Legea imigrării din 1903 - Immigration Act of 1903

Legea imigrării din 1903
Marele Sigiliu al Statelor Unite
Titlu lung O lege care reglementează imigrația străinilor în Statele Unite
Porecle Legea privind excluderea anarhică din 1903
Decretat de al 57 - lea Congres al Statelor Unite
Efectiv 3 martie 1903
Citații
Lege publica Pub.L.  57–162
Statute în general 32  Stat.  1213
Istoria legislativă
  • Introdus în Cameră ca HR 12199 de Boies Penrose ( R - PA ) la 8 decembrie 1902
  • A trecut pe la 2 martie 1903 ( 153-101 )
  • A trecut la Senat la 2 martie 1903 (a trecut)
  • Raportat de comitetul mixt al conferinței la 2 martie 1903; aprobat de Cameră la 3 martie 1903 ( 194-11 ) și de Senat la 3 martie 1903 ( Acordat )
  • Semnat în lege de președintele Theodore Roosevelt la 3 martie 1903

Legea privind imigrația din 1903 , de asemenea , numit de excludere Anarchist Act , a fost o lege a Statelor Unite care reglementează imigrația . A codificat legea anterioară privind imigrația și a adăugat patru clase inadmisibile: anarhiști , oameni cu epilepsie , cerșetori și importatori de prostituate . A avut un impact minim, iar dispozițiile sale referitoare la anarhiști au fost extinse în Legea privind imigrația din 1918 .

fundal

Anarhismul a venit în atenția publicului în Statele Unite ale Americii cu Haymarket Afacerii din 1886. Pe 04 mai, un polițist a fost ucis și mai mulți alții au fost răniți, dintre care șase au murit mai târziu, după ce o bombă a explodat în Chicago e Haymarket pătrat . Opt membri ai Asociației Internaționale a Muncitorilor (IWPA) , recent formată , au fost găsiți vinovați de bombardament. Manifestul IWPA din 1883 solicita „distrugerea regulii de clasă existente, prin toate mijloacele, adică printr-o acțiune energică, implacabilă, revoluționară și internațională”.

Ideea excluderii anarhiștilor de la imigrație a fost menționată pentru prima dată la o audiere a Congresului din 1889. Un proiect de lege introdus la 20 iulie 1894 urmărea restricționarea intrării anarhiștilor prin cererea potențialilor imigranți să viziteze un consulat american pentru o revizuire politică înainte de a emigra. Un proiect de lege substitut a propus un sistem în Statele Unite pentru detectarea, interogarea și deportarea imigranților acuzați de anarhism. Ambii au murit în comisie.

La 6 septembrie 1901, Leon F. Czolgosz , un fiu născut în America de imigranți polonezi și auto-proclamat anarhist, l-a asasinat pe președintele William McKinley . Poliția a răspuns arestând un număr de anarhiști, inclusiv Emma Goldman și un grup de anarhiști din Chicago care au publicat Free Society , principalul periodic comunist-anarhist de limbă engleză din SUA la acea vreme. Toți au fost eliberați ulterior pentru că nu au putut fi găsite dovezi ale conspirației. Și au existat câteva puncte de vedere în opinia anarhistă care l-au denunțat puternic pe Czolgosz, unii numindu-l „o manivelă periculoasă”, în ciuda a ceea ce urma să urmeze.

Theodore Roosevelt a cerut excluderea și deportarea imigranților anarhiști în prima sa adresare la Congres pe 3 decembrie 1901:

Recomand cu sinceritate congresului ca, în exercitarea înțeleptei sale discreții, să ia în considerare venirea în această țară a anarhiștilor sau a persoanelor care profesează principii ostile tuturor guvernelor. ... Ei și cei ca ei ar trebui să fie ținuți în afara acestei țări; iar dacă sunt găsiți aici, ar trebui să fie deportați cu promptitudine în țara de unde au venit.

Legislație

Președintele Theodore Roosevelt a semnat legea, oficial „O lege care reglementează imigrația străinilor în Statele Unite”, cap. 1012, 32  Stat.  1222 , în vigoare la 3 martie 1903, ultima zi a celui de - al 57 - lea Congres al Statelor Unite . A codificat legea anterioară privind imigrația și a adăugat patru clase inadmisibile: anarhiști, oameni cu epilepsie, cerșetori și importatori de prostituate. De asemenea, a permis deportarea în termen de doi ani de la oricine în mod ilegal în țară și a ridicat impozitul principal pentru imigranții în Statele Unite la doi dolari ( 2,00 USD ). A permis în continuare deportarea imigranților care au devenit o acuzație publică în primii doi ani în țară.

