Guvernarea electronică în Emiratele Arabe Unite - E-Government in the United Arab Emirates
În Emiratele Arabe Unite (EAU) , o dată în mare parte cunoscut pentru exporturile sale de petrol astăzi are o economie diversificată și foarte dezvoltate. Conform Raportului Economic 2009 al EAU publicat de Ministerul Economiei din Emiratele Arabe Unite în mai 2010, sectorul non-petrolier a contribuit cu 71,6% la PIB-ul Emiratelor Arabe Unite, comparativ cu 66,5% în 2008, subliniind succesul inițiativelor de diversificare economică ale națiunii.
EAU investește puternic în adoptarea și implementarea tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) în sectoarele guvernamentale și private. Raportul global privind tehnologia informației 2010-2011 indică faptul că EAU conduce regiunea MENA în pârghia TIC pentru creșterea diversificării economice și a competitivității. Contribuția sectorului de telecomunicații în economia Emiratelor Arabe Unite a crescut de la 4,1% în 2007 la 5,3% în 2010, în conformitate cu „Evoluții și indicatori ai sectorului telecomunicațiilor din Emiratele Arabe Unite (2007-2010)”, publicat în mai 2011 de Autoritatea de Reglementare în Telecomunicații (TRA), Emiratele Arabe Unite. Departamentul pentru Dezvoltare Economică din Abu Dhabi estimează că investițiile în sectoarele IT și telecomunicații vor ajunge probabil la 18,4 miliarde AED (5 miliarde USD) în 2011, față de 16,1 miliarde AED în 2010.
Programul de guvernare electronică din Emiratele Arabe Unite este o inițiativă cheie a Strategiei guvernamentale a Emiratelor Arabe Unite 2011-2013, care pune bazele realizării viziunii EAU 2021 .
Început și cronologie
Emiratele Arabe Unite au început unele dintre serviciile sale electronice, cum ar fi eDirham, încă din anul 2001. Serviciul inițiat de Ministerul Finanțelor a înlocuit modul tradițional de plată și colectare a taxelor pentru serviciile guvernamentale. Guvernul a făcut treptat mai multe servicii disponibile online.
| # | An | Serviciu | rezumat | Inițiat de |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Februarie 2001 | eDirham | Primul serviciu online lansat de Ministerul Finanțelor în guvernul federal pentru a înlocui mijloacele tradiționale de colectare a taxelor pentru serviciile guvernamentale. | Ministerul de Finante |
| 2 | Noiembrie 2002 | Programul de guvernare electronică | Comitetul de coordonare pentru programul federal de guvernare electronică a fost format și condus de Ministerul Finanțelor și Industriei | Ministerul de Finante |
| 3 | Martie 2003 | Strategia de guvernare electronică | IBM a fost însărcinat să efectueze un studiu de evaluare pentru agențiile federale și să dezvolte un plan de implementare | Ministerul de Finante |
| 4 | Iunie 2004 | Planul de implementare a guvernării electronice | Un memorandum de înțelegere a fost semnat cu Emirates Telecommunications Corporation (Etisalat) pentru a furniza infrastructura pentru e-guvernare. Planul a fost împărțit în trei etape care se încheie în 2007 | Ministerul de Finante |
| 5 | Martie 2005 | Portalul eGuvernării | Lansarea primului portal de guvernare electronică în cooperare cu Etisalat, care a fost atribuit exclusiv implementării planului | Ministerul de Finante |
| 6 | Martie & Iulie 2006 | Desemnarea Ministerului Dezvoltării Sectorului Guvernamental pentru supravegherea Programului de guvernare electronică | A fost emis un decret ministerial pentru mutarea programului de guvernare electronică de la Ministerul Finanțelor la Ministerul Dezvoltării Sectorului Guvernamental |
Ministerul Dezvoltării Sectorului Guvernamental |
| 7 | Iunie 2008 | Dezvoltarea Strategiei Sistemelor Informaționale a Guvernului Federal | A fost emis un decret ministerial pentru a atribui TRA pentru a conduce eforturile de a dezvolta o strategie pentru sistemele informaționale din stat. TRA, în cooperare cu Booz Allen Company, a dezvoltat Strategia Sistemelor Informaționale a Guvernului Federal | Autoritatea de reglementare a telecomunicațiilor |
| 8 | 2010 | Elaborarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor guvernamentale | Biroul primului ministru a elaborat o strategie de dezvoltare a serviciilor guvernamentale, care a fost al treilea element fundamental al strategiei de guvernare electronică | Cabinetul primului ministru |
Portalul oficial al guvernului EAU
Portalul oficial al guvernului EAU este https://u.ae/ (vechea adresă URL: www.government.ae). Face parte din programul federal de guvernare electronică și reprezintă o etapă majoră în procesul de transformare electronică din EAU.
