Retrocedarea districtului Columbia - District of Columbia retrocession
Retrocedarea Districtul Columbia se referă la cele două acte din trecut și propuse de returnare unele sau toate terenurile care au fost cedate guvernului federal al Statelor Unite , în scopul creării sale districtul federal pentru noua capitala nationala a Emiratelor Statele Unite, orașul Washington . Terenul a fost inițial cedat guvernului federal de către Virginia și Maryland în 1790. După ce a trecut prin diferite etape de aprobare federală și de stat, porțiunea Virginia a fost în cele din urmă returnată în martie 1847. Porțiunea Maryland constituie și astăzi Districtul Columbia, dar unele au propus retrocedarea acestuia, parțial sau total, pentru a aborda probleme legate de drepturile de vot ale rezidenților din districtul Columbia .
Exact 100 mile pătrate (259 km 2 ) transzonale Potomac a fost desemnat de 1790 Residence Act ca Districtul Columbia , cedat de statele din Maryland și Virginia ; iar Actul organic din 1801 a pus zonele sub controlul Congresului Statelor Unite. Porțiunea de vest a Potomac, cedat de Virginia, a constat din 31 de mile pătrate (80 km 2 ) în două părți: orașul Alexandria, Virginia , la malul sudic extreme, și sa hinterlandul rurale, de scurtă durată județul Alexandria, DC După zeci de ani de dezbateri cu privire la suprimarea dreptului de vot , care au venit cu cetățenia de district , și tensiuni legate de neglijența Congresului, această parte a districtului a fost întors la Virginia , în 1847. cartierul rămas asumat limitele sale actuale și zona de 68,34 mile pătrate (177.00 km 2 ) la est de Potomac și 0,19 mile pătrate (0,49 km 2 ) de teren pe partea de vest a râului Potomac pe insula Columbia .
Propunerile ulterioare de restituire a unei părți sau a întregii porțiuni rămase din Districtul Columbia către statul Maryland sunt citate ca o modalitate de a oferi reprezentare cu vot complet în Congres și de a restitui controlul local al districtului rezidenților săi. Avocații statului DC au observat că cedarea DC către Maryland ar putea să nu aibă sprijinul guvernului din Maryland.
fundal
Legea organică din 1801 a organizat Districtul Columbia și plasat pe teritoriul federal sub controlul exclusiv al Congresului. Districtul a fost organizat în două județe, Washington pe partea de est a râului Potomac și Alexandria pe partea de vest, păstrând în același timp încorporarea orașelor Alexandria și Georgetown. În urma acestui act, cetățenii aflați în district nu mai erau considerați rezidenți din Maryland sau Virginia, încheind astfel reprezentarea lor în Congres, capacitatea lor de a evalua amendamentele constituționale și guvernarea lor nelimitată. De atunci, locuitorii districtului și ai statelor înconjurătoare au căutat modalități de a remedia aceste probleme, cele mai frecvente fiind retrocedarea, statalitatea, legislația federală și modificările constituționale.
În timp ce reprezentarea este adesea citată ca o nemulțumire a rezidenților districtului, autoguvernarea limitată a jucat adesea un rol mare sau mai mare în mișcările de retrocedare. În 1801, membrii instanțelor de prelevare care guvernau județul Washington și județul Alexandria au fost toți aleși de președinte, la fel ca primarul orașului Washington din anii 1802-1820. Alți ofițeri, cum ar fi marșali și avocați, au fost, de asemenea, numiți de președinte. Când districtul a fost unificat într-un singur guvern în 1871, oamenii au pierdut din nou dreptul de a-și alege liderii și, din 1871 până în 1975, guvernul a fost condus de guvernatori, comisari sau un primar-comisar numit de președinte. În 1975, guvernul districtual a fost reorganizat cu cetățeni autorizați să își aleagă propriul primar și membri ai consiliului orașului, dar toate legile au fost supuse revizuirii Congresului , care a fost utilizată în moduri limitate, dar notabile. Congresul își exercită, de asemenea, puterea unică asupra districtului în alte moduri, cum ar fi limitarea înălțimii clădirilor DC, împiedicând districtul să numească primarul său guvernator, împiedicându-l să impună o taxă pentru navetiști și să stabilească cine se află în instanțele sale locale, ai căror judecători sunt numiți toți de președinte. Districtul este limitat în continuare de organisme formate federal, precum Comisia Națională de Planificare a Capitalei și Comisia de Arte Frumoase (CFA) , care exercită o putere considerabilă în districtul cu reprezentare locală doar minoritară, în cazul NCPC, sau fără reprezentare locală , cum ar fi pentru CFA.
