Constituția Irlandei - Constitution of Ireland

Constitution of Ireland
Bunreacht na hÉireann
BunreachtHead.JPG
Ratificat 1 iulie 1937
Data efectivă 29 decembrie 1937 ; Acum 83 de ani (29 decembrie 1937 )
Scop Pentru a înlocui Constituția statului liber irlandez (1922)
Constituția Irlandei la Wikisource

Constituția Irlandei ( irlandeză : Bunreacht na hÉireann , pronunțat  [bˠʊn̪ˠɾʲəxt̪ˠ n̪ˠə heːɾʲən̪ˠ] ) este legea fundamentală a Irlandei . Afirmă suveranitatea națională a poporului irlandez . Constituția se încadrează în linii mari în tradiția democrației liberale , fiind bazată pe un sistem de democrație reprezentativă . Acesta garantează anumite drepturi fundamentale, împreună cu un non-executiv ales popular președinte , un parlament bicameral , o separare a puterilor și a controlului jurisdicțional .

Este a doua constituție a statului irlandez de la independență, înlocuind Constituția statului liber irlandez din 1922 . A intrat în vigoare la 29 decembrie 1937 în urma unui plebiscit la nivel de stat organizat la 1 iulie 1937. Constituția poate fi modificată exclusiv printr-un referendum național . Este cea mai lungă constituție republicană care funcționează continuu în cadrul Uniunii Europene .

fundal

Constituția Irlandei a înlocuit Constituția Statului Liber Irlandez care fusese în vigoare de la independența statului irlandez , ca dominație , de la Regatul Unit la 6 decembrie 1922. Au existat două motivații principale pentru înlocuirea constituției în 1937. În primul rând, Statutul de la Westminster din 1931 a acordat autonomie parlamentară celor șase stăpâniri britanice (cunoscute acum ca tărâmuri ale Commonwealth-ului ) în cadrul Commonwealth-ului Națiunilor Britanice . Acest lucru a avut efectul de a face din stăpâniri națiuni suverane în sine. Constituția statului liber irlandez din 1922 a fost, în ochii multora, asociată cu controversatul tratat anglo-irlandez . Fracțiunea antitratată, care s-a opus inițial tratatului prin forța armelor, s-a opus atât instituțiilor noului stat liber irlandez, încât inițial a adoptat o linie de abstinență față de ele, boicotându-le cu totul. Cu toate acestea, cel mai mare element al acestei facțiuni a devenit convins că abstenționismul nu poate fi menținut pentru totdeauna. Acest element, condus de Éamon de Valera , a format partidul Fianna Fáil în 1926, care a intrat în guvern după alegerile generale din 1932 .

După 1932, în conformitate cu prevederile Statutului de la Westminster, unele dintre articolele din Constituția originală care erau impuse de Tratatul anglo-irlandez au fost demontate prin acte ale Oireachtas ale statului liber irlandez . Astfel de modificări au eliminat trimiterile la Jurământul de loialitate , apelurile adresate Comitetului Judiciar al Regatului Unit al Consiliului Privat , Coroanei Britanice și Guvernatorului General . Abdicarea bruscă a lui Edward al VIII-lea în decembrie 1936 a fost rapid folosită pentru a redefini conexiunea regală. Cu toate acestea, guvernul Fianna Fáil dorea în continuare să înlocuiască documentul constituțional pe care îl considerau impus de guvernul britanic în 1922.

Al doilea motiv pentru înlocuirea constituției originale a fost în primul rând simbolic. De Valera a dorit să pună o ștampilă irlandeză asupra instituțiilor guvernamentale și a ales să facă acest lucru în special prin utilizarea nomenclaturii în limba irlandeză .

Proces de redactare

De Valera a supravegheat personal redactarea Constituției. A fost elaborat inițial de John Hearne , consilier juridic al Departamentului Afacerilor Externe (numit acum Departamentul Afacerilor Externe). A fost tradus în irlandeză în mai multe proiecte de către un grup condus de Micheál Ó Gríobhtha (asistat de Risteárd Ó Foghludha), care lucra în Departamentul irlandez de educație. De Valera a fost propriul ministru al afacerilor externe, de unde a apelat la consilierul juridic al departamentului, cu care a lucrat anterior îndeaproape, spre deosebire de procurorul general sau de cineva din departamentul președintelui Consiliului executiv. De asemenea, a primit contribuții semnificative de la John Charles McQuaid , președintele de atunci al Blackrock College , cu privire la problemele religioase, educaționale, familiale și sociale. McQuaid a devenit ulterior, în 1940, arhiepiscop catolic de Dublin . Alți lideri religioși care au fost consultați au fost arhiepiscopul Edward Byrne (romano-catolic), arhiepiscopul John Gregg (Biserica Irlandei), William Massey (metodist) și James Irwin (presbiterian).

Există o serie de cazuri în care textele în engleză și irlandeză se ciocnesc, o potențială dilemă pe care Constituția o soluționează favorizând textul irlandez, chiar dacă engleza este mai frecvent utilizată în sfera oficială.

Un proiect de constituție a fost prezentat personal Vaticanului pentru examinare și comentariu de două ori de către șeful departamentului pentru relații externe, Joseph P. Walsh. Înainte de depunerea sa în Dáil Éireann și prezentarea electoratului irlandez într-un plebiscit, secretarul de stat al Vaticanului, Eugenio Cardinal Pacelli , viitorul Papă Pius al XII-lea, a spus despre proiectul final modificat: „Nu aprobăm și nici nu dezaprobăm; va păstra tăcerea. " Quid pro quo - ul pentru această îngăduință a intereselor Bisericii Catolice din Irlanda , a fost gradul de respectabilitate pe care le conferă facțiune republicane anterior denunțat de Valera și reputația ca aripa „semi-constituțională“ politică a forțelor „neregulate“ anti-tratat .

În timpul Marii Depresii, deoarece polarizarea socială a generat campanii și greve, juriștii sociali catolici au urmărit să prevină conflictul de clasă. Taoiseach Éamon de Valera și consilierii clericaliști precum John Charles McQuaid au considerat dispoziții constituționale pentru a încorpora redistribuirea terenurilor, reglementarea sistemului de creditare și drepturile de bunăstare. Totuși, la sfârșitul procesului de redactare, de Valera a rescris aceste drepturi socio-economice solide inițial ca „principii directive” neobligatorii, în primul rând pentru a satisface preferințele Departamentului Finanțelor pentru cheltuieli minime de stat. În conformitate cu băncile irlandeze și cu interesele agricole din agricultura agricolă, formularea finală a păstrat astfel relațiile existente ale statului cu moneda și comerțul cu bovine cu Regatul Unit.

