Curtea Interamericana a Drepturilor Omului - Inter-American Court of Human Rights
Curtea Interamericana a Drepturilor Omului | |
---|---|
Corte Interamericana de Derechos Humanos ( spaniolă ) Corte Interamericana de Direitos Humanos ( portugheză ) Cour interaméricaine des droits de l'homme ( franceză ) | |
Stabilit | 22 mai 1979 |
Locație | San José, Costa Rica |
Autorizat de |
Statutul Convenției Americane privind Drepturile Omului al Curții Interamericane a Drepturilor Omului |
Durata termenului judecătorului | Șase ani |
Numărul de poziții | Șapte |
Site-ul web | Site oficial |
Președinte | |
În prezent | Elizabeth Odio Benito |
De cand | 2018 |
Poziția de plumb se termină | 2021 |
Vice-președinte | |
În prezent | Patricio Pazmiño Freire |
De cand | 2018 |
Poziția de plumb se termină | 2021 |
Curtea Inter-Americană a Drepturilor Omului ( IACHR sau IACtHR ) este o instanță internațională cu sediul în San Jose, Costa Rica . Împreună cu Comisia Interamericană pentru Drepturile Omului , a fost formată prin Convenția Americană a Drepturilor Omului , un tratat privind drepturile omului ratificat de membrii Organizației Statelor Americane (OEA).
În conformitate cu Convenția Americană, Curtea Interamericana colaborează cu Comisia Interamericana pentru a susține și promova drepturile și libertățile de bază. Are jurisdicție asupra a 25 din cele 35 de state membre ale OEA care au aderat la autoritatea sa, marea majoritate din America Latină. Instanța judecă reclamațiile privind încălcarea drepturilor omului de către guvern și emite avize consultative cu privire la interpretarea anumitor chestiuni legale. Douăzeci și nouă de membri ai OEA sunt, de asemenea, membri ai Curții Penale Internaționale la scară mai largă .
Scop și funcții
Organizația Statelor Americane a înființat Curtea în 1979 pentru a pune în aplicare și a interpreta dispozițiile Convenției Americane a Drepturilor Omului . Cele două funcții principale ale sale sunt, astfel, adjudecatorii și consultative. În cadrul primului, acesta aude și reglementează cazurile specifice de încălcare a drepturilor omului care i-au fost supuse. În cadrul acestuia din urmă, emite avize cu privire la aspecte de interpretare juridică aduse la cunoștința sa de către alte organe ale OEA sau state membre.
Funcția de judecată
Funcția de judecată impune Curții să se pronunțe asupra cazurilor aduse în fața sa în care un stat parte la Convenție și, prin urmare, și-a acceptat competența, este acuzat de o încălcare a drepturilor omului.
Pe lângă ratificarea Convenției, un stat parte trebuie să se supună voluntar jurisdicției Curții pentru ca aceasta să fie competentă să audieze un caz care implică acel stat. Acceptarea jurisdicției contencioase poate fi acordată în mod general - până în prezent, Argentina, Barbados, Bolivia, Brazilia, Chile, Columbia, Costa Rica, Republica Dominicană, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexic, Nicaragua, Panama , Paraguay, Peru, Surinam, Trinidad și Tobago, Venezuela și Uruguay au făcut acest lucru (deși Trinidad și Tobago și Venezuela s-au retras ulterior) - sau, alternativ, un stat poate accepta să respecte jurisdicția Curții într-un caz specific, individual.
Conform Convenției, cauzele pot fi sesizate Curții fie de către Comisia interamericana pentru drepturile omului, fie de către un stat parte. Spre deosebire de sistemul european al drepturilor omului , cetățenilor individuali ai statelor membre ale OEA nu li se permite să treacă dosarele direct în fața Curții.
Trebuie îndeplinite următoarele condiții:
- Persoanele care consideră că li s-au încălcat drepturile trebuie mai întâi să depună o plângere la Comisie și să dispună organismul respectiv să se pronunțe cu privire la admisibilitatea cererii.