Aproape imediat după Legea organică din 1801, Congresul a preluat propuneri pentru întoarcerea teritoriului către state. Un proiect de lege din 1803 introdus de John Bacon din Massachusetts a fost învins cu 66–26; o lege din 1804 a lui John Dawson din Virginia a fost respinsă de o mare majoritate fără dezbateri; un proiect de lege din 1806 introdus de John Smilie din Pennsylvania nu a fost niciodată adus la vot; și aceeași soartă s-a întâmplat și cu un proiect de lege din 1820 introdus de William Darlington din Pennsylvania. Membrii Congresului au propus retrocedarea, deoarece au considerat inacceptabilă renunțarea la locuitorii districtului. Membrii Congresului au dezbătut dacă districtul ar putea fi sau nu returnat imediat fără consimțământul rezidenților și al legislativelor din Maryland și Virginia. Unii reprezentanți au respins în totalitate ideea retrocedării și au ajuns la concluzia că Congresului îi lipsește autoritatea constituțională pentru a restitui teritoriul. Când dezbaterea a început să se împletească cu apelurile la mutarea capitalei în altă parte, după arderea Casei Albe și a Congresului în timpul războiului din 1812 , cererile de retrocedare au început să scadă.
În 1822, cetățenii districtului au început din nou să-și dorească o situație politică diferită. Un comitet numit de Washington City a cerut Congresului fie să transforme zona într-un teritoriu, fie să o retrocedeze către statele inițiale. În același an au fost introduse facturi care ar întoarce Georgetown în Maryland și Alexandria în Virginia.
Retrocedare Virginia
Proiectele de lege federale care ar reuni partea de sud a districtului cu Virginia datează din 1803, dar abia la sfârșitul anilor 1830 acestea au obținut sprijin local. De fapt, oamenii din Alexandria au protestat activ asupra efortului din 1803. Eforturile timpurii, susținute de democrat-republicani, s-au concentrat asupra lipsei guvernării interne și au fost adesea combinate cu retrocedarea uneia sau a întregii zone din nordul Potomacului. Sentimentul pentru retrocedare a început să crească în anii 1830, culminând cu retrocedarea județului Alexandria în 1847.
Primul efort local de retrocedare a început în 1818, când Marele Juriu pentru județul Alexandria a votat retrocedarea și a numit un comitet în acest scop. Eforturi similare în Georgetown și nemulțumirea din alte părți au dus la unele modificări modeste, în special faptul că locuitorilor orașului Washington li s-a permis să își aleagă propriul primar, dar în Alexandria, ceea ce a făcut puțin pentru a înăbuși nemulțumirea și după o dezbatere din 1822 în ziarele locale, Marele juriu a votat din nou retrocedarea și o comisie care să o promoveze. În 1824, Thomson Francis Mason , viitor primar al Alexandriei și nepot al lui George Mason , a convocat o reuniune informală a orașului la care s-a discutat retrocedarea și a fost adoptată o rezoluție pentru a crea o petiție. Dar un grup concurent, condus de comerciantul Phineas Janney, a ținut o întâlnire la scurt timp după aceea și a acceptat să întocmească o petiție împotriva retrocedării. O petiție cu 500 de nume care susțin retrocedarea a fost depusă la Congres, la fel ca și o scrisoare de protest, dar Congresul a refuzat să acționeze în legătură cu aceasta și problema a murit.