Adopţie

Textul proiectului de constituție, cu modificări minore, a fost aprobat la 14 iunie de Dáil Éireann (pe atunci casa unică a parlamentului, Seanadul fiind desființat anul anterior).

Denumire 3d din Constituția Irlandei timbru poștal problema

Proiectul de constituție a fost apoi supus unui plebiscit la 1 iulie 1937 (aceeași zi cu alegerile generale din 1937 ), când a fost adoptat de o pluralitate . 56% dintre alegători au fost în favoarea sa, reprezentând 38,6% din întregul electorat. Constituția a intrat formal în vigoare la 29 decembrie 1937 și, pentru a marca această ocazie, ministrul poștelor și telegrafelor a emis două timbre comemorative la acea dată.

Printre grupurile care s-au opus constituției erau susținătorii Fine Gael și ai Partidului Muncitoresc , unioniștii și unii independenți și feministe. Întrebarea adresată alegătorilor a fost pur și simplu „Aprobați proiectul de constituție care face obiectul acestui plebiscit?” .

Plebiscit privind Constituția Irlandei
Alegere Voturi %
Referendumul a trecut da 685.105 56,52
Nu 526.945 43,48
Voturi valide 1.212.050 90.03
Voturi nevalide sau necompletate 134.157 9,97
Total voturi 1.346.207 100,00
Alegători înregistrați și prezență la vot 1.775.055 75,84

Raspuns

Când a fost publicat proiectul de nouă constituție, Irish Independent a descris-o drept unul dintre „cele mai bune omagii ale lui De Valera către predecesorii săi”. The Irish Times a criticat afirmația constituțională a unei revendicări teritoriale asupra Irlandei de Nord și absența în textul acesteia a unei referiri la Commonwealth-ul britanic. Daily Telegraph, cu sediul la Londra, a inclus în critica sa poziția specială atribuită Bisericii Romei în temeiul noii constituții. Sunday Times a concluzionat că ar ajuta doar la „perpetuarea diviziunii” între Dublin și Belfast. Catolicul irlandez a concluzionat că este un „document nobil în armonie cu învățăturile papale”.

Când a fost adoptată noua constituție, guvernul britanic, potrivit The New York Times , „s-a mulțumit cu un protest legalist”. Protestul său a luat forma unui comunicat din 30 decembrie 1937, în care britanicii au declarat:

Guvernul Majestății Sale din Regatul Unit a considerat că poziția creată de noua Constituție ... a statului liber irlandez, în viitor, va fi descrisă în Constituție drept „Eire” sau „Irlanda” ... [și] nu poate recunoaște că adoptarea denumirii „Eire” sau „Irlanda”, sau a oricărei alte prevederi a acestor articole [din constituția irlandeză], implică orice drept la teritoriu ... care face parte din Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord ... Prin urmare, aceștia consideră că utilizarea denumirii „Eire” sau „Irlanda” în această privință se referă doar la acea zonă cunoscută până acum drept statul liber irlandez.

Celelalte guverne ale țărilor din Commonwealth-ul britanic au ales să continue să considere Irlanda ca membru al Commonwealth-ului britanic. O propunere a guvernului Irlandei de Nord ca Irlanda de Nord să fie redenumită „Ulster” ca răspuns la noua constituție irlandeză a fost întreruptă după ce s-a stabilit că acest lucru ar necesita legislația Westminster.

Guvernul irlandez a primit un mesaj de bunăvoință de la 268 de congresmeni americani, inclusiv opt senatori. Semnatarii și-au exprimat „felicitările lor înflăcărate pentru nașterea statului Irlanda și intrarea în consecință a noii constituții”, adăugând că „Considerăm adoptarea noii constituții și apariția statului irlandez ca evenimente ale extrem de important."

Feministe precum Hannah Sheehy Skeffington au susținut că anumite articole le-au amenințat drepturile ca cetățeni și ca lucrători. Articolul 41.2, de exemplu, a echivalat femeia cu maternitatea și a mai specificat „viața unei femei în casă”. Asociația Femeilor Absolvenți, Comitetul mixt al societăților femeilor și asistenților sociali, împreună cu Uniunea Femeilor Irlandeze a Muncitorilor au mobilizat o campanie de două luni pentru a solicita modificarea sau eliminarea dispozițiilor.

Congresul republican a criticat, de asemenea, „concepția despre vârstă a femeii” a constituției. Scriind în democratul irlandez, Peadar O'Donnell și Frank Ryan au condamnat Constituția din 1937 pentru susținerea proprietății private ca fiind un „drept natural” sacru și au declarat că capitalismul este „ceva ordonat de Providență pentru totdeauna, amin!” Congresul s-a opus în continuare poziției Bisericii Romano-Catolice ca „biserică de stat sau semi-statală”, încălcând principiile republicane și o infracțiune a protestanților din întreaga insulă. „Episcopii romano-catolici din sud”, susținea O'Donnell, funcționau acum ca „câinii de pază ai claselor de proprietate privată”.

Dispoziții principale

Textul oficial al Constituției constă dintr-un Preambul și cincizeci de articole dispuse sub șaisprezece rubrici. Lungimea sa totală este de aproximativ 16.000 de cuvinte. Titlurile sunt:

  1. Națiunea (art. 1-3)
  2. Statul (art. 4-11)
  3. De Președinte (art. 12-14)
  4. Parlamentul Național (art. 15-27)
  5. Guvernului (Art. 28)
  6. Administrația locală (art. 28A)
  7. Relații internaționale (art. 29)
  8. Procurorul General (Art. 30)
  9. Consiliul de Stat (art. 31-32)
  10. Controlorul și Auditorul General (Art. 33)
  11. La Curțile (art. 34-37)
  12. Procesul de infracțiuni (art. 38-39)
  13. Drepturi fundamentale (art. 40-44)
  14. Principiile directivei de politică socială (art. 45)
  15. Modificarea Constituției (Art. 46)
  16. Referendumul (Art. 47)
  17. Abrogarea Constituției Saorstát Éireann și continuarea legilor (art. 48-50)
  18. Instituirea Curții de Apel : Dispoziții tranzitorii (articolul 64)

Constituția include, de asemenea, o serie de „Dispoziții tranzitorii” (art. 51–63) care, în conformitate cu termenii lor, au fost omise din toate textele oficiale începând cu 1941. Aceste dispoziții sunt încă în vigoare, dar acum sunt în mare parte cheltuite.

