Politica energetică a Rusiei - Energy policy of Russia

Putin la ceremonia de deschidere a conductei de gaz din Khabarovsk

Politica energetică a Rusiei, care este stabilită în documentul guvernamental privind strategia energetică , aprobat pentru prima dată în 2000, care stabilește politica guvernului până în 2020. Strategia energetică prezintă câteva priorități cheie: o creștere a eficienței energetice , reducerea impactului asupra mediului , durabilă dezvoltarea , dezvoltarea energetică și dezvoltarea tehnologică, precum și îmbunătățirea eficienței și competitivității.

În iulie 2008, președintele Rusiei a semnat o lege care permite guvernului să aloce zăcăminte strategice de petrol și gaze pe platoul continental fără o procedură de licitație . La 17 februarie 2011, Rusia a semnat un acord cu China, afirmând că, în schimbul a 25 de miliarde de dolari în împrumuturi chineze către companiile petroliere rusești, Rusia va furniza Chinei cantități mari de țiței prin noi conducte pentru următorii 20 de ani.

Începând cu 2014, petrolul și gazul reprezintă peste 60% din exporturile Rusiei și reprezintă peste 30% din produsul intern brut (PIB) al țării. Politica energetică rusă de pompare a 10,6 milioane de barili de petrol pe zi este de aproape 4 miliarde de barili anual. Rezervele de petrol dovedite ale Rusiei sunt de 200 de miliarde de barili. Potențialul său de hidrocarburi disponibile va fi capabil să asigure economia națională în creștere timp de 30 de ani. Politica energetică a Rusiei și o cantitate finită, epuizantă de petrol și pomparea mai multor petrol la un preț scăzut al petrolului, creează probleme pentru economia Rusiei astăzi și în viitor.

Ca procente din rezervele totale mondiale, Rusia deține 54% din gaz, 46% din cărbune, 14% din uraniu și 13% din petrol. Producția și exportul de petrol din Rusia au crescut semnificativ din 2000, iar în 2006 au depășit temporar producția Arabiei Saudite. Din 2016, Rusia este principalul producător de țiței . Rusia este, de asemenea, cel mai mare producător de energie din lume.

Rusia nu este membră a OPEC (Organizația țărilor exportatoare de petrol) și se prezintă ca o alternativă la resursele energetice din Orientul Mijlociu, afirmând că este de fapt un „furnizor de energie de încredere și că încearcă doar să își folosească poziția de furnizor important pentru a spori securitatea energetică globală ".

Economia Rusiei este puternic dependentă de exportul de resurse naturale , cum ar fi petrolul și gazele naturale, iar Rusia a folosit aceste resurse în avantajul său politic. Între timp, SUA și alte țări occidentale au lucrat pentru a diminua dependența Europei de Rusia și de resursele sale. Începând cu mijlocul anilor 2000, Rusia și Ucraina au avut mai multe dispute în care Rusia a amenințat că va întrerupe furnizarea de gaze. Deoarece o mare parte din gazul Rusiei este exportat în Europa prin conductele care traversează Ucraina, aceste dispute au afectat alte câteva țări europene. Sub Putin, s-au făcut eforturi speciale pentru a obține controlul asupra sectorului energetic european . Influența rusă a jucat un rol major în anularea construcției conductei Nabucco , care ar fi furnizat gaze naturale din Azerbaidjan , în favoarea South Stream (deși South Stream în sine a fost anulată ulterior). Rusia a căutat, de asemenea, să creeze o Uniune Economică Eurasiatică formată din ea însăși și din alte țări post-sovietice.

Strategia energetică

Vezi și: Politica energetică a Uniunii Sovietice

Economia Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice s-a bazat pe un sistem de proprietate a statului asupra mijloacelor de producție, agriculturii colective , producției industriale și planificării administrative centralizate . Economia a fost caracterizată de controlul investițiilor de către stat și de proprietatea publică asupra activelor industriale. Uniunea Sovietică a investit puternic în proiecte de infrastructură, inclusiv în electrificarea unor zone întinse și în construcția și întreținerea conductelor de gaze naturale și de petrol care se întind din Rusia și în toate națiunile constitutive ale URSS. Acest tip de investiții au pregătit scena pentru ca Rusia să devină o superputere energetică .

