Constituția Virginiei de Vest - Constitution of West Virginia

Marele Sigiliu al statului Virginia de Vest .
Marele sigiliu al statului Virginia de Vest Reverse

Constituția statului Virginia de Vest este legea supremă a SUA statului Virginia de Vest . Acesta exprimă drepturile cetățenilor statului și oferă cadrul pentru organizarea legii și a guvernării. Virginia de Vest este guvernată conform celei de-a doua și actuale Constituții care datează din 1872. Documentul include paisprezece articole și mai multe modificări.

Istorie

Prima constituție pentru stat a fost scrisă în 1861. În urma secesiunii Virginiei în timpul războiului civil american , politicienii unionisti au înființat un „ Guvern restaurat ” pentru a-și afirma loialitatea față de SUA. În noiembrie a acelui an, delegații din județele cele mai occidentale ale statului s-au întâlnit în convenție de la Wheeling pentru a forma un nou stat, supranumit Virginia de Vest și a scris o constituție pentru acel stat. În plin război, sclavia s-a dovedit a fi una dintre problemele principale ale convenției, dar delegații au ocolit problema emancipării și au interzis doar accesul în stat al persoanelor aservite și persoanelor libere de culoare. Cu toate acestea, Congresul a cerut statului să adopte o politică de emancipare treptată și, cu această modificare făcută, a admis statul în Uniune. În mod semnificativ, prima constituție a statului a abandonat, de asemenea, sistemul tradițional de guvernare județean găsit în Virginia și în alte părți din sud. În schimb, redactorii documentului din 1863 „Yankeefied” guvernul local al statului, stabilind un sistem de localități care seamănă cu cel din New England . În 1869, amendamentul Flick a creat sufragiul universal al bărbăției în stat.

Doi ani mai târziu, legislativul statului a cerut o convenție pentru a elabora o nouă constituție, care a început în 1872. Convenția a făcut o serie de modificări la documentul preexistent, inclusiv creșterea mandatului guvernatorului și al legislatorilor. După cum remarcă istoricul Sean Patrick Adams, amendamentul Flick i-a împuternicit pe conservatori, inclusiv foști confederați, care au dominat convenția. Acești conservatori au admirat guvernul Virginiei, iar constituția din 1872 seamănă în multe privințe cu constituția din 1850 a acelui stat. Instanțele județene au devenit centrul autorității guvernamentale, descentralizând statul și a fost implementat și un sistem de impozitare a afacerilor. Începând cu 1995, acest document a fost modificat de 66 de ori, iar alte 46 de amendamente au fost respinse. Majoritatea amendamentelor au fost adoptate din 1960.

Constituția actuală (1872)

Preambul

Preambulul a fost adăugat la constituție în 1960 prin referendum.

Deoarece prin Providența Divină ne bucurăm de binecuvântările libertății civile, politice și religioase, noi, oamenii din Virginia de Vest, în și prin prevederile acestei Constituții, ne reafirmăm credința și încrederea constantă în Dumnezeu și căutăm cu sârguință să promovăm, să păstrăm și să perpetuăm un guvern bun în statul Virginia de Vest pentru bunăstarea comună, libertatea și securitatea noastră și a posterității noastre.

-  Constituția din Virginia de Vest, Preambul

Articolul I. Relațiile cu guvernul SUA

Articolul I definește statul în raport cu guvernul federal. Acesta recunoaște supremația a Constituției Statelor Unite și declară că constituția statului este stabilită în conformitate cu principiul că puterile nu sunt enumerate pentru guvernul federal sunt rezervate statelor . Acest articol își are originea în Constituția din 1863, reflectând faptul că statul s-a născut în urma războiului civil.

Articolul II. Statul

Articolul II definește granițele statului așa cum sunt prevăzute în 1872.

Articolul II stabilește granițele statului și definește drepturile cetățenilor. De asemenea, se ocupă de aspecte precum trădarea, sigiliul de stat și formularea diferitelor documente legale. Datorită originii sale ca o despărțire de statul Virginia, granița estică prevăzută la articolul II a fost contestată de acest stat din urmă. Limita revendicată de Virginia de Vest a fost în cele din urmă recunoscută de Curtea Supremă a SUA în 1871 cu cazul Virginia împotriva Virginia de Vest .

