Reprezentare proporțională cu doi membri - Dual-member proportional representation

Reprezentarea proporțională cu doi membri ( DMP ), cunoscută și sub numele de proporțional mixt cu doi membri , este un sistem electoral conceput pentru a produce rezultate ale alegerilor proporționale într-o regiune prin alegerea a doi reprezentanți în fiecare district al regiunii . Primul loc în fiecare district este acordat candidatului care primește cele mai multe voturi, similar votului prim-trecut (FPTP). Al doilea loc este acordat unuia dintre candidații de district rămași, astfel încât proporționalitatea să fie atinsă în întreaga regiune, utilizând un calcul care are ca scop acordarea partidelor locurile lor în districtele în care au avut cele mai puternice performanțe.

DMP a fost inventat în 2013 de un student la matematică al Universității din Alberta , pe nume Sean Graham. Sistemul a fost conceput ca un posibil înlocuitor pentru FPTP în alegerile naționale și provinciale canadiene . Întrucât campaniile de adoptare a reprezentării proporționale cu membri mixți (MMP) sau a votului unic transferabil (STV) au fost recent înfrânte în mai multe provincii canadiene (a se vedea referendumul din 2005 Columbia Britanică , referendumul din Insula Prințului Edward din 2005 , referendumul din 2007 din Ontario , 2009 Columbia Britanică referendum ), intenția din spatele DMP a fost de a obține o acceptare mai largă prin păstrarea caracteristicilor saliente ale FPTP. Aceste caracteristici includ un scrutin cu un singur vot, districte relativ mici (comparativ cu STV) și un singur nivel de reprezentanți locali (spre deosebire de MMP).

Propunerile de luare în considerare a DMP au fost înaintate Guvernului Canadei , Alberta , Insulei Prințului Edward (PEI) și British Columbia (BC). În aprilie 2016, Comitetul special PEI pentru reînnoirea democratică a recomandat oficial ca DMP să apară ca una dintre cele cinci opțiuni ale plebiscitului PEI 2016 , cu sistemul de vot câștigător determinat de votul instantaneu . Plebiscitul a avut loc în perioada 29 octombrie - 7 noiembrie 2016. DMP a fost eliminat în turul al treilea, iar după redistribuirea voturilor sale, MMP a fost declarat câștigător înaintea FPTP. (Referendumul a fost fără caracter obligatoriu și guvernul timpului ignorat rezultatul.) În mai 2018, DMP a fost unul dintre cele trei sisteme proporționale selectate să apară în 2018 BC referendumul . Referendumul a implicat un buletin de vot cu două întrebări care trebuie returnat până la termenul prelungit din 7 decembrie 2018. La prima întrebare, o majoritate de 61% dintre alegători au ales să păstreze actualul sistem de votare FPTP în loc să treacă la o formă de reprezentare proportionala. În ceea ce privește a doua întrebare, care ar fi decis sistemul proporțional specific, MMP s-a bucurat de cel mai mare sprijin, DMP colectând ușor mai multe preferințe de primă alegere decât reprezentarea proporțională rural-urban .

Vot

Dispunerea posibilă a unui buletin de vot în cadrul DMP

Conform DMP, un alegător primește un buletin de vot specific districtului cu mai multe opțiuni. Fiecare opțiune este de unul dintre următoarele tipuri:

o pereche de candidați clasați (primar și secundar) afiliați aceluiași partid;
un singur candidat afiliat la un partid;
un candidat independent.

Similar cu FPTP, un alegător alege o opțiune pe buletin. Caracteristica distinctivă a unui vot DMP este că partidele pot enumera doi candidați. Dacă un partid numește doi candidați, votul pentru partid susține inițial candidatul primar. Candidatul secundar este luat în considerare numai dacă candidatul primar a câștigat primul loc al districtului; în acest caz, voturile de district ale partidului sunt transferate candidatului secundar la jumătate din valoarea lor. Acest lucru oferă și candidatului secundar șansa de a fi ales, dar ponderarea de 50% face dificilă pentru un partid să câștige ambele locuri într-un singur district. Într-un district tipic, vor fi aleși candidații primari ai două partide diferite.

Un vot pentru un candidat afiliat partidului (sau o pereche de candidați) influențează rezultatul alegerilor în următoarele moduri:

Mai întâi ajută candidatul primar al partidului ales al unui alegător să câștige primul loc al districtului. Dacă partidul ales de un alegător primește o pluralitate de voturi în district (mai multe voturi decât orice alt partid sau candidat independent), candidatul primar al acelui partid câștigă primul loc al districtului. În această circumstanță, un vot ajută apoi candidatul secundar (dacă este cazul) al partidului ales să fie ales pentru al doilea loc în district.
Dacă partidul ales de un alegător nu câștigă primul loc al districtului, votul acestuia îl ajută pe candidatul primar al partidului să obțină al doilea loc.
Un vot pentru orice partid își mărește cota de vot popular în regiunea cuprinzătoare, care este principalul determinant al numărului de locuri pe care le va câștiga partidul.