Preambul (text integral)

În Numele Preasfintei Treimi, de la Cine este toată autoritatea și către Care, ca finalitate finală a noastră, trebuie menționate toate acțiunile atât ale oamenilor, cât și ale Statelor ,
Noi, oamenii din Éire ,
Recunoscând cu smerenie toate obligațiile noastre față de Domnul nostru Divin, Iisus Hristos, Care a susținut părinții noștri prin secole de încercare ,
Amintindu-și cu recunoștință lupta lor eroică și neîncetată pentru a recâștiga independența de drept a națiunii noastre ,
Și căutând să promovăm binele comun, cu respectarea cuvenită a prudenței, dreptății și carității, astfel încât demnitatea și libertatea individului să fie asigurate, adevărata ordine socială atinsă, unitatea țării noastre restabilită și concordanța stabilită cu alte națiuni ,
Adoptăm prin prezenta, adoptăm și ne dăruim această Constituție .

Caracteristicile națiunii și statului

  • Suveranitate națională : Constituția afirmă „dreptul inalienabil, indefizibil și suveran” al poporului irlandez la autodeterminare (articolul 1). Statul este declarat „suveran, independent, [și] democratic” (articolul 5).
  • Suveranitatea populară : Se afirmă că toate puterile guvernamentale „derivă, sub Dumnezeu, din popor” (articolul 6.1). Totuși, se afirmă, de asemenea, că acele puteri „sunt exercitabile numai de sau de autoritatea organelor de stat” instituite prin Constituție (articolul 6.2).
  • Numele statului : Constituția declară că „[numele] statului este Éire sau, în limba engleză, Irlanda ” (articolul 4). Conform Legii Republicii Irlanda din 1948 , termenul „Republica Irlanda” este „descrierea” oficială a statului; Oireachtas, cu toate acestea, a lăsat nealterată „Irlanda” ca nume formal al statului, astfel cum este definit de Constituție.
  • Irlanda Unită : articolul 2 , înlocuit după Acordul de Vinerea Mare , afirmă că „orice persoană născută în insula Irlanda” are dreptul „să facă parte din națiunea irlandeză”; cu toate acestea, articolul 9.2 limitează acum acest lucru la persoanele care au cel puțin un părinte ca cetățean irlandez. Articolul 3 declară că este „voința fermă a națiunii irlandeze” de a crea o Irlanda unită, cu condiția ca acest lucru să se întâmple „numai prin mijloace pașnice” și numai cu acordul expres al majorității populației din ambele jurisdicții ale Irlandei. .
  • Drapelul național : Drapelul național este definit ca „tricolorul verde, alb și portocaliu” (articolul 7).
  • Capitala : Casele Oireachtas (parlamentul) trebuie să se întâlnească de obicei în Dublin sau în apropierea acestuia (articolul 15.1.3 °) („sau în orice alt loc pe care îl pot determina din când în când”), iar reședința oficială a președintelui trebuie să fie în oraș sau în apropierea acestuia (articolul 12.11.1 °).

Limbi

Articolul 8 din Constituție prevede:

  1. Limba irlandeză ca limbă națională este prima limbă oficială.
  2. Limba engleză este recunoscută ca a doua limbă oficială.
  3. Cu toate acestea, legea poate prevedea utilizarea exclusivă a oricăreia dintre limbile menționate în oricare sau mai multe scopuri oficiale, fie în întregul stat, fie în orice parte a acestuia.

Interpretarea acestor dispoziții a fost controversată. Constituția însăși este înscrisă în ambele limbi și, în caz de conflict, versiunea în limba irlandeză are prioritate, chiar dacă în practică textul irlandez este mai degrabă o traducere a englezei decât invers . Constituția din 1937 a introdus în engleză câțiva termeni în limba irlandeză, cum ar fi Taoiseach și Tánaiste , în timp ce alții, precum Oireachtas , au fost folosiți în Constituția statului liber. Utilizarea în engleză a lui Éire , denumirea în limba irlandeză a statului, este depreciată .

Organele guvernamentale

Constituția instituie un guvern sub un sistem parlamentar . Acesta prevede un președinte al Irlandei ales în mod direct, în mare parte ceremonial (articolul 12), un șef de guvern numit Taoiseach (articolul 28) și un parlament național numit Oireachtas (articolul 15). Oireachtas are o cameră inferioară dominantă, direct aleasă, cunoscută sub numele de Dáil Éireann (articolul 16) și o cameră superioară Seanad Éireann (articolul 18), care este parțial numită, parțial aleasă indirect și parțial aleasă de un electorat limitat. Există, de asemenea, un sistem judiciar independent condus de Curtea Supremă (articolul 34).

Urgență națională

Conform articolului 28.3.3 °, Constituția acordă statului puteri radicale „în timp de război sau rebeliune armată”, care poate (dacă este rezolvat de ambele Camere ale Oireachtas) să includă un conflict armat în care statul nu este un participant direct. În timpul unei urgențe naționale, Oireachtas poate adopta legi care altfel ar fi neconstituționale, iar acțiunile executivului nu pot fi considerate ultra vires sau neconstituționale, cu condiția ca cel puțin „să pretindă” că respectă o astfel de lege. Cu toate acestea, interdicția constituțională a pedepsei cu moartea (articolul 15.5.2 °), introdusă printr-un amendament adus în 2001, este o excepție absolută de la aceste competențe.

Au existat două urgențe naționale din 1937: o urgență declarată în 1939 pentru a acoperi amenințarea la adresa securității naționale reprezentată ca o consecință a celui de-al doilea război mondial (deși statul a rămas formal neutru pe tot parcursul conflictului) și o urgență declarată în 1976 pentru a face față amenințarea la adresa securității statului reprezentată de IRA provizoriu .

Relatii Internationale

  • Uniunea Europeană : Conform articolului 29.4.6 ° legislația UE are prioritate asupra Constituției dacă există un conflict între cele două, dar numai în măsura în care o astfel de legislație a UE este „necesară” de apartenența Irlandei. Curtea Supremă a decis că orice tratat UE care modifică substanțial caracterul Uniunii trebuie aprobat printr-un amendament constituțional. Din acest motiv , dispoziții distincte ale articolului 29 au permis statului să ratifice Actul Unic European , Tratatul de la Maastricht , Tratatul de la Amsterdam , Tratatul de la Nisa și Tratatul de la Lisabona .
  • Drept internațional : Conform articolului 29.6 tratatele internaționale la care statul este parte nu trebuie să fie considerate parte a dreptului intern al Irlandei decât dacă Oireachtas a prevăzut acest lucru. Conform articolului 29.3, se declară că statul „acceptă principiile general recunoscute ale dreptului internațional ca regulă de conduită în relațiile sale cu alte state”, dar Înalta Curte a decis că această dispoziție este pur și simplu aspirațională și nu se poate aplica.