Articolul III. Proiect de lege a drepturilor

Articolul III stabilește drepturile cetățenilor statului. Multe dintre drepturile menționate la articolul III se regăsesc și în Declarația federală a drepturilor . Ca fostă parte a Virginiei, Declarația de drepturi a acelui stat a influențat și Virginia de Vest. Declarația de drept a statului conține, de asemenea, unele dispoziții care nu se regăsesc în niciunul dintre antecedentele sale. Acestea includ interzicerea „testelor politice”, cum ar fi testele religioase sau jurămintele de loialitate . Această prevedere a apărut în urma Războiului Civil și a fost adăugată la insistența foștilor confederați care au fost excluse în urma războiului. O altă dispoziție garantează elevilor dreptul de a se ruga într-o școală, dar nu obligă rugăciunea școlară. O instanță de district federal a respins parțial secțiunea, spunând că încalcă Clauza de stabilire , dar restul dispoziției rămâne în vigoare.

Articolul IV. Alegeri și ofițeri

Articolul IV reglementează alegerile de stat și eligibilitatea pentru ocuparea funcției. Prevederile includ eligibilitatea pentru vot, metode pentru acuzarea sau înlăturarea în alt mod a funcționarilor și un vot secret garantat.

Articolul V. Împărțirea puterilor

Articolul V constă dintr-o singură secțiune:

Departamentele legislativ, executiv și judiciar vor fi separate și distincte, astfel încât niciunul dintre ei să nu exercite puterea aparținând în mod corespunzător uneia dintre celelalte; și nici o persoană nu poate exercita puterile mai multor dintre aceștia în același timp, cu excepția faptului că judecătorii de pace vor fi eligibili pentru Legislativ.

-  Constituția Virginiei de Vest, articolul V

Articolul VI. Legislativul

Legislatura din Virginia de Vest se întrunește în clădirea Capitoliei de stat din Charleston

Articolul VI se referă la legislativul statului . Articolul cuprinde trei părți principale: secțiunile 2-15 tratează componența legislativului, secțiunile 16-34 prevăd reguli legislative, iar secțiunile 35-54 stabilesc puterile legislativului. Alte dispoziții includ o procedură pentru adăugarea unui teritoriu suplimentar statului (secțiunea 11). Această secțiune a apărut inițial în Constituția din 1863. Deși nu a fost niciodată invocată în temeiul Constituției din 1872, legislativul a folosit această prevedere în 1863 pentru a adăuga județele Berkeley și Jefferson la stat după ratificarea Constituției din 1863 în noiembrie 1863 după ce restul statului a făcut acest lucru în martie a acelui an. (Virginia de Vest a devenit oficial stat în iunie 1863). Modificările aduse acestui articol au permis crearea loteriei de stat (secțiunea 36), au acordat puterii legislativului asupra pădurilor statului (secțiunea 53) și prevăd continuitatea guvernării (secțiunea 54).

Articolul VII. Departamentul executiv

Articolul VII detaliază ramura executivă a guvernului de stat. Majoritatea articolului se referă la puterile guvernatorului de stat. Alți ofițeri din această ramură includ secretarul de stat, auditorul, trezorierul, comisarul pentru agricultură și procurorul general. (Comisarul pentru agricultură a fost adăugat în 1934, în timp ce un amendament din 1957 a eliminat superintendentul de stat al școlilor). Pe de altă parte, Virginia de Vest este unul dintre puținele state fără locotenent-guvernator oficial, iar amendamentele pentru adăugarea unei astfel de funcții au eșuat în mod repetat, cel mai recent în 2012. În schimb, președintele senatului de stat reușește ca guvernator în funcție în acest caz. a unui post vacant. Prin urmare, legea din Virginia de Vest permite acelei persoane să utilizeze neoficial titlul de „guvernator”.

Articolul VIII. Putere juridica

Articolul VIII acoperă ramura judiciară a guvernului de stat. Singurele instanțe stabilite prin acest articol sunt instanța supremă de stat , instanțele de circuit și instanțele de judecată. În plus, legiuitorul are capacitatea de a crea diverse alte instanțe de apel, dar până acum nu a făcut acest lucru. Constituția din 1863 a folosit un sistem de orașe pentru a organiza ramura judiciară de sub instanța supremă, dar constituția originală din 1872 a înlocuit acest sistem de municipii cu o dependență de instanțele județene în plus față de instanțele supreme și de instanță. Aceste instanțe și-au pierdut cea mai mare parte a puterii lor judiciare în 1880, dar nu au fost abolite formal până în 1974, când a fost adoptată versiunea actuală a articolului VIII. (Pe atunci, instanțele județene deveneau comisii județene). În plus, amendamentele din 1974 au înlocuit judecătorii de pace cu magistrații. Secțiunea 11 autorizează, de asemenea, crearea instanțelor municipale.