Un vot pentru un candidat independent îl ajută să obțină unul dintre cele două locuri ale districtului. Un candidat independent care primește cele mai multe voturi în district (adică o pluralitate de voturi) câștigă primul loc al districtului, similar cu un candidat afiliat partidului. Dar, spre deosebire de un candidat afiliat partidului, un independent obține al doilea loc dacă și numai dacă el sau ea ocupă locul doi în district. În schimb, un candidat afiliat partidului care ocupă locul al doilea, al treilea, al patrulea etc., poate sau nu să câștige al doilea loc, în funcție de cota de vot individuală a candidatului, precum și de cota partidului din votul popular din regiunea cuprinzătoare.

Calcul

Odată numărate voturile din fiecare district, locurile sunt atribuite în conformitate cu următoarea procedură.

Pasul 1: Alocați locuri partidelor

Fiecărui partid i se alocă un anumit număr de locuri proporțional cu partea sa din votul popular din regiune.

Raportul definitiv privind DMP recomandă ca alocarea locurilor să fie calculată folosind cea mai mare metodă rămasă, cu o cotă Hare și un număr total de locuri egal cu dublul numărului de districte. Numai voturile exprimate pentru candidații afiliați la partid sunt incluse în acest calcul. Numărul de locuri alocate trebuie să fie ajustat dacă sunt aleși independenți (deoarece acest lucru ia locurile departe de partide) sau dacă un partid câștigă mai mult decât cota sa proporțională de locuri pe baza pluralității (vezi Pasul 2).

Pasul 2: Acordați locuri în funcție de pluralitate și transferați voturile

Cel puțin jumătate din locurile din regiune sunt atribuite pe baza unei forme de pluralitate. În special, primul loc în fiecare district este acordat candidatului primar cu cel mai mare număr de voturi.

Dacă candidatul primar câștigător provine dintr-un partid care a inclus și un candidat secundar pe buletin, atunci voturile sunt transferate la jumătate din greutatea candidatului secundar. De exemplu, dacă un partid a câștigat un district cu 48% din voturi, candidatul său primar este ales și candidatul secundar este tratat ca având o cotă de vot de 24%. După transferul votului, dacă celălalt candidat cu cea mai mare cotă de vot din orice district este independent, el sau ea este ales. Toți ceilalți candidați independenți sunt eliminați.

Pasul 3: Acordați locurile alocate rămase

În acest moment, majoritatea (dacă nu toate) districtele din regiune vor avea un singur loc neatribuit. Fiecare dintre aceste locuri neocupate trebuie acordat unuia dintre candidații rămași afiliați la partid. Candidații rămași ai fiecărui partid din regiune sunt sortați de la cel mai popular la cel mai puțin popular în funcție de procentajul de voturi pe care le-au primit în districtele lor. Locurile sunt apoi repartizate provizoriu celor mai populari candidați din fiecare partid. Numărul de locuri alocate în acest mod este numărul de locuri alocate inițial fiecărei părți la Pasul 1, minus locurile pe care fiecare partid le-a primit la Pasul 2.

După ce locurile alocate sunt atribuite provizoriu, poate fi necesar să se rezolve conflictele. Un conflict este o situație în care mai mult de un candidat a primit al doilea loc de district. În astfel de cazuri, candidatul cu cel mai mare procent de voturi își păstrează locul atribuit, în timp ce ceilalți candidați sunt eliminați. Dacă un candidat este eliminat în acest mod, locul care i-a fost atribuit provizoriu este reatribuit celui mai popular candidat al partidului care încă așteaptă un loc. Redistribuirea poate produce un alt conflict, care trebuie rezolvat. Procesul continuă până când nu rămân conflicte. În acel moment, este ales orice candidat cu un loc atribuit. Ordinea în care sunt rezolvate conflictele nu are nicio influență asupra candidaților care obțin în cele din urmă locuri.

Este posibil ca un partid să rămână fără candidați calificați, caz în care pot pierde unul sau mai multe dintre locurile alocate. Această situație poate apărea numai dacă partidul numește mai puțin de doi candidați în cel puțin un district sau dacă unul sau mai mulți dintre candidații lor nu îndeplinesc pragul districtului . Toate locurile confiscate sunt realocate proporțional prin aplicarea calculului de la pasul 1 părților încă eligibile pentru locuri. Aceste locuri reatribuite sunt apoi acordate prin efectuarea Pasului 3 un timp suplimentar.

