Denaturalizare - Denaturalization
| Statutul juridic al persoanelor |
|---|
 |
| Dreptul de naștere |
| Naţionalitate |
| Imigrare |
Denaturalizarea sau privarea de cetățenie sau revocarea cetățeniei reprezintă o pierdere involuntară a cetățeniei . Denaturalizarea se poate baza pe diverse justificări juridice. Poate fi o pedeapsă pentru acțiunile considerate infracționale de stat, adesea legate doar de legislația naționalității sau de procesul de naturalizare, cum ar fi faptul că actul inițial de naturalizare este considerat nevalid, de exemplu din cauza unei erori administrative sau dacă ar fi avut la bază pentru fraudă sau luare de mită .
Istorie
În Statele Unite, Tratatele Bancroft din secolul al XIX-lea reglementau legislația privind denaturalizarea. Tot acolo, modificarea propusă, dar niciodată ratificată a Titlurilor nobilimii din 1810, ar revoca cetățenia americană a oricui ar „accepta, revendica, primi sau reține, orice titlu de nobilime” sau care ar primi cadouri sau onoruri de la o putere străină.
Înainte de Primul Război Mondial , doar un număr mic de țări aveau legi care reglementează denaturalizarea, care puteau fi aplicate împotriva cetățenilor vinovați de „lipsă de patriotism ”. Astfel de cetățeni denaturalizați au devenit apatrizi . În timpul și după război, majoritatea țărilor europene au adoptat amendamente pentru a revoca naturalizarea.
În Homo Sacer: Putere suverană sau viață goală (1998), filosoful Giorgio Agamben a menționat o serie de legi de denaturare care au fost adoptate după primul război mondial de majoritatea țărilor europene:
Este important de reținut că începând cu perioada primului război mondial, multe state europene au început să introducă legi care permiteau propriilor lor cetățeni să fie denaturalizați și deznaționalizați. Prima a fost Franța, în 1915, în ceea ce privește cetățenii naturalizați de origine „inamică”; în 1922 exemplul a fost urmat de Belgia, care a revocat naturalizarea cetățenilor care au comis acte „antinaționale” în timpul războiului; în 1926, regimul fascist din Italia a adoptat o lege similară privind cetățenii care s-au dovedit a fi „nedemni de cetățenia italiană”; în 1933 a venit rândul Austriei și așa mai departe, până când în 1935 legile de la Nürnberg au împărțit cetățenii germani în cetățeni cu drepturi depline și cetățeni fără drepturi politice. Aceste legi - și apatridia în masă care a urmat - marchează un moment decisiv de cotitură în viața statului național modern și emanciparea definitivă a acestuia din noțiunile naive de „popor” și „cetățean”.
Legea denaturalizării franceze din 1915 se aplica numai cetățenilor naturalizați cu „origini inamice” care și-au păstrat naționalitatea inițială. Mai târziu, sub guvernul lui Raymond Poincaré , în 1927 a fost adoptată o altă lege care a dat dreptul guvernului să denaturalizeze orice nou cetățean care a comis acte contrare interesului național . În 1916, Portugalia a adoptat o lege care denaturaliza automat toți cetățenii născuți de un tată german. În 1922, Belgia a promulgat o lege care revocă naturalizarea persoanelor acuzate că au comis „acte antinaționale” în timpul războiului; acest lucru a fost completat în 1934 de un nou decret împotriva oamenilor „în lipsă de îndatoririle lor de cetățeni belgieni”. După 1926 în Italia, persoanele despre care se considera că nu merită cetățenia italiană sau care erau considerate a reprezenta o amenințare la adresa ordinii publice își pot pierde naturalizarea.