- Dacă cazul este considerat admisibil și statul este considerat vinovat, Comisia va transmite statului, în general, o listă de recomandări pentru a remedia încălcarea.
- Cazul va fi sesizat numai în cazul în care statul nu respectă aceste recomandări sau dacă Comisia decide că cazul are o importanță deosebită sau un interes juridic.
- Prezentarea unui caz în fața Curții poate fi, prin urmare, considerată o măsură de ultimă instanță, luată numai după ce Comisia nu a reușit să soluționeze problema într-un mod necontencios.
Procedurile în fața Curții sunt împărțite în faze scrise și orale.
Faza scrisă
În faza scrisă, se depune cererea cauzei, indicând faptele cauzei, reclamanții, probele și martorii pe care reclamantul intenționează să îi prezinte la proces și cererile de despăgubire și cheltuieli de judecată. Dacă cererea este admisibilă de către secretarul Curții, notificarea acesteia este comunicată judecătorilor, statului sau Comisiei (în funcție de cine a depus cererea), victimelor sau rudelor lor, celelalte state membre și OEA sediu.
Timp de 30 de zile de la notificare, oricare dintre părțile în cauză poate depune un rezumat care să conțină obiecții preliminare la cerere. În cazul în care consideră necesar, Curtea poate convoca o ședință pentru soluționarea excepțiilor preliminare. În caz contrar, în interesul economiei procedurale, se poate ocupa de obiecțiile preliminare ale părților și de fondul cauzei la aceeași ședință.
În termen de 60 de zile de la notificare, intimatul trebuie să furnizeze un răspuns scris cererii, precizând dacă acceptă sau contestă faptele și pretențiile pe care le conține.
Odată prezentat acest răspuns, oricare dintre părțile în cauză poate solicita permisiunea președintelui Curții de a depune pledoarii suplimentare înainte de începerea fazei orale.
Faza orală
Președintele stabilește data începerii procedurilor orale, pentru care Curtea este considerată cvorată cu prezența a cinci judecători.
În timpul fazei orale, judecătorii pot pune orice întrebare pe care o consideră potrivită oricărei persoane care se prezintă în fața lor. Martorii, martorii experți și alte persoane admise la procedură pot fi, la discreția președintelui, interogați de către reprezentanții Comisiei sau ai statului sau de către victime, rudele lor apropiate sau agenții acestora, după caz. Președintelui i se permite să se pronunțe cu privire la relevanța întrebărilor adresate și să scuze persoana care i-a pus întrebarea de a răspunde, cu excepția cazului în care Curtea a fost respinsă.
Guvernare
După audierea martorilor și a experților și analizarea probelor prezentate, Curtea emite hotărârea sa. Deliberările sale se desfășoară în mod privat și, odată adoptată hotărârea, aceasta este notificată tuturor părților implicate. Dacă hotărârea de fond nu acoperă reparațiile aplicabile pentru cauză, acestea trebuie stabilite la o ședință separată sau printr-o altă procedură, astfel cum a decis Curtea.
Reparațiile pe care Curtea le dispune pot fi atât de natură monetară, cât și nonmonară. Cea mai directă formă de despăgubire sunt plățile compensatorii în numerar acordate victimelor sau rudelor acestora. Cu toate acestea, statului i se poate cere, de asemenea, să acorde beneficii în natură, să ofere recunoașterea publică a responsabilității sale, să ia măsuri pentru a preveni încălcări similare care vor apărea în viitor și alte forme de compensație nemonetară.
