Parlamentul maghiat -Hung parliament

Un parlament suspendat este un termen folosit în legislaturi în primul rând sub sistemul Westminster pentru a descrie o situație în care niciun partid politic sau coaliție preexistentă (cunoscută și ca alianță sau bloc) nu are o majoritate absolută a legislatorilor (cunoscute în mod obișnuit ca membri sau membri ). locuri) într-un parlament sau altă legislatură . Această situație este, de asemenea, cunoscută ca un parlament echilibrat sau ca o legislatură sub niciun control general ( NOC ) și poate duce la un guvern minoritar . Termenul este irelevant în sistemele cu mai multe partide, unde este rar ca un singur partid să dețină majoritatea.

În sistemul Westminster, în absența unei majorități clare, niciun partid sau coaliție nu are un mandat automat de a-și asuma controlul executivului - un statut cunoscut de obicei în sistemele parlamentare ca „formarea (un) guvern”. Este posibil ca majoritatea absolută să fie obținută prin formarea unui nou guvern de coaliție sau prin adăugarea unor membri anterior neafiliați la o coaliție preexistentă. În plus, poate rezulta, în schimb, un guvern minoritar - adică partidului care are cei mai mulți membri i se permite să formeze guvern fără majoritate absolută, cu condiția să aibă sprijinul expres și continuu al membrilor neafiliați, cum ar fi partidele minore și/sau independenți . legiuitorii .

Prezentare generală

Un obiectiv normal al sistemelor parlamentare – în special al celor care necesită o guvernare responsabilă, cum ar fi sistemul Westminster – este formarea unui guvern stabil (adică, în mod ideal, unul care să dureze un mandat parlamentar complet, până la următoarele alegeri ar fi în mod normal). Acest lucru necesită ca un guvern să poată strânge suficiente voturi în parlament pentru a adopta moțiuni de încredere și furnizare , în special moțiuni de cenzură și proiecte de lege bugetare . Dacă astfel de moțiuni eșuează, ele au ca rezultat în mod normal dizolvarea parlamentului și noi alegeri. În unele sisteme parlamentare, totuși, un nou guvern poate fi format fără a recurge la alegeri – dacă, de exemplu, un partid minor deține echilibrul puterii , se poate exprima public pentru opoziție, creând astfel o nouă majoritate.

Termenul „parlament suspendat” este cel mai des folosit pentru parlamentele dominate de două partide sau coaliții majore . Alegerile generale în astfel de sisteme au ca rezultat, de obicei, ca un partid să aibă o majoritate absolută și astfel formează rapid un nou guvern. În majoritatea sistemelor parlamentare, un parlament suspendat este considerat excepțional și este adesea văzut ca indezirabil. În alte contexte, un parlament suspendat poate fi văzut ca ideal – de exemplu, dacă opiniile publicului care votează sunt polarizate cu privire la una sau mai multe probleme, un parlament suspendat poate duce la apariția unui compromis sau a unui consens.

Dacă o legislatură este bicamerală , termenul „parlament suspendat” este de obicei folosit numai în ceea ce privește camera inferioară .

Într-un sistem multipartit cu legiuitori aleși prin reprezentare proporțională sau un sistem similar, este de obicei excepțional de rar și dificil pentru orice partid să aibă o majoritate absolută. În astfel de situații, parlamentele suspendate sunt adesea considerate de la sine înțelese, iar guvernele de coaliție sunt normale. Cu toate acestea, termenul poate fi folosit pentru a descrie alegeri în care nicio coaliție stabilită nu câștigă o majoritate totală (cum ar fi alegerile federale germane din 2005 sau alegerile generale italiene din 2018 ).

Istorie

Termenul a apărut aparent în Regatul Unit, în jurul timpului alegerilor din 1974, prin analogie cu un juriu suspendat , adică unul care nu poate ajunge la un verdict. [1] . Cu toate acestea, în timp ce un juriu suspendat duce la anularea procesului , care necesită un nou proces, nu există nicio regulă generală conform căreia absența unei majorități clare impune noi alegeri. În ultimii ani, majoritatea „parlamentelor suspendate” și-au îndeplinit întregul mandat.

Australia

Camera Reprezentanților a fost aleasă în 2010, la egalitate de 72-72 între Partidul Laburist și Coaliția de Opoziție.