Aceasta a fost prima legislație din SUA de la Legile privind stranii și sediția din 1798, care a cerut interogarea potențialilor imigranți cu privire la convingerile lor politice. Legea interzicea oricui „care nu crede în sau care se opune tuturor guvernelor organizate, sau care este membru sau afiliat cu orice organizație care distrează sau predă o astfel de necredință sau se opune tuturor guvernelor organizate”. Legea a limitat, de asemenea, deportarea anarhiștilor nec cetățeni la primii trei ani de rezidență în Statele Unite.

Executare

Impactul legii a fost ușor. Comisarul general pentru imigrație a raportat că de la momentul intrării în vigoare a legii în 1903 până la 30 iunie 1914, un total de 15 anarhiști li s-a refuzat intrarea în SUA. El a raportat că patru anarhiști au fost expulzați în 1913 și trei în 1914.

În octombrie 1903, imediat după un discurs susținut de anarhistul scoțian John Turner la Murray Hill Lyceum din New York, oficialii Biroului pentru Imigrări l-au arestat și au găsit o copie a programului de discurs al lui Johann Most 's Free Society și Turner, care a inclus un memorial pentru de Mucenici Haymarket . Aceasta a fost o dovadă suficientă pentru a ordona deportarea sa. Emma Goldman a organizat o ligă de exprimare liberă pentru a contesta deportarea. Ea i-a recrutat pe Clarence Darrow și Edgar Lee Masters pentru a-l apăra. După ce Goldman a organizat o întâlnire la Cooper Union a celor care se opuneau deportării, un editorial din New York Times a argumentat în favoarea Legii și a deportării lui Turner. A făcut referire la oamenii de la întâlnire drept „visători ignoranți și pe jumătate nebuni” și a declarat că este „dreptul țării - în convingerea Congresului și a multor, probabil dintre cei mai mulți, americani, este datoria noastră - să exclude-l. "

Darrow și Masters și-au prezentat apărarea împotriva lui Turner în fața Curții Supreme a SUA . Aceștia au susținut că legea era neconstituțională și că Turner nu era decât un „anarhist filozofic” și, prin urmare, nu era o amenințare pentru guvern. Judecătorul-șef Melville Fuller a scris decizia Curții susținând că Declarația drepturilor nu se aplică străinilor și că Congresul avea dreptul de a refuza intrarea oricărei persoane pe care o considerau o amenințare pentru țară. Turner a devenit prima persoană deportată în baza acestui act.

Amendament

Actul a fost refăcut la 29 iunie 1906.

Avocații pentru utilizarea legilor privind imigrația pentru a combate radicalismul au militat pentru a extinde definițiile legii ale celor care ar putea fi excluși sau deportați. Oficialii imigrației s-au plâns de limitarea legii privind deportarea în primii trei ani de rezidență a unui imigrant:

Anarhistul de naștere străină ... rămâne foarte liniștit, de regulă, până când limita de timp îl protejează de deportare și apoi este tare și plin de boală și își începe strigătul maniac împotriva tuturor formelor de guvernare organizată. ... Nu ar trebui să existe nicio limită de timp pentru deportarea acestor criminali ... și, dacă cineva rămâne ascuns suficient de mult timp pentru a se naturaliza, el ar trebui, la primele simptome, să fie scos din pelerină și deportat imediat.

Actul din 1903 a fost modificat prin Legea privind imigrația din 1918 , care a extins și elaborat definiția scurtă a anarhiștilor găsită în Legea din 1903 și a sporit capacitatea guvernului de a deporta adepții anarhismului.

Vezi si

Note

Surse

  • Paul Avrich, Sacco și Vanzetti: The Anarchist Background (Princeton: Princeton University Press, 1991)
  • John Chalberg, Emma Goldman: American Individualist (NY: Harper Collins, 1991), ISBN  0-673-52102-8
  • Sidney Fine, „Anarhismul și asasinarea lui McKinley”, American Historical Review , vol. LX, nu. 4 (iulie 1955)
  • Bill Ong Hing, Definirea Americii prin politica de imigrare (Philadelphia: Temple University Press, 2004)
  • Edward P. Hutchinson, Legislative History of American Immigration Policy (Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1981)
  • Frederick Van Dyne, Citizenship of the United States (Lawyers 'Co-operative Publishing, 1904), disponibil online , ISBN  0-8377-1229-7