În Statele Unite, cetățenia era limitată mult timp la albii liberi și la cei de origine africană. Un număr de emigranți indieni au obținut cetățenia americană la începutul secolului al XX-lea calificându-se drept albi . Cu toate acestea, cazul Curții Supreme din 1923, Statele Unite împotriva Bhagat Singh Thind, a constatat că indienii nu erau albi din punct de vedere legal și nu puteau fi considerați cetățeni. Drept urmare, guvernul SUA s-a mutat pentru a elimina cetățenia indian-americanilor naturalizați, argumentând că a fost „procurată ilegal”. Un număr de cazuri denaturalizare a mers înainte, inclusiv împotriva THInd avocatului lui, un californian numit Sakharam Ganesh Pandit . Cu toate acestea, Pandit a susținut cu succes că s-a bazat în mod rezonabil pe cetățenia sa americană și că va fi rănit pe nedrept prin înlăturarea acesteia, câștigând cazul său în instanță. Guvernul federal a renunțat ulterior la cazurile sale de denaturalizare împotriva altor indieni-americani.
Egiptul în 1926 și Turcia în 1928 au promulgat legi care autorizează denaturalizarea oricărei persoane care amenință ordinea publică. Austria a adoptat o lege similară în 1933 prin care ar putea denaturaliza orice cetățean care a participat la o acțiune ostilă împotriva statului. De asemenea, Rusia a adoptat mai multe decrete similare după 1921.
În 1933, Germania nazistă a adoptat o lege care o autoriza să denaturalizeze orice persoană „care trăiește în străinătate” și a început să restricționeze drepturile de cetățenie ale cetățenilor naturalizați de origine evreiască, urmată în 1935 de cetățeni prin naștere pe baza legilor de la Nürnberg .
În timpul Franței Vichy , 15.000 de oameni, în majoritate evrei, au fost denaturalizați (între iunie 1940 și august 1944), în urma înființării, în iulie 1940, a unei comisii însărcinate cu revizuirea naturalizărilor de la reforma legii naționalității din 1927.
Dezvoltare recentă
Canada
În conformitate cu legislația canadiană a cetățeniei, cetățenia poate fi revocată printr-un ordin al cabinetului federal dacă canadianul naturalizat este condamnat pentru fraudă în legătură cu cererea de cetățenie sau admiterea inițială în Canada ca imigrant.
În trecut (înainte de 1977) au existat mai multe motive pentru revocarea cetățeniei:
- Naturalizarea în altă țară
- Lungă ședere peste hotare (înainte de 1967)
- Pierderea bazată pe pierderea cetățeniei canadiene a părinților
Oricine a cărui cetățenie este revocată poate face apel la Curtea Federală a Canadei .
Regatul Unit
Secțiunea 40 (3) din Legea privind naționalitatea, imigrația și azilul britanic din 2002 prevede dispoziții pentru a priva o persoană de statutul de cetățenie dacă secretarul de stat „este convins că înregistrarea sau naturalizarea a fost obținută prin (a) fraudă, (b) ) falsă reprezentare sau (c) ascunderea unui fapt material ”, cu excepția cazului în care acest lucru ar face persoana apatridă .
Statele Unite
În 2010, guvernul SUA a lansat un program ( Operațiunea Janus ) „pentru a preveni extratereștrii care au primit un ordin final de îndepărtare sub o identitate diferită de la obținerea de beneficii de imigrare”. În ianuarie 2018, pentru prima dată, a fost efectuată o denaturalizare ca urmare a acestui program și un alt program ( Operațiunea a doua privire ) a fost inițiat de HSI în mod special pentru a aborda clienții primiți de la Operațiunea Janus. În iunie 2018, UCSIS a anunțat o creștere a eforturilor de depistare a cazurilor de naturalizare frauduloase, urmărind revocarea cetățeniei persoanelor care au depus cereri sub fals pretenție.
Departamentul SUA pentru Securitate Internă a folosit software-ul ATLAS, care rulează pe Amazon Cloud . A scanat peste 16,5 milioane de înregistrări ale americanilor naturalizați și a semnalat aproximativ 124.000 dintre aceștia pentru analize manuale și revizuiri de către ofițerii USCIS cu privire la denaturalizare. Unele dintre datele scanate au provenit din baza de date de screening a terorismului și din Centrul național de informare a criminalității . Algoritmul și criteriile algoritmului erau secrete. Aceste informații au fost dezvăluite prin eforturile Open Society Justice Initiative și Muslim Advocates, o organizație-soră a Asociației Naționale a Avocaților Musulmani .