De exemplu, în hotărârea sa din noiembrie 2001 în cazul Barrios Altos - tratarea masacrului din Lima , Peru , a 15 persoane în mâna echipei morții Colina Group, sponsorizată de stat, în noiembrie 1991 - Curtea a dispus plăți de 175.000 USD pentru cei patru supraviețuitori și pentru rudele apropiate ale victimelor ucise și o plată de 250.000 de dolari pentru familia uneia dintre victime. De asemenea, a cerut Peru:
- să acorde familiilor victimelor asistență medicală gratuită și diverse forme de sprijin educațional, inclusiv burse și rechizite pentru uniforme școlare, echipamente și cărți;
- să abroge două legi controversate de amnistie;
- să stabilească infracțiunea de ucidere extrajudiciară în legislația sa internă;
- să ratifice Convenția internațională privind neaplicabilitatea limitărilor statutare la crimele de război și crimele împotriva umanității ;
- să publice hotărârea Curții în mass-media națională;
- să își ceară public scuze pentru incident și să se angajeze să împiedice evenimente similare să se repete în viitor;
- și să ridice un monument memorial victimelor masacrului.
În timp ce deciziile Curții nu admit apel, părțile pot depune cereri de interpretare la secretarul Curții în termen de 90 de zile de la emiterea hotărârii. Când este posibil, cererile de interpretare sunt audiate de același complet de judecători care s-a pronunțat asupra fondului.
Funcția consultativă
Funcția consultativă a Curții îi permite să răspundă la consultările prezentate de agențiile OEA și de statele membre cu privire la interpretarea Convenției sau a altor instrumente care guvernează drepturile omului în America; îl împuternicește, de asemenea, să ofere sfaturi cu privire la legile interne și legislația propusă și să clarifice dacă acestea sunt compatibile sau nu cu prevederile Convenției. Această jurisdicție consultativă este disponibilă tuturor statelor membre ale OEA, nu numai celor care au ratificat Convenția și au acceptat funcția de judecată a Curții. Răspunsurile Curții la aceste consultări sunt publicate separat de hotărârile sale contencioase, ca avize consultative .
Calitatea de membru
Convenția a intrat în vigoare în 1978. Toate țările din America Latină, cu excepția Cubei, sunt membre, precum și Surinamul și câteva țări anglofone din Caraibe.
Trinidad și Tobago a semnat Convenția la 28 mai 1991, dar și-a suspendat ratificarea la 26 mai 1998 (începând cu 26 mai 1999) cu privire la problema pedepsei cu moartea . În 1999, sub președintele Alberto Fujimori , Peru a anunțat că își retrage acceptarea jurisdicției Curții. Această decizie a fost anulată de guvernul de tranziție al lui Valentín Paniagua în 2001.
Venezuela s-a retras din convenție în 2013 sub guvernul Maduro. La 15 mai 2019, Adunarea Națională (guvernul opoziției Guaidó) a anulat retragerea.
Republica Dominicană a declarat în 2014 că se retrage din IACtHR, retragerea ar fi intrat în vigoare în anul următor. Cu toate acestea, IACtHR constată că retragerea nu a fost niciodată pusă în aplicare în mod legal și, începând cu raportul său anual din 2017, IACtHR încă numea Republica Dominicană ca membru.
Statele Unite au semnat, dar nu au ratificat niciodată Convenția.