Conceptul unei politici energetice naționale ruse a fost aprobat de guvernul rus în 1992, iar guvernul a decis să elaboreze strategia energetică. În acest scop a fost înființată Comisia inter-agenții.

În decembrie 1994, Strategia Energetică a Rusiei (Dispoziții majore) a fost aprobată de guvern, urmată de decretul prezidențial din 7 mai 1995 care a subliniat prima strategie energetică rusă post- sovietică Despre principalele direcții ale politicii energetice și restructurarea combustibilului și industria energetică a Federației Ruse pentru perioada până în anul 2010 și decizia guvernului din 13 octombrie 1995 care a aprobat principalele dispoziții pentru strategia energetică a Federației Ruse .

Strategia a fost modificată sub președinția lui Vladimir Putin . La 23 noiembrie 2000, guvernul a aprobat principalele dispoziții ale strategiei energetice rusești până în 2020. La 28 mai 2002, Ministerul Energiei din Rusia a prezentat o detaliere a principalelor dispoziții. Pe baza acestor documente, noua strategie energetică rusă până în 2020 a fost aprobată la 23 mai 2003 și confirmată de guvern la 28 august 2003. Principalul obiectiv al strategiei energetice a fost definit ca atingerea unei mai bune calități a combustibilului și a mixului energetic și îmbunătățirea competitivitatea producției și serviciilor ruse de energie pe piața mondială. În acest scop, politica energetică pe termen lung se concentra asupra siguranței energetice, eficienței energetice, eficienței bugetare și securității energetice ecologice.

Strategia energetică definește principala prioritate a strategiei energetice rusești ca o creștere a eficienței energetice (adică scăderea intensității energetice în cheltuielile de producție și aprovizionare cu energie), reducerea impactului asupra mediului , dezvoltarea durabilă , dezvoltarea energiei și dezvoltarea tehnologică, precum și îmbunătățirea eficacității și competitivității.

Gaz natural

A se vedea, de asemenea: Lista țărilor după rezervele dovedite de gaze naturale , Lista țărilor după exporturile de gaze naturale și Lista țărilor după producția de gaze naturale
Principalele bazine de gaze naturale din Rusia

Principalii producători de gaze naturale din Rusia sunt companiile de gaz Gazprom , Novatek , Itera , Northgas și Rospan și companiile integrate de petrol și gaze pe verticală Surgutneftegaz , TNK-BP , Rosneft și LUKOIL .

Majoritatea statului Gazprom deține un monopol al conductelor de gaze naturale și are dreptul exclusiv de a exporta gaz natural, acordat de Legea federală „ Despre exportul de gaze ”, care a intrat în vigoare la 20 iulie 2006. Gazprom deține și controlul asupra tuturor conductelor de gaz. din Asia Centrală și astfel controlează accesul pe piața europeană . Rusia a folosit gazul Asiei Centrale, în primul rând cel din Turkmenistan , în situații în care s-a trezit în imposibilitatea de a-și îndeplini toate obligațiile de livrare din propria producție. De exemplu, în 2000, Gazprom a permis Turkmenistanului să-și folosească conductele pentru a furniza gaz pe piața internă rusă, pentru a permite Gazprom să își îndeplinească obligațiile față de clienții europeni.

