Don't Ask, Don't Tell Abrogation Act din 2010 - Don't Ask, Don't Tell Repeal Act of 2010
.svg) | |
| Decretat de | al 111 - lea Congres al Statelor Unite |
|---|---|
| Efectiv | 20 septembrie 2011 |
| Citații | |
| Lege publica | 111–321 |
| Statute în general | 124 Stat. 3515, 3516 și 3517 |
| Istoria legislativă | |
| |
Do nu Ask, Do not Tell Abrogarea Act din 2010 ( HR 2965 , S. 4023 ) este un punct de reper Statele Unite ale Americii statut federal a adoptat în decembrie 2010 , care a stabilit un proces pentru a pune capăt " nu întreba, nu spune „Politica (DADT) ( 10 USC § 654 ), permițând astfel persoanelor gay, lesbiene și bisexuale să servească deschis în Forțele Armate ale Statelor Unite . A pus capăt politicii în vigoare din 1993 care le-a permis să servească numai dacă își păstrează secretul orientării sexuale și dacă armata nu a aflat despre orientarea lor sexuală, lucru controversat.
Legea a stabilit un proces pentru a pune capăt politicii „nu întreba, nu spune”. Legea nu a interzis discriminarea pe bază de orientare sexuală în cadrul armatei, astfel cum se prevede în legea propusă pentru îmbunătățirea disponibilității militare .
Președintele Barack Obama , secretarul apărării, Leon Panetta , și președintele comisarului șef de stat major, amiralul Mike Mullen, au furnizat certificatului cerut de lege Congresului la 22 iulie 2011. Implementarea abrogării a fost finalizată 60 de zile mai târziu, astfel încât DADT nu mai era politică începând cu 20 septembrie 2011.
Conform Serviciului de cercetare al Congresului , Legea:
Prevederea abrogării politicii actuale a Departamentului Apărării (DOD) privind homosexualitatea în Forțele Armate, să fie efectivă 60 de zile după ce secretarul apărării a primit analiza cuprinzătoare a DOD privind punerea în aplicare a acestei abrogări, precum și președintele, secretarul și președintele dintre șefii de stat major mixt (JCS) certifică comitetelor de apărare ale Congresului că au luat în considerare raportul și planul de acțiune propus, că DOD a pregătit politicile și reglementările necesare pentru a exercita puterea de apreciere prevăzută de o astfel de abrogare și că punerea în aplicare a acestor politicile și reglementările sunt în concordanță cu standardele de pregătire și eficacitate militară, coeziunea unității și recrutarea și reținerea militară.
fundal
DADT a fost controversat din momentul în care a fost implementat, dar a devenit din ce în ce mai mult o problemă de dezbatere publică după 2004. În iulie 2004, Asociația Psihologică Americană a emis o declarație conform căreia „dovezile empirice nu reușesc să demonstreze că orientarea sexuală este germană pentru orice aspect al armatei eficacitate, inclusiv coeziunea unității, moralul, recrutarea și păstrarea. " În februarie 2005, Biroul de Responsabilitate al Guvernului a raportat că DADT a costat cel puțin 95,4 milioane de dolari pentru recrutarea și cel puțin 95,1 milioane de dolari pentru instruirea înlocuitorilor pentru cei 9 488 de soldați eliberați din 1994 până în 2003. În decembrie 2006, Zogby International a raportat că un sondaj al personalului militar a fost efectuat în octombrie 2006, au constatat că 26% au fost de acord să permită homosexualilor și lesbienelor să servească deschis în armată, 37% s-au opus, în timp ce 37% nu și-au exprimat preferința sau nu erau siguri. La o audiere a Congresului din 2 februarie 2010, senatorul John McCain a citit dintr-o scrisoare semnată de „peste o mie de foști ofițeri generali și de pavilion”. Acesta a spus: „Credem cu tărie că această lege, adoptată de Congres pentru a proteja buna ordine, disciplină și moral în mediul unic al forțelor armate, merită sprijin continuu”.
Istoria legislativă
Conducerea democratică atât din Cameră, cât și din Senat a încercat să pună capăt politicii „nu întrebați, nu spuneți” printr-un amendament la proiectul de lege privind autorizarea apărării. La 27 mai 2010, la un vot 234–194, Camera Reprezentanților SUA a aprobat modificarea Murphy la Legea de autorizare a apărării naționale pentru anul fiscal 2011. A prevăzut abrogarea politicii DADT și a creat un proces de ridicare a politicii, inclusiv un studiu al Departamentului Apărării al SUA și certificarea de către oficiali cheie că schimbarea politicii nu ar afecta eficacitatea militară, urmată de o perioadă de așteptare de 60 de zile. În aceeași zi, Comitetul pentru Servicii Armate al Senatului SUA, cu un vot de 16–12, a avansat o măsură identică pentru a fi inclusă în Legea de autorizare a apărării. Proiectul de lege modificat al apărării a adoptat Camera pe 28 mai 2010. La 21 septembrie 2010, John McCain a condus un filibuster de succes (56 pentru, 43 opoziți ) împotriva dezbaterii privind Legea de autorizare a apărării.
