Guvernator general al statului liber irlandez - Governor-General of the Irish Free State

Guvernator general al statului liber irlandez Seanascal Shaorstát Éireann
Marele Sigiliu al Statului Liber Irlandez
Stil	Excelenta Sa
Şedere	Loja Viceregal
Appointer	Monarhul statului liber irlandez :
Precursor	Lord locotenent al Irlandei
Formare	6 decembrie 1922
Primul titular	Tim Healy
Titular final	Domhnall Ua Buachalla
Abolit	11 decembrie 1936
Serie	Consiliul executiv al statului liber irlandez

Guvernatorul General al Statului Liber Irlandez ( Irish : Seanascal Shaorstát Éireann ) a fost reprezentantul oficial al suveran al statului irlandez Liber din 1922 până în 1936. Prin convenție , The biroul a fost în mare parte ceremonial. Cu toate acestea, a fost controversat, deoarece mulți naționaliști irlandezi considerau existența oficiului ca fiind ofensator pentru principiile republicane și un simbol al implicării continue a britanicilor în afacerile irlandeze, în ciuda faptului că guvernatorul general nu avea nicio legătură cu guvernul britanic după 1931. Din acest motiv , rolul biroului a fost diminuat în timp de guvernul irlandez.

Promovarea din 1931 la Londra a Statutului de la Westminster a dat statului liber irlandez independență legislativă deplină. Cu toate acestea, irlandezii au considerat că independența legislativă deplină a fost atinsă în 1922. Rolul guvernatorului general în statul liber irlandez a fost eliminat din Constituție la 11 decembrie 1936, în momentul abdicării lui Edward al VIII-lea ca rege al Regatului Unit Regatul și toate dominioane .

Guvernatori generali ai statului liber irlandez (1922–36)

Nu.	Portret	Nume (naștere – deces)	Mandat			Monarh	Președinte
			A preluat mandatul	A părăsit biroul	Timp în funcție
1		Tim Healy (1855–1931)	6 decembrie 1922	31 ianuarie 1928	5 ani, 56 zile	George al V-lea	Cosgrave
2		James McNeill (1869–1938)	31 ianuarie 1928	1 noiembrie 1932	4 ani, 275 zile		Cosgrave De Valera
3		Domhnall Ua Buachalla ( 1866–1963 )	27 noiembrie 1932	11 decembrie 1936	4 ani, 14 zile	George al V -lea Edward al VIII-lea	De Valera

Selecţie

Guvernatorul general a fost numit de rege la sfatul miniștrilor săi irlandezi. Inițial, guvernul britanic a avut o oarecare implicare în procesul de numire. Cu toate acestea, acest lucru sa încheiat în urma Conferinței Imperiale din 1926 ; de atunci, doar guvernul statului liber irlandez a fost implicat formal. Un alt efect al conferinței din 1926 (în special al Declarației Balfour ) a fost acela că monarhul a încetat să mai primească sfaturi oficiale de la guvernul britanic în legătură cu rolul său în statul liber irlandez; astfel de sfaturi au venit de atunci în mod oficial numai de la Consiliul Executiv al Statului Liber Irlandez (Cabinetul).

Constituția Free State nu a limitat guvernator general la un mandat fix. Dar, în 1927, guvernul irlandez a decis că niciun guvernator general nu va îndeplini un mandat mai lung de cinci ani.

Rol

Conform constituției statului liber irlandez, guvernatorul general era obligat să acționeze în conformitate cu „legea, practica și utilizarea constituțională” relevante pentru guvernatorul general al Canadei . Îndatoririle sale formale includeau următoarele:

• Autoritatea executivă: autoritatea executivă a statului a fost „învestită” în mod oficial regelui, dar a fost exercitată de guvernatorul general la sfatul Consiliului executiv.
• Numirea Cabinetului: Președintele Consiliului Executiv (prim-ministru) a fost numit de guvernatorul general după ce a fost ales de Dáil Éireann (camera inferioară a parlamentului). Ceilalți miniștri au fost numiți la numirea președintelui, sub rezerva unui vot de consimțământ în Dáil.
• Convenție și dizolvarea legislativului: guvernatorul general, în numele regelui, a convocat și a dizolvat Oireachtas la sfatul Consiliului executiv.
• Semnarea proiectelor de lege: Regele a fost formal, împreună cu Dáil și Seanad , una dintre cele trei componente ale Oireachtas. Nici o lege nu putea deveni lege până nu primea aprobarea regală , dată de guvernatorul general în numele regelui. Guvernatorul general avea teoretic dreptul de a veta un proiect de lege sau de a-l rezerva „pentru semnificația plăcerii regelui”, amânând efectiv decizia cu privire la adoptarea sau nu a proiectului de lege, pentru maximum un an. Când s-a sugerat în Camera Lorzilor ca legea funciară din 1926 să fie vetoată în acest fel, lordul cancelar a spus: „Nu ar fi eficient, pentru că dacă acest proiect de lege ar fi vetoat, un proiect de lege similar ar putea fi adoptat mâine”.
• Numirea judecătorilor: Toți judecătorii au fost numiți de guvernatorul general la sfatul Consiliului executiv.