Din punct de vedere istoric, zăcămintele de gaz Medvezhye , Urengoy și Yamburg au constituit cea mai mare parte a producției Gazprom. Cu toate acestea, în următorii 10-20 de ani, o pondere din ce în ce mai mare din producția Gazprom va trebui să provină din domenii noi. Evoluțiile recente, cum ar fi Yen-Yakhinskoe , Yuzhno-Russkoye și West Pestsovoe din zona Nadym-Pur-Taz , care au intrat în flux din 2005, sunt relativ rentabile, fiind situate aproape de rețeaua de conducte existentă și de alte infrastructuri . Dar acestea nu sunt suficient de mari pentru a compensa declinul celor trei active de bază ale Gazprom. Astfel, dezvoltările mult mai mari ale Shtokman și Yamal vor trebui să furnizeze cea mai mare parte a noii capacități de producție, adăugând 70 și 200 BCM pe an, respectiv. Se estimează că investițiile în dezvoltarea Shtokman și Yamal vor reprezenta peste 40% din totalul cheltuielilor de capital preconizate de Gazprom în următorii 20 de ani. Deși Shtokman a fost depozitat cel puțin deocamdată din cauza prețurilor relativ scăzute la gaz și a costurilor ridicate, proiectul ar putea fi resuscitat în deceniile următoare, în funcție de evoluția gazelor neconvenționale și de imaginea ofertei-cereri. Între timp, lucrările pe cel mai mare câmp din Peninsula Yamal , Bovanenkovo , continuă. În orice caz, complexitatea acestor proiecte determină costuri ridicate de dezvoltare a câmpului, care la rândul lor necesită un preț ridicat al gazului pentru a fi profitabil.

Strategia energetică prevede creșterea producției non-Gazprom de la o cotă de 17% în 2008 la 25-30% până în 2030, implicând o creștere de la 114 la aproximativ 245 BCM / an.

Principalele piețe de export ale gazelor naturale rusești sunt Uniunea Europeană și CSI . Rusia furnizează un sfert din consumul de gaze din UE, în principal prin tranzit prin Ucraina (Soyuz, Frăția) și Belarus ( conducta Yamal-Europa ). Principalii importatori sunt Germania (unde legăturile au fost dezvoltate ca urmare a Ostpolitikului german în anii 1970, precum și Ucraina, Belarus , Italia , Turcia , Franța și Ungaria .

În septembrie 2009, premierul Vladimir Putin a declarat că Rusia va încerca să liberalizeze piața internă a gazului în viitorul apropiat, dar va menține monopolul exporturilor Gazprom pe termen mediu.

Ulei

A se vedea, de asemenea: Lista țărilor după rezervele de petrol dovedite , Lista țărilor după exporturile de petrol și Lista țărilor după producția de petrol
Principalele bazine petroliere rusești

Energia a fost coloana vertebrală a economiei sovietice. 1973 embargo asupra petrolului a marcat un punct de cotitură în societatea sovietică. Creșterea prețului petrolului în întreaga lume a determinat URSS să înceapă exportul de petrol în schimbul banilor și al tehnologiei occidentale. Creșterea dependenței occidentale de resursele rusești a consolidat și mai mult importanța sectorului energetic rusesc pentru economia generală.

Pe măsură ce calota glaciară arctică se micșorează din cauza încălzirii globale , perspectiva explorării petrolului în Oceanul Arctic este considerată a fi o posibilitate tot mai mare. La 20 decembrie 2001, Rusia a prezentat documente Comisiei ONU privind limitele raftului continental în care susținea extinderea limitelor la platoul continental rus dincolo de zona anterioară de 200 de mile din sectorul arctic rus. În 2002, Comisia ONU a recomandat ca Rusia să efectueze cercetări suplimentare, care au început în 2007. Se crede că zona poate conține 10 miliarde de tone de zăcăminte de gaz și petrol .

Electricitate

Piața electrică din Rusia este dominată de Inter RAO și Gazprom Energoholding, filiala de producere a energiei electrice a Gazprom . În timp ce producția și vânzarea cu amănuntul sunt deschise concurenței, transmisia și distribuția rămân sub controlul statului.

În ultimii ani au existat mai multe întreruperi , în special cele de la Moscova din 2005 .

