat la „facilități”)	Da	-	-	Da	-	Da	-	Da
	Prin lege, locuitorii a 27 de animunicipalitățile pot solicita prestarea de servicii limitate într-o limbă vecină, formând „ facilități ” pentru ele. „Facilitățile” există numai în anumite municipalități din apropierea granițelor flamandului cu valonul și cu regiunile Bruxelles-Capitale, și în regiunea valonă, de asemenea, în 2 municipalități care se învecinează cu zona sa de limbă germană, precum și pentru vorbitorii de franceză din această din urmă zonă.

Deși acest lucru ar permite șapte parlamente și guverne, atunci când Comunitățile și regiunile au fost create în 1980, politicienii flamande au decis să fuzioneze oficial regiunea flamandă în Comunitatea flamandă, cu un parlament, un guvern și o singură administrație, exercitând atât competențe regionale, cât și comunitare. , deși parlamentarii flamand din regiunea Bruxelles-Capitală nu pot vota asupra competențelor regiunii flamande; astfel, în zona de limbă olandeză, un singur organism instituțional al parlamentului și al guvernului este împuternicit pentru toți, cu excepția problemelor municipale federale și specifice. În timp ce Regiunea Valonă și Comunitatea Franceză au parlamente și guverne separate, Parlamentul Comunității Franceze își atrage membrii din membrii francofoni ai Parlamentului valon și Parlamentul Regiunii Bruxelles-Capitală și miniștrii guvernului valon de multe ori să servească și ca miniștri în guvernul comunității franceze.

Diviziile subordonate

Regiunea flamandă și regiunea valonă cuprind fiecare cinci provincii . Regiunea Bruxelles-Capitală nu este o provincie și nici nu conține. Cele trei regiuni sunt în continuare subdivizate în 581 de municipalități , care în general sunt formate din mai multe sub-municipalități . Aceste sub-municipalități erau municipalități independente în trecut, dar nu mai servesc unui scop oficial.

Entitățile Lesser subnațional includ raioanele intra-municipale (care , în prezent există numai în orașul Anvers ), administrativ, electoral și judiciare arondismentele , inspectoratele de poliție, precum și noile zone de poliție intercomunală (nivel mai mic decât poliția raioane).

Competențe

Statul federal păstrează un considerabil „patrimoniu comun”. Aceasta include justiția, apărarea ( armata belgiană ), poliția federală , securitatea socială, datoria publică și alte aspecte ale finanțelor publice, energia nucleară și companiile de stat (cum ar fi Căile Ferate Belgiene, care este de fapt o excepție pentru transportul regionalizat ; Poșta a fost și federală, dar este privatizată). Statul este responsabil pentru obligațiile Belgiei și ale instituțiilor sale federalizate față de Uniunea Europeană și NATO . Controlează părți substanțiale ale sănătății publice, afacerilor interne și afacerilor externe.

Comunitățile exercită competențe numai în limitele geografice determinate lingvistic, orientate inițial către indivizii limbii comunității: cultură (inclusiv mass-media audiovizuală), educație, utilizarea limbii relevante. Extensiile la chestiuni personale mai puțin atribuite limbii cuprind politica de sănătate (medicina curativă și preventivă) și asistența pentru indivizi (protecția tinerilor, bunăstare socială, ajutor pentru familii, servicii de asistență pentru imigranți etc.)

Regiunile au autoritate în domeniile legate de teritoriul lor în sensul cel mai larg al termenului, referindu-se astfel la economie, ocuparea forței de muncă, agricultură, politica în domeniul apei , locuințe, lucrări publice, energie, transport, mediu, urbanism și amenajarea teritoriului, conservarea naturii, credit și comerț exterior. Ei supraveghează provinciile, municipalitățile și companiile de utilități intercomunale.

În mai multe domenii, diferitele niveluri își exprimă fiecare cuvântul lor cu privire la specificități. De exemplu, în domeniul educației, autonomia comunităților nu include decizii cu privire la aspectul obligatoriu și nici nu stabilește cerințe minime pentru acordarea calificărilor, care rămân probleme federale. Fiecare nivel poate fi implicat în cercetarea științifică și în relațiile internaționale asociate puterilor sale.