Drepturile individuale

Așa cum este enumerat la rubrica „Drepturi fundamentale”

  • Egalitatea în fața legii : Egalitatea tuturor cetățenilor în fața legii este garantată de articolul 40.1.
  • Interzicerea titlurilor de nobilime : statul nu poate conferi titluri de nobilime și niciun cetățean nu poate accepta un astfel de titlu fără permisiunea guvernului (articolul 40.2). În practică, aprobarea guvernamentală este de obicei o formalitate.
  • Drepturi personale : statul este obligat să protejeze „drepturile personale ale cetățeanului” și, în special, să apere „viața, persoana, bunul nume și drepturile de proprietate ale fiecărui cetățean” (articolul 40.3).
  • Drepturi nenumerate : Limba utilizată la articolul 40.3.1 ° a fost interpretată de instanțe ca implicând existența drepturilor nenumerate acordate cetățenilor irlandezi în temeiul dreptului natural. Astfel de drepturi confirmate de instanțe au inclus dreptul la viața privată conjugală și dreptul mamei necăsătorite la custodia copilului ei.
  • Legea avortului : întreruperea sarcinii poate fi reglementată prin lege (articolul 40.3.3 °). (Avortul a fost interzis de articolul anterior 40.3.3 °, pe care publicul irlandez l-a abrogat și înlocuit într-un referendum din 2018 ).
  • Habeas corpus : dreptul cetățeanului la libertatea personală este garantat de articolul 40.4, care secțiune stabilește în detaliu procedura pentru obținerea habeas corpus . Cu toate acestea, aceste drepturi sunt exceptate în mod specific de la aplicarea acțiunilor Forțelor de Apărare în timpul unei „stări de război sau rebeliune armată” (articolul 40.4.5 °). De la cel de - al șaisprezecelea amendament , a fost, de asemenea, constituțional ca o instanță să refuze cauțiunea cuiva acuzat de o infracțiune în cazul în care „se consideră în mod rezonabil necesar”, pentru a împiedica acea persoană să comită o „infracțiune gravă” (articolul 40.4.6 °).
  • Inviolabilitatea locuinței : casa unui cetățean nu poate fi introdusă cu forța, cu excepția cazului în care este permis de lege (articolul 40.5).
  • Libertatea de exprimare : Sub rezerva „ordinii și moralității publice”, dreptul calificat de libertate de exprimare este garantat de articolul 40.6.1 °. Cu toate acestea, „statul se va strădui să se asigure că organele opiniei publice” (cum ar fi mass-media) „nu vor fi utilizate pentru a submina ordinea publică sau moralitatea sau autoritatea statului”. Mai mult, „publicarea sau rostirea unor chestiuni sedicioase sau indecente” este specifică ca fiind o infracțiune. De asemenea, acest lucru a interzis blasfemia până când a fost eliminată prin referendum în 2018 . În Corway v. Independent Newspapers (1999), Curtea Supremă a respins încercarea de a iniția urmărirea penală pentru blasfemie pe baza faptului că, printre altele, legea nu prevedea o definiție coerentă a infracțiunii. O astfel de definiție a fost furnizată ulterior prin Legea defăimării din 2009 , care a definit-o ca fiind publicarea unei materii „extrem de abuzive sau insultante în legătură cu chestiunile considerate sacre de orice religie, provocând astfel [în mod intenționat] indignare în rândul unui număr substanțial de adepți ai acelei religie". Nu a existat niciodată o urmărire penală în temeiul acestei legi.
  • Libertatea întrunirii pașnice : Sub rezerva „ordinii și moralității publice”, dreptul cetățenilor la întrunirea pașnică „fără arme” este garantat de articolul 40.6.1 °. Cu toate acestea, Oireachtas este împuternicit să limiteze acest drept prin lege atunci când o ședință poate fi „calculată pentru a provoca o încălcare a păcii sau pentru a constitui un pericol sau o neplăcere pentru publicul larg”; Oireachtas este în mod similar împuternicit să limiteze acest drept în legătură cu întrunirile ținute „în vecinătatea” oricărei camere.
  • Libertatea de asociere : Sub rezerva „ordinii și moralității publice”, dreptul cetățenilor „de a forma asociații și uniuni” este, de asemenea, garantat de articolul 40.6.1 °; cu toate acestea, exercitarea acestui drept poate fi reglementată prin lege „în interes public”.
  • Viața de familie și de casă : Conform articolului 41.1, statul promite să „protejeze familia” și recunoaște familia ca având „drepturi inalienabile și imprescriptibile, antecedente și superioare oricărei legi pozitive”. Conform articolului 41.2, statul este obligat să se asigure că „necesitatea economică” nu obligă o mamă „să se angajeze în muncă pentru neglijarea îndatoririlor [ei] în casă”. Articolul 41.3 stabilește condițiile care trebuie îndeplinite înainte ca o instanță să poată acorda divorțul, inclusiv faptul că s-au făcut dispoziții financiare adecvate atât pentru soți, cât și pentru oricare dintre copiii lor.
  • Educație : articolul 42 garantează părinților dreptul de a stabili unde vor fi educați copiii lor (inclusiv acasă), cu condiția respectării unui standard minim. Conform aceluiași articol, statul trebuie să prevadă educație gratuită la nivel primar . În prezent, legislația irlandeză garantează, de asemenea , educația gratuită la nivelul doi și al treilea .
  • Proprietate privată : Dreptul de a deține și de a transfera proprietatea privată este garantat de articolul 43, sub rezerva „principiilor justiției sociale”, și în conformitate cu legile adoptate, concilind dreptul „cu exigențele binelui comun” (articolul 43).
  • Libertatea religioasă : libertatea unui cetățean de conștiință religioasă, practică și cult este garantată, „sub rezerva ordinii și moralității publice”, prin articolul 44.2.1 °. Statul nu poate „înzestra” nicio religie (articolul 44.2.2 °) și nici nu poate face discriminări din motive religioase (articolul 44.2.3 °).

Așa cum este enumerat la alte rubrici

  • Interzicerea pedepsei cu moartea : De la adoptarea celui de-al 21- lea amendament , semnat în lege în 2002, Oireachtas are interdicție de a promulga orice lege care impune pedeapsa cu moartea (articolul 15.5.2 °); această restricție se aplică chiar și în timpul unui război sau al unei rebeliuni armate (articolul 28.3.3 °).
  • Interzicerea legilor ex post facto : Oireachtas nu poate promulga legi penale ex post facto (articolul 15.5.1 °).
  • Procesul corespunzător și procesul de către juri : Procesul pentru orice presupusă infracțiune poate fi „doar în timp util” (articolul 38.1). Toate procesele pentru o infracțiune gravă a unei persoane care nu este supusă legii militare trebuie să fie în fața unui juriu (articolul 38.5), cu excepția cazului în care „instanțele speciale” au fost stabilite prin lege deoarece „instanțele ordinare sunt inadecvate pentru a asigura administrarea eficientă a justiției, și păstrarea păcii și ordinii publice ", și cu excepția cazurilor în care tribunalele militare au fost stabilite prin lege" pentru a face față unei stări de război sau de rebeliune armată ".
  • Discriminarea sexuală : sexul unei persoane nu poate fi un motiv pentru a-i refuza dreptul la cetățenie (articolul 9.1.3 °) și nici pentru a-i refuza votul (sau apartenența) la Dáil Éireann (articolul 16.1).

