Legea comparabilității salariaților federali din 1990 - Federal Employees Pay Comparability Act of 1990
Legea federală Angajații cu plată Echivalarea 1990 sau FEPCA ( HR 5241 , Pub.L. 101-509 ) a fost o încercare de a aborda necesitatea reformei salariale în ramura executivă a Guvernului Statelor Unite ale Americii , care a devenit evidentă în anii 1980 ca Federal civilă salariile pentru servicii au rămas în urma celor din sectorul privat . FEPCA a furnizat linii directoare pentru a realiza comparabilitatea salarială între locurile de muncă federale și cele ne-federale. FEPCA a fost adoptată ca Secțiunea 529 din Trezoreria, Serviciul poștal și Legea cu privire la creditele publice din 1991 (Legea publică 101-509, semnată în lege la 5 noiembrie 1990).
Prevederi FEPCA
Cele mai extinse prevederi ale legii au fost schimbarea modului de stabilire a plății pentru programul general și menținerea comparabilității în funcție de localitate. De asemenea, a solicitat stabilirea următoarelor planuri speciale de plată: angajați de nivel superior (SL) (angajați fără supraveghere și ne-manageriați clasificați peste gradul 15 din programul general), judecători de drept administrativ (AL), membri ai consiliilor contractuale Contestații (CA), anumiți ofițeri de aplicare a legii, angajați ai Serviciului Superior de Cercetare Biomedică și polițiști ai Biroului de Gravură și Tipografie și al Monedei Statelor Unite . FEPCA a autorizat, de asemenea, bonusuri de recrutare și relocare și indemnizații de păstrare și în situații speciale. O caracteristică majoră a legii, plata localității, este discutată mai jos.
Localitate de plată
FEPCA prevede o ajustare salarială anuală în două părți pentru lucrătorii din programul general: o ajustare salarială generală și o ajustare salarială locală care variază în funcție de localitatea salarială. Plata localității poate fi extinsă prin ordin executiv la alte planuri de plată în afara programului general. Angajații care primesc tarife speciale pentru posturi greu de ocupat primesc cea mai mare rată a salariului special sau salariul de localitate.
Implementarea FEPCA
O concepție greșită obișnuită este că ajustările localității sunt determinate în funcție de fluctuațiile costului vieții și de alte considerații regionale. De fapt, ajustările sunt determinate în funcție de costul ocupării forței de muncă într - o anumită zonă, măsurată prin Departamentul Muncii „s Cost ocuparea forței de muncă Index (ECI), care nu neapărat sunt corelate cu mai bine-cunoscut Indicele prețurilor de consum că prețurile de piese de consum . Atât administrațiile republicane, cât și cele democratice s-au plâns de metodologia utilizată pentru calcularea ajustărilor de localitate și de costul proiectat de închidere a diferenței de salarizare (astfel cum este stabilit de FEPCA) între salariile federale și cele din sectorul privat. Drept urmare, FEPCA nu a fost niciodată implementat pe deplin.
Deși FEPCA prevede o formulă automată pentru a determina creșterea salarială anuală, această formulă a fost ignorată din cauza costului implementării. Președintele are autoritatea în temeiul FEPCA de a prezenta un plan de plată „alternativ” cu o creștere mai mică decât cea cerută de formula FEPCA (sau deloc), „din cauza unei urgențe naționale sau a unor condiții economice grave care afectează bunăstarea generală” [5 USC §5303 (b) (1)]. În realitate, majorarea finală a salariilor a fost decisă de Congres, care poate autoriza creșteri mai mari sau mai mici decât cele solicitate inițial de președinte în prezentările sale bugetare anuale.