Parlamentele australiene sunt modelate după sistemul Westminster , cu un parlament suspendat definit de obicei ca lipsa unei majorități parlamentare în camera inferioară fie din partea Partidului Laburist australian , fie din Coaliția Liberal / Națională .

Parlamentele Hung sunt rare la nivel federal în Australia, deoarece un sistem bipartit de facto , în care Partidul Laburist australian concurează împotriva unei coaliții naționale-liberale permanente a partidelor conservatoare , a existat cu doar scurte întreruperi de la începutul secolului al XX-lea. . Înainte de 1910, niciun partid nu a avut o majoritate în Camera Reprezentanților . Ca urmare, au avut loc schimbări frecvente de guvern, dintre care multe au avut loc în timpul mandatelor parlamentare. Din 1910, când sistemul bipartid a fost cimentat, au existat două parlamente suspendate, primul în 1940 și al doilea în 2010. La alegerile federale din 1940 , prim-ministrul în exercițiu, Robert Menzies , și-a asigurat sprijinul celor doi parlamentari și a continuat. pentru a guverna, dar în 1941 independenții și-au schimbat sprijinul către laburist, aducându -l la putere pe John Curtin .

Scăderea sprijinului pentru partidele majore în ultima vreme duce la mai multe rezultate non-majoritare la alegeri. La alegerile federale din 2010 , care au dus la o egalitate exactă de 72-72 de locuri între Munciști și Coaliția Liberal-Națională, prim-ministrul în exercițiu Julia Gillard și-a asigurat sprijinul a patru din șase membri ai Partidului Independent și Verzilor și a continuat să guverneze.

La alegerile federale din 2016, un parlament suspendat a fost evitat doar cu puțin timp, Coaliția Liberal-Națională câștigând 76 de locuri, minimul necesar pentru a forma un guvern majoritar. Guvernul de Coaliție Liberal-Națională și-a pierdut statutul de guvern majoritar după alegerile parțiale din 2018 .

Parlamentele Hung sunt mai des întâlnite la nivel de stat. Casa Adunării din Tasmania și Parlamentul unicameral al Teritoriului Capitalei Australiei sunt ambele alese prin reprezentare proporțională Hare-Clark , astfel că alegerile returnează de obicei parlamentele suspendate. În alte state și teritorii, candidații contestă locuri pentru un singur membru. Cu mult mai puține locuri decât parlamentul federal, parlamentele suspendate sunt mai probabil să fie alese. Exemplele recente includ New South Wales în 1991 , Queensland în 1998 și 2015 , Victoria în 1999 , South Australia în 1997 și 2002 , Western Australia în 2008 , Australian Capital Territory în 2008 și Tasmania în 2010 .

Canada

Al 44-lea Parlament canadian ales la alegerile federale din Canada din 2021 a fost cel mai recent parlament suspendat al Canadei.

Parlamentele Hung la nivel federal și provincial sunt o întâmplare rar, dar nu neobișnuită în Canada. Parlamentele Hung sunt denumite în mod obișnuit guverne minoritare. Cinci dintre cele șapte alegeri federale recente au rezultat în parlamente suspendate ( al 38-lea , al 39-lea , al 40-lea , al 43-lea și al 44-lea ). După toate cele cinci alegeri, cel mai mare partid a condus ca „ guvern minoritar ”. Deși guvernele minoritare canadiene au avut tendința de a fi de scurtă durată, cele două minorități succesive sub conducerea primului ministru Stephen Harper au reușit să rămână la putere din februarie 2006 până la un vot de cenzură în martie 2011. Alegerile ulterioare au văzut un parlament majoritar ales cu conservatorul lui Harper. Partidul care a obținut o majoritate de 24 de locuri.

În timp ce majoritatea guvernelor minoritare canadiene sfârșesc în dizolvare prin neîncredere sau prin alegeri anticipate, au existat încercări recente de tranziție la un nou guvern fără a reveni la urne. În special, alegerile federale din Canada din 2008 au dus la disputa parlamentară canadiană din 2008-2009 . În timp ce Partidul Conservator avea o pluralitate de locuri, Partidul Liberal și Noul Partid Democrat , susținute de Blocul Québécois , au fost de acord să-i învingă pe conservatori în favoarea unui guvern de coaliție liberal/PND . La 4 decembrie 2008, guvernatorul general Michaëlle Jean i-a acordat prim-ministrului Stephen Harper o prorogare , cu condiția ca parlamentul să se întrunească din nou la începutul noului an. Prima sesiune a celui de-al 40-lea parlament s-a încheiat astfel, amânând și evitând în cele din urmă un vot de neîncredere.