Principiile directivei de politică socială

Articolul 45 prezintă o serie de principii generale ale politicii sociale și economice. Dispozițiile sale sunt, totuși, destinate exclusiv „pentru îndrumarea generală a Oireachtas” și „nu poate fi recunoscută de nicio Curte în conformitate cu niciuna dintre dispozițiile acestei Constituții” (preambul la articolul 45).

„Principiile directivei de politică socială” apar puțin în dezbaterile parlamentare contemporane. Cu toate acestea, nu s-au făcut încă propuneri de abrogare sau modificare.

Principiile impun, în rezumat, că:

  • „dreptatea și caritatea” trebuie „să informeze toate instituțiile vieții naționale”.
  • Orice persoană are dreptul la o ocupație adecvată.
  • Piața liberă și proprietatea privată trebuie reglementate în interesul binelui comun.
  • Statul trebuie să prevină o concentrare distructivă a mărfurilor esențiale în mâinile câtorva.
  • Statul trebuie să completeze industria privată acolo unde este necesar.
  • Statul ar trebui să asigure eficiența în industria privată și să protejeze publicul împotriva exploatării economice.
  • Statul trebuie să protejeze persoanele vulnerabile, cum ar fi orfanii și persoanele în vârstă.
  • Nimeni nu poate fi forțat să ocupe o ocupație neadecvată vârstei, sexului sau forței sale.

„Principiile Directivei” au influențat alte constituții. În special, celebrele „Principii ale directivei indiene ale politicii de stat” conținute în Constituția Indiei sunt influențate de Constituția Irlandei. Mai mult, anterior Constituția Nepalului adoptată în 1962 și în vigoare timp de 28 de ani și denumită în mod obișnuit Constituția Panchayat conținea o traducere textuală a „Principiilor Directivei” din constituția irlandeză.

Dispoziții tranzitorii

Prevederile tranzitorii ale constituției constau din treisprezece articole care prevăd o tranziție lină de la instituțiile preexistente ale statului la statul nou înființat. Articolul 51 prevede modificarea tranzitorie a constituției prin legislația obișnuită. Restul de doisprezece se ocupă de aspecte precum tranziția și reconstituirea executivului și legislativului, continuarea funcției publice, intrarea în funcție a primului președinte, continuarea temporară a instanțelor și continuarea procurorului general, controlorul și auditorul general, forțele de apărare și poliția.

În propriile condiții, dispozițiile tranzitorii sunt astăzi omise din toate textele oficiale ale constituției. Dispozițiile impuneau omiterea articolului 51 începând cu 1941 și restul din 1938. Cu toate acestea, în mod paradoxal, în temeiul propriilor dispoziții, articolele 52-63 continuă să aibă toată forța legii și astfel pot fi considerate a rămâne o parte integrantă a constituției , chiar dacă invizibil. Acest lucru a creat situația anormală care, în 1941, a fost considerată necesară, prin intermediul celui de-al doilea amendament , pentru a face modificări la articolul 56, în ciuda faptului că nu mai face parte din textul oficial.

Cerințele precise ale dispozițiilor tranzitorii erau ca articolele 52-63 să fie omise din toate textele publicate după ziua în care primul președinte a preluat funcția (acesta a fost Douglas Hyde care a fost inaugurat în 1938) și că articolul 51 ar fi omis din a treia aniversare a acestei inaugurări (1941). Spre deosebire de celelalte articole, articolul 51 prevede în mod expres că ar înceta să aibă efect juridic odată ce a fost eliminat din document.

Modificări

Orice parte a Constituției poate fi modificată, dar numai prin referendum.

Procedura de modificare a Constituției este stabilită la articolul 46. Un amendament trebuie să fie adoptat mai întâi de ambele Camere ale Oireachtas, apoi supus unui referendum și apoi în cele din urmă trebuie semnat în lege de către președinte.

Amendamente sunt uneori propuse pentru a aborda o nouă problemă socială sau fenomen care nu a fost luat în considerare în momentul elaborării Constituției (de exemplu, drepturile copiilor, căsătoria între persoane de același sex), pentru a aborda dispozițiile depășite din Constituție (de exemplu, poziția specială a Bisericii Romano-Catolice, interzicerea avortului) sau pentru a încerca să inverseze sau să modifice o interpretare a instanței printr-un referendum corectiv (de ex. anchete Oireachtas). De obicei, referendumurile sunt propuse numai atunci când există un sprijin politic larg pentru schimbarea propusă.

Înscrierea la Constituție

Articolul 25.5 prevede că, din când în când, Taoiseach poate face ca un text actualizat al Constituției să fie pregătit în irlandeză și în engleză, întruchipând toate modificările făcute până acum. Odată ce acest nou text a fost semnat de către Taoiseach, președintele judecător și președinte, acesta este înscris pe pergament și depus la biroul grefierului Curții Supreme. Odată înscris, noul text devine dovada concludentă a Constituției și înlocuiește exemplarele înscrise anterior. Constituția a fost înscrisă de șase ori: în 1938, 1942, 1980, 1990, 1999 și 2019.

Revizuirea judiciară a legilor

Constituția afirmă că este cea mai înaltă lege a țării și acordă Curții Supreme a Irlandei autoritatea de a interpreta dispozițiile sale și de a abate legile Oireachtas și activitățile guvernului pe care le consideră neconstituționale. Sub control judiciar , sensul destul de larg al anumitor articole a ajuns să fie explorat și extins din 1937.

Curtea Supremă a decis că articolele 2 și 3, înainte de modificarea lor în 1999, nu impuneau statului o obligație pozitivă care putea fi pusă în aplicare într-o instanță de judecată. Referirea la articolul 41 la „drepturile imprescriptibile ale familiei, antecedente și superioare tuturor drepturilor pozitive” a fost interpretată de Curtea Supremă ca conferind soților un drept larg la viață privată în afacerile matrimoniale. În McGee împotriva procurorului general (1974), instanța a invocat acest drept de a abate legile care interzic vânzarea de contraceptive. Instanța a emis, de asemenea, o interpretare controversată a articolului 40.3.3 °, care înainte de înlocuirea sa în 2018 a interzis avortul. În Procurorul General v. X (1992), cunoscut în mod obișnuit ca „cazul X”, Curtea Supremă a decis că statul trebuie să permită un avort în cazul în care există un pericol pentru viața ei, inclusiv un risc de sinucidere.