Stat | IACtHR Singur | ICC Singur | Ambii | Ratificarea convenției IACtHR |
Recunoașterea jurisdicției |
Retragere | Reinserția |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Antigua si Barbuda | * | ||||||
Argentina | * | 1984 | 1984 | ||||
Bahamas | |||||||
Barbados | * | 1981 | 2000 | ||||
Belize | * | ||||||
Bolivia | * | 1979 | 1993 | ||||
Brazilia | * | 1992 | 1998 | ||||
Canada | * | ||||||
Chile | * | 1990 | 1990 | ||||
Columbia | * | 1973 | 1985 | ||||
Costa Rica | * | 1970 | 1980 | ||||
Cuba | |||||||
Dominica | * | 1993 | |||||
Republica Dominicană | ? | ? | 1978 | 1999 | ? | ||
Ecuador | * | 1977 | 1984 | ||||
El Salvador | * | 1978 | 1995 | ||||
Grenada | * | 1978 | |||||
Guatemala | * | 1978 | 1987 | ||||
Guyana | * | ||||||
Haiti | * | 1977 | 1998 | ||||
Honduras | * | 1977 | 1981 | ||||
Jamaica | * | 1978 | |||||
Mexic | * | 1981 | 1998 | ||||
Nicaragua | * | 1979 | 1991 | ||||
Panama | * | 1978 | 1990 | ||||
Paraguay | * | 1989 | 1993 | ||||
Peru | * | 1978 | 1981 | ||||
Sfântul Kitts și Nevis | * | ||||||
Sfânta Lucia | * | ||||||
Sfântul Vincent și Grenadine | * | ||||||
Surinam | * | 1987 | 1987 | ||||
Trinidad și Tobago | * | 1991 | 1991 | 1999 | |||
Statele Unite | |||||||
Uruguay | * | 1985 | 1985 | ||||
Venezuela | * | 1977 | 1981 | 2013 | 2019 (guvernul Guaidó) |
Compoziţie
Curtea este formată din șapte judecători, deținuți la cea mai înaltă judecată morală, care au o înaltă competență în dreptul drepturilor omului. Acești judecători sunt aleși pentru mandate de șase ani de către Adunarea Generală a OEA ; fiecare judecător poate fi reales pentru un mandat suplimentar de șase ani.
Recentele schimbări de politică de stat, atunci când sunt în curte, judecătorii sunt de așteptat să acționeze ca indivizi, fără a reprezenta statul lor. Aceștia trebuie să fie resortisanți ai statelor membre ale OEA; cu toate acestea, nu trebuie să fie persoane ale unui stat care a ratificat Convenția americană sau a acceptat jurisdicția Curții. Judecătorii sunt obligați să renunțe la cazurile care implică țara lor de origine. Statelor părți nu li se mai permite să numească un judecător ad hoc pentru cazul lor dacă un judecător în ședință nu este din țara lor. Dacă un judecător este cetățean al unuia dintre statele părți la caz, statele părți pot desemna un judecător ad hoc numai dacă există plângeri inter-statale. Pentru a fi nominalizat ca judecător, trebuie să fie cetățean al unui stat membru al OEA, jurist, să aibă „cea mai înaltă autoritate morală”, să aibă competențe ridicate în dreptul drepturilor omului, să aibă „calificările necesare pentru exercitarea cele mai înalte funcții judiciare în conformitate cu legea statului din care sunt cetățeni sau a statului care le propune ca candidați '.
„Cea mai înaltă autoritate morală” este vag definită de CEDO ca niciodată să nu fi fost niciodată condamnată pentru o infracțiune, suspendată sau expulzată din profesia de avocat sau destituită din funcții publice.
Judecătorii sunt aleși de către statele părți la convenție dintr-o listă de candidați nominalizați. Fiecare stat parte poate desemna până la trei candidați, dar dacă nominalizează trei, cel puțin unul dintre cei trei trebuie să fie cetățean al unui stat altul decât statul care nominalizează. Secretarul general al OEA organizează candidații în ordine alfabetică și îi transmite statelor părți. Alegerea constă într-un vot secret, care necesită majoritatea absolută a statelor părți la convenție. Cei care primesc cele mai multe voturi sunt aleși.
După ce Convenția a intrat în vigoare la 18 iulie 1978, prima alegere a judecătorilor a avut loc la 22 mai 1979. Noua Curte s-a convocat pentru prima dată la 29 iunie 1979 la sediul Organizației Statelor Americane din Washington, DC , Statele Unite.
