Acord de coaliție conservator-liberal democrat - Conservative–Liberal Democrat coalition agreement

David Cameron și Nick Clegg la Millennium Stadium , Cardiff , pe 27 februarie 2015

Acordul de coaliție conservator-liberal democrat (cunoscut oficial sub numele de Coaliția: Programul nostru pentru guvernare ) a fost un document de politică elaborat în urma alegerilor generale din 2010 din Regatul Unit. A format termenii de referință care guvernează coaliția Cameron-Clegg , guvernul de coaliție format din deputați ai Partidului Conservator și ai Democraților Liberi .

Alegerile generale au avut ca rezultat un parlament suspendat , fără ca un partid să apară cu o majoritate generală în Camera Comunelor , pentru prima dată în 36 de ani din februarie 1974. Ca urmare, primul și al treilea partid în ceea ce privește voturile și locurile, conservatorii și, respectiv, liberali-democrați, au intrat în negocieri cu scopul formării unei coaliții complete, prima după cel de- al doilea război mondial .

Inițial Acordul a fost publicat la data de 12 mai 2010 (din 11 mai), care detaliază ceea ce a fost convenit în diferite domenii de politică, pentru ca un guvern de coaliție să poată fi format, cu un acord final publicat la data de 20 mai.

Acordul inițial

Acordul inițial a fost publicat la 12 mai 2010. Acesta consta dintr-un document de șapte pagini, în 11 secțiuni. În prefață, se menționa „Acestea sunt problemele care trebuiau rezolvate între noi pentru ca noi să lucrăm împreună ca un guvern puternic și stabil”. Dintre cei 57 de parlamentari democrați liberali, doar doi au refuzat să susțină acordul Coaliției Conservatoare, cu fostul lider al partidului Charles Kennedy și parlamentarul Manchester Withington , John Leech, care s- au răzvrătit. Cele 11 secțiuni au fost după cum urmează:

Reducerea deficitului
Analiza cheltuielilor - NHS, școli și o societate mai echitabilă
Măsuri fiscale
Reforma bancară
Imigrare
Reforma politică
Pensii și asistență socială
Educaţie
Relația cu UE
Libertăți civile
Mediu inconjurator

Deficit

Pentru a aborda deficitul bugetar și datoria națională , acordul detaliază „reducerea semnificativ accelerată a deficitului structural” în Parlament, cu reduceri de 6.000.000.000 de lire sterline care urmează să fie făcute în exercițiul financiar 2010-2011, cu planuri care urmează să fie publicate într-un buget de urgență în cadrul cincizeci de zile.

Cheltuire

În ceea ce privește cheltuielile, acordul a angajat guvernul să realizeze o revizuire completă a cheltuielilor guvernamentale, inclusiv o revizuire completă a securității strategice și a apărării care urmează să fie finalizată până în toamnă, o creștere a finanțării Serviciului Național de Sănătate în termeni reali și finanțarea elevilor defavorizați din afara învățământului normal. buget. De asemenea, ar institui o comisie independentă pentru a revizui accesibilitatea pe termen lung a pensiilor din sectorul public și pentru a restabili legătura de câștiguri pentru pensia de stat de bază din aprilie 2011. Descurajarea independentă nucleară a Marii Britanii ar fi menținută, dar înlocuirea propusă a sistemului Trident ar fi revizuită pentru raport calitate-preț.

Impozit

În materie de impozitare , acordul s-a angajat să mărească alocația pentru impozitul pe venitul personal la 10.000 de lire sterline până în 2015 pentru a scoate din sistemul fiscal mulți dintre cei cu cele mai mici salarii. Reducerea priorităților de reducere a impozitului pe succesiune și, de asemenea, a stabilit măsuri și aranjamente privind problemele căsătoriei, aviației, impozitelor pe câștiguri de capital non-comerciale și evaziunii fiscale . Creșterea planificată de 1% a asigurărilor naționale va fi parțial abandonată.