La 30 noiembrie 2010, Grupul de lucru pentru revizuirea cuprinzătoare (CRWG) al Departamentului Apărării cu privire la abrogarea DADT a emis raportul său formal, prezentând o cale către implementarea abrogării DADT. Raportul a arătat că există un risc redus de întrerupere a serviciilor din cauza abrogării interdicției. Gates l-a încurajat pe Congres să acționeze rapid pentru a abroga legea, astfel încât armata să poată să se adapteze cu atenție, mai degrabă decât să se confrunte cu o decizie a instanței care îi cere să ridice politica imediat. Senatul Statelor Unite a organizat două zile de audieri pe 2 și 3 decembrie 2010, pentru a lua în considerare raportul CRWG. Secretarul apărării Robert Gates, președintele mixt al șefilor, Michael Mullen, au cerut abrogarea imediată. Șefii Corpului de Marină, Armatei și Marinei au sfătuit toți împotriva abrogării imediate și și-au exprimat opiniile variate asupra eventualei abrogări.
Democrații din Congres au programat rapid audieri pentru a lua în considerare abrogarea legii. La 3 decembrie, șefii de stat major au apărut în fața Comitetului pentru servicii armate al Senatului pentru a depune mărturie despre abrogare. În timp ce vicepreședintele șefilor de stat major , șeful operațiunilor navale și comandantul gărzii de coastă au declarat că abrogarea va provoca întreruperi minime, șefii armatei , forțelor aeriene și marini s- au opus abrogării, deoarece ar provoca un stres suplimentar asupra luptei. forțelor în timpul războiului.
La 9 decembrie 2010, un alt filibuster a împiedicat dezbaterea cu privire la Legea de autorizare a apărării în timpul sesiunii șchiopătate a Congresului.
La 9 decembrie 2010, ca reacție la eșecul deschiderii discuțiilor cu privire la Legea de autorizare a apărării, senatorii Joe Lieberman și Susan Collins au introdus un proiect de lege care includea porțiunile legate de politică din Legea de autorizare a apărării pe care le considerau mai susceptibile de a fi adoptate ca factură de sine stătătoare. Washington Post a comparat-o cu un permis Ave Maria . Proiectul de lege independent a fost sponsorizat de Patrick Murphy și a adoptat Camera cu un vot de 250 la 175 la 15 decembrie 2010.
La 18 decembrie 2010, Senatul a votat pentru a pune capăt dezbaterii cu privire la versiunea sa a proiectului de lege printr-un vot de 63-33. Înainte de vot, senatorul Lieberman a susținut ultimul argument în favoarea abrogării DADT, iar senatorul McCain a argumentat împotriva abrogării. Votul final al Senatului a avut loc mai târziu în aceeași zi, măsura trecând cu un vot de 65-31.
Secretarul Apărării SUA, Robert Gates, a lansat o declarație în urma votului, indicând că planificarea implementării unei abrogări de politici va începe imediat, condusă de Subsecretarul Apărării pentru Personal și Pregătire Clifford L. Stanley , și va continua până când Gates va certifica că condițiile au fost îndeplinite pentru abrogarea ordonată a politicii. Președintele Barack Obama a semnat proiectul de lege în 22 decembrie 2010.
Apel nominal al Senatului
Implementare
După adoptare, Departamentul Apărării a însărcinat un comitet condus de Clifford Stanley să supravegheze implementarea acestuia. Comitetul lui Stanley a comandat o revizuire cuprinzătoare a politicilor actuale, abrogarea și dacă noul statu quo va fi în concordanță cu obiectivele, în cuvintele secretarului apărării Robert Gates , „pregătirea militară, eficacitatea militară, coeziunea unității și recrutarea și reținerea forțelor armate ".
Pe 29 ianuarie 2011, Pentagonul și-a lansat planul de implementare a sfârșitului DADT . Acesta a solicitat o perioadă de trei luni de instruire pentru tot personalul, începând cu al treilea trimestru al anului 2011. Președintele Obama, secretarul apărării Leon Panetta și președintele mixt al șefului de stat major, Mike Mullen, au trimis Congresului certificarea necesară conform căreia punerea în aplicare a abrogării ar fi să nu aibă efect negativ asupra pregătirii și performanței militare pe 22 iulie 2011. Implementarea completă a abrogării a avut loc 60 de zile mai târziu, pe 20 septembrie 2011.
Abrogarea DADT nu a modificat limbajul articolului 125 din Codul uniform de justiție militară , care interzicea sodomia de către membrii serviciului. Această interdicție a fost eliminată la adoptarea Legii privind autorizarea apărării naționale pentru anul fiscal 2014 .
Referințe
linkuri externe
- Rezumatul și statutul proiectului de lege - Congresul 111 (2009-2010) - HR2965
- În Historic Move, Senatul votează pentru abrogarea „Nu întrebați, nu spuneți” - raport video de Democracy Now!
- Invocare pronunțată la ceremonia de semnare prezidențială pentru abrogarea DADT, 22 decembrie 2010.
- Rhode Island College LibGuide - Nu întrebați, nu spuneți abrogarea