Probleme de controversă

„Teritoriul național”

După cum a fost adoptat inițial în 1937, articolul 2 afirma că „întreaga insulă a Irlandei, insulele sale și mările teritoriale” formează un singur „teritoriu național”, în timp ce articolul 3 afirmă că Oireachta avea dreptul „de a exercita jurisdicția asupra întregului acel teritoriu ". Aceste articole au jignit unioniștii din Irlanda de Nord, care i-au considerat echivalenți unei revendicări extrateritoriale ilegale.

În temeiul Acordului de Vinerea Mare din 1998 , articolele 2 și 3 au fost modificate pentru a elimina orice referință la un „teritoriu național” și pentru a declara că o Irlanda unită ar trebui să aibă loc numai cu acordul majorităților din ambele jurisdicții de pe insulă. din Irlanda. Articolele modificate garantează, de asemenea, cetățenilor Irlandei de Nord dreptul de a fi „parte a națiunii irlandeze” și de a beneficia de cetățenia irlandeză.

Religie

Constituția garantează libertatea cultului și interzice statului să creeze o biserică stabilită.

Articolul 44.1, adoptat inițial, a „recunoscut” în mod explicit o serie de confesiuni creștine, precum Biserica Anglicană din Irlanda , Biserica Presbiteriană din Irlanda , precum și „Congregațiile Evreiești”. De asemenea, a recunoscut „poziția specială” a Bisericii Romano-Catolice. Aceste dispoziții au fost înlăturate prin al cincilea amendament în 1973 (a se vedea mai jos). Cu toate acestea, constituția conține încă o serie de referințe religioase explicite, cum ar fi în preambul, declarația făcută de președinte și textul rămas al articolului 44.1, care spune:

Statul recunoaște că omagiul venerării publice se datorează Dumnezeului Atotputernic. Va ține numele Lui cu respect și va respecta și onora religia.

Constituția conținuse, din 1983 până în 2018 , o interdicție a avortului. Din 1992, Constituția nu a interzis distribuirea informațiilor despre serviciile de avort în alte țări sau dreptul la libertatea de călătorie de a procura un avort. În teorie, interzicerea avortului nu se aplica în cazurile în care exista o amenințare la adresa vieții mamei (inclusiv din cauza riscului de sinucidere), deși moartea Savitei Halappanavar din 2012 a sugerat că poziția practică era o interdicție totală.

O serie de idei încă găsite în Constituție reflectă învățăturile sociale catolice atunci când a fost elaborat textul original. Astfel de învățături au informat prevederile directivelor (neobligatorii) Principiile politicii sociale, precum și sistemul de comisii profesionale utilizate pentru alegerea Senatului. Constituția acordă, de asemenea, drepturi formulate foarte larg instituției familiei.

Așa cum a fost adoptată inițial, Constituția a inclus și o interdicție de divorț. Interzicerea divorțului nu a fost eliminată decât în ​​1996.

  • Incorporarea învățământului social catolic în drept a fost comună în multe țări predominant catolice în anii 1930. Divorțul, de exemplu, a fost interzis în alte state precum Italia, care și-a abrogat interdicția în anii 1970.
  • Referirea la poziția specială a Bisericii Catolice nu a avut niciun efect juridic și a existat o semnificație în faptul că „poziția specială” a catolicismului a fost considerată ca derivând doar din numărul său mai mare de adepți. În special, Éamon De Valera a rezistat presiunilor grupurilor catolice de dreapta, precum Maria Duce, pentru a face catolicismul o biserică stabilită sau să o declare „singura religie adevărată”.
  • Interzicerea divorțului a fost susținută de membrii înalți ai Bisericii (protestante) din Irlanda .
  • Recunoașterea explicită de către Constituție a comunității evreiești a fost progresivă în climatul anilor 1930.

Restul dispozițiilor religioase ale Constituției, inclusiv formularea Preambulului, rămân controversate și larg dezbătute.

Statutul femeilor

Constituția garantează femeilor dreptul la vot și la naționalitate și cetățenie pe o bază egală cu bărbații. De asemenea, conține o dispoziție, articolul 41.2, care prevede:

1 ° [...] Statul recunoaște că, prin viața sa în interiorul casei, femeia acordă statului un sprijin fără de care binele comun nu poate fi atins. 2 ° Prin urmare, statul se va strădui să se asigure că mamele nu vor fi obligate, din necesitatea economică, să se angajeze în muncă, pentru a neglija îndatoririle lor de acasă.

Șef de stat

În 1949, statul irlandez a abandonat puținele legături constituționale rămase cu monarhia britanică și a fost declarat printr-un act al Oireachtas că termenul „Republica Irlanda” ar putea fi folosit ca „descriere” pentru statul irlandez. Cu toate acestea, există dezbateri dacă statul a fost sau nu republică în perioada 1937-1949; între aceste date statul nu a fost descris în nicio lege ca republică. Textul actual al Constituției nu menționează cuvântul „republică”, dar afirmă, de exemplu, că toată puterea este derivată, „sub Dumnezeu, din popor” (articolul 6.1).

Dezbaterea se concentrează în mare măsură asupra întrebării dacă, înainte de 1949, șeful statului era președintele Irlandei sau regele George al VI-lea . Constituția nu s-a referit în mod direct la rege, dar nici nu a declarat (și încă nu afirmă) că președintele era șeful statului. Președintele a exercitat majoritatea funcțiilor interne obișnuite ale unui șef de stat, cum ar fi numirea oficială a guvernului și promulgarea legilor.

În 1936, înainte de promulgarea Constituției existente, George al VI-lea fusese declarat „Prin harul lui Dumnezeu, al Marii Britanii, Irlandei și regiunilor britanice dincolo de regiunea mării, apărător al credinței, împărat al Indiei” și, sub Actul privind relațiile externe din același an, acest rege a fost cel care a reprezentat oficial statul în afacerile sale externe. Tratatele, de exemplu, au fost semnate în numele regelui, care a acreditat și ambasadorii și a primit scrisorile de acreditare ale diplomaților străini. Reprezentarea unui stat în străinătate este văzută de mulți cercetători ca fiind caracteristica cheie a unui șef de stat. Acest rol a însemnat, în orice caz, că George al VI-lea a fost șeful statului în ochii națiunilor străine.