Acest portal aduce toate serviciile electronice furnizate de organismele guvernamentale federale și locale din Emiratele Arabe Unite sub o umbrelă. De asemenea, oferă informații cu privire la accesarea serviciilor guvernamentale prin intermediul telefoanelor mobile și a altor dispozitive electronice similare și a altor mijloace, cum ar fi bancomatele și mașinile de plată publice.
Scopul portalului este de a oferi mai multor servicii online mai bune oamenilor din Emiratele Arabe Unite și de a-i implica în politicile guvernamentale, legile și inițiativele de interes public, cu scopul final de a atinge transparența.
Funcții
Funcția portalului oficial este de a acționa ca o singură fereastră sau un singur punct de intrare pentru ca utilizatorii să acceseze diferitele servicii electronice ale guvernelor federale și locale. Portalul facilitează, de asemenea, creșterea comunicării între clienți și reprezentanții guvernului și participarea electronică prin forumuri, bloguri, sondaje, sondaje și rețele sociale. Government.ae este portalul părinte pentru subportalele despre eParticipare, eServices, mServices și EA Open Data.
Servicii electronice
Guvernul EAU oferă o serie de servicii prin intermediul portalului său oficial www.government.ae. Serviciile electronice sunt clasificate în servicii pentru persoane fizice, companii și vizitatori. Prin serviciile electronice, acum este foarte ușor pentru oamenii din EAU să beneficieze de o varietate de servicii fără a părăsi spațiul de acasă sau de la birou. Portalul are o facilitate de căutare avansată pentru a ajuta oamenii să caute serviciile pe care doresc să le acceseze. Portalul conține, de asemenea, o secțiune despre mijloace alternative pentru accesarea serviciilor guvernamentale.
mServicii
Portalul oferă, de asemenea, informații adecvate despre diferitele servicii disponibile prin intermediul dispozitivelor mobile și despre modul de utilizare a acestora cu ajutorul codurilor scurte și a aplicațiilor mobile special dezvoltate. Portalul are legături pentru a descărca aplicații pentru telefoane inteligente pentru Blackberry, iPhone și Android.
Opțiunea inovatoare și de facilitare a afacerii a fost lansată în 2013, când a fost prezentată o aplicație de telefonie inteligentă pentru înregistrarea și licențierea afacerilor în Dubai .
eParticipare
Una dintre caracteristicile majore ale portalului îmbunătățit este includerea canalelor de e-participare . Portalul federal a angajat mai multe platforme, cum ar fi forumuri, bloguri, chat-uri, sondaje, sondaje și instrumente de socializare precum Facebook, Twitter, Flickr și YouTube pentru a ajunge la publicul larg și a-i implica în comunicarea activă cu guvernul cu privire la opiniile lor. și experiențe privind serviciile guvernamentale, politicile etc.
Date deschise
În cadrul datelor deschise, datele și informațiile guvernamentale sunt puse la dispoziția publicului. Oamenii pot avea acum acces la date economice, statistici ale populației etc. Datele deschise ar putea aduce beneficii studenților, economiștilor și cercetătorilor în special și publicului în general.
Infrastructura și penetrarea TIC
Conform cifrelor Autorității de Reglementare în Telecomunicații (TRA) din mai 2011, EAU are 196,3 abonamente la telefon mobil la 100 de locuitori și cu 1.417.519 abonați la internet, EAU are 62,4 utilizatori de internet la 100 de locuitori.
Clasamentul eReadiness
eReadiness sau Networked Readiness Index (NRI) măsoară nivelul de pregătire al guvernului unei țări pentru a furniza servicii și informații online și valoarea generală pe care aceasta o oferă publicului. eReadiness sau Indexul de disponibilitate implică capacitatea guvernului de a utiliza tehnologia informației și comunicațiilor (ICT) pentru a spori condițiile lor socio-economice și bunăstarea publică generală.
Raport global privind tehnologia informației (GITR)
Conform The GITR 2010-2011, EAU s-a clasat pe primul loc printre țările arabe și s-a clasat pe locul 24 între 138 de țări revizuite în Networked Readiness Index (NRI), indicând importanța pe care țara o acordă tehnologiei informației și comunicațiilor ca instrument crucial pentru diversificarea economică, eficiență sporită și modernizare. Același raport a arătat poziția Qatarului la 25, poziția Bahrainului la 30, Arabia Saudită la 33 și Oman la 41.
EAU este una dintre puținele țări din regiune care și-a menținut ascensiunea constantă în graficul de clasificare eReadiness. Emiratele Arabe Unite au obținut șase poziții în NRI; de la a 29-a poziție dintre 127 de țări revizuite în 2007–2008 la 23 din 133 de țări revizuite în 2009–2010.
Sondajul ONU privind guvernarea electronică
Rețeaua Administrației Publice a Organizației Națiunilor Unite (UNPAN) efectuează, de asemenea, un sondaj similar și își publică raportul privind clasamentul eGuvernării. Raportul numit Studiul ONU privind guvernarea electronică a fost publicat anual până în 2005, dar ulterior a devenit o publicație bienală.