La nivel teritorial, o situație unică s-a petrecut la alegerile generale din Yukon din 2021 , în care circumscripția electorală Vuntut Gwitchin a rezultat la egalitate. S-a făcut o renumărătoare judiciară, iar egalitatea a rămas. A avut loc o tragere la sorți între cei doi candidați care, în cele din urmă, a numit -o pe contestatoarea NPD , Annie Blake , câștigătoare împotriva ministrului liberal în exercițiu și a deputatului Pauline Frost . Această victorie a dus în cele din urmă la un parlament suspendat în legislatura Yukon, cu NPD deținând echilibrul puterii.

Parlament Alegeri Perioadă Partid unic cu majoritate
start Sfârşit
Primul Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1867 24 septembrie 1867 8 iulie 1872 Conservator
al 2-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1872 5 martie 1873 2 ianuarie 1874 Conservator
al 3-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1874 21 februarie 1874 16 august 1878 Liberal
al 4-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1878 13 februarie 1879 18 mai 1882 Conservator
al 5-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1882 8 februarie 1883 15 ianuarie 1887 Conservator
al 6-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1887 7 aprilie 1887 3 februarie 1891 Conservator
al 7-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1891 25 aprilie 1891 24 aprilie 1896 Conservator
Al 8-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1896 19 august 1896 18 iulie 1900 Liberal
al 9-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1900 6 februarie 1901 29 septembrie 1904 Liberal
al 10-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1904 11 ianuarie 1905 17 septembrie 1908 Liberal
al 11-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1908 20 ianuarie 1909 29 iulie 1911 Liberal
al 12-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1911 15 noiembrie 1911 20 septembrie 1917 Conservator
al 13-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1917 18 martie 1918 4 octombrie 1921 Guvern (unionist)
Conservator
al 14-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1921 8 martie 1922 27 iunie 1925 Nici unul
al 15-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1925 7 ianuarie 1926 2 iulie 1926 Nici unul
al 16-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1926 9 decembrie 1926 30 mai 1930 Nici unul
al 17-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1930 8 septembrie 1930 5 iulie 1935 Conservator
Al 18-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1935 6 februarie 1935 25 ianuarie 1940 Liberal
Al 19-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1940 16 mai 1940 16 aprilie 1945 Liberal
Al 20-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1945 6 septembrie 1945 30 aprilie 1949 Nici unul
Liberal
Al 21-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1949 15 septembrie 1949 14 mai 1953 Liberal
Al 22-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1953 12 noiembrie 1953 12 aprilie 1957 Liberal
Al 23-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1957 14 octombrie 1957 1 februarie 1958 Nici unul
Al 24-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1958 12 aprilie 1958 19 aprilie 1962 Progresist Conservator
Al 25-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1962 27 septembrie 1962 6 februarie 1963 Nici unul
Al 26-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1963 16 mai 1963 8 septembrie 1965 Nici unul
Al 27-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1965 18 ianuarie 1965 23 aprilie 1968 Nici unul
Al 28-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1968 12 septembrie 1968 1 septembrie 1972 Liberal
Al 29-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1972 4 ianuarie 1973 9 mai 1974 Nici unul
Al 30-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1974 30 septembrie 1974 26 martie 1979 Liberal
Al 31-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1979 9 octombrie 1979 14 decembrie 1979 Nici unul
Al 32-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1980 14 aprilie 1980 9 iulie 1984 Liberal
Al 33-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1984 5 noiembrie 1984 1 octombrie 1988 Progresist Conservator
Al 34-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1988 12 decembrie 1984 8 septembrie 1993 Progresist Conservator
Al 35-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1993 17 ianuarie 1994 27 aprilie 1997 Liberal
Al 36-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 1997 22 septembrie 1997 22 octombrie 2000 Liberal
Al 37-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2000 29 ianuarie 2001 23 august 2004 Liberal
Al 38-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2004 4 octombrie 2004 29 noiembrie 2005 Nici unul
Al 39-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2006 3 aprilie 2006 7 septembrie 2008 Nici unul
Al 40-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2008 18 noiembrie 2008 26 martie 2011 Nici unul
Al 41-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2011 2 iunie 2011 8 februarie 2015 Conservator
Al 42-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2015 3 decembrie 2015 11 septembrie 2019 Liberal
Al 43-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2019 5 decembrie 2019 15 august 2021 Nici unul
Al 44-lea Parlament canadian Alegerile federale din Canada din 2021 22 noiembrie 2021 TBD Nici unul

India

Al 15-lea Lok Sabha ales în 2009, alegerile generale din India au fost ultimul parlament suspendat din India.