Secțiunea 3 (1) din lege prevedea că:

atâta timp cât Saorstát Éireann [adică statul liber irlandez] este asociat cu următoarele națiuni, adică Australia, Canada, Marea Britanie, Noua Zeelandă și Africa de Sud [adică stăpânirile de atunci în cadrul Commonwealth-ului] și atât timp cât regele recunoscut de acele națiuni ca simbol al cooperării lor continuă să acționeze în numele fiecăreia dintre acele națiuni (la sfatul mai multor guverne ale acestora) în scopul numirii reprezentanților diplomatici și consulari și al încheierii unor acorduri, regele astfel recunoscut poate și este autorizat prin prezenta să acționeze în numele Saorstát Éireann în scopuri similare, după cum și atunci când Consiliul executiv este sfătuit. "

Cu toate acestea, înlăturarea poziției constituționale a regelui în Irlanda a fost adusă în 1948 nu prin orice modificare a Constituției, ci prin legea obișnuită ( Actul Republicii Irlanda din 1948 ). Întrucât statul irlandez a fost fără echivoc o republică după 1949 (când a intrat în vigoare Legea din 1948) și aceeași Constituție era în vigoare înainte de acel moment, unii au susținut că statul irlandez a fost în realitate o republică de la adoptarea Constituției în 1937.

Numele statului

Constituția începe cu cuvintele „ Noi, oamenii din Éire ”. Apoi declară, la articolul 4, că numele statului este „ Éire sau, în limba engleză, Irlanda ”. Textul proiectului de constituție, așa cum a fost introdus inițial în Dáil, a declarat pur și simplu că statul urma să se numească Éire și că acest termen a fost folosit în textul proiectului de constituție. Cu toate acestea, textul în limba engleză al proiectului de constituție a fost modificat în timpul dezbaterilor parlamentare pentru a înlocui „Éire” cu „Irlanda”. (Singurele excepții au fost preambulul, în care se folosește „Éire” singur și articolul 4, care a fost modificat astfel încât să se refere atât la „Éire”, cât și la denumirea alternativă în limba engleză a „Irlandei”.) Numele statului a fost subiectul unei lungi dispute între guvernele britanic și irlandez, care a fost soluționată de atunci.

Unități familiale netradiționale

Articolul 41.1.1 ° din Constituție „recunoaște Familia ca grupul natural primar și fundamental al societății și ca instituție morală care posedă drepturi inalienabile și imprescriptibile, antecedente și superioare oricărei legi pozitive” și garantează protecția acesteia de către stat . Începând cu 29 august 2015, articolul 41.4 prevede „Căsătoria poate fi contractată în conformitate cu legislația de către două persoane, fără distincție în ceea ce privește sexul”, permițând astfel căsătoriei atât partenerilor opuși, cât și celor de același sex. Cu toate acestea, aceste drepturi și protecții nu sunt extinse la fiecare unitate familială, cum ar fi părinții singuri sau co-locuitori necăsătoriți de sex opus sau de același sex.

Instituția căsătoriei se bucură de o poziție privilegiată în Constituție. Este prevăzută o familie bazată exclusiv pe căsătorie: articolul 41.3.1 ° prevede că „[statul] se angajează să păzească cu grijă specială instituția căsătoriei, pe care se întemeiază familia”. Efectul este că membrii unităților neconjugale nu au dreptul la nicio protecție cuprinsă, inclusiv la cele din sfera impozitului, a moștenirii și a bunăstării sociale, acordată de articolul 41. De exemplu, în State (Nicolaou) v. An Bord Uchtála [1966] IR 567, unde un tată necăsătorit, care se înstrăinase de mama copilului său la câteva luni după ce trăise și îngrijise împreună același copil, a fost împiedicat să invoce dispozițiile articolului 41 pentru a opri dorința mamei de a pune copilul adoptat. Domnul judecător Walsh de atunci de la Curtea Supremă a declarat că „familia menționată în [articolul 41 era] familia care se întemeiază pe instituția căsătoriei”.

Al optulea amendament

Articolul 40.3.3 ° a fost inserat în Constituție în 1983 prin al optulea amendament al Constituției Irlandei . Al optulea amendament a recunoscut „nenăscutul” ca având un drept la viață egal cu cel al „mamei”. În consecință, avorturile ar putea fi efectuate legal în Irlanda doar ca parte a unei intervenții medicale efectuate pentru a salva viața femeii însărcinate, inclusiv a unei femei însărcinate cu risc de sinucidere. La 25 mai 2018, s-a organizat un referendum prin care s-a cerut dacă al optulea amendament ar trebui abrogat. O majoritate a votat abrogarea, iar al optulea amendament a fost abrogat ulterior la 18 septembrie 2018 prin adoptarea celui de -al treizeci și șasea amendament .

Drepturile economice și sociale

Sondaje recente sugerează că mai mult de 70% din publicul irlandez consideră că Constituția irlandeză ar trebui modificată pentru a proteja drepturile omului, precum dreptul la sănătate și securitate socială.

În februarie 2014, Convenția privind Constituția Irlandeză (2014) a votat pentru constituționalizarea drepturilor la sănătate, locuință și standarde de viață adecvate. Cu toate acestea, guvernele irlandeze succesive nu au acționat până acum pe baza recomandărilor sale de constituționalizare a unor noi drepturi economice și sociale.

Grupurile societății civile s-au articulat și s-au mobilizat pentru drepturi socio-economice ca răspuns la gestionarea de către stat a crizei din 2008, în special naționalizarea datoriilor bancare private și impunerea austerității. Campania Right2Water (2015) a mobilizat zeci de mii de oameni în sprijinul recunoașterii constituționale a dreptului la apă, precum și a drepturilor la muncă decentă, sănătate, locuință, educație, justiție a datoriilor și reformă democratică. Organizațiile societății civile continuă să solicite un drept constituțional la locuință pentru a aborda lipsa de adăpost.

Discrepanțe între textele irlandeză și engleză

Au fost identificate o serie de discrepanțe între textele în limba irlandeză și limba engleză ale Constituției. Conform articolului 25.5.4 °, textul irlandez prevalează în astfel de cazuri. Al doilea amendament a rezolvat unele dintre acestea în 1941 cu modificări ale textelor în limba irlandeză de la articolele 11, 13, 15, 18, 20, 28 și 34, care nu au avut nicio modificare corespunzătoare textului în limba engleză.

Poate că cea mai semnificativă discrepanță rămasă între cele două texte ale Constituției se regăsește în subsecțiunea care stabilește vârsta minimă pentru ca un candidat să fie eligibil pentru alegerea ca președinte (art. 12.4.1 °). Potrivit textului în limba engleză, un candidat eligibil „a împlinit vârsta de treizeci și cinci de ani”, în timp ce textul irlandez are „ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán” („și-a împlinit cei treizeci și cinci de ani”).

Primul an al unei persoane începe când se naște și se termină cu o zi înainte de prima sa aniversare. O primă aniversare este începutul celui de-al doilea an. În consecință, vârsta de treizeci și cinci de ani este atinsă la împlinirea a treizeci și patru de ani a unei persoane. În schimb, o persoană și-a împlinit primul an la prima zi de naștere și a treizeci și cinci de ani la împlinirea a treizeci și cinci de ani. Acest lucru poate fi pus în contrast cu articolul 16.1.2˚ referitor la dreptul de a vota pentru Dáil Éireann, care afirmă acest lucru ca fiind „cei care au împlinit vârsta de optsprezece ani”.