Schimbarea climei

Vladimir Putin a aprobat Protocolul de la Kyoto la 4 noiembrie 2004, iar Rusia a notificat oficial Organizației Națiunilor Unite ratificarea sa la 18 noiembrie 2004. Problema ratificării ruse a fost urmărită în mod deosebit în comunitatea internațională, acordul fiind introdus în vigoare la 90 de zile după ratificare (16 februarie 2005).

Președintele Putin hotărâse mai devreme în favoarea protocolului în septembrie 2004, împreună cu cabinetul rus, împotriva opiniei Academiei de Științe din Rusia, a Ministerului Industriei și Energiei și a consilierului economic al președintelui de atunci, Andrey Illarionov , și în schimb în sprijinul UE pentru admiterea Rusiei în OMC. După cum sa anticipat după aceasta, ratificarea de către camera inferioară (22 octombrie 2004) și camera superioară a parlamentului nu a întâmpinat obstacole.

Protocolul de la Kyoto limitează emisiile la un procent de creștere sau scădere față de nivelurile lor din 1990. Rusia nu s-a confruntat cu reduceri obligatorii, deoarece emisiile sale de gaze cu efect de seră au scăzut cu mult sub linia de bază din 1990, din cauza scăderii producției economice după destrămarea Uniunii Sovietice. Din această cauză, în ciuda economiei sale în creștere, până în 2012 Rusia nu va depăși nicidecum nivelul emisiilor din 1990, care este anul de plecare al Protocolului de la Kyoto.

Este discutabil dacă Rusia va beneficia de vânzarea de credite de emisii către alte țări în Protocolul de la Kyoto, deși Gazprom a intrat deja pe piață. „Rusia este Arabia Saudită a carbonului [credite de emisii de carbon]”, a spus reprezentantul său. „Există o bancă extraordinară acolo”.

Energie regenerabila

Energia regenerabilă în Rusia este relativ subdezvoltată din cauza lipsei unui cadru de politici guvernamentale propice și a lipsei unor semnale politice clare. Abundența de energie și subvențiile pentru gaze naturale, electricitate și încălzire au împiedicat, de asemenea, creșterea energiei regenerabile în țară.

Rusia și OPEC

A se vedea, de asemenea: Relațiile Rusia-Arabia Saudită

Organizatia Tarilor Exportatoare de Petrol a cerut , fără succes , ca Rusia să devină un membru de mai multe ori. În 2008, odată cu scăderea prețurilor la petrol, Rusia a anunțat că va colabora cu OPEC pentru a coordona o reducere a producției.

În 2013, Arabia Saudită ar fi îndemnat Rusia să adere la OPEC, dar Rusia a refuzat oferta. Rusia și-a exprimat dorința de a deveni un observator al OPEC, ceea ce ar putea duce la o mai mare comunicare pe care Rusia a căutat-o ​​de la prăbușirea prețului petrolului din 2014. În 2015, s-a estimat că Rusia, care lucrează cu OPEC, ar spori influența cartelului cu aproape o treime .

Rusia și OPEC au încheiat mai multe acorduri de reducere a producției de petrol pentru a crește prețul petrolului din martie 1999, când s-a ajuns la un acord ca parte a unui acord între OPEC și producătorii de petrol care nu sunt OPEC pentru ridicarea prețurilor la țiței de la minimele lor.

În iunie 2015, președintele rus Vladimir Putin l-a primit pe prințul moștenitor adjunct Mohammad bin Salman împreună cu ministrul saudit al petrolului și resurselor minerale Ali al-Naimi ; acesta din urmă a vorbit despre „crearea unei alianțe petroliere între cele două țări în beneficiul pieței internaționale a petrolului, precum și țările producătoare și stabilizarea și îmbunătățirea pieței”. La sfârșitul lunii noiembrie 2016, Rusia a fost de acord să se alăture națiunilor OPEC pentru a reduce producția de petrol, reducerile intrând în vigoare de la 1 ianuarie 2017 până la șase luni.