India este o democrație parlamentară federativă cu mai multe partide , cu camere inferioare și superioare atât la nivel național, cât și la nivel subnațional .

Cu toate acestea, în ciuda faptului că are un sistem multipartit, a fost martor la un parlament majoritar clar timp de 45 de ani, împotriva tranziției sale la republica democratică, având 70 de ani.

Are 8 partide naționale recunoscute cu influență asupra părților majore ale Indiei și partide regionale cu baza în anumite state.

Din 1989 până în 2014, India a avut o perioadă continuă de parlamente producând guverne de coaliție , cu majorități mai clare pentru Congresul Național Indian și Partidul Janata înainte de această perioadă și pentru Partidul Bharatiya Janata după aceasta. Încrederea lui Lok Sabha , camera inferioară a Parlamentului indian aleasă la alegerile generale determină primul ministru și partidul de guvernământ al Indiei.

Lok Sabha Alegeri Perioadă Partid unic cu majoritate
start Sfârşit
1 Lok Sabha 1951–52 alegeri generale din India 17 aprilie 1952 4 aprilie 1957 Congresul Național Indian
2 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1957 5 aprilie 1957 31 martie 1962 Congresul Național Indian
3 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1962 2 aprilie 1962 3 martie 1967 Congresul Național Indian
al 4-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 1967 4 martie 1967 27 decembrie 1970 Congresul Național Indian
al 5-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 1971 15 martie 1971 18 ianuarie 1977 Congresul Național Indian (R)
6 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1977 23 martie 1977 22 august 1979 Nici unul
al 7-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 1980 18 ianuarie 1980 31 decembrie 1984 Congresul Național Indian (I)
8 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1984 31 decembrie 1984 27 noiembrie 1989 Congresul Național Indian (I)
9 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1989 2 decembrie 1989 13 martie 1991 Nici unul
al 10-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 1991 20 iunie 1991 10 mai 1996 Nici unul
al 11-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 1996 15 mai 1996 4 decembrie 1997 Nici unul
12 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1998 10 martie 1998 26 aprilie 1999 Nici unul
13 Lok Sabha Alegerile generale din India din 1999 10 octombrie 1999 6 februarie 2004 Nici unul
al 14-lea Lok Sabha Alegerile generale din India din 2004 17 mai 2004 18 mai 2009 Nici unul
15 Lok Sabha Alegerile generale din India din 2009 22 mai 2009 18 mai 2014 Nici unul
16 Lok Sabha Alegerile generale din India din 2014 26 mai 2014 24 mai 2019 Partidul Bharatiya Janata
17 Lok Sabha Alegerile generale din India 2019 17 iunie 2019 TBA Partidul Bharatiya Janata

Adunările Hung în cadrul statelor și alianțele dintre partidele naționale și regionale la nivel subnațional sunt comune.

Irlanda

Deoarece Irlanda folosește PR-STV , este rar ca un partid să aibă o majoritate pe cont propriu. Ultima astfel de ocazie a fost în 1977. Cu toate acestea, se știe că una sau alte coaliții sunt posibile înainte și în timpul alegerilor. Prin urmare, un „Dáil suspendat” (Dáil Éireann fiind camera inferioară și cea mai dominantă a Oireachtas/Parlamentului) din Irlanda se referă mai mult la incapacitatea unei coaliții de partide care, în mod tradițional, intra la guvernare împreună sau ar fi de așteptat să guverneze împreună, din a face asa de.

Președintele nu are niciun rol direct în formarea guvernelor în cazul unui parlament suspendat. Cu toate acestea, el își păstrează puterea de a convoca o reuniune a Dáilului și Senatului sau ambelor, care ar putea deveni importantă dacă ar exista un guvern care încearcă să folosească pauza parlamentară pentru a preveni voturile de încredere și a păstra puterea. Președintele poate refuza, de asemenea, să dizolve Dáil Eireann și să organizeze alegeri dacă Taoiseach pierde un vot de încredere, dând în schimb celorlalte partide șansa de a vedea dacă pot forma un guvern fără a trece la alte alegeri.

