Conferința Dumbarton Oaks - Dumbarton Oaks Conference

Participanți

Conferința Dumbarton Oaks sau, mai formal, Convorbirile de la Washington asupra Organizației Internaționale a Păcii și Securității , a fost o conferință internațională la care au fost formulate și negociate propuneri pentru înființarea unei „ organizații internaționale generale ”, care urma să devină Organizația Națiunilor Unite . Conferința a fost condusă de cei patru mari - Statele Unite , Regatul Unit , URSS și Republica China - cu delegați din alte națiuni participând la examinarea și formularea acestor principii. A avut loc la proprietatea Dumbarton Oaks din Washington, DC, în perioada 21 august 1944 - 7 octombrie 1944.

Dumbarton Oaks din Washington, DC, a fost locul conferinței.

Prezentare generală

Conferința Dumbarton Oaks a constituit primul pas important făcut pentru realizarea paragrafului 4 din Declarația de la Moscova din 1943 , care a recunoscut necesitatea unei organizații internaționale postbelice care să succedeze Ligii Națiunilor . La conferință, delegațiile celor Patru Puteri , Republica China , Uniunea Sovietică , Statele Unite și Regatul Unit , au deliberat asupra propunerilor pentru înființarea unei organizații care să mențină pacea și securitatea în lume. Printre reprezentanți s-au numărat subsecretarul de stat permanent britanic pentru afaceri externe, Sir Alexander Cadogan ; Ambasadorul sovietic în Statele Unite Andrei Gromyko ; Ambasadorul Chinei în Regatul Unit Wellington Koo ; și subsecretarul de stat american Edward Stettinius Jr. , fiecare dintre aceștia prezidând delegația sa respectivă. (Când Cadogan a fost chemat înapoi la Londra după prima jumătate a conferinței, conducerea delegației a fost asumată de Edward Wood, primul conte de Halifax , ambasadorul britanic la Washington.) Conferința în sine a fost condusă de Stettinius și secretarul SUA al Statul Cordell Hull a transmis adresa de deschidere.

Convorbirile au avut loc în două faze, deoarece sovieticii nu erau dispuși să se întâlnească direct cu chinezii. În prima fază, reprezentanții Uniunii Sovietice, ai Regatului Unit și ai Statelor Unite s-au reunit între 21 august și 28 septembrie. În a doua, reprezentanții Republicii Chinei, ai Regatului Unit și ai Statelor Unite au purtat discuții între 29 septembrie și 7 octombrie.

Setare

Robert Woods Bliss , care împreună cu soția sa, Mildred Barnes Bliss , a dat Dumbarton Oaks la Universitatea Harvard în 1940 pentru a înființa un institut științific de cercetare și un muzeu în studiile bizantine, a fost esențial în organizarea acestor întâlniri. Deja în iunie 1942, în numele directorului, John S. Thacher, și al administratorilor de la Universitatea Harvard, el se oferise să pună facilitățile Dumbarton Oaks la dispoziția secretarului Hull. Când, în iunie 1944, Departamentul de Stat a constatat că Dumbarton Oaks putea „găzdui confortabil” delegații și că „mediul [era] ideal”, oferta a fost reînnoită de James B. Conant , președintele Universității Harvard, într-o scrisoare. din 30 iunie 1944.

Proceduri

În Actul de creație: Înființarea Națiunilor Unite, Stephen Schlesinger a oferit delegaților o relatare grafică asupra controlului complet american al conferinței, inclusiv informații militare americane despre traficul prin cablu și supravegherea FBI a mișcărilor lor în oraș: „Militarii omul responsabil de operațiunea de ascultare și de spargere a codului din San Francisco și-a indicat propriul sentiment de realizare: „Presiunea muncii s-a diminuat în cele din urmă și ziua de 24 de ore s-a scurtat. mult pentru contribuția sa '. "

Robert Hilderbrand descrie atmosfera din jurul conferinței și cum Stettinius i-a dus pe negociatorii britanici și sovietici la clubul de noapte Diamond Horseshoe și cocktailuri cu Nelson Rockefeller . Între timp, în oraș filmele de la Hollywood erau difuzate zilnic gratuit. Apoi, „cavalcada a ajuns la casa lui Stettinius, Horseshoe, unde petrecerea a mâncat o cină tip bufet și a fost distrată de un cvartet negru care cânta spiritual”.

Două probleme au fost centrale în lucrările conferinței: primul număr a fost despre poziția pe care Uniunea Sovietică ar avea-o în cadrul organizației emergente, deoarece ideea originală a lui Franklin D. Roosevelt a fost concepută pentru a cuprinde puterea globală americană. Al doilea se referea la competențele de veto ale membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate. „Stalin a renunțat la opoziția față de versiunea americană a vetoului cu o mișcare a mâinii, respingând-o ca o chestiune nesemnificativă ... El era destul de pregătit să sacrifice orice miză independentă în construcția ONU, agățându-se de credința că veto-ul puterile ar neutraliza orice pericol din acesta.

