Convenția privind munițiile cu dispersie -Convention on Cluster Munitions

Convenția privind munițiile cu dispersie
	Semnatarii convenției (albastru) și statele părți (violet)
Tip	Dezarmare
Întocmit	19–30 mai 2008 la Dublin
Semnat	3 decembrie 2008
Locație	Oslo , Norvegia
Efectiv	1 august 2010
Condiție	6 luni după 30 de ratificări
Semnatarii	108
Petreceri	110
Depozitar	secretarul general al ONU
Limbi	arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă
Text complet
	Convenția privind munițiile cu dispersie la Wikisource

Convenția privind munițiile cu dispersie ( CCM ) este un tratat internațional care interzice orice utilizare, transfer, producție și stocare a bombelor cu dispersie , un tip de armă explozivă care împrăștie submuniții („bombele”) peste o zonă. În plus, convenția stabilește un cadru pentru a sprijini asistența victimelor, curățarea siturilor contaminate, educația privind reducerea riscurilor și distrugerea stocurilor. Convenţia a fost adoptată la 30 mai 2008 la Dublin şi a fost deschisă spre semnare la 3 decembrie 2008 la Oslo . A intrat în vigoare la 1 august 2010, la șase luni după ce a fostratificat de 30 de state. În februarie 2022, un total de 123 de state s-au angajat să respecte scopul convenției, cu 110 state care au ratificat-o și 13 state care au semnat convenția, dar nu au ratificat-o încă.

Țările care ratifică convenția vor fi obligate „niciodată în niciun caz” să:

Folosiți muniții cu dispersie;

Dezvoltați, produceți, achiziționați în alt mod, stocați, păstrați sau transferați către oricine, direct sau indirect, muniții cu dispersie;

Asista, încurajează sau inducă pe oricine să se angajeze în orice activitate interzisă unui stat parte în temeiul prezentei convenții.

Tratatul permite anumite tipuri de arme cu submuniții care nu au efecte de zonă nediscriminate sau prezintă aceleași riscuri de muniție neexplodate ca și munițiile cu dispersie. Armele permise trebuie să conțină mai puțin de zece submuniții și fiecare trebuie să cântărească mai mult de 4 kilograme (8,8 lb), iar fiecare submuniție trebuie să aibă capacitatea de a detecta și angaja un singur obiect țintă și să conțină mecanisme electronice de autodistrugere și auto-dezactivare. Sunt excluse și armele care conțin submuniții care cântăresc individual cel puțin 20 kg (44 lb). Un număr limitat de arme și submuniții interzise poate fi achiziționat și păstrat pentru instruire și dezvoltare în tehnici și contramăsuri de detectare, eliminare și distrugere.

Istorie

Impulsul pentru tratat, la fel ca cel al Tratatului de la Ottawa din 1997 de limitare a minelor terestre , a fost îngrijorarea cu privire la pagubele grave și riscurile pentru civili cauzate de arme explozive în timpul și mult timp după atacuri. O proporție variată de submuniții dispersate de bombele cu dispersie nu reușesc să explodeze la impact și pot rămâne neexplodate ani de zile până când sunt deranjate. Munițiile uneori viu colorate nu sunt camuflate, ci au fost comparate cu jucăriile sau ouăle de Paște , atrăgând copiii la joacă. Activiștii pentru drepturile omului susțin că una din patru victime rezultate din submuniții care nu reușesc să explodeze la impact sunt copii, care deseori ridică și se joacă cu recipientele cu explozivi mult după încheierea conflictului. Războiul din Liban din 2006 a dat impuls campaniei de interzicere a bombelor cu dispersie. Organizația Națiunilor Unite a estimat că până la 40% dintre bombele israeliene nu au reușit să explodeze la impact. Norvegia a organizat Procesul independent de la Oslo după ce discuțiile de la forumul tradițional de dezarmare de la Geneva au eșuat în noiembrie 2006.

Procesul de interzicere a munițiilor cu dispersie, cunoscut și sub numele de Procesul Oslo, a început în februarie 2007 la Oslo. În acest moment, 46 de națiuni au emis „Declarația de la Oslo”, angajându-se să:

Încheierea până în 2008 a unui instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic care interzice utilizarea și stocarea de muniții cu dispersie care provoacă vătămări inacceptabile civililor și asigurarea unei asigurări adecvate de îngrijire și reabilitare a supraviețuitorilor și curățarea zonelor contaminate.