În 2016, Fine Gael și Labour, care fuseseră la guvernare în ultimii cinci ani, nu au putut, din cauza prăbușirii laburistei, să intre din nou la guvernare. Fianna Fáil a avut suficiente locuri pentru a forma un guvern curcubeu cu celelalte partide de centru-stânga, tare stânga și independenți, dar negocierile au eșuat. Fianna Fáil a promis, de asemenea, că nu va intra în coaliție cu Sinn Féin.

Presa a început să speculeze despre o „Marea Coaliție” în stil german, asemănătoare creștin-democraților și social-democraților de acolo. Mulți membri ai FF au considerat FG prea de dreapta pentru a intra în coaliție și au amenințat că vor părăsi partidul. Pe măsură ce discuțiile continuau fără un nou guvern (vechiul guvern, constituțional, care tocmai fusese eliminat, rămânând la putere, inclusiv miniștrii care și-au pierdut locurile), FF a fost de acord să permită formarea unui guvern prin abținere. Aritmetica parlamentară a scăzut în așa fel încât, dacă FF TD s-ar abține pe probleme de încredere și aprovizionare, un guvern minoritar FG ar putea, cu sprijinul unui grup de independenți, să formeze un nou guvern. Acest lucru a fost convenit în schimbul unui număr de concesii de politică. Odată ce acordul cu FF a fost semnat, Taoiseach Enda Kenny a purtat discuții cu independenții și a intrat în guvern pentru un al doilea mandat.

Israel

Toate alegerile parlamentare din Israel au dus la blocarea parlamentelor. Knesset este format din 120 de membri și cel mai mare număr de locuri pe care o singură facțiune a primit vreodată au fost cei 56 de membri pe care Aliniamentul ( Ma'arach ) a obținut la alegerile din octombrie 1969 . Când aceeași facțiune a fost formată în ianuarie 1969, era formată din 63 de membri, singura instanță până în prezent a unei facțiuni cu majoritate absolută în Knesset. Cel mai mic număr de locuri pe care cea mai mare facțiune a primit vreodată la alegerile Knesset a fost de 26 de membri primit de One Israel la alegerile generale israeliene din 1999 .

Malaezia

Alegerile generale din 2022 din Malaezia au avut ca rezultat un parlament suspendat, fără partid sau coaliție de partid, care a câștigat o majoritate simplă pentru prima dată în istoria Malaeziei. După cinci zile de deliberări și negocieri în cadrul coalițiilor și partidelor, Yang di-Pertuan Agong din Malaezia l-a anunțat pe președintele Pakatan Harapan (PH), Anwar Ibrahim , a cărui coaliție a câștigat cele mai multe locuri, ca al zecelea prim-ministru al Malaeziei la 24 noiembrie 2022, cu Barisan Nasional (BN), Gabungan Parti Sarawak (GPS), Gabungan Rakyat Sabah (GRS) și diferite partide independente care se alătură guvernului de coaliție.

Noua Zeelanda

Parlamentele Hung au avut un loc relativ neobișnuit în politica din Noua Zeelandă înainte de introducerea reprezentării proporționale în 1993. Numai de patru ori de la începuturile politicii de partid în 1890 a avut loc un parlament suspendat în cadrul sistemului FPTP: în 1911 , 1922 , 1928 și 1931 . Raritatea dintre 1936 și 1996 s-a datorat regresiei într-un sistem de două partide, alternând între Partidul Muncitoresc din Noua Zeelandă , care a dominat de mult timp și Partidul Național din Noua Zeelandă . De la primele alegeri MMP din 1996 și până la alegerile din 2020, niciun partid nu a obținut o majoritate totală în parlament. Alegerile din 2020 au fost primele care au returnat o majoritate – o majoritate restrânsă pentru Partidul Laburist – din 1993.

Regatul Unit

Camera Comunelor după alegerile generale din 2017. Niciun partid nu a avut majoritate.