Rolul lui Nelson Rockefeller

Schlesinger a menționat că, deși Nelson Rockefeller nu a avut un rol oficial în cadrul conferinței, el a cerut FBI că el va fi cel care va transmite rapoarte lui Stettinius. FBI a transmis într-adevăr toate rapoartele către Rockefeller. Schlesinger explică, de asemenea, modul în care sigla ONU a fost concepută într-un mod care exclude Argentina pentru prietenia sa cu Germania nazistă. Rockefeller a insistat asupra faptului că Argentina, în ciuda guvernului său pro-fascist , trebuie permisă aderarea la ONU. Rockefeller a avut delegațiile latino-americane de partea sa, o relație care l-a enervat pe Nicolo Tucci, șeful Biroului de Cercetări Latino-Americane din Departamentul de Stat al SUA, care și-a dat demisia, declarând că „biroul meu trebuia să anuleze propaganda nazistă și fascistă în America de Sud, dar Rockefeller îi invită pe Washington pe cei mai răi fasciști și naziști.

În timp ce Washingtonul urmărea crearea unui organism mondial, Rockefeller presează conferința să accepte Pactul Chapultepec . În ciuda opoziției lui Stettinius și John Foster Dulles , Rockefeller a câștigat bătălia în cadrul conferinței. A existat un acord privind includerea unor cuvinte în articolul 51 al Cartei care permit „autoapărarea individuală sau colectivă” la nivel regional. Câțiva ani mai târziu, Schlesinger documentează, la o cină cu Rockefeller, Dulles a spus: „Îți datorez scuze. Dacă semenii nu l-ai fi făcut, s-ar putea să nu am avut niciodată NATO”.

Obiective și rezultate

Scopurile declarate ale organizației internaționale propuse au fost:

  1. Să mențină pacea și securitatea internațională; și, în acest scop, să ia măsuri colective eficiente pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa păcii și suprimarea actelor de agresiune sau a altor încălcări ale păcii și să se realizeze prin mijloace pașnice ajustarea sau soluționarea litigiilor internaționale care pot duce la o încălcare a păcii;
  2. Să dezvolte relații de prietenie între națiuni și să ia alte măsuri adecvate pentru a consolida pacea universală;
  3. Realizarea cooperării internaționale în soluționarea problemelor economice, sociale și umanitare internaționale; și
  4. Oferirea unui centru de armonizare a acțiunilor națiunilor în realizarea acestor scopuri comune.

La 7 octombrie 1944, delegații au convenit asupra unui set provizoriu de propuneri ( Propuneri pentru înființarea unei organizații internaționale generale ) pentru îndeplinirea acestor obiective. Discuțiile din cadrul conferinței cu privire la formarea Organizației Națiunilor Unite au inclus care state ar fi invitate să devină membri, formarea Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite și dreptul de veto care ar fi acordat membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate . Charles E. Bohlen scrie că Conferința Dumbarton Oaks „a soluționat toate, cu excepția a două aspecte referitoare la organizarea Națiunilor Unite - procedura de vot în Consiliul de Securitate și presiunea sovietică pentru admiterea tuturor celor șaisprezece republici sovietice la Adunarea Generală. Au existat câteva motive pentru acest lucru. În primul rând, țările occidentale aveau o majoritate ireversibilă, inclusiv din cauza țărilor din Commonwealth, cum ar fi Canada, Noua Zeelandă, Australia și Africa de Sud. Acest lucru ar duce la o incapacitate de facto a URSS de a În al doilea rând, țările din Europa de Est care treceau la un regim prietenos cu Moscova erau, în general, țări care colaboraseră cu Axa și, ca atare, nu li se permitea să adere la ONU imediat. În cele din urmă, caracterul aparent extravagant acestei cereri sovietice intenționează să clarifice faptul că orice organizație internațională care dorește să gestioneze noua lume fără ca URSS să fie tratată în mod egal a fost condamnată la fa il. Acest lucru a condus la admiterea RSS ucrainene și bieloruse ca membri cu drepturi depline a ONU și l-a determinat pe Roosevelt să accepte la Yalta dreptul de veto la Consiliul de Securitate. Mai târziu, sub conducerea lui Truman, țările occidentale au încercat să transfere Adunării Generale competențe decizionale în materie de securitate pentru a eluda veto-ul sovietic în Consiliul de Securitate, dat fiind că, în primii ani ai ONU, majoritatea covârșitoare a Adunării Generale membrii erau țări occidentale sau prietenoși occidentalului. Aceste încercări de a submina cele convenite la Ialta au fost ferm respinse de Uniunea Sovietică. A fost nevoie de conferința de la Yalta , plus negocieri suplimentare cu Moscova, înainte ca aceste probleme să fie soluționate. Tot la Yalta, a fost propus un sistem de tutelă care să înlocuiască sistemul mandatului Ligii Națiunilor . La Conferința Națiunilor Unite privind Organizația Internațională , cunoscută și sub numele de Conferința de la San Francisco, în aprilie-iunie 1945, au fost stabilite competențele de veto ale Consiliului de Securitate și textul Cartei Națiunilor Unite a fost finalizat.

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

  • Hilderbrand, Robert C. (1990). Dumbarton Oaks: Originile Națiunilor Unite și căutarea securității postbelice . Chapel Hill: University of North Carolina Press. ISBN 0-8078-1894-1.

linkuri externe