Articolul IX. Organizația Județeană

Harta județelor statului

Articolul IX se referă la cele 55 de județe ale statului. Înființează diferite funcții alese, inclusiv șerifii, procurorii și comisiile județene. Secțiunea 2 prevede în plus numirea unor funcționari precum legii și supraveghetorii săracilor, deși majoritatea județelor nu mai au astfel de funcții.

Articolul X. Impozitare și finanțe

Articolul X pune bazele veniturilor și cheltuielilor statului. Principalele impozite autorizate de această secțiune sunt impozitele pe proprietate și impozitul pe venit, deși legiuitorul are puterea de a percepe impozite suplimentare (secțiunea 5). O mare parte din această secțiune se referă la finanțarea educației și, în consecință, instanța supremă a statului a limitat puterea discreționară a legiuitorului în finanțarea educației. Cu toate acestea, secțiunea 10 permite consiliilor școlare locale să crească impozitarea pentru a finanța în mod corespunzător școlile.

Articolul XI. Corporații

Articolul XI guvernează capacitatea legislativului de a crea și reglementa corporații. În special, legiuitorul nu poate crea corporații prin legi speciale, ci trebuie să se bazeze pe legi generale aplicabile tuturor corporațiilor. Această dispoziție a apărut ca răspuns la practicile din statul Virginia, unde corporații puternice au influențat legiuitorii de stat să adopte legi care să le acorde un tratament special. Multe dintre dispoziții se referă la reglementarea căilor ferate.

Articolul XII. Educaţie

Articolul XII se referă la sistemul educațional al statului. Deoarece Virginia nu avea un sistem de educație publică la nivel de stat, autorii constituției din 1863 au făcut din stabilirea unui astfel de sistem o prioritate ridicată. Sistemul este supravegheat de către consiliul de stat pentru educație, cu diferite districte școlare locale responsabile de administrarea directă a școlilor. Secțiunile 6 și 10 reglementează aceste districte, interzicând legislativului să stabilească altele suplimentare și necesită diversitate geografică în rândul membrilor consiliilor școlare locale. Inițial, Constituția din 1872 interzicea ca albii și negrii să fie învățați în aceeași școală publică. Interdicția nu s-a aplicat școlilor private, precum Storer College . Deoarece anul școlar a constat în patru luni de câte 22 de zile fiecare, în unele orașe albii au folosit școala din septembrie până în decembrie, iar negrii din ianuarie până în aprilie.

Articolul XIII. Titluri funciare

Articolul XIII reglementează proprietatea funciară în interiorul statului. Acest articol a apărut în 1862 ca răspuns la diferite dispute funciare lăsate nerezolvate de guvernul de stat din Virginia. Legiuitorul de stat Benjamin Harrison Smith a elaborat dispoziții care vizau facilitarea accesului la titlurile de teren ale proprietarilor de terenuri rezidenți față de speculatorii de terenuri nerezidenți. În plus, vânzarea „terenurilor confiscate și delincvente” a furnizat finanțare pentru sistemul național de educație național, deși nu la fel de mult precum sperau redactori precum Gordon Battelle . Aceste prevederi erau unice pentru orice constituție de stat. Un amendament din 1992 a abrogat majoritatea acestui articol, deși secțiunile 1 și 2 rămân în vigoare. Secțiunea 1 prevede continuitatea proprietății funciare din Virginia, în timp ce secțiunea 2 a abolit sistemul de mandate terestre. (Mandatele funciare erau documente emise de guvernul de stat care autorizau supravegherea și deținerea de terenuri neamenajate).

Articolul XIV. Modificări

Articolul XIV prevede două metode de modificare a constituției: o convenție constituțională (secțiunea 1) și modificări legislative (secțiunea 2). Primul a fost folosit doar pentru a promulga constituția din 1872.

Modificări

La sfârșitul documentului sunt atașate 15 modificări. Două modificări, adoptate în 1902, au revizuit sistemul judiciar al statului și sistemul de finanțare a educației. Restul de treisprezece autorizează emiterea de diverse obligațiuni.

Referințe

Bibliografie

linkuri externe