Bancar

În sistemul bancar , acordul a anunțat diverse reforme pentru a „evita repetarea crizei financiare a muncii” și a stimula fluxul de credite, inclusiv introducerea unei taxe bancare și controlul bonusurilor inacceptabile ale bancherilor și a reformei reglementării.

Imigrare

Secțiunea referitoare la imigrație , semnificativ mai scurtă decât toate celelalte, a declarat doar într-un paragraf că va exista un plafon anual al numărului de lucrători din afara UE admiși să locuiască și să lucreze în Marea Britanie, mecanismul fiind decis ulterior. Practicarea detenției copiilor în scopul imigrației ar fi, de asemenea, încheiată.

Reforma politică

Ca parte a reformei sistemului politic, partidele au convenit asupra creării parlamentelor pe termen determinat . O moțiune anticipată ar stabili data următoarelor alegeri generale din Regatul Unit ca prima joi din mai 2015, cu o legislație ulterioară care stabilește termene fixe pe cinci ani și se introduce un nou minim de 55% din parlamentari care susțin o moțiune înainte ca Parlamentul să poată fi dizolvat în afara acest orar.

Ambele partide s-ar asigura că parlamentarii lor au votat pentru introducerea unui proiect de lege referendumul cu privire la problema dacă sistemul electoral de alegere a deputaților în Camera Comunelor ar trebui să se schimbe de la votul prim-trecut la vot alternativ și dacă circumscripțiile parlamentare ar trebui să fie modificat ca mărime sau număr.

În ceea ce privește problema deconcentrării , părțile au convenit să înființeze un comitet pentru problema Lothianului de Vest (deputații scoțieni din Westminster votând asupra problemei englezești), să pună în aplicare Comisia pentru propunerile de devoluție scoțiană și să ofere un referendum pentru o nouă descentralizare pentru Țara Galilor .

Alte măsuri de reformă politică au inclus introducerea puterii de revocare a deputaților, prezentarea propunerilor Comitetului Wright pentru reforma Comunelor și introducerea propunerilor de reformă a Camerei Lorzilor până în decembrie 2010, revizuirea guvernului local și înregistrarea alegătorilor.

Pensii și asistență socială

În pensii, pensionarea obligatorie la vârsta de șaizeci și cinci de ani ar fi abolită, deși cea mai veche vârstă pentru pensia de stat ar fi majorată de la 65 la 66, de la o dată nu mai devreme de 2016 pentru bărbați, 2020 pentru femei. Modificările vor fi aduse alocației și bunăstării sistemelor de muncă ale solicitantului de locuri de muncă, inclusiv o regulă conform căreia primirea de beneficii ar fi condiționată de disponibilitatea de a lucra. Plățile vor fi efectuate deținătorilor de polițe Equitable Life .

Educaţie

Se va stabili o primă de finanțare „semnificativă” pentru copiii din medii mai sărace, stimulând școlile să le primească și oferindu-le mai multe resurse pentru a le aloca. În școli , noilor furnizori li s-ar permite să intre în sistemul școlar de stat acolo unde este cerut, școlilor li se va acorda o mai mare libertate asupra Curriculumului Național , iar școlile ar fi „răspunse în mod corespunzător”. Părțile ar aștepta propunerile lui Lord Browne pentru învățământul superior, cu acordul conform căruia liberalii democrați se pot abține dacă nu le plac modificările propuse (adică dacă ar fi o creștere a taxelor de școlarizare).

Uniunea Europeană

Ca parte a acordului, părțile au exclus aderarea la euro în timp ce coaliția era în vigoare. Părțile au convenit că Marea Britanie va fi un „participant pozitiv” la Uniunea Europeană , deși nu va mai exista „niciun alt transfer de suveranitate sau de competențe pe parcursul următorului Parlament”, asigurat prin modificarea Legii comunităților europene din 1972 care impune referendumuri pe viitor tratate și care necesită legislație primară înainte ca orice Clauză Passerelle să poată fi adoptată și prin examinarea unui posibil proiect de lege de suveranitate al Regatului Unit. Alte măsuri includ neparticiparea la înființarea unui procuror european , limitarea Directivei privind timpul de lucru , hotărârea cu privire la poziția viitoare a bugetului UE și presiunea Parlamentului European să-și desființeze sediul de la Strasbourg și să mențină un singur loc la Bruxelles .