Utilizarea energiei

În ceea ce privește structura cererii de energie din Rusia, producția internă depășește cu mult cererea internă, ceea ce face din Rusia principalul exportator net de energie din lume. Serviciul Federal de Tarife stabilește prețurile la gaz și la energia electrică angro, comisiile regionale pentru energie stabilesc prețurile de electricitate și încălzire cogenerate, iar municipalitățile stabilesc prețurile pentru transmisia și generarea căldurii de către cazanele municipale. Încălzirea urbană foarte subvenționată - distribuția de căldură dintr-o locație centrală în zonele comerciale sau rezidențiale subsidiare - joacă un rol major, asigurând peste o treime din necesarul de energie pentru industrie și aproape jumătate din cele din sectoarele comercial și gospodăresc. Aproape 50 la sută din consumul de energie primară din Rusia este utilizat pentru generarea, transmiterea și distribuția căldurii. Prețurile interne ale gazelor naturale sunt, în general, de-abia între 15 și 20% din rata pieței la care gazul rusesc este vândut Germaniei.

Energia în politica externă

Vezi și: Rusia în sectorul energetic european

Statutul de superputere energetică al Rusiei a devenit un subiect fierbinte în Uniunea Europeană în 2006. Rezervele mari de gaze naturale ale Rusiei au contribuit la acordarea acestui titlu fără prea multe dezbateri.

Rusia a identificat gazul natural ca un activ strategic cheie și, din 20 iulie 2006, Gazprom are dreptul exclusiv de a exporta gaz natural. Guvernul rus este cel mai mare acționar al Gazprom și a fost acuzat că a manipulat prețurile din motive politice, în special în țările CSI.

După anexarea Crimeei de către Rusia și implicarea în războiul din estul Ucrainei în 2014, țările occidentale au impus sancțiuni împotriva sectorului rusesc de petrol și gaze. Sancțiunile nu au determinat prăbușirea economiei rusești, dar, din cauza întârzierii îndelungate în dezvoltarea noilor zăcăminte de petrol și gaze, ar putea avea un impact pe termen mai lung asupra producției rusești de petrol.

Disputele energetice

Rusia a fost acuzată în Occident (adică Europa și Statele Unite ) că își folosește resursele naturale ca instrument de politică care trebuie exercitat împotriva unor state ofensatoare, precum Georgia , Ucraina și alte state pe care le percepe ca fiind obstacole în calea puterii sale. Potrivit unei estimări, din 1991 au existat mai mult de 55 de incidente energetice, dintre care peste 30 au avut fundament politic. Doar 11 incidente nu au avut legături politice. Pe de altă parte, oficialilor ruși le place să le reamintească partenerilor lor occidentali că, chiar și la apogeul Războiului Rece , Uniunea Sovietică nu a întrerupt niciodată aprovizionarea cu energie a Occidentului. Și totuși, capacitatea Rusiei de a utiliza energia ca instrument de politică externă este constrânsă de mulți factori.

La rândul său, Rusia acuză Occidentul de a aplica duble standarde referitoare la principiile pieței, subliniind că a furnizat gaze statelor în cauză la prețuri care erau semnificativ sub nivelurile pieței mondiale și, în unele cazuri, rămân așa chiar și după creșterea prețurilor . Rusia susține că nu este obligată să subvenționeze în mod eficient economiile statelor post-sovietice, oferindu-le resurse la prețuri inferioare pieței.

Există încă un risc de întrerupere a aprovizionării pentru statele din Fosta Uniune Sovietică. În funcție de relațiile bilaterale și de contextul actual, riscul de tăieri parțiale și / sau de scurtă durată este ridicat. Din 1991, pârghia energetică a fost utilizată pentru a pune presiune politică sau economică asupra Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Ucrainei, Belarusului, Moldovei, Georgiei, care a afectat ulterior cea mai mare parte a Europei. Numărul de incidente, adică tăieri, preluări, politici coercitive de preț, șantaj sau amenințări, este de peste cincizeci în total (dintre care aproximativ 40 sunt tăieri). Incidentele par a fi împărțite în mod egal între epoca Elțin și cea a lui Putin, dar numărul tăierilor a scăzut la jumătate în timpul lui Putin. Motivele imediate ale politicii coercitive ale Rusiei par a fi concesiunea politică în negocierile în curs, preluarea infrastructurii și executarea unor acorduri favorabile din punct de vedere economic sau pentru a face declarații politice. Există majorități economice în majoritatea cazurilor, iar cererile rusești de plată a datoriilor sunt legitime. Cu toate acestea, există, de asemenea, temeiuri politice în mai mult de jumătate din incidente și, în câteva cazuri, sunt evidente cereri politice explicite.