Revizuiri constituționale

Constituția a fost supusă unei serii de revizuiri formale.

1966
Taoiseach de atunci, Seán Lemass , a încurajat înființarea unui comitet informal Oireachtas , care a întreprins o revizuire generală a Constituției și a emis un raport în 1967.
1968
Un proiect de raport a fost produs de un comitet juridic, prezidat de procurorul general Colm Condon . Nu a fost publicat niciun raport final.
1972
Comitetul interpartidic pentru implicațiile unității irlandeze a abordat probleme constituționale în legătură cu Irlanda de Nord. Activitatea sa a fost continuată de Comitetul All-Party Oireachtas din 1973 pentru relații irlandeze și mai târziu de Corpul de revizuire a constituției din 1982, un grup de experți juridici sub președinția procurorului general. Niciunul dintre grupurile din 1972 nu a publicat un raport.
1983–1984
Noua Irlandă Forumul a fost înființat în 1983, iar raportul său în 1984 a acoperit unele probleme constituționale.
1988
În Progresive democrații a publicat un comentariu intitulat Constituția pentru Noii Republici .
1994–1997
În octombrie 1994, guvernul a înființat un forum pentru pace și reconciliere, care a luat în considerare unele aspecte constituționale referitoare la Irlanda de Nord . Forumul și-a suspendat activitatea în februarie 1996, dar s-a întâlnit din nou în decembrie 1997.
1995–1996
Grupul de revizuire a constituției a fost un grup de experți înființat de guvern în 1995 și prezidat de dr. TK Whitaker . Raportul său de 700 de pagini, publicat în iulie 1996, a fost descris ca „cea mai amănunțită analiză a Constituției din perspectivele juridice, politice, administrative, sociale și economice realizate vreodată”.
1996–2007
Comitetul All-Party Oireachtas pentru Constituție a fost înființat în 1996, desfășurându-se în trei etape până la finalizarea activității sale în 2007.
2012–2014
O convenție constituțională compusă atât din membri cetățeni, cât și din reprezentanți aleși a examinat o serie de măsuri specifice și a propus modificarea acestora

Comitetul Oireachtas al tuturor partidelor

Comitetul All-Party Oireachtas pentru Constituție a fost înființat în 1996.

Prima comisie

Primul Comitet All-Party (1996-1997), prezidat de Fine Gael TD Jim O'Keeffe , a publicat două rapoarte de progres în 1997:

  • Primul raport de progres , 1997
  • Al doilea raport de progres , 1997

A doua comisie

Al doilea Comitet Oireachtas al tuturor partidelor pentru Constituție (1997-2002) a fost condus de Fianna Fáil TD Brian Lenihan . A publicat cinci rapoarte de progres:

  • Al treilea raport de progres: președintele , 1998
  • Al patrulea raport de progres: instanțele și sistemul judiciar , 1999
  • Al cincilea raport de progres: avort , 2000
  • Al șaselea raport de progres: referendumul , 2001
  • Al șaptelea raport de progres: Parlament , 2002

A doua comisie a publicat, de asemenea, două lucrări comandate:

  • Un nou sistem electoral pentru Irlanda? , de Michael Laver (1998)
  • Bunreacht na hÉireann: un studiu al textului irlandez , de Micheál Ó Cearúil (1999)

A treia comisie

Al treilea Comitet Oireachtas al tuturor partidelor pentru Constituție (2002-2007) a fost condus de Fianna Fáil TD Denis O'Donovan . Acesta și-a descris sarcina ca fiind „finalizarea programului de amendamente constituționale inițiat de comisiile anterioare, menit să reînnoiască Constituția în toate părțile sale, pentru punerea în aplicare pe parcursul mai multor ani”. Acesta a descris postul ca fiind „fără precedent”, menționând că „niciun alt stat cu referendumul ca unic mecanism de schimbare constituțională nu și-a propus un obiectiv atât de ambițios”.

Comisia și-a împărțit lucrările în luarea în considerare a trei tipuri de amendamente:

  • tehnic / editorial : schimbări de formă, dar nu și de fond, de exemplu schimbarea „el” în „el sau ea”, în cazul în care este clar că o prevedere din Constituție se aplică atât bărbaților, cât și femeilor.
  • necontencios : schimbări de fond în general agreabile pentru oameni, de exemplu, descrierea președintelui drept șef de stat.
  • contencios : schimbări de fond care, din natura lor, împart oamenii, de exemplu schimbări în caracterul și sfera drepturilor omului.

Al treilea Comitet All-Party a publicat trei rapoarte:

  • Al 8-lea raport de progres: Guvernul, 2003
  • Al nouălea raport de progres: proprietate privată, 2004
  • Al 10-lea raport de progres: Familia , 2006

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

  • Brian Farrell, Constituția lui De Valera și a noastră
  • Brian Doolan, Dreptul constituțional și drepturile constituționale în Irlanda
  • Jim Duffy, „Studii de peste mări: Irlanda” în An Australian Republic: The Options - The Appendices (Republic Advisory Committee, Vol II, Commonwealth of Australia, 1993) ISBN  0-644-32589-5
  • Michael Forde, Dreptul constituțional al Irlandei
  • John M. Kelly , Constituția irlandeză
  • Dermot Keogh și Andrew McCarthy , „The making of the Irish Constitution 1937”, Mercier Press, Cork, 2007, ISBN  978-1-85635-561-2
  • Tim Murphy și Patrick Twomey, Constituția în evoluție a Irlandei 1937–1997: Eseuri colectate
  • Thomas Murray (2016) Contesting Economic and Social Rights in Ireland: Constitution, State and Society, 1848–2016 Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9781316652862
  • Thomas Murray (2015) „Drepturile socio-economice și crearea Constituției irlandeze din 1937”, Irish Political Studies , Vol 31 (4), pp. 502-524. DOI: 10.1080 / 07907184.2015.1095738
  • Micheál Ó Cearúil, Bunreacht na hÉireann: A Study of the Irish Text (publicat de All Party Oireachtas Committee on the Constitution , The Stationery Office, 1999).
  • James Casey, „Dreptul constituțional în Irlanda”
  • Séamas Ó Tuathail, „Gaeilge agus Bunreacht”
  • Oran Doyle și Eoin Carolan (eds), The Irish Constitution: Governance and Values , (Thomson Round Hall, 2008).
  • Fiona de Londras și Mairead Enright, „Abrogarea celei de-a 8-a: reformarea legii avortului în Irlanda” (presa politică, 2018)

linkuri externe

Textul constituției
Alte