În Regatul Unit , înainte de Primul Război Mondial, un sistem bipartid în mare măsură stabil a existat de generații; în mod tradițional, doar tories și whigs , sau de la mijlocul secolului al XIX-lea partidele conservatoare și liberale , au reușit să dea membri ai Parlamentului în număr semnificativ. Parlamentele Hung au fost astfel rare, mai ales în timpul secolului al XIX-lea. Posibilitatea schimbării a apărut atunci când, în urma Actului de Unire din 1800 , un număr de parlamentari irlandezi au luat locuri în Cameră, deși inițial acestea au urmat aliniamentele tradiționale. Cu toate acestea, două acte de reformă ( în 1867 și în 1884 ) au extins în mod semnificativ franciza și au redesenat circumscripțiile electorale și au coincis cu o schimbare în politica irlandeză . După alegerile generale din 1885 , niciunul dintre partide nu a avut o majoritate totală. Partidul parlamentar irlandez a menținut echilibrul de putere și a făcut din guvernul intern irlandez o condiție a sprijinului lor. Cu toate acestea, Partidul Liberal s-a împărțit în problema guvernării interne irlandeze, ducând la alte alegeri generale în 1886 , în care conservatorii au câștigat cele mai multe locuri și au guvernat cu sprijinul fragmentului de liberalism opus guvernului auto, Partidul Unionist Liberal .

Atât alegerile din ianuarie 1910 , cât și cele din decembrie 1910 au produs un parlament suspendat, cu un număr aproape identic de locuri câștigate de Partidul Liberal de guvernământ și Partidul Conservator. Acest lucru sa datorat atât crizei constituționale, cât și ascensiunii Partidului Laburist . Alegerile din 1929 au avut ca rezultat ultimul parlament suspendat de mulți ani; între timp, laburiştii i-au înlocuit pe liberali ca unul dintre cele două partide dominante.

De la alegerile din 1929, trei alegeri generale au dus la blocarea parlamentelor din Marea Britanie. Primele au fost alegerile din februarie 1974 , iar parlamentul care a urmat a durat doar până în octombrie . Al doilea au fost alegerile din mai 2010 , al căror rezultat a fost un parlament suspendat cu partidul conservator ca cel mai mare partid unic. Rezultatele pentru cele trei partide principale au fost: Conservatorii 306, Muncii 258, Liberali-Democrați 57. Al treilea a rezultat în urma alegerilor anticipate organizate în iunie 2017 , care fuseseră solicitate de Theresa May pentru a-și consolida majoritatea în vederea negocierilor pentru Brexit ulterior . în 2017. Cu toate acestea, aceste alegeri s-au inversat în mai și Partidul ei Conservator , rezultând într-un parlament suspendat după alegerile anticipate.

Formarea coaliției rezultată în urma alegerilor din 2010 a condus la Legea parlamentelor cu durată fixă ​​din 2011 , care a instituit parlamente fixe pe cinci ani și a transferat puterea de a convoca alegeri anticipate de la prim-ministru către Parlament însuși. Aceasta a fost ideea viceprim-ministrului Nick Clegg , pe atunci liderul liberal-democraților , care a spus că acest lucru îl va împiedica pe prim-ministrul și liderul Partidului Conservator, David Cameron , să organizeze alegeri anticipate pentru a pune capăt parlamentului suspendat, așa cum ceruseră mulți alți conservatori.

Parlamentele Hung pot apărea și atunci când majoritățile guvernamentale subțiri sunt erodate de înfrângerile electorale parțiale și dezertarea deputaților în partide de opoziție, precum și de demisiile deputaților din Camera Comunelor . Acest lucru sa întâmplat în decembrie 1996 guvernului conservator al lui John Major (1990–97) și la mijlocul anului 1978 guvernului laburist al lui James Callaghan (1976–79); această din urmă perioadă acoperă epoca cunoscută sub numele de Iarna nemulțumirii . Guvernul minoritar al lui Jim Callaghan a venit atunci când laburistii și-au încheiat pactul de 15 luni Lib-Lab , liberalii și-au pierdut majoritatea la începutul anului 1977.

Potrivit cercetătorilor Andrew Blick și Stuart Wilks-Heeg, expresia „parlamentul suspendat” nu a intrat în uz comun în Marea Britanie până la mijlocul anilor 1970. A fost folosit pentru prima dată în presă de jurnalistul Simon Hoggart în The Guardian în 1974.