Parametrii

Algoritmul DMP este conceput pentru a alege cei mai populari candidați dintr-o regiune, îndeplinind în același timp două condiții. Prima condiție este ca fiecare district să aleagă doi reprezentanți. A doua condiție este ca numărul total de mandate primite de fiecare partid să reflecte, cât mai aproape posibil, cota lor din votul popular. Calculul de bază îndeplinește cele două condiții, având în același timp tendința de a alege candidați cu niveluri relativ ridicate de sprijin. Cu toate acestea, un număr mic de locuri poate fi acordat candidaților cu niveluri relativ scăzute de sprijin. Pentru a descuraja alegerea candidaților nepopulari, DMP poate fi implementat folosind un prag de district, un factor de rezervă sau ambii parametri.

Pragul districtului

Un prag de district este o fracțiune minimă din voturile de district necesare pentru a fi considerate eligibile. Dacă cota de vot a unui candidat nu depășește pragul raional, acesta sau acesta este eliminat. Scopul principal al acestui parametru este de a permite alegătorilor dintr-un district să respingă un candidat nepopular, chiar dacă candidatul este cel mai eligibil să primească un loc alocat partidului său.

Eliminarea unuia sau mai multor candidați poate determina un partid să renunțe la un loc, care este apoi reatribuit proporțional. Deoarece partidele mici au mai multe șanse să piardă locurile alocate în acest mod, iar partidele majore sunt cel mai probabil să primească locuri alocate din nou, un prag de district poate reduce proporționalitatea rezultatelor alegerilor. Un prag de district poate fi utilizat singur sau împreună cu un prag regional (o fracțiune minimă din votul popular).

Raportul definitiv privind DMP recomandă un prag al districtului de 5%.

Factorul de rezervă

Un factor de rezervă este o fracțiune din locurile alocate ale unei părți (rotunjite în jos) care sunt alocate pentru a fi atribuite într-o etapă ulterioară a calculului. Scaunele rezervate sunt denumite în mod colectiv scaune de rezervă . Locurile de rezervă sunt acordate prin aplicarea din nou a pasului 3 (a se vedea secțiunea Calcul ). Acești pași suplimentari au loc imediat înainte de realocarea locurilor confiscate.

Scopul unui factor de rezervă este de a reduce probabilitatea ca orice partid să își aleagă candidații cei mai puțin populari din regiune. Chiar și fără un factor de rezervă, algoritmul DMP defavorizează în mod inerent acești candidați. Cu toate acestea, un partid mic poate alege un candidat relativ nepopular dacă candidații lor cu cele mai bune performanțe sunt învinși la nivel de district. Folosind un factor de rezervă, un partid mic are șanse mai mari de a avea mai mulți candidați eligibili în momentul în care locurile alocate vor fi acordate candidaților. Locurile vor merge apoi către candidații populari în detrimentul candidaților nepopulari.

Raportul definitiv recomandă o relație inversă între factorul de rezervă și numărul de districte dintr-o regiune. Se dau următoarele numere:

Numărul de raioane	număr de locuri	Factorul de rezervă
30+	Peste 60 de ani	10%
10-29	20-58	15%
8-10	16-20	20%
5-7	10-14	25%

De exemplu, un factor de rezervă de 15% (rotunjit în jos) înseamnă că maximum 15% din locurile fiecărei părți sunt rezervate pentru atribuire într-o a doua rundă a algoritmului DMP. Prin urmare, partidele mari vor avea cel puțin 85% din cauzele lor aleși dintre candidații cu cele mai bune performanțe, iar partidelor mici li se va permite să câștige districte împotriva candidaților care ar fi format ultimii 15% din aceste caucuri.

Comparație cu reprezentarea proporțională a membrilor mixți

Reprezentarea proporțională cu doi membri este legată de reprezentarea proporțională cu membri mixți, întrucât un set de locuri este acordat pe baza pluralității, în timp ce restul de locuri sunt alocate părților subreprezentate într-un mod compensatoriu. Din punct de vedere matematic, locurile compensatorii din MMP sunt analoage cu locurile de district al doilea din DMP. Atât DMP, cât și MMP pot fi considerate sisteme electorale mixte , ceea ce înseamnă că sunt combinate două tipuri de metode de calcul. Aspectul „mixt” al DMP se reflectă în numele original al sistemului: proporțional mixt cu doi membri.