În 1832, Philip Doddridge , care, în calitate de președinte al Comitetului pentru districtul Columbia, încerca să codifice legea districtului și să soluționeze nemulțumirile rezidenților, a întrebat Consiliul municipal Alexandria dacă ar dori retrocedarea către Virginia, un delegat la Congres sau o legislatură locală a districtului. Votul a avut loc la 24 ianuarie 1832, cu 437 voturi pentru nicio modificare, 402 voturi pentru retrocedare și câte 1 pentru un delegat sau legislativ. În special, cei din afara orașului Alexandria au votat în mod covârșitor pentru retrocedare, iar consiliul municipal din Alexandria s-a opus tuturor celor trei propuneri, dar dacă unul ar fi forțat să le aplice, ei au pretins că preferă retrocedarea.
În 1835, Consiliul Comun din Alexandria a numit un comitet care să se ocupe de interesele orașului în fața Congresului. Aceștia au prezentat un memorandum de unsprezece pagini Comitetului raional care cerea retrocedarea, dar nu a fost preluat.
Când propunerea de desființare a sclaviei din district a fost adusă la Senat în 1836, senatorul William C. Preston din Carolina de Sud a introdus un proiect de lege pentru retrocedarea întregului district în Maryland și Virginia, pentru a „scuti Congresul de povara petițiilor repetate asupra subiect". Dar atât efortul de abolire, cât și retrocedarea nu au reușit să primească un vot în acel an. În 1837, când Washington City a început să agite pentru un guvern teritorial pentru district, care ar necesita un set de legi pentru ambele județe, subiectul retrocedării a fost din nou dezbătut în Alexandria și Georgetown.
În 1840 lucrurile au luat o întorsătură puternică spre retrocedare și au fost luate măsuri concrete care s-ar încheia în cele din urmă cu retrocedarea șase ani mai târziu. În acel an, băncile din districtul Columbia au mers la Congres pentru a căuta reîncărcarea, dar simpla măsură a fost înfășurată în politica națională și într-o dezbatere despre bănci în general. Când proiectul de lege de reîncărcare a eșuat și băncile au fost forțate să înceteze operațiunile în iulie, Alexandria a convocat o reuniune a orașului în care au ales în unanimitate să înceapă retrocedarea. În același timp, senatorul Robert J. Walker (D-MS) a introdus un proiect de lege care urmărește să verifice dorința locuitorilor din afara limitelor orașului Washington în ceea ce privește retrocedarea, dar proiectul de lege a eșuat. În august, poporul din Alexandria a prezentat un memorial pentru retrocedare la Congres, cu aproximativ 700 de semnături în favoarea și doar 12 opuse. La 28 septembrie, Consiliul Comun Alexandria a aprobat votul pe această temă, iar la 12 octombrie votul a fost copleșitor pentru retrocedare (666-211), deși spre deosebire de votul din 1832, votul din județul din afara orașului (acum Arlington ) a fost copleșitor împotriva (53-5). Indiferent, efortul sa oprit.
În 1844, John Campbell din Carolina de Sud a introdus o rezoluție de retrocedare a întregului district în Maryland și Virginia, pentru a împiedica abolitioniștii să pună capăt sclaviei în district, dar nu a fost preluată niciodată și a murit un an mai târziu.
Membru al Consiliului comun Alexandria, Lewis McKenzie, a repornit mișcarea de retrocedare la începutul anului 1846, când a introdus o moțiune prin care primarul a retrimis Congresului și legislativului Virginia rezultatele votului pro-retrocedare din 1840. A fost aprobat în unanimitate pe 8 ianuarie. Două săptămâni mai târziu, Virginia a răspuns cerând ca doi reprezentanți să fie trimiși la Richmond pentru a discuta problema, iar consiliul l-a ales pe avocatul Francis L. Smith și pe membru al Consiliului comun Robert Brockett. La 2 februarie 1846, Adunarea Generală din Virginia și-a suspendat regulile pentru a adopta în unanimitate un act de acceptare a retrocedării județului Alexandria dacă aprobarea Congresului.