Critici
Comportamentul Curții a fost, de asemenea, criticat. Printre alte probleme, unii autori au criticat politizarea Curții. Mai mult, procesul de nominalizare și alegere este un subiect de critică. Nu este un proces transparent sau responsabil atât la nivel național, cât și internațional. Există o presiune pentru OEA să creeze un grup independent însărcinat cu evaluarea candidaților. Un alt grup independent însărcinat cu supravegherea proceselor naționale și clasificarea candidaților care este separat de OEA este o inițiativă propusă de cercetători pentru a aborda aceste critici. Acestea ar asigura că toți candidații au trecut prin două analize la nivel național și internațional înainte de a putea fi aleși.
Reprezentarea corectă atunci când vine vorba de candidați este, de asemenea, un punct de dispreț. Savanții au declarat că statele părți ar trebui să depună eforturi pentru o reprezentare egală în ceea ce privește subregiunile geografice, diferitele grupuri etnice și culturale și judecătorii de sex feminin și bărbați; cu toate acestea, acest lucru ar trebui făcut fără a se abate de la standardele și calificările înalte necesare pentru candidați.
„Cea mai înaltă autoritate morală”, o cerință pentru nominalizare, este adesea criticată din cauza vagii sale. Calificările necesare nu sunt clar definite și variază de la o țară la alta. Vârsta minimă variază de la nici unul la 45 de ani, iar numărul de ani de experiență variază de la 10 la 15 ani și numai Paraguay cere candidaților să aibă un doctorat.
Unele dintre ultimele critici provin din Peru și Venezuela. Venezuela s-a retras ulterior din sistem după ce președintele Hugo Chávez a declarat decizia curții de a hotărî Venezuela să fie vinovată că a deținut un prizonier în condiții de închisoare „inumane” ca fiind nevalidă. Până atunci, Trinidad și Tobago fusese singurul stat care s-a retras. Peru a încercat să facă acest lucru, dar nu a urmat procedura adecvată. Ultima dintre aceste critici este îndreptată împotriva deciziei Curții în cazul masacrului Mapiripán care a declarat că unele persoane au fost ucise cu acordul statului columbian, dintre care câteva au fost găsite ulterior în viață.
Personal
Actuali judecători
Nume | Stat | Poziţie | Termen |
---|---|---|---|
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot | Mexic | Judecător | 2013–2024 |
Eduardo Vio Grossi | Chile | Judecător | 2016–2021 |
Humberto Antonio Sierra Porto | Columbia | Judecător | 2013–2024 |
Elizabeth Odio Benito | Costa Rica | Președinte | 2016–2021 |
Eugenio Raúl Zaffaroni | Argentina | Judecător | 2016–2021 |
Patricio Pazmiño Freire | Ecuador | Vice-președinte | 2016–2021 |
Ricardo Pérez Manrique | Uruguay | Judecător | 2016–2021 |
Foști președinți ai Curții
Ani | Țară | Judecător |
---|---|---|
2018–2019 | Mexic | Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot |
2016–2017 | Brazilia | Roberto de Figueiredo Caldas |
2014–2015 | Columbia | Humberto Sierra Porto |
2010–2013 | Peru | Diego García Sayán |
2008–2009 | Chile | Cecilia Medina |
2004–2007 | Mexic | Sergio García Ramírez |
1999–2003 | Brazilia | Antônio Augusto Cançado Trindade |
1997–1999 | Ecuador | Hernán Salgado Pesantes |