Dintre diferitele forme de MMP, DMP are cele mai multe în comun cu sistemul „cel mai bun câștigător aproape” (al doilea mandat, Zweitmandat ) utilizat în statul german Baden-Württemberg . În timp ce majoritatea implementărilor MMP oferă alegătorilor două voturi, atât DMP, cât și sistemul Baden-Württemberg folosesc un scrutin cu un singur vot. Numărul de voturi pe care candidații le primesc determină eligibilitatea atât pentru primul set de locuri (bazat pe pluralitate), cât și pentru al doilea set de locuri (bazat parțial pe votul popular).

Deși MMP și DMP sunt ambele sisteme mixte, principala diferență este că MMP are două niveluri de reprezentanți, în timp ce DMP are un singur nivel. În cadrul MMP, primul set de candidați aleși deservesc un district, în timp ce ceilalți reprezentanți deservesc întreaga regiune. Conform DMP, fiecare candidat ales servește districtul pe care îl contesta. Astfel, în timp ce calculul DMP este comparabil cu cel al MMP, forma de guvernanță rezultată este similară cu cea a votului unic transferabil și a altor sisteme bazate pe districtele cu mai multe locuri.

Avantajele DMP față de MMP

DMP va tinde să producă o reprezentare a electoratului mai echilibrată din punct de vedere geografic. Comparativ cu MMP, DMP reduce probabilitatea ca un număr disproporționat de reprezentanți aleși să împartă o asociație cu un anumit district.
DMP permite obținerea oricărui loc de către un candidat independent. Deși candidații afiliați la partid beneficiază de posibilitatea de a fi aleși, în ciuda unei poziții a treia sau a patra, independenții au un avantaj compensatoriu prin faptul că singuri își asigură un loc plasându-se pe locul doi. Conform MMP, independenții sunt strict dezavantajați prin faptul că nu sunt eligibili pentru locurile compensatorii.
DMP împiedică un partid major să garanteze în esență alegerea anumitor candidați, plasându-i în partea de sus a listei de partid. Este demn de remarcat faptul că această problemă este abordată și de lista deschisă MMP, o variantă utilizată în Bavaria, unde alegătorii votează pentru candidații individuali ai listei.
DMP evită anumite forme de vot tactic asociate cu MMP . Conform MMP, un elector poate acorda primul vot candidatului său al doilea sau al treilea favorit, dacă candidatul favorit are șanse mici să câștige locul de district. De asemenea, un elector poate acorda al doilea vot unui partid al doilea sau al treilea favorit, dacă se așteaptă ca partidul său favorit să câștige atât de multe locuri de district, încât să devină neeligibili pentru locuri compensatorii. Este demn de remarcat faptul că varianta Zweitmandat a MMP utilizată în Baden-Württemberg abordează și aceste tactici.

Avantajele MMP față de DMP

MMP găzduiește districte ceva mai mici decât DMP, deoarece cu MMP este posibil să se acorde mai puțin de jumătate din locuri într-un mod compensator.
Unele forme de MMP pot oferi alegătorilor mai multe opțiuni. De exemplu, într-un sistem de listă deschisă cu două voturi, precum cel utilizat în Bavaria , alegătorii aleg atât un candidat local, cât și unul regional; pentru candidatul regional, ei au multe opțiuni în cadrul fiecărui partid. În DMP, în schimb, alegătorii au o singură opțiune pe partid.
Lecțiile pot fi învățate din utilizarea actuală și anterioară a MMP - adică există o experiență anterioară de ghidat.
Atât MMP pe listă deschisă, cât și cel mai bun MMP, câștigător aproape, acordă locuri compensatorii strict celor mai populari candidați rămași din fiecare partid. Conform DMP, unuia sau mai multora dintre cei mai populari candidați ai unui partid li se pot refuza locurile dacă se plasează pe locul trei sau mai jos la nivelul districtului. Dacă acest lucru se întâmplă pentru toți candidații unui partid mic care s-au plasat peste pragul de district, acel partid va pierde unul sau mai multe locuri.
Într-o provincie suficient de mare pentru a avea regiuni în provincie, fiecare alegător pentru un partid care câștigă suficiente voturi pentru a alege un deputat regional va avea, mai degrabă decât doar doi deputați, un deputat din partidul lor ales de alegătorii din acea regiune, răspunzător față de acea regiune . Și în provinciile mai mici, fiecare alegător al unui partid care câștigă suficiente voturi va avea un deputat din partidul său ales de alegătorii din acea provincie, răspunzător față de acea provincie.

Vezi si

Referințe

linkuri externe

Proporțional dual membru - un nou sistem electoral pentru Canada

Languages

In other projects