Procesul de la Oslo a avut întâlniri la Lima în mai 2007 și la Viena în decembrie 2007. În februarie 2008, 79 de țări au adoptat „Declarația Wellington”, stabilind principiile care trebuie incluse în convenție.

Adopţie

Interziceți avocații din Afganistan și Etiopia care manifestă în timpul conferinței de la Dublin din mai 2008

Delegații din 107 națiuni au fost de acord cu proiectul final al tratatului la sfârșitul unei întâlniri de zece zile, care a avut loc în mai 2008 la Dublin, Irlanda. Textul său a fost adoptat oficial la 30 mai 2008 de 107 națiuni, inclusiv 7 din cele 14 țări care au folosit bombe cu dispersie și 17 din cele 34 de țări care le-au produs.

Tratatului s-a opus o serie de țări care produc sau stochează cantități semnificative de muniții cu dispersie, inclusiv China, Rusia, Statele Unite, India, Israel, Pakistan și Brazilia. SUA au recunoscut preocupările umanitare cu privire la utilizarea munițiilor cu dispersie, dar au insistat că locul potrivit pentru o discuție despre munițiile cu dispersie este forumul atașat Convenției privind anumite arme convenționale , care include toate puterile militare majore. SUA au mai declarat că dezvoltarea și introducerea de muniții cu dispersie „inteligente” , în care fiecare submuniție conține propriul sistem de direcționare și ghidare, precum și un mecanism de autodistrugere, înseamnă că munițiile problematice sunt îndepărtate, în orice caz. În 2006, Barack Obama a votat în favoarea unei măsuri legislative de limitare a utilizării bombelor, în timp ce adversarul său la alegerile generale John McCain și oponentul său principal Hillary Clinton au votat ambii împotriva acesteia. Conform politicii Pentagonului din 2008, munițiile cu dispersie sunt de fapt arme umane. „Deoarece viitorii adversari vor folosi probabil scuturi civile pentru ținte militare – de exemplu prin localizarea unei ținte militare pe acoperișul unei clădiri ocupate – utilizarea armelor unitare ar putea duce la mai multe victime și daune civile decât munițiile cu dispersie”, susține politica. „Eliminarea totală a munițiilor cu dispersie este, prin urmare, inacceptabilă, nu numai din cauza consecințelor militare negative, ci și din cauza potențialelor consecințe negative pentru civili”.

Tratatul permite anumite tipuri de arme cu submuniții care nu au efecte de zonă nediscriminate sau prezintă aceleași riscuri de muniție neexplodate ca și armele interzise. Acestea nu trebuie să conțină mai mult de nouă submuniții și nicio submuniție nu poate cântări mai puțin de 4 kilograme (8,8 lb). Fiecare submuniție trebuie să aibă capacitatea de a detecta și de a angaja un singur obiect țintă și să conțină dispozitive electronice de autodistrugere și auto-dezactivare. Sunt excluse și armele care conțin submuniții care cântăresc fiecare cel puțin 20 kg (44 lb). Australia, care susține tratatul, a declarat că convenția nu interzice obuzele de artilerie SMArt 155 pe care a cumpărat-o, care eliberează două submuniții autodistrugătoare autoghidate.

Ca răspuns la lobby-ul SUA și, de asemenea, preocupările ridicate de diplomații din Australia, Canada, Japonia, Regatul Unit și alții, tratatul include o prevedere care permite națiunilor semnatare să coopereze militar cu națiunile nesemnatare. Această prevedere este concepută pentru a oferi protecție juridică personalului militar al națiunilor semnatare implicate în operațiuni militare cu SUA sau cu alte națiuni nesemnatare care ar putea folosi muniții cu dispersie. David Miliband , care a fost ministrul de externe al Marii Britanii în cadrul Laburist, a aprobat utilizarea unei lacune pentru a manevra în jurul interdicției care permite SUA să păstreze munițiile pe teritoriul britanic.

Înainte de întâlnirea de la Dublin, se credea că Regatul Unit este unul dintr-un grup de națiuni cu un rol esențial, prin care cooperarea lor ar putea face sau rupe tratatul. Într-o întorsătură neașteptată a evenimentelor, cu puțin timp înainte de sfârșitul conferinței, prim-ministrul Gordon Brown a declarat că Regatul Unit își va retrage toate bombele cu dispersie din serviciu. Acest lucru a fost făcut în ciuda lobby-ului intens din culise din partea SUA și a obiecțiilor personalului guvernului britanic care a văzut utilitatea armelor.