Retrocesiunea s-a mutat apoi la Congresul SUA. Comitetul orașului s-a întâlnit cu comitetul districtual al Camerei pentru a solicita atât retrocedarea, cât și scutirea de la datoria Canalului, comitetul exprimând sprijinul de scutire în cazul în care s-a efectuat retrocedarea. Liderii orașelor se așteptau atunci la un proiect de lege care să prevadă ambele, ceea ce îi face pe mulți să creadă că problemele sunt legate împreună și că votarea retrocedării ar însemna votarea Congresului pentru preluarea datoriei Alexandriei. Mai târziu, Casa a decis să despartă problemele și, pentru a le rezolva, a trebuit să abandoneze complet ușurarea. La 16 februarie, Camera a adoptat o rezoluție pentru a studia retrocedarea districtului către Maryland și Virginia, iar pe 22 februarie a adoptat un proiect de lege pentru partea de sud. În mai, proiectul de lege a fost dezbătut în Camera Reprezentanților. Au existat unele îngrijorări cu privire la constituționalitatea retrocedării și cu privire la pretențiile legii fiind susținută de liderii din estul Virginiei pentru a le câștiga un avantaj suplimentar față de vest. Amendamentele care permit locuitorilor negri liberi să voteze retrocedarea și votul la nivelul întregului district nu au reușit, dar a fost aprobat un amendament care împiedica Congresul să plătească orice datorie din Alexandria. Proiectul de lege, așa cum a fost propus, ar fi reținut pentru district tot terenul din partea de sud care era necesar pentru bontul Long Bridge , dar această clauză a fost eliminată în timpul dezbaterii, deoarece a fost considerată necorespunzătoare. Proiectul de lege a trecut printr-un vot de 95-66.
Înainte de votul Senatului asupra proiectului de lege, cei împotriva retrocedării au putut aduna mai mult de 150 de semnături împotriva acestuia, bazându-se pe cei care se așteptau ca retrocedarea să vină cu scutire de la plățile pentru canal și pe cei cărora nu li se va permite să voteze în temeiul Factura casei. Consiliul de consilieri și consiliul comun al orașului Washington și-au exprimat, de asemenea, opoziția față de retrocedarea Alexandriei. Senatul a adoptat proiectul de lege de retrocedare pe 2 iulie cu un vot de 32-14, cu un amestec de sudici și nordici de fiecare parte. A fost semnat în lege de James K. Polk la 9 iulie 1846. Polk a ales comisarii așa cum se cerea în lege la 18 august, cel mai notabil dintre ei a fost George Washington Parke Custis . Custis se opusese inițial retrocedării, dar odată ce Virginia a fost de acord să ofere ajutor, Custis a susținut-o.
Referendumul privind retrocedarea a avut loc în perioada 1–2 septembrie 1846. Înainte de referendum, în august au avut loc o serie de dezbateri publice în locații precum curtea și Ball's Crossroads , iar în noaptea dinaintea votului, susținătorii retrocedării au organizat un miting. . Primul vot în favoarea retrocedării a fost exprimat de primarul William Veitch și nu a fost niciodată aproape. Locuitorii județului Alexandria au votat în favoarea retrocedării, 763 la 222; cu toate acestea, locuitorii județului din afara orașului Alexandria au votat împotriva retrocedării 106 la 29. Președintele Polk a certificat referendumul și a emis o proclamație de transfer pe 7 septembrie 1846. Când rezultatele au fost anunțate în seara zilei de 2, o mulțime mare s-au adunat și au mărșăluit prin oraș semnând cântece și sărbătorind.
Odată cu proclamarea prezidențială, Virginia a câștigat titlul de județul Alexandria, dar nu și-a extins jurisdicția. Cu toate acestea, localnicii nu au pierdut timp în timpul acestui limb, deoarece cluburile au început să-și schimbe numele pentru a-și nota locația în Virginia, iar pe 9 septembrie Alexandria Gazette și-a schimbat capul pentru a include sigiliul Virginia și s-a declarat tipărit în „Alexandria, Virginia ". Cu toate acestea, legislativul din Virginia nu a acceptat imediat oferta de retrocedare. Legiuitorii din Virginia erau îngrijorați de faptul că oamenii din județul Alexandria nu au fost incluși în mod corespunzător în procedurile de retrocedare. După luni de dezbateri, Adunarea Generală din Virginia a votat pentru a accepta în mod oficial legislația privind retrocedarea la 13 martie 1847. O sărbătoare și o sărbătoare locală în cinstea retrocedării a avut loc apoi pe 20 martie.