Azerbaidjan și Armenia

Începând cu o ianuarie 2007 Gazprom a majorat prețul gazelor naturale pentru Azerbaidjan de la US $ 110-235 $ pe mia de metri cubi. (La acea vreme, Gazprom a perceput UE 250 USD.) Azerbaidjanul a refuzat să plătească acest preț și alimentarea cu gaze a Azerbaidjanului a încetat. De partea sa, Azerbaidjanul a oprit exporturile de petrol către și prin Rusia.

Cu un an mai devreme, Armenia pro-rusă a fost lovită cu aceeași creștere de preț de 100% ca Georgia orientată spre vest, a observat Vladimir Socor .

Bielorusia

Articolul principal: disputa energetică Rusia-Belarus

Disputa energetică Rusia-Belarus a început atunci când furnizorul rus de gaz Gazprom a cerut o creștere a prețurilor la gazele plătite de Belarus , care a fost strâns aliată cu Moscova și formează un stat de uniune slab cu Rusia. Acesta a escaladat la 8 ianuarie 2007, când compania de stat rusă Transneft a încetat să pompeze petrol în conducta Druzhba care traversează Belarusul . Transneft a acuzat Belarusul că a forțat închiderea prin furtul de petrol din conductă și a oprit transportul petrolier. La 10 ianuarie, Transneft a reluat exporturile de petrol prin conductă după ce Belarus a pus capăt tarifului care a declanșat închiderea, în ciuda mesajelor diferite ale părților cu privire la starea negocierilor.

Republica Cehă

La 9 iulie 2008, după semnarea unui acord între Statele Unite și Republica Cehă pentru a găzdui un radar de urmărire pentru un sistem de rachete antibalistice, fluxul de petrol rusesc prin conducta Druzhba către Republica Cehă a început să se reducă. Deși oficial nu a fost revendicat legătura dintre reducerea aprovizionării cu petrol și acordul radar, a fost suspectat. Transneft a negat orice legătură cu acordul radar, spunând că reducerea este pur comercială, deoarece Tatneft și Bashneft au început să rafineze mai mult petrol la propriile rafinării. Deși premierul Putin i-a cerut vicepremierului Igor Sechin să „colaboreze cu toți partenerii pentru a se asigura că nu există perturbări”, în realitate proviziile au fost reduse la 50%.

Georgia

Vezi și: Relații georgiano-ruse

În presupusul sabotaj din Osetia de Nord din ianuarie 2006 , au avut loc două explozii simultane pe ramura principală și pe o ramură de rezervă a conductei Mozdok-Tbilisi din regiunea de frontieră rusă din Osetia de Nord . Linia de transport a energiei electrice din regiunea Karachayevo-Cherkessiya din sudul Rusiei, lângă granița cu Georgia , a fost doborâtă de o explozie doar câteva ore mai târziu. Președintele Georgiei, Mihail Saakașvili, a dat vina pe Rusia pentru presiunea asupra sistemului energetic al Georgiei în vremea cea mai rece.

La 1 noiembrie 2006, Gazprom a anunțat că va construi o conductă directă de gaz către regiunea separată a Georgiei, Osetia de Sud . Lucrările la conductă au început chiar înainte de referendumul din 12 noiembrie al Osetiei de Sud privind separarea de Georgia. Începând cu 1 ianuarie 2007, Gazprom a majorat prețurile gazelor naturale către Georgia, în urma unui incident internațional, într-un presupus efort de a influența puternic sfidarea conducerii georgiene față de Moscova. Prețul actual este de 235 USD pentru o mie de metri cubi, care este cel mai mare dintre țările CSI.