CCM a fost deschis spre semnare la o ceremonie la Primăria Oslo în perioada 3-4 decembrie 2008. Până la sfârșitul ceremoniei, 94 de state au semnat tratatul, inclusiv patru (Irlanda, Sfântul Scaun , Sierra Leone și Norvegia) și-au prezentat și instrumentele de ratificare. Printre semnatari se numără 21 din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene și 18 din cele 26 de țări din NATO . Printre semnatari s-au numărat mai multe state afectate de muniții cu dispersie, inclusiv Laos și Liban.

În noiembrie 2008, înaintea conferinței de semnare de la Oslo, Parlamentul European a adoptat o rezoluție prin care cere tuturor guvernelor Uniunii Europene să semneze și să ratifice convenția, întrucât mai multe țări UE nu și-au declarat încă intenția de a face acest lucru. Finlanda declarase că nu va semna, tocmai a semnat Tratatul de la Ottawa și și-a înlocuit arsenalul de mine în mare parte cu muniții cu dispersie.

Intrare in forta

Potrivit articolului 17 din tratat, convenția a intrat în vigoare „în prima zi a lunii a șasea după luna în care a fost depus cel de-al treizecilea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare”. Deoarece cea de-a treizecea ratificare a fost depusă în februarie 2010, convenția a intrat în vigoare la 1 august 2010; până în acel moment, 38 de națiuni au ratificat tratatul.

Odată cu intrarea în vigoare a convenției, secretarul general al ONU, Ban Ki-moon , a vorbit despre „nu numai repulsia colectivă a lumii față de aceste arme detestabile, ci și puterea colaborării dintre guverne, societatea civilă și Națiunile Unite de a schimba atitudinile și politicile privind o amenințare cu care se confruntă întreaga omenire”. Un purtător de cuvânt al Comitetului Internațional al Crucii Roșii a declarat: „Aceste arme sunt o relicvă a Războiului Rece. Sunt o moștenire care trebuie eliminată pentru că din ce în ce mai mult nu vor funcționa”. Câștigătoarea premiului Nobel pentru pace , Jody Williams , a numit convenția „cea mai importantă convenție umanitară și de dezarmare din peste un deceniu”.

Activitățile împotriva munițiilor cu dispersie au lăudat progresul rapid înregistrat în adoptarea convenției și și-au exprimat speranța că chiar și nesemnatarii – precum China, Coreea de Nord, Rusia și SUA – vor fi descurajați să folosească armele până la intrarea în forța convenției. Fiind una dintre țările care nu au ratificat tratatul, Statele Unite au spus că bombele cu dispersie sunt o formă legală de armă și că au o „utilitate militară clară în luptă”. De asemenea, a mai spus că, în comparație cu alte tipuri de arme, bombele cu dispersie sunt mai puțin dăunătoare pentru civili.

Articolul 11 prevedea ca prima reuniune a statelor părți să aibă loc în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare. Prima astfel de întâlnire a avut loc în Laos în noiembrie 2010. Există un președinte, în prezent ambasadorul elvețian Félix Baumann .

Până în prezent, Statele Unite și Rusia nu au semnat această convenție.

state părți

Semnatarii convenției (albastru) și statele părți (violet)

În iulie 2021, erau 110 state părți la convenție.