Mișcarea pentru retrocedare a fost în mare parte determinată de eșecul Congresului de a gestiona zona așa cum doreau rezidenții și de credința comercianților că retrocedarea ar fi bună pentru afaceri. O serie de factori au ajutat mișcarea de a readuce zona în Virginia:
- Alexandria intrase în declin economic din cauza neglijenței din partea Congresului. Alexandria avea nevoie de îmbunătățiri ale infrastructurii pentru a concura cu alte porturi din zonă, cum ar fi Georgetown , care se afla mai departe spre interior și pe canalul Chesapeake și Ohio . Membrii Congresului din alte zone din Virginia și-au folosit puterea pentru a interzice finanțarea proiectelor, cum ar fi Canalul Alexandria , care ar fi sporit concurența cu districtele lor de origine. Întoarcerea Alexandriei în Virginia a permis locuitorilor să caute finanțare pentru proiecte fără interferențe din partea Congresului.
- O modificare din 1791 a Legii privind reședința a interzis în mod specific „ridicarea clădirilor publice altfel decât în partea Maryland a râului Potomac”. Instituțiile guvernului federal, inclusiv Casa Albă și Capitolul Statelor Unite , erau așadar situate la Washington, pe partea de est a râului Potomac. Acest lucru a făcut Alexandria mai puțin importantă pentru funcționarea guvernului național.
- La acea vreme, Alexandria era o piață majoră în comerțul cu sclavi , dar au circulat zvonuri conform cărora abolicioniștii din Congres încearcă să pună capăt sclaviei în capitala națiunii, ceea ce ar fi afectat grav și economia zonei.
- Dacă Alexandria ar fi returnată în Commonwealth-ul Virginiei, măsura ar adăuga doi reprezentanți suplimentari la Adunarea Generală din Virginia .
Populația neagră liberă, pe care Congresul nu a permis să voteze, s-a opus cu tărie retrocedării, deoarece acestea ar fi supuse legilor mult mai puțin prietenoase din Virginia care le limitează circulația și drepturile de proprietate și le impun să poarte acte.
Un argument împotriva retrocedării a fost că guvernul federal a folosit de fapt Alexandria: ca avanpost militar , amplasament de corpuri de semnalizare și cimitir .
Confirmând temerile Alexandrianilor pro-sclavi, Compromisul din 1850 a interzis comerțul cu sclavi în District, deși nu sclavia în sine.
În anii următori au existat mai multe încercări de retrocedare abrogată sau anulată în alt mod, fiecare fără succes. La începutul războiului civil , președintele Abraham Lincoln, în primul său discurs despre statul Uniunii, a cerut restabilirea frontierelor inițiale din motive de securitate, dar această idee a fost respinsă de Senat. În 1866, senatorul Benjamin Wade a introdus legislația pentru abrogarea retrocedării pe motiv că Războiul Civil a dovedit necesitatea acesteia pentru apărarea Capitalei. În 1873 și din nou în 1890, unii locuitori din Alexandria au solicitat congresului abrogarea retrocedării, fie din cauza sarcinii fiscale a statului, fie din cauza credinței că aceasta ar fi neconstituțională. În mai 1909, Everis A. Hayes din California a introdus în Congres un proiect de lege care va readuce județul Alexandria - mai puțin orașele Alexandria și Biserica Falls - în districtul Columbia, dar comitetul a raportat în mod negativ în ciuda dorinței declarate a președintelui Taft că districtul să fie extins.
Repercusii
În 1850, după finalizarea retrocedării, Virginia a cerut guvernului federal să-i restituie 120.000 de dolari pe care i-i acordase pentru a ajuta la ridicarea clădirilor publice. Cu unele obiecții, Congresul s-a conformat.
Constituționalitatea
Constituționalitatea retrocedării a fost pusă sub semnul întrebării. Clauză de contract găsit în articolul Unul din Statele Unite ale Americii Constituția interzice statelor de la încălcarea contractelor la care sunt ele însele o petrecere. Prin anexarea Alexandriei în 1846, Virginia și-a încălcat, fără îndoială, obligația contractuală de a „ceda pentru totdeauna și a renunța” la teritoriu pentru a fi folosit ca sediu permanent al guvernului Statelor Unite. Președintele William Howard Taft a crezut, de asemenea, că retrocedarea este neconstituțională și a încercat să dea pământul înapoi districtului.