Tratamentele academice ale parlamentelor suspendate includ Guvernarea fără majoritate a lui David Butler : Dileme pentru Parlamentele Hung în Britain (Sheridan House, 1986) și „Multi-Party Politics and the Constitution” a lui Vernon Bogdanor (Cambridge University Press, 1983).

Consecințe

În țările obișnuite cu rezultatele alegerilor decisive, un parlament suspendat este adesea privit ca un rezultat nefavorabil, ceea ce duce la un guvern relativ slab și instabil. O perioadă de incertitudine după alegeri este obișnuită, deoarece liderii partidelor majore negociază cu independenții și partidele minore pentru a stabili o majoritate de lucru.

Un aspirant șef de guvern poate încerca să construiască un guvern de coaliție ; în sistemele Westminster , aceasta implică de obicei acordul asupra unui program legislativ comun și a unui număr de posturi ministeriale care revin partenerilor minori de coaliție, în schimbul unei majorități stabile. Alternativ, se poate forma un guvern minoritar, stabilind acorduri de încredere și furnizare în schimbul concesiunilor de politică convenite în prealabil sau bazându-se pe sprijinul de la caz la caz.

Australia

La alegerile de stat din Australia de Vest din 2008 , Partidul Laburist din Australia a câștigat mai multe locuri decât Partidul Liberal, cu 28 la 24. Partidul Național, împreună cu trei independenți, au avut locurile necesare pentru a oferi oricărui partid o majoritate. Pentru a ajuta Partidul Liberal să formeze guvernare, cetățenii au susținut partidul cu condiția ca politica Redevențe pentru Regiuni să fie implementată.

La alegerile de stat din Victoria din 1999 , Partidul Laburist a câștigat 42 de locuri, în timp ce Coaliția Națională Liberală în exercițiu a păstrat 43, 3 locuri fiind revenite independenților. Partidul Laburist a format un guvern minoritar cu cei 3 independenți.

Alegerile de stat din Tasmania din 2010 au dus la un parlament suspendat. După o perioadă de negocieri, guvernul laburist în exercițiu condus de David Bartlett a fost reluat în funcție, dar conținând liderul Verzilor din Tasmania, Nick McKim , ca ministru, și Cassy O'Connor , al Verzilor, ca secretar de cabinet.

La alegerile federale din 2010 , nici laburiştii, nici coaliţia liberală nu şi-au asigurat majoritatea locurilor necesare formării unui guvern în sine. Pentru a contracara potențiala instabilitate a guvernului minoritar, grupurile implicate pot negocia acorduri scrise care să le definească condițiile de sprijin. Astfel de măsuri au fost luate de Guvernul Gillard în 2010.

India

În India, dacă alegerile au ca rezultat o „adunare suspendată” într-una dintre Adunările Legislative ale statului și niciun partid nu este capabil să câștige încredere, atunci se anunță noi alegeri care vor avea loc cât mai curând posibil. Până când se întâmplă acest lucru , se aplică Regula Președintelui . În India au existat multe situații de adunări spânzurate în legislaturi ale statului. Totuși, invariabil, președintele Indiei în cazul alegerilor Lok Sabha și guvernatorul statului în cauză, în cazul alegerilor de stat, ar încerca să ofere oportunități partidelor, începând cu cel care a obținut numărul maxim de mandate. la alegeri, pentru a explora posibilitățile de formare a unui guvern de coaliție, înainte de a introduce Guvernul președintelui.

Noua Zeelanda

Prima astfel de ocazie a fost în 1911 când Partidul Liberal a câștigat mai puține locuri decât Partidul Reform de opoziție, în ciuda numărului celor mai multe voturi. Reformă a dat un vot de neîncredere, iar liberalii au supraviețuit cu un singur vot. Acest lucru l-a determinat pe prim-ministrul Sir Joseph Ward să demisioneze, înlocuitorul său, Thomas Mackenzie , a fost învins ulterior în iulie 1912, într-un vot cu mai mulți parlamentari și laburiştii trecând pentru a vota cu opoziţia, ultima oară în istoria Noii Zeelande, un guvern s-a schimbat într-un vot de încredere. Acest lucru a rupt 23 de ani de guvernare liberală și William Massey a format un nou guvern al Partidului Reform. Massey a guvernat până la moartea sa în 1925, deși în 1922 Partidul Reform a suferit pierderi majore și Massey a fost forțat să negocieze cu mai mulți parlamentari independenți pentru a-și păstra puterea.