Clasamentul general al Emiratelor Arabe Unite, conform sondajului ONU privind guvernarea electronică, a trecut prin numeroase urcări și coborâșuri. Gradul EAU a crescut pentru două sondaje consecutive; a sărit de la locul 60 în 2004 cu 18 ranguri pentru a fi pe poziția 42 în anul 2005 și apoi a crescut cu 10 grade pentru a fi pe poziția 32 în anul 2008. Cu toate acestea, rangul său a coborât abrupt în 2010, ajungând la poziția 49. Cu toate acestea, în general, EAU a fost pe locul patru în regiune în raportul din 2010.
Guvernarea electronică Emirates
Guvernarea electronică Emirates este responsabilă pentru dezvoltarea, implementarea și menținerea programului de guvernare electronică la nivel federal în Emiratele Arabe Unite. Aceasta implică renovarea și modernizarea metodelor convenționale de furnizare a serviciilor guvernamentale și furnizarea serviciilor electronice prin implementarea tehnologiilor moderne de informare și comunicare (TIC).
Servicii
Emirates eGovernment a înființat portalul oficial al EAU www.government.ae, care este o etapă majoră în procesul de eTransformare din EAU. Acest portal aduce toate serviciile electronice și informațiile furnizate de organismele guvernamentale federale și locale din Emiratele Arabe Unite sub o umbrelă.
Guvernul electronic Emirates oferă servicii la nivelurile G2G, G2B și G2C. Portalul oficial al EAU www.government.ae se încadrează în nivelul G2B și G2C. În cadrul serviciilor G2G, entitatea oferă servicii cloud și indicele de evaluare a site-urilor guvernamentale (GWEI).
Inițiative și premii
Emirates eGovernment inițiază diverse inițiative care ajută la dezvoltarea programului de e-guvernare în EAU. Este implicat activ în proiecte care promovează utilizarea serviciilor electronice și a instrumentelor tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) de către entitățile guvernamentale federale și de către public într-un mod sigur și eficient pentru a realiza o mai bună prestare a serviciilor și o bună guvernanță.
Guvernul electronic Emirates organizează în mod regulat ateliere de lucru pentru personalul intern și angajații guvernului federal pe subiecte legate de eGuvernare, servicii cloud precum Morasalate și Malafate, tendințe IT, utilizarea eficientă a TIC pentru a atinge obiectivele entității etc.
Politici și linii directoare
Guvernul electronic Emirates a elaborat o serie de orientări pentru entitățile guvernamentale federale din EAU. Aceste linii directoare se referă la site-uri web, utilizarea rețelelor sociale, conținutul web. Guvernul electronic Emirates a emis, de asemenea, proiecte de documente legate de eParticipare și date deschise. Aceste linii directoare cuprind recomandări privind stilul conținutului, designul, aspectul, caracteristicile de accesibilitate etc. pentru a face site-urile web ale guvernului federal în conformitate cu standardele internaționale de conținut și proiectare web, astfel cum sunt stabilite de World Wide Web Consortium.
Liniile directoare pentru utilizarea rețelelor sociale au câștigat Emirates eGovernment premiul „Inițiativa anului în rețelele sociale” din 2011. Documentul de orientări a fost pregătit în parteneriat cu un sprijin extins din partea Programului de guvernanță și inovare al Școlii de Guvern din Dubai și în colaborare cu entitățile guvernamentale din Emiratele Arabe Unite. Consilierii principali ai firmei de cercetare în domeniul tehnologiei informației Gartner Inc. și ai Programului Națiunilor Unite de guvernare electronică și-au oferit asistența și recomandările în pregătirea acestui document.
Programe locale de guvernare electronică
Guvernarea electronică în EAU a fost lansată și funcționează cu succes și la nivel local. Guvernele a șase din cele șapte emirate, Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman și Fujairah și-au lansat portalurile oficiale.
Portalurile oferă numeroase servicii interactive și tranzacționale, cum ar fi plățile facturilor, reînnoirile licențelor etc. În plus, portalurile guvernamentale din Abu Dhabi și Dubai oferă informații și sfaturi rezidenților, companiilor și vizitatorilor cu privire la aspecte conexe, cum ar fi cum să solicitați cardul de sănătate, cum să obțineți permisul de conducere sau cum să solicitați viză.
Guvernul Emiratelor Arabe Unite vizează transformarea electronică sau transformarea electronică a multor dintre serviciile sale la nivel federal. Guvernul EAU face multe măsuri pentru a realiza acest lucru. Șeicul Mohammed bin Rashid Al Maktoum , vicepreședinte și prim-ministru al Emiratelor Arabe Unite și conducător al Dubaiului, a subliniat, în timp ce lansează portalul federal al Emiratelor Arabe Unite că „eTransformarea în Emiratele Arabe Unite și furnizarea de servicii federale și locale printr-un singur portal contribuie la îmbunătățirea competitivitatea statului și deschide perspective mai largi pentru comunicarea directă cu grupurile comunitare și lucrează pentru a spori eficacitatea și eficiența activității guvernamentale din țară. "