Conflictul militar din august 2008 dintre Georgia și Rusia asupra regiunii autonome Osetia de Sud, care a fost de facto independentă de Georgia de la începutul anilor 1990, este probabil să schimbe echilibrul puterii între principalii actori implicați în formarea viitorului sectorul energetic caspic și din Asia Centrală, inclusiv:

• Țări producătoare și de tranzit: Azerbaidjan, Georgia, Kazahstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Turcia și Iran;

• Companiile străine care operează în sectorul hidrocarburilor din regiune;

• Principali actori externi: China, Rusia, Uniunea Europeană și Statele Unite.

Volatilitatea acestor rute de tranzit va forma probabil deciziile de investiții ale companiilor petroliere internaționale implicate în dezvoltarea hidrocarburilor din Asia Centrală și Caspică și transportul acestora către piețele globale. Guvernele acestor țări bogate în resurse trebuie să aibă îngrijorări serioase cu privire la siguranța conductelor BTC, WREP și BTE, a rețelelor feroviare și a terminalelor petroliere din porturile Georgiei din Marea Neagră, Batumi, Kulevi și Poti, toate fiind oprite de ostilitățile georgiano-ruse. Deși, conductele au fost închise temporar doar din motive de securitate și nu au fost vizate sau deteriorate în conflict, extinderea lor viitoare și construirea de noi proiecte conexe de conducte, cum ar fi sistemul de transport kazah-caspic, gazoductul trans-caspian și Nabucco este acum incert. În această situație, producătorii din Asia Centrală și Caspică pot opta pentru exporturi tradiționale prin Rusia (cu condiția ca Moscova să extindă cu succes capacitatea rutelor sale de export de petrol și gaze) și noile conducte de export către China.

Lituania

La 29 iulie 2006, Rusia a oprit exportul de petrol către rafinaria de petrol Mažeikių din Lituania după ce s-a produs o deversare de petrol pe sistemul de conducte Druzhba în regiunea Bryansk din Rusia , aproape de punctul în care o linie către Belarus și Lituania se separă de conducta principală de export. Transneft a spus că va avea nevoie de un an și nouă luni pentru a repara secțiunea deteriorată. Deși Rusia a invocat motive tehnice pentru oprirea livrărilor de petrol către Lituania, Lituania susține că aprovizionarea cu petrol a fost întreruptă deoarece Lituania a vândut rafinăria Mažeikių companiei poloneze PKN Orlen într-un efort de a evita rafinaria și infrastructura să fie cumpărate de interesele rusești. Petrolul rus rus este acum transbordat prin terminalul petrolier Būtingė .

Polonia

A avut loc apropierea de guvernul lui Tusk la Varșovia, după doi ani de tensiuni cu guvernul conservator din Kaczynski. Cooperarea pe conducta Yamal-Europa a continuat fără probleme serioase. Cu toate acestea, rămân unele dezacorduri cu privire la controlul conductei Yamal-Europa și la stabilirea prețurilor de tranzit. În ciuda încercărilor de ameliorare a tensiunilor, guvernele poloneze consecutive se opun cu tărie proiectului Nord Stream care ocolește Polonia și favorizează dezvoltarea în continuare a alternativelor terestre. Rămâne o problemă controversată că, ca urmare a disputei ruso-ucrainene privind gazul din 2009, compania poloneză de gaze PGNIG nu a primit livrări contractate de gaze rusești din Ucraina.