Libertăți civile

Acordul privind libertățile civile a inclus măsuri pentru „inversarea eroziunii substanțiale a libertăților civile sub guvernul muncii și pentru a reveni la intruziunea statului”. Aceasta a inclus: casarea cărții naționale de identitate și a registrului, pașaportul biometric de generație următoare și baza de date ContactPoint . Modelul scoțian de implementare a bazei de date naționale ADN din Regatul Unit urma să fie extins la întregul Regat Unit. Freedom of Information Act ar fi extins, și o libertate (Marea Abrogare) Bill urmează să fie introdus. Alte revizuiri, întăriri și abrogări vor avea loc în domeniul dreptului la proces de către juri , dreptul la protest non-violent , legile calomniilor și libertatea de exprimare , legislația antiteroristă , reglementarea CCTV , stocarea internetului și a înregistrărilor de e-mail. și crearea de noi infracțiuni . Amprentarea copiilor la școală fără permisiunea părinților urma să fie interzisă.

Mediu inconjurator

În urmărirea politicilor părților privind crearea „unei economii cu emisii reduse de carbon și ecologice”, ar fi adoptate o serie de măsuri.

În transport , ar fi stabilită o rețea feroviară de mare viteză , în timp ce a treia pistă propusă la Aeroportul Heathrow din Londra ar fi anulată și nu ar fi aprobate piste noi pentru Aeroportul Londra Gatwick sau Aeroportul Londra Stansted .

Legislația necesară pentru construirea de noi centrale nucleare va continua, fără subvenții publice pentru proiecte. Orice noi centrale electrice pe cărbune ar trebui să pună în aplicare captarea și stocarea carbonului , în timp ce obiectivele pentru energia din surse regenerabile ar fi mărite, sub rezerva avizului Comitetului pentru schimbări climatice .

Alte măsuri includ o rețea inteligentă , contoare inteligente și tarife de alimentare , ar fi creată o bancă de investiții ecologice și promovarea digestiei anaerobe a deșeurilor pentru energie, energie marină , îmbunătățirea energiei casnice, spații verzi și coridoare pentru animale sălbatice și reîncărcarea mașinilor electrice rețele. Pachetele de informații pentru acasă ar fi desființate, deși păstrând certificatele de performanță energetică. Importul sau exportul de lemn ilegal ar fi incriminat.

Acordul final

Acordul inițial publicat la 12 mai 2010 prevedea că va fi urmat „în timp util de un acord final de coaliție, care acoperă întreaga gamă de politici și care include aspecte externe, de apărare și politici interne” care nu erau acoperite în acordul inițial. David Cameron , Nick Clegg , George Osborne , Theresa May și Vince Cable au susținut o conferință de presă la HM Treasury pentru a dezvălui Acordul final de coaliție. Acordul final se bazează pe trei valori-bază împărtășite de ambele părți „ Libertate, corectitudine și responsabilitate ”. Dintre cei 57 de parlamentari democrați liberali, doar doi au refuzat să susțină acordul Coaliției Conservatoare, fostul lider Charles Kennedy și deputatul Manchester Withington, John Leech, revoltându-se.

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

Legi, David (2010). 22 de zile în mai . Biteback. ISBN 978-1849540803 .
Wilson, Rob (2010). 5 zile până la putere . Biteback. ISBN 978-1849540810 .
Hazell, Robert; Yong, Ben (2012). Politica coaliției: modul în care funcționează guvernul conservator-liberal liberal . Editura Hart. ISBN 978-1849463102 .

linkuri externe

Pe scurt: planurile politicii coaliției Cameron BBC News, 13 mai 2010
Coaliția: Programul nostru pentru cabinetul guvernamental , 2010
Acordul final (pdf) Cabinetul cabinetului
Acord interimar (pdf) Partidul Conservator

Languages

In other projects