În 1928 , reforma au fost înlăturate din guvernare, iar Joseph Ward a recâștigat din nou puterea. Cu toate acestea, partidele Reformă și Unite (liberale) au fost legate de locuri, iar laburiștii deținând echilibrul de putere. Muncii a ales să-l susțină pe Ward decât să-l lase pe liderul reformei, Gordon Coates , să rămână în funcție. La următoarele alegeri din 1931 , a existat din nou un impas cu trei căi. Cu această ocazie, Reforma și Partidele Unite au devenit un guvern de coaliție din teama reciprocă de atractivitatea din ce în ce mai mare a Munciștilor, pe măsură ce Marea Depresiune s-a agravat.

1993 a fost ultima dată când a avut loc un parlament suspendat în Noua Zeelandă. Guvernatorul general Dame Catherine Tizard ia cerut lui Sir David Beattie să formeze un comitet, împreună cu trei judecători pensionați ai curții de apel, pentru a decide pe cine să numească prim-ministru. Cu toate acestea, National a câștigat un loc suplimentar după numărarea voturilor speciale, dându-le National 50 de locuri și Labour 45 de locuri (4 au fost câștigate de candidați terți). Sir Peter Tapsell din partea laburistului a fost de acord să devină Președintele Camerei Reprezentanților Noii Zeelande . Drept urmare, National nu a pierdut un vot în casă și și-a menținut o majoritate dubioasă timp de trei ani.

Regatul Unit

La alegerile generale din februarie 1974 , niciun partid nu a obținut majoritatea parlamentară totală. Munciștii au câștigat cele mai multe locuri (301, adică cu 17 locuri mai puțin de o majoritate generală), conservatorii având 297 de locuri, deși conservatorii au avut o pondere mai mare din votul popular. Ca prim-ministru în funcție , Edward Heath a rămas în funcție încercând să construiască o coaliție cu liberalii . Când aceste negocieri au eșuat, Heath și-a dat demisia, iar laburiștii conduși de Harold Wilson au preluat conducerea într-un guvern minoritar.

La alegerile generale din 2010 din Marea Britanie , a avut loc un alt parlament suspendat, conservatorii fiind cel mai mare partid și au urmat discuții pentru a ajuta la crearea unui guvern stabil. Acest lucru a dus la un acord asupra unui guvern de coaliție, care era și un guvern majoritar , între Partidul Conservator , care a câștigat cele mai multe voturi și locuri în alegeri, și liberal-democrații .

La alegerile generale din 2017 din Marea Britanie , un parlament suspendat a avut loc pentru a doua oară în șapte ani, conservatorii fiind din nou cel mai mare partid. Conservatorii conduși de Theresa May au format un guvern minoritar, susținut de un acord de încredere și aprovizionare cu Partidul Democrat Unionist din Irlanda de Nord .

Majoritate lucrătoare

Au existat ocazii când, deși un parlament sau o adunare este suspendată din punct de vedere tehnic, partidul la putere are o majoritate de lucru . De exemplu, în Regatul Unit, tradiția este că președintele și vicepreședinții nu votează, iar deputații din Sinn Féin nu își iau niciodată locurile conform politicii lor de abținere , astfel încât acești membri pot fi excluși din cifrele opoziției.

Regatul Unit

În 2005, acesta a fost cazul în Adunarea Națională pentru Țara Galilor , cu 60 de locuri , unde laburiștii și-au pierdut majoritatea când Peter Law a fost expulzat pentru că s-a prezentat împotriva candidatului oficial la alegerile de la Westminster din 2005 în circumscripția Blaenau Gwent . Când Adunarea a fost aleasă pentru prima dată la 1 mai 2003, laburiștii au câștigat 30 de locuri, Plaid Cymru a câștigat 12, conservatorii au câștigat 11, liberal-democrații au câștigat 6 și Partidul Independent John Marek a câștigat un loc.

Când Dafydd Elis-Thomas (Plaid Cymru) a fost reales ca președinte, acest lucru a redus numărul deputaților din opoziție care puteau vota la 29, deoarece președintele votează doar în caz de egalitate și, chiar și atunci, nu în partide politice. linii dar conform regulii Speaker Denison . Astfel, laburiștii au avut o majoritate de lucru de un loc până când Law a candidat în Blaenau Gwent.

Vezi si

Note

Referințe

linkuri externe

Regatul Unit