stat parte	Semnat	Ratificat sau aderat	A intrat in forta
Afganistan	3 decembrie 2008	9 septembrie 2011	1 martie 2012
Albania	3 decembrie 2008	16 iunie 2009	1 august 2010
Andorra		9 aprilie 2013	1 octombrie 2013
Antigua si Barbuda	16 iulie 2010	23 august 2010	1 februarie 2011
Australia	3 decembrie 2008	8 octombrie 2012	1 aprilie 2013
Austria	3 decembrie 2008	2 aprilie 2009	1 august 2010
Belgia	3 decembrie 2008	22 decembrie 2009	1 august 2010
Belize		2 septembrie 2014	2 septembrie 2014
Benin	3 decembrie 2008	10 iulie 2017	1 ianuarie 2018
Bolivia	3 decembrie 2008	30 aprilie 2013	1 octombrie 2013
Bosnia si Hertegovina	3 decembrie 2008	7 septembrie 2010	1 martie 2011
Botswana	3 decembrie 2008	27 iunie 2011	1 decembrie 2011
Bulgaria	3 decembrie 2008	6 aprilie 2011	1 octombrie 2011
Burkina Faso	3 decembrie 2008	16 februarie 2010	1 august 2010
Burundi	3 decembrie 2008	25 septembrie 2009	1 august 2010
Cabo Verde	3 decembrie 2008	19 octombrie 2010	1 aprilie 2011
Camerun	15 decembrie 2009	12 iulie 2012	1 ianuarie 2013
Canada	3 decembrie 2008	16 martie 2015	1 septembrie 2015
Ciad	3 decembrie 2008	26 martie 2013	1 septembrie 2013
Chile	3 decembrie 2008	16 decembrie 2010	1 iunie 2011
Columbia	3 decembrie 2008	10 septembrie 2015	1 martie 2016
Comore	3 decembrie 2008	28 iulie 2010	1 ianuarie 2011
Republica Congo	3 decembrie 2008	2 septembrie 2014	1 martie 2015
Insulele Cook	3 decembrie 2008	23 august 2011	1 februarie 2012
Costa Rica	3 decembrie 2008	28 aprilie 2011	1 octombrie 2011
Côte d'Ivoire	4 decembrie 2008	12 martie 2012	1 septembrie 2012
Croaţia	3 decembrie 2008	17 august 2009	1 august 2010
Cuba		6 aprilie 2016	1 octombrie 2016
Republica Cehă	3 decembrie 2008	22 septembrie 2011	1 martie 2012
Danemarca	3 decembrie 2008	2 februarie 2010	1 august 2010
Republica Dominicană	10 noiembrie 2009	20 decembrie 2011	1 iunie 2012
Ecuador	3 decembrie 2008	11 mai 2010	1 noiembrie 2010
El Salvador	3 decembrie 2008	10 ianuarie 2011	1 iulie 2011
Eswatini		16 septembrie 2011	1 martie 2012
Fiji	3 decembrie 2008	28 mai 2010	1 noiembrie 2010
Franţa	3 decembrie 2008	25 septembrie 2009	1 august 2010
Gambia	3 decembrie 2008	11 decembrie 2018	1 iunie 2019
Germania	3 decembrie 2008	8 iulie 2009	1 august 2010
Ghana	3 decembrie 2008	3 februarie 2011	1 august 2011
Grenada		29 iunie 2011	1 decembrie 2011
Guatemala	3 decembrie 2008	3 noiembrie 2010	1 mai 2011
Guineea	3 decembrie 2008	21 octombrie 2014	1 aprilie 2015
Guineea-Bissau	4 decembrie 2008	29 noiembrie 2010	1 mai 2011
Guyana		31 octombrie 2014	1 aprilie 2015
Sfântul Scaun	3 decembrie 2008	3 decembrie 2008	1 august 2010
Honduras	3 decembrie 2008	21 martie 2012	1 septembrie 2012
Ungaria	3 decembrie 2008	3 iulie 2012	1 ianuarie 2013
Islanda	12 noiembrie 2009	31 august 2015	1 februarie 2016
Irak	12 noiembrie 2009	14 mai 2013	1 noiembrie 2013
Irlanda	3 decembrie 2008	3 decembrie 2008	1 august 2010
Italia	3 decembrie 2008	21 septembrie 2011	1 martie 2012
Japonia	3 decembrie 2008	14 iulie 2009	1 august 2010
Laos	3 decembrie 2008	18 martie 2009	1 august 2010
Liban	3 decembrie 2008	5 noiembrie 2010	1 mai 2011
Lesotho	3 decembrie 2008	28 mai 2010	1 noiembrie 2010
Liechtenstein	3 decembrie 2008	4 martie 2013	1 septembrie 2013
Lituania	3 decembrie 2008	24 martie 2011	24 martie 2011
Luxemburg	3 decembrie 2008	10 iulie 2009	1 august 2010