Curtea Supremă a Statelor Unite nu a emis un aviz ferm dacă retrocedarea porțiunii din Virginia Districtul Columbia a fost constituțional. În cazul Phillips împotriva Payne din 1875 , Curtea Supremă a considerat că Virginia avea jurisdicție de facto asupra zonei returnate de Congres în 1846 și a respins dosarul fiscal adus de reclamant. Cu toate acestea, instanța nu s-a pronunțat cu privire la problema constituțională fundamentală a retrocedării. Scriind opinia majoritară, judecătorul Noah Haynes Swayne a declarat doar că:
Reclamantul din eroare este oprit să ridice punctul pe care dorește să-l fi decis. El nu poate, în aceste condiții, să ridice în mod indirect o întrebare și nici să impună părților la pact o problemă pe care niciunul dintre ei nu dorește să o pună.
Cu toate acestea, Curtea SUA | Districtul Columbia a decis în 1849 că retrocedarea a fost constituțională în cazul Sheehy vs. Bank of the Potomac . Cu toate acestea, 2 dintre judecătorii care au votat da constituționalității sale au fost de fapt susținători ai sclaviei, un altul a ajutat și a susținut confederații, în timp ce cel al judecătorilor care a votat nu era abolitionist.
Propunere de retrocedare din Maryland
Proiectele de lege federale care ar reuni partea nordică a districtului, parțial sau în întregime, cu Maryland datează din 1803, dar spre deosebire de partea sudică, locuitorii locali au votat aproape întotdeauna împotriva acesteia atunci când li s-a ales. În 1826, într-un referendum informal privind retrocedarea din Georgetown, retrocedarea a câștigat cu un singur vot, dar din cauza numărului redus de participanți la vot s-a decis că nu a fost susținută de populația generală. Și așa cum s-a menționat mai sus, în 1836, senatorul William C. Preston din Carolina de Sud a introdus un proiect de lege pentru retrocedarea întregului district în Maryland și Virginia, pentru „a scuti Congresul de povara petițiilor repetate pe tema” sclaviei din district. În 1839, unii membri ai Congresului au propus retrocedarea porțiunii districtului de la vest de Rock Creek către Maryland.
În secolul al XXI-lea, unii membri ai Congresului, precum Rep. Dan Lungren , au propus întoarcerea majorității părților orașului în Maryland pentru a acorda rezidenților din Districtul Columbia vot și reprezentare și control asupra afacerilor lor locale. Aceste încercări, în mare parte susținute de republicani, au eșuat: HR 810 și HR 381 , ambele sponsorizate de Rep. Ralph Regula (R-OH); și HR 1858 , HR 1015 , HR 3732 și HR 2681 , toate sponsorizate de Rep. Louie Gohmert (R-TX). Propunerile au primit puțin sprijin din partea democraților din congres.
Propunerile care se întorc în anii 1840 ar face față retrocedării la nord de Potomac în mod similar cu modul în care s-a făcut la sud de acesta, jurisdicția asupra acestei zone revenind la Maryland după aprobarea Congresului, a legislativului din Maryland și a alegătorilor locali; diferența constând în faptul că va sculpta un mic cartier de pământ care înconjoară imediat Capitolul Statelor Unite , Casa Albă și clădirea Curții Supreme, care, într-un proiect de lege din 2008, va deveni cunoscut sub numele de „Zona Capitală a Serviciului Național”. Ideea de a retroceda toate țările, cu excepția țărilor federale, în Maryland datează cel puțin din 1848.
Probleme
O problemă cu retrocedarea este că statul Maryland ar putea să nu dorească să ia districtul înapoi. În opinia fostului Rep. Tom Davis din Virginia, discutând problema în 1998, retrocedarea districtului în Maryland fără acordul statului poate necesita o modificare constituțională.