Comunitățile

Nume	Comunitatea flamandă	Comunitatea franceză	Comunitate germanofonă
Nume olandez	*Vlaamse Gemeenschap* ( ajutor · informații )	( Franse Gemeenschap ) ( ajutor · informații )	( Duitstalige Gemeenschap ) ( ajutor · informații )
Nume francez	( Communauté flamande )	*Communauté française*	( Germanofon comunitar )
Nume german	( Flämische Gemeinschaft )	( Französische Gemeinschaft )	*Deutschsprachige Gemeinschaft*
Locație
Steag
Capital	Bruxelles	Bruxelles	Eupen
Populația	± 6.900.000 (60% din Belgia)	± 4.500.000 (40% din Belgia)	77.527 [2019] (0,7% din Belgia)
Ministru-președinte	Jan Jambon ( listă ) (în comun cu regiunea flamandă)	Pierre-Yves Jeholet ( listă )	Oliver Paasch ( listă )
Site-ul web	www.flanders.be	www.cfwb.be	www.dglive.be

Comunitățile au fost create în 1970 ca „comunități culturale” cu putere limitată. În 1980, mai multă putere a fost transferată de la statul federal către aceste entități și au devenit pur și simplu „comunități”.

Atât Comunitatea flamandă, cât și cea franceză au jurisdicție asupra zonei regiunii Bruxelles-Capitală. În consecință, nu au un număr definit de locuitori. Comunitatea de limbă germană este singura comunitate cu o zonă asupra căreia au jurisdicție exclusivă ca comunitate. Acesta este situat în regiunea valonă, care a transferat chiar și anumite competențe regionale către Comunitatea germanofonă în ceea ce privește zona sa.

Regiuni

Regiune	Regiunea flamandă	Regiunea Valonă	Regiunea Bruxelles-Capitală
Nume olandez	*Vlaams Gewest* ( ajutor · informații )	( Waals Gewest ) ( ajutor · informații )	*Bruxelles Hoofdstedelijk Gewest* ( ajutor · informații )
Nume francez	( Région flamande )	*Région wallonne*	*Région de Bruxelles-Capitale*
Nume german	( Regiunea Flämische )	*Regiunea Wallonische*	( Regiunea Brüssel-Hauptstadt )
Locație
Steag
Scaun	Bruxelles	Namur	Bruxelles
ISO 3166-2: BE	VLG	WAL	BRU
Zonă	13.625 km ² (5.261 mi) (44,4% din Belgia)	16.901 km ² (5526% pătrat) (55,1% din Belgia)	162,4 km ² (62,7 mile pătrate) (0,5% din Belgia)
Provincii	Anvers Limburg Brabantul flamand Flandra de Est Flandra de Vest	Hainaut Brabantul Valon Namur Liège Luxemburg	nici unul
Municipii	300	262	19
Populație [1 ianuarie 2019]	6.589.069 (57,6% din Belgia)	3.633.795 (31,8% din Belgia)	1.208.542 (10,6% din Belgia)
Densitatea populației	484 / km ² (1.250 / mi)	216 / km ² (560 / mi)	7.442 / km ² (19.270 / mi)
Ministru-președinte	Jan Jambon ( listă ) (în comun cu comunitatea flamandă)	Elio Di Rupo ( listă )	Rudi Vervoort ( listă )
Site-ul web	www .flanders .be	www .wallonie .be	fie .brussels

Regiunea flamandă

Regiunea flamandă sau Flandra (Dutch: Vlaams Gewest sau Vlaanderen ) ocupă partea de nord a Belgiei. Are o suprafață de 13.625 km ² (5.261 km2), sau 44,4% din Belgia, și este împărțit în 5 provincii care conțin în total 300 de municipalități.

Limba oficială este olandeză . Franceza poate fi utilizată în anumite scopuri administrative într-o duzină de „ municipalități cu facilități lingvistice ” în special în regiunea Bruxelles-Capitală și la granița cu regiunea valonă .