Ucraina

Articol principal: Disputele Rusia-Ucraina privind gazele

La începutul anului 2006, Rusia a crescut foarte mult prețul gazului pentru Ucraina pentru a-l alinia la valorile pieței. Disputa dintre furnizorul rus de gaz Gazprom și Ucraina privind prețurile gazelor naturale a început în martie 2005 (privind prețul gazului natural și prețurile pentru tranziția gazului Gazprom către Europa). Cele două părți nu au reușit să ajungă la un acord pentru soluționarea litigiului, iar Rusia a redus exporturile de gaze către Ucraina la 1 ianuarie 2006 la ora 10:00 MSK. Aprovizionarea a fost restabilită la 4 ianuarie, când s-a soluționat un acord preliminar între două companii de gaze naturale. Alte litigii au apărut în octombrie 2007 și în ianuarie 2009, această dispută a dus din nou la 18 țări europene care au raportat căderi majore sau întreruperi ale aprovizionării cu gaze din Rusia transportate prin Ucraina. Aprovizionarea cu gaze a fost reluată la 20 ianuarie 2009 și a fost complet restabilită la 21 ianuarie 2009.

Dialogul energetic UE-Rusia

Dialogul energetic UE-Rusia a fost lansat la Summitul UE-Rusia de la Paris din octombrie 2000. François Lamoureux, director general pentru energie și transporturi la Comisia Europeană și Viktor Khristenko, viceprim-ministru al Federației Ruse, au preluat responsabilitatea interlocutori unici. Christian Cleutinx, pe atunci șef de unitate la Comisia Europeană a fost desemnat coordonatorul dialogului. La nivel de lucru, dialogul energetic cuprinde trei grupuri de lucru tematice. Dialogul energetic implică statele membre ale UE, industria energetică și instituțiile financiare internaționale. Conducte de gaz proiectate originare din Rusia și furnizarea Europei.

Ratificarea Tratatului privind Carta Energiei

A se vedea, de asemenea: Tratatul privind Carta Energiei

Rusia a semnat Tratatul privind Carta Energiei în 1994, dar a refuzat categoric să ratifice actuala sa revizuire. Principalele obiecții ale Rusiei la ratificare se învârt în jurul condiției privind accesul terților la conducte și taxele de tranzit. Fără a aduce atingere faptului că Rusia nu a ratificat tratatul, Ivan Materov , secretar de stat și ministru adjunct al industriei și energiei din Federația Rusă, este vicepreședinte al Conferinței Cartei Energiei, iar Andrei Konoplyanik în calitate de secretar general adjunct.

Rusia și Uniunea Europeană nu au reușit, de asemenea, să finalizeze negocierile privind Protocolul Cartei Energiei privind tranzitul. Problema principală care rămâne deschisă este cum și în ce măsură protocolul va include mecanisme pentru stabilirea unor aranjamente de tranzit pe termen lung. De asemenea, accesul terților la infrastructura de conducte a rămas principala obiecție a Rusiei față de protocol.

Controverse

Corupţie

Potrivit estimării economistului suedez Anders Åslund în 2008, 50% din investițiile statului Gazprom s-au pierdut prin practici corupte. De exemplu, secțiunea rusă a conductei Blue Stream a fost de trei ori mai scumpă de construit pe kilometru decât secțiunea turcească a conductei.

Experții cred că „problema vizelor” lui Bill Browder este legată de faptul că a pus întrebări despre intermediarii tulburi ai Gazprom care primesc bani de la Gazprom.

Programul „Ulei pentru hrană”

Articol principal: Programul „Ulei pentru alimente”

Guvernul rus și companiile energetice ruse au fost beneficiari ai Programului „ Ulei pentru alimente” .

OPEC scade temporar prețul petrolului

Prețurile țițeiului au scăzut de la peste 100 de dolari pe baril în 2014 la sub 50 de dolari SUA în 2015. Rusia a încercat și nu a reușit să obțină sprijinul OPEC pentru reducerile producției și acum își intensifică producția de petrol pentru a reduce scăderea veniturilor din petrol. Politica OPEC privind aprovizionarea cu exces de petrol a afectat economia și politica energetică din Rusia.

Există controverse cu privire la motivele politicii OPEC pentru reducerea prețului petrolului. Rusia a răspuns politicii OPEC prin creșterea dialogului cu OPEC.

Vezi si

Note de subsol

Referințe

linkuri externe