Până în 1928, guvernatorul general a îndeplinit un rol suplimentar ca agent al guvernului britanic în statul liber. Aceasta însemna că toată corespondența oficială dintre guvernele britanic și irlandez a trecut prin guvernatorul general și că acesta avea acces la documentele guvernamentale britanice. De asemenea, a însemnat că ar putea primi instrucțiuni secrete de la guvernul britanic și, de exemplu, la preluarea funcției, Tim Healy a fost oficial sfătuit de guvernul britanic să veteze orice lege care a încercat să desființeze controversatul Jurământ de fidelitate față de coroană, jurat de Parlamentari irlandezi.

Cu toate acestea, la aceeași conferința imperială din care schimbarea modului de numire guvernatorului general sa ridicat, sa convenit că de atunci încolo de guvernatorii generali de Domniile , cum ar fi statul Free ar pierde a doua jumătate a rolului lor dublu și nu mai să fie reprezentanți ai guvernului britanic, acest rol fiind îndeplinit în schimb de înalți comisari . Mai mult, deoarece, în conformitate cu modificările convenite, guvernul britanic a pierdut dreptul de a sfătui regele în legătură cu statul liber irlandez, acesta nu mai putea emite instrucțiuni obligatorii guvernatorului general irlandez.

Primii doi guvernatori generali locuiau la Loja Viceregală (acum cunoscută sub numele de Áras an Uachtaráin , reședința oficială a președintelui Irlandei ). Ultimul guvernator general a locuit într-o reședință privată special închiriată din Booterstown , județul Dublin . Guvernatorul general sa făcut referire în mod oficial ca Excelența Sa . Cu toate acestea, spre deosebire de toți ceilalți guvernatori generali din Imperiul Britanic în anii 1920 și 1930, niciunul dintre guvernatorii generali ai statului liber irlandez nu a fost vreodată jurat ca membri ai Consiliului Privat Imperial . Dintre toți guvernatorii generali din Imperiul Britanic la acea vreme, niciunul dintre guvernatorii generali ai statului liber irlandez nu a purtat vreodată, în public cel puțin, uniforma ceremonială oficială pentru cineva din rangul lor.

Istorie

Origini

Statul liber irlandez a fost înființat oficial la 6 decembrie 1922, în condițiile Tratatului anglo-irlandez din 1921 . În timp ce liderii politici irlandezi au favorizat crearea unei republici, „Tratatul” a cerut, în schimb, ca noul stat să fie un Dominiu în cadrul Imperiului Britanic sub o formă de monarhie constituțională . Elementul central al sistemului de guvernare convenit era să fie un „reprezentant al Coroanei ”. Noul birou nu a fost numit în tratat, dar comitetul însărcinat cu elaborarea constituției statului liber, sub conducerea generalului Michael Collins , a decis, după ce a luat în considerare o serie de nume, inclusiv „comisar al Commonwealth-ului britanic” și „președinte al Irlandei” , că reprezentantul va purta titlul de „guvernator general”, același cu cel folosit de reprezentantul coroanei în alte domenii, adică Canada, Australia, Noua Zeelandă și Africa de Sud . Cu toate acestea, titlul în limba irlandeză era Seanascal , adică „steward înalt”, care a fost folosit ulterior în engleză .

Reprezentantul coroanei era legat în mod expres de aceleași convenții constituționale ca și guvernatorul general al Canadei , ceea ce l-ar limita la un rol în mare parte ceremonial. S-a sperat că, dacă i se va acorda același titlu ca cel folosit în alte stăpâniri, atunci, dacă guvernul britanic ar încerca să încalce convenția folosind Oficiul guvernatorului general pentru a se amesteca în treburile statului liber, aceste alte națiuni vor vedea propria lor autonomie este amenințată și ar putea obiecta.

Executiv Cosgrave

Primii doi guvernatori generali ai statului liber irlandez au preluat funcția în temeiul guvernului pro-tratat, Cumann na nGaedheal al WT Cosgrave . Când a fost vorba de alegerea primului guvernator general, au existat speculații cu privire la o serie de posibili candidați, inclusiv faimosul pictor irlandez Sir John Lavery și Edward, prințul de Wales . Cu toate acestea, cabinetul irlandez a făcut cunoscut faptul că dorea ca Tim Healy, fost deputat al partidului parlamentar irlandez , să fie numit, iar guvernul britanic a fost de acord.

Când a fost vorba de selectarea succesorului lui Healy, cabinetul irlandez l-a ales pe James McNeill , un Ulsterman care a fost un fost membru al comitetului de constituție Collins și fost președinte al Consiliului Județean Dublin . Pentru că, spre deosebire de predecesorul său, el nu era reprezentantul oficial al Regatului Unit în statul liber, ci doar reprezentantul personal al regelui, McNeill s-a trezit cu o influență mai mică decât posedase Healy.

