Gmina - Gmina

Împărțirea Poloniei în gminy

Diviziile administrative din Polonia
Voievodate Powiats ( listă ) Gminas ( listă )
v t e

Gmina ( poloneză: [ɡmʲina] , plural GMINY [ɡmʲinɨ] , din germană Gemeinde însemnând comuna ) este principala unitate a diviziunii administrative a Poloniei , similar cu o municipalitate . Începând cu 1 ianuarie 2019, în întreaga țară existau 2477 de comune, care cuprindeau 940 de orașe și peste 43.000 de sate.

Gmina a fost unitatea de bază a diviziunii teritoriale din Polonia din 1974, când a înlocuit gromada (cluster) mai mică . Există trei tipuri de gminy:

1. 302 urban gmina (în poloneză : gmina miejska ) constând dintr-un singur oraș sau oraș,
2. 638 gmina mixtă urbană-rurală ( poloneză : gmina miejsko-wiejska ) formată dintr-un oraș și sate și peisaje înconjurătoare; și
3. 1537 gmina rurală ( poloneză : gmina wiejska ) formată doar din sate și zone rurale (ocazional dintr-un singur sat).

Unele gminy rurale își au sediul într-un oraș care se află în afara diviziei gmina. De exemplu, Gmina Augustów din mediul rural este administrat din orașul Augustów , dar nu include orașul, deoarece Augustów este un gmina de tip urban în sine.

Organul legislativ și de control al fiecărei gmina este consiliul municipal ales ( rada gminy ) sau într-un oraș: rada miasta (adunarea orașului). Puterea executivă este deținută de primarul ales direct al municipiului, numit wójt in rural gminy, burmistrz în majoritatea urban și urban-rural gminy, sau prezydent în orașele cu peste 400.000 de locuitori și alții care folosesc în mod tradițional acest titlu. O gmina poate crea unități auxiliare ( jednostki pomocnicze ), care joacă un rol administrativ subordonat. În zonele rurale acestea sunt numite sołectwa , în orașe pot fi dzielnice sau osiedla și într-o gmina urban-rurală, orașul însuși poate fi desemnat ca unitate auxiliară. Singura gmina care este obligată statutar să aibă unități auxiliare este Varșovia , care este împărțită din 2002 în 18 cartiere cu un statut similar gminelor urbane, deși nu sunt considerate ca unități de diviziune separate. Pentru o listă completă a tuturor gminilor din Polonia, consultați Lista gminelor poloneze .

Trei sau mai multe gminas alcătuiesc o unitate de nivel superior numită powiat . Fiecare powiat are sediul într-un oraș sau oraș, care poate fi o gmina urbană sau poate face parte dintr-una urbană-rurală. Cu toate acestea, mai multe gminas urbane care sunt principalele orașe și orașe poloneze (inclusiv toate locurile de voievodat) au statutul special de powiaturi urbane ( miasto na prawach powiatu, powiat grodzki ), iar din 2020 sunt 66 dintre ele. Un astfel de oraș este un powiat separat de o singură gmina și chiar dacă este sediul unui oraș obișnuit, nu îi aparține din punct de vedere administrativ. În powiat-urile urbane, rolurile organelor powiat sunt îndeplinite de cele ale gminei urbane din care este alcătuit.

Tipuri de sarcini și obiective administrative

Fiecare gmina îndeplinește două tipuri de sarcini: sarcinile proprii și cele comandate. Sarcinile proprii sunt sarcini publice exercitate de autoguvernare, care servesc la satisfacerea nevoilor comunității. Sarcinile pot fi duble:

• obligatoriu - în cazul în care municipalitatea nu poate refuza să îndeplinească sarcinile și trebuie să stabilească un buget pentru a le îndeplini pentru a oferi locuitorilor beneficiile publice de bază
• opțional - în cazul în care municipalitatea le poate îndeplini în conformitate cu mijloacele bugetare disponibile, stabilite numai pentru nevoile locale specifice (pe propria răspundere și buget ale gmina).

Obiective proprii

Obiectivele proprii ridicate includ aspecte precum armonia spațială, gestionarea imobiliară, protecția mediului și conservarea naturii, gestionarea apei, drumurile rurale, străzile publice, podurile, piețele și sistemele de trafic, sistemele și sursa de alimentare cu apă, sistemul de canalizare, eliminarea deșeurilor urbane , tratarea apei, menținerea curățeniei și a ordinii, instalații sanitare, halde și deșeuri ale consiliului, furnizarea de energie electrică și termică și gaze, transport public, asistență medicală, bunăstare, case de îngrijire, locuințe subvenționate, educație publică, facilități culturale, inclusiv biblioteci publice și alte instituții culturale, conservarea și protecția monumentelor istorice, facilitățile sportive și turismul, inclusiv terenurile și dispozitivele de agrement, piețele și piețele acoperite, spațiile verzi și parcurile publice, cimitirele comunale, ordinea și siguranța publică, protecția împotriva incendiilor și a inundațiilor, cu întreținerea și depozitarea echipamentelor; întreținerea obiectelor și dispozitivelor utilității publice și clădirii administrative s, politică pro-familie, inclusiv sprijin social pentru femeile însărcinate, asistență medicală și juridică, sprijinirea și popularizarea inițiativelor de auto-guvernare și cooperare în cadrul comunei, inclusiv cu organizațiile neguvernamentale, interacțiunea cu comunitățile regionale din alte țări etc.

Sarcini comandate

Sarcinile comandate acoperă sarcinile publice rămase care rezultă din nevoile legitime ale statului, comandate de guvernul central pentru implementarea unităților administrației locale. Sarcinile sunt predate pe baza statutelor statutare, a cartelor și a reglementărilor sau prin acorduri între unitățile de autoguvernare și administrația centrală.

Numărul total de gminy după tip

Abrevieri utilizate pentru voievodate:
LS: Voievodatul Silezia de Jos , KP: Voievodatul Kuyavian-Pomerania, LBL: Voievodatul Lublin, LBS: Voievodatul Lubusz,
ld: Voievodatul Łódź, LP: Voievodatul Polonia Mică, MS: Voievodatul Mazovia, OP: Voievodatul Opole,
SK : Voievodatul Subcarpatic, PD: Voievodatul Podlaskie, PM: Voievodatul Pomeranian, SL: Voievodatul Silezia,
ŚWK: Voievodatul Świętokrzyskie, WM: Voievodatul Varmia-Mazuria, GP: Voievodatul Polonia Mare, WP: Voievodatul Pomerania Occidentală.

Cel mai mare și cel mai mic gminy

Referințe

• Raport oficial al Oficiului Central de Statistică din Polonia din 1 ianuarie 2006 (paginile 49–151, în poloneză)

linkuri externe

Wikimedia Commons are materiale media legate de Gminas în Polonia și Steaguri de gminas din Polonia .