Macedonia de Nord	3 decembrie 2008	8 octombrie 2009	1 august 2010
Madagascar	3 decembrie 2008	20 mai 2017	1 noiembrie 2017
Malawi	3 decembrie 2008	7 octombrie 2009	1 august 2010
Maldive		27 septembrie 2019	1 martie 2020
Mali	3 decembrie 2008	30 ianuarie 2010	1 august 2010
Malta	3 decembrie 2008	24 septembrie 2009	1 august 2010
Mauritania	19 aprilie 2010	1 februarie 2012	1 august 2012
Mauritius		1 octombrie 2015	1 aprilie 2016
Mexic	3 decembrie 2008	6 mai 2009	1 august 2010
Moldova	3 decembrie 2008	16 februarie 2010	1 august 2010
Monaco	3 decembrie 2008	21 septembrie 2010	1 martie 2011
Muntenegru	3 decembrie 2008	25 ianuarie 2010	1 august 2010
Mozambic	3 decembrie 2008	14 martie 2011	1 septembrie 2011
Namibia	3 decembrie 2008	31 august 2018	1 februarie 2019
Nauru	3 decembrie 2008	4 februarie 2013	1 august 2013
Olanda	3 decembrie 2008	23 februarie 2011	1 august 2011
Noua Zeelanda	3 decembrie 2008	22 decembrie 2009	1 august 2010
Nicaragua	3 decembrie 2008	2 noiembrie 2009	1 august 2010
Niue		6 august 2020	1 februarie 2021
Niger	3 decembrie 2008	2 iunie 2009	1 august 2010
Norvegia	3 decembrie 2008	3 decembrie 2008	3 decembrie 2008
Palau	3 decembrie 2008	19 aprilie 2016	1 octombrie 2016
Statul Palestinei		2 ianuarie 2015	1 iulie 2015
Panama	3 decembrie 2008	29 noiembrie 2010	1 mai 2011
Paraguay	3 decembrie 2008	12 martie 2015	1 septembrie 2015
Peru	3 decembrie 2008	26 septembrie 2012	1 martie 2013
Filipine	3 decembrie 2008	3 ianuarie 2019	3 iulie 2019
Portugalia	3 decembrie 2008	9 martie 2011	1 septembrie 2011
Rwanda	3 decembrie 2008	25 august 2015	1 februarie 2016
Saint Kitts și Nevis		13 septembrie 2013	1 martie 2014
Sfânta Lucia		15 septembrie 2020
Saint Vincent și Grenadine	23 septembrie 2009	29 octombrie 2010	1 aprilie 2011
Samoa	3 decembrie 2008	28 aprilie 2010	1 octombrie 2010
San Marino	3 decembrie 2008	10 iulie 2009	1 august 2010
Sao Tome și Principe	3 decembrie 2008	27 ianuarie 2020	1 iulie 2020
Senegal	3 decembrie 2008	3 august 2011	1 februarie 2012
Seychelles	13 aprilie 2010	20 mai 2010	1 noiembrie 2010
Sierra Leone	3 decembrie 2008	3 decembrie 2008	1 august 2010
Slovacia		24 iulie 2015	1 ianuarie 2016
Slovenia	3 decembrie 2008	19 august 2009	1 august 2010
Somalia	3 decembrie 2008	30 septembrie 2015	1 martie 2016
Africa de Sud	3 decembrie 2008	28 mai 2015	1 noiembrie 2015
Spania	3 decembrie 2008	17 iunie 2009	1 august 2010
Sri Lanka		1 martie 2018	1 septembrie 2018
Suedia	3 decembrie 2008	23 aprilie 2012	1 octombrie 2012
Elveţia	3 decembrie 2008	17 iulie 2012	17 iulie 2012
A merge	3 decembrie 2008	22 iunie 2012	1 decembrie 2012
Trinidad și Tobago		21 septembrie 2011	1 martie 2012
Tunisia	12 ianuarie 2009	28 septembrie 2010	1 martie 2011
Regatul Unit	3 decembrie 2008	4 mai 2010	1 noiembrie 2010
Uruguay	3 decembrie 2008	24 septembrie 2009	1 august 2010
Zambia	3 decembrie 2008	12 august 2009	1 august 2010

Alte 15 state au semnat, dar nu au ratificat convenția.

Stat	Semnat
Angola	3 decembrie 2008
Brunei Darussalam	22 octombrie 2020
Republica Centrafricană	3 decembrie 2008
Cipru	23 septembrie 2009
Republica Democrata din Congo	18 martie 2009
Djibouti	30 iulie 2010
Haiti	28 octombrie 2009
Indonezia	3 decembrie 2008
Jamaica	12 iunie 2009
Kenya	3 decembrie 2008
Liberia	3 decembrie 2008
Nigeria	12 iunie 2009
Tanzania	3 decembrie 2008
Uganda	3 decembrie 2008