O problemă conexă este aceea că liderii ambelor partide politice majore din Maryland au un stimulent pentru a se opune retrocedării puternicului district democratic din Columbia. Începând din 2021, Maryland are un guvernator republican, în timp ce Districtul Columbia nu a ales niciodată primar republican și nu are republicani în consiliul său de oraș. Așadar, pentru republicani, adăugând la electoratul din Maryland, sutele de mii de alegători ai districtului ar putea împiedica republicanii să câștige vreodată din nou alegerile din statul Maryland. Pentru democrații din Maryland, adăugarea districtului ar însemna împărtășirea conducerii partidului de stat cu politicienii democrați ai districtului, ceva contrar interesului propriu al democraților din Maryland, oricât de mult ar putea beneficia partidul lor la nivel de stat.
O a treia problemă constă în faptul că al XX-lea-al treilea amendament , ratificat în 1961, acordă „[districtului care constituie sediul guvernului Statelor Unite” dreptul de a numi alegători pentru a vota pentru președinte. Cel puțin un proiect de lege propus în Congres a legat în mod specific retrocedarea de abrogarea celui de-al douăzeci și treilea amendament. Dacă cel de-al douăzeci și al treilea amendament nu ar fi abrogat, partea restantă a districtului ar fi în continuare îndreptățită să aleagă trei alegători prezidențiali , cu toate acestea, proiectul de lege al statalității din 2020 se ocupă de asta prin modificarea legilor electorale pentru a nu număra voturile.
Propunere alternativă
O propunere alternativă la retrocedare a fost Legea privind restaurarea drepturilor de vot din Districtul Columbia din 2004 (HR 3709), care ar fi tratat rezidenții districtului ca rezidenți ai Maryland în scopul reprezentării congresului. Delegația congresională din Maryland ar fi fost apoi repartizată în mod corespunzător pentru a include populația districtului. Cei care sunt în favoarea unui astfel de plan au susținut că Congresul are deja autoritatea necesară pentru a adopta o astfel de legislație fără preocupările constituționale ale altor remedii propuse. De la înființarea districtului în 1790 până la adoptarea Legii organice din 1801 , cetățenii care locuiau în DC au continuat să voteze pentru membrii Congresului din Maryland sau Virginia; cercetătorii juridici propun, prin urmare, că Congresul are puterea de a restabili aceste drepturi de vot, menținând în același timp integritatea districtului federal. Cu toate acestea, legislația propusă nu a ieșit din comisie.
Sprijin politic
Majoritatea locuitorilor din Maryland și Districtul Columbia nu susțin retrocedarea. Un studiu din 1994 a arătat că doar 25% dintre rezidenții suburbani chestionați au aprobat retrocedarea în Maryland, iar acest număr a scăzut la 19% în rândul rezidenților din district. Opoziția rezidenților districtului a fost confirmată într-un studiu al Universității George Washington din 2000, când doar 21% dintre cei chestionați au susținut opțiunea retrocedării. Un sondaj din 2016 al locuitorilor din Maryland a arătat că doar 28% au susținut anexarea districtului Columbia, în timp ce 44% s-au opus.
De la eșecul statalității din 1993 până la eșecul Legii drepturilor de vot ale Camerei din 2009, nici statalitatea, nici retrocedarea nu au fost o prioritate legislativă de către oricare dintre părți, deoarece susținătorii drepturilor de vot DC au urmărit o soluție legislativă parțială, oferind DC un membru al Camerei. Dar în 2014, au început din nou eforturile de a acorda statul DC. Efortul respectiv a condus la referendumul pentru statalitatea din Washington, DC din 2016 și a culminat cu proiectul de lege HR 1, care a inclus o expresie neobligatorie de sprijin pentru statalitate, adoptat de 234 la 193 în martie 2019. Apoi, pe 26 iunie 2020, Camera a votat 232-180 pentru admite statul Washington, Douglass Commonwealth, compus din cea mai mare parte a teritoriului districtului Columbia. A fost pentru prima dată când un proiect de lege al statului pentru district a trecut de oricare dintre camere.
Vezi si
- Istoria districtului Columbia
- Districtul Columbia (până în 1871)
- Drepturile de vot din districtul Columbia
- Regiunea de origine a districtului Columbia
- Mișcarea de stat a districtului Columbia
- Schița Washingtonului, DC
- Cronologie din Washington, DC