Executiv De Valera

După alegerile generale din 1932 , guvernul Cosgrave a părăsit funcția și a fost succedat de partidul anti-tratat Fianna Fáil al lui Éamon de Valera , care a devenit acum președinte al Consiliului executiv . Scopul imediat al Fiannei Fáil a fost republicanizarea statului liber irlandez și, ca atare, s-a opus chiar existenței guvernatorului general. Având în vedere acest lucru, cabinetul de Valera a decis să boicoteze și să-l umilească pe McNeill la fiecare pas. Această politică a fost urmată, de exemplu, în timpul Congresului euharistic din 1932 , când McNeill a fost exclus și, într-o singură ocazie, trupa armatei a fost retrasă din funcția la care a participat. Cu altă ocazie, doi miniștri au ieșit public dintr-o funcție diplomatică la Dublin, când McNeill a sosit ca invitat al guvernului francez. La sfârșitul anului 1932, de Valera și McNeill s-au ciocnit când guvernatorul general și-a publicat corespondența privată cu de Valera și de Valera a solicitat demiterea lui McNeill. Cu toate acestea, regele George al V-lea , acționând în calitate de pacificator, l-a convins pe Valera să retragă cererea pe baza faptului că McNeill trebuia să-și termine mandatul în câteva săptămâni. Apoi l-a convins pe McNeill să-și aducă pensionarea la 1 noiembrie 1932.

La retragerea lui McNeill, de Valera l-a sfătuit pe rege să numească în funcție bătrânul Domhnall Ua Buachalla , fost Fianna Fáil TD . Noul Guvernator General (care aproape întotdeauna s-a numit Seanascal ) a fost în mod oficial sfătuit de cabinet să se retragă din viața publică și să se limiteze la funcții formale, cum ar fi acordul consimțământului regal , emiterea proclamațiilor, dizolvarea lui Dáil Éireann și numirea pe de Valera sfaturi, miniștri la Consiliul executiv . În 1933, au fost adoptate amendamente constituționale, eliminând rolul guvernatorului general în recomandarea însușirii banilor și a puterii de a veta legislația .

Abolirea

În decembrie 1936, când regele Edward al VIII-lea a abdicat de pe toate tronurile sale, inclusiv pe cel al statului liber irlandez (așa cum a fost creat în Legea privind titlurile regale și parlamentare și Statutul Westminster 1931 ), cabinetul irlandez a decis abolirea definitivă a guvernatorului general. Taoiseach John A. Costello , vorbind în 1948, a descris Constituția (Amendamentul nr. 27) Act 1936 , care a efectuat schimbarea, după cum urmează:

Această lege a pretins să învestească toate acele puteri guvernului sau, mai bine zis, să o pună mai tehnic, să facă toate acele puteri exercitabile de guvern. Acea Constituție (Amendamentul nr. 27) a fost semnată de Guvernatorul General la 11 decembrie 1936. Poate fi de interes să ne amintim că acesta a fost mandatul său de moarte: a încetat, în momentul în care a semnat asta, pentru a fi Guvernator- General. De asemenea, ar putea fi de interes - nu are niciun interes acum, cu excepția avocaților constituționali - să analizăm cum reprezentantul regelui care a abdicat ziua precedentă a fost în măsură să dea acordul acelui rege unui amendament constituțional.

Cu toate acestea, de Valera a fost ulterior sfătuit de către procurorul general și consilierii superiori că modificarea nu a fost suficientă pentru abolirea completă a funcției, care a continuat încă în virtutea scrisorilor de brevet , a ordinelor în consiliu și a legii statutare . Deși a insistat oficial că biroul a fost desființat (de Valera l-a instruit pe Ua Buachalla să acționeze ca și cum ar fi părăsit funcția și să-și părăsească reședința oficială), de Valera a introdus o a doua lege, Legea din 1937 privind puterile executive (dispoziții consecvente) , pentru a retrospectiva. elimina postul din legea irlandeză . Conform propriilor condiții, actul s-a aplicat retroactiv, astfel încât funcția ar fi considerată a fi desființată în totalitate la 11 decembrie 1936.

Ua Buachalla și de Valera, deși au fost prieteni apropiați, au căzut din cauza tratamentului lui Ua Buachalla în desființarea postului de viceregal, Ua Buachalla inițiat proceduri legale pentru a-l da în judecată pe Valera. Cu toate acestea, relația lor a fost în cele din urmă vindecată și, când de Valera a devenit ulterior președinte al Irlandei, la numit pe Ua Buachalla în Consiliul de Stat în 1959. Ua Buachalla a fost ultimul guvernator general care a supraviețuit, decedând la vârsta de 97 de ani la 30 octombrie 1963.

Vezi si

• Marele Sigiliu al Statului Liber Irlandez
• Istoria Republicii Irlanda
• Șef de stat irlandez din 1936 până în 1949
• Guvernator al Irlandei de Nord

Referințe

• Sexton, Brendan (1989). Irlanda și coroana, 1922–1936: Guvernatorul general al statului liber irlandez . Irish Academic Press. ISBN 9780716524489.

Citații