Regiunea flamandă nu are instituții pe cont propriu. La crearea regiunilor provizorii în 1974, a fost instalat un Consiliu regional flamand provizoriu, cu sediul Mechelen . Cu toate acestea, cu regiunile definitive în 1980, competențele sale au fost transferate către Comunitatea flamandă , în scopul de a avea unificate flamande instituții care combină atât competențe regionale și comunitare, și anume Parlamentul flamand și Guvernul Flamand și administrația. Legile regionale (numite decrete) trebuie totuși să menționeze dacă sunt aplicabile comunității, regiunii sau ambelor.

Deoarece capitala Comunității flamande este Bruxelles și instituțiile sale își au sediul acolo, ea servește, de asemenea, în mod indirect, ca sediu al guvernului regiunii flamande, chiar dacă orașul nu face parte din ea. În plus, orașul Mechelen are încă o relație cu regiunea flamandă ca sediu; servește ca locație pentru sediul central în timpul alegerilor europene (și anterior Senatului).

Flandra conține cinci provincii: Flandra de Vest , Flandra de Est , Anvers , Brabantul Flamand și Limburg .

Regiunea Bruxelles-Capitală

Regiunea Bruxelles-Capitală (olandeză: Brussels Hoofdstedelijk Gewest , franceză: Région de Bruxelles-Capitale , germană: Die Region Brüssel-Hauptstadt ) sau regiunea Bruxelles este amplasată central și complet înconjurată de provincia Brabantului flamand și, prin urmare, de regiunea flamandă . Cu o suprafață de 162,4 km ² (62,7 mile pătrate), sau 0,53% din Belgia, este cea mai mică dintre cele trei regiuni. Acesta conține orașul Bruxelles , care acționează atât ca capital federal, cât și regional, și alte 18 municipalități. Limbile sale oficiale sunt atât olandeză, cât și franceză. În regiune ~ 75% vorbesc franceza acasă și ~ 25% vorbesc olandeză, deși un număr semnificativ de oameni combină aceste două limbi. Regiunea Bruxelles Capital conține un singur arondisment administrativ, Arondismentul Bruxelles-Capital . Cu toate acestea, în scopuri juridice, formează un arondisment cu zonele flamande înconjurătoare , arondismentul Bruxelles (echivalent în suprafață cu fostul district electoral de la Bruxelles-Halle-Vilvoorde ).

În Bruxelles, cele două Comunități au propriile instituții care acționează ca „niveluri intermediare” ale guvernului și ale serviciului public, situate sub instituțiile comunitare și deasupra instituțiilor municipale:

Comisia comunitară flamandă ( Vlaamse Gemeenschapscommissie , VGC) și administrația acesteia;
Comisia comunitară franceză ( Commission communautaire française , COCOF) și comisia sa executivă și administrația sa.

În plus față de aceste două, există o Comisie comunitară comună , care este entitatea atunci când Regiunea Bruxelles-Capital își exercită puterile comunitare. În aceste cazuri, există mai multe cerințe pentru procesul legislativ pentru a proteja interesele ambelor comunități lingvistice (de facto comunitatea flamandă).

De la divizarea provinciei Brabant în 1995 (în Brabantul Flamand și Brabantul Valon ), Regiunea Bruxelles nu aparține niciunei provincii. În cadrul regiunii, majoritatea competențelor provinciale sunt asumate de instituțiile regionale din Bruxelles și de comisiile comunitare. În plus, există un guvernator al Bruxelles-Capital , în mod similar cu provinciile.

Regiunea Valonă

Regiunea Valonă sau Valonia ( franceză : Région Wallonne sau Wallonie ) ocupă partea de sud a Belgiei. Are o suprafață de 16.901 km ² (6.526 km2), sau 55,1% din Belgia, și este, de asemenea, împărțit în 5 provincii care conțin un total de 262 de municipalități. Capitala sa este Namur .

Limbile oficiale sunt franceza și, numai în cele nouă municipalități din est care formează comunitatea vorbitoare de limbă germană lângă granița germană , germana . Cu toate acestea, olandeza poate fi utilizată în scopuri administrative în cele patru municipalități cu facilități lingvistice la granița cu Flandra și germana în două astfel de municipii din apropierea comunității de limbă germană.

Regiunea Valonă conține cinci provincii: Hainaut , Brabantul Valon , Namur , Liège și Luxemburg .

Languages

In other projects