1994–1997 | Mexic | Héctor Fix Zamudio |
1993–1994 | Columbia | Rafael Nieto Navia |
1990–1993 | Mexic | Héctor Fix Zamudio |
1989-1990 | Uruguay | Héctor Gros Espiell |
1987–1989 | Columbia | Rafael Nieto Navia |
1985–1987 | Statele Unite | Thomas Buergenthal |
1983–1985 | Venezuela | Pedro Nikken |
1981–1983 | Honduras | Carlos Roberto Reina |
1979–1981 | Costa Rica | Rodolfo E. Piza Escalante |
Foști membri ai Curții
An | Stat | Membrii Curții | Președinte |
---|---|---|---|
1979–1981 | Columbia | César Ordóñez | |
1979–1985 | Venezuela | Máximo Cisneros Sánchez | |
1979–1985 | Jamaica | Huntley Eugene Munroe | |
1979–1985 | Honduras | Carlos Roberto Reina | 1981–1983 |
1979–1989 | Costa Rica | Rodolfo E. Piza Escalante | 1979–1981 |
1979–1989 | Venezuela | Pedro Nikken | 1983–1985 |
1979–1991 | Statele Unite | Thomas Buergenthal | 1985–1987 |
1981–1994 | Columbia | Rafael Nieto Navia | 1987–1989, 1993–1994 |
1985–1989 | Honduras | Jorge R. Hernández Alcerro | |
1985-1990 | Uruguay | Héctor Gros Espiell | 1989-1990 |
1985–1997 | Mexic | Héctor Fix-Zamudio | 1990-1993, 1994-1997 |
1989–1991 | Honduras | Policarpo Callejas | |
1989–1991 | Venezuela | Orlando Tovar Tamayo | |
1989–1994 | Costa Rica | Sonia Picado Sotela | |
1990–1991 | Argentina | Julio A. Barberis | |
1991–1994 | Venezuela | Asdrúbal Aguiar Aranguren | |
1991–1997 | Nicaragua | Alejandro Montiel Argüello | |
1991–2003 | Chile | Máximo Pacheco Gómez | |
1991–2003 | Ecuador | Hernán Salgado Pesantes | 1997–1999 |
1998–2003 | Columbia | Carlos Vicente de Roux-Rengifo | |
1995–2006 | Barbados | Oliver H. Jackman | |
1995–2006 | Venezuela | Alirio Abreu Burelli | |
1995–2006 | Brazilia | Antônio Augusto Cançado Trindade | 1999–2003 |
2001–2003 | Argentina | Ricardo Gil Lavedra | |
2004–2009 | Mexic | Sergio García Ramírez | 2004–2007 |
2004–2009 | Chile | Cecilia Medina Quiroga | 2008–2009 |
2004–2015 | Costa Rica | Manuel Ventura Robles | |
2004–2015 | Peru | Diego García-Sayán | 2010–2013 |
2007–2012 | Jamaica | Margarette May Macaulay | |
2007–2012 | Republica Dominicană | Rhadys Abreu Blondet | |
2007–2012 | Argentina | Leonardo A. Franco | |
2010–2015 | Uruguay | Alberto Pérez Pérez | |
2013–2018 | Brazilia | Roberto de Figueiredo Caldas | 2016–2017 |
Cazuri notabile audiate de Curte
Caz | Data | Guvernare |
---|---|---|
Velásquez-Rodríguez împotriva Honduras | 29 iulie 1988 | [1] |
Caracazo v. Venezuela | 11 noiembrie 1999 | [2] |
„Ultima ispită a lui Hristos” (Olmedo-Bustos și colab.) V. Chile | 5 februarie 2001 | [3] |
Barrios Altos împotriva Peru | 14 martie 2001 | [4] |
Myrna Mack Chang împotriva Guatemala | 25 noiembrie 2003 | [5] |
Masacrul Plan de Sánchez împotriva Guatemala | 29 aprilie 2004 | [6] |
Herrera-Ulloa împotriva Costa Rica | 2 iulie 2004 | [7] |
Lori Berenson-Mejía împotriva Peru | 25 noiembrie 2004 | [8] |
Comunitatea Moiwana împotriva Surinamului | 15 iunie 2005 | [9] |
„Masacrul Mapiripán” v. Columbia | 15 septembrie 2005 | [10] |
Almonacid-Arellano și colab. Chile | 26 septembrie 2006 | [11] |
Gomes Lund și colab. ("Guerrilha do Araguaia") v. Brazilia | 24 noiembrie 2010 | [12] |
Atala Riffo și fiicele împotriva Chile | 24 februarie 2012 | [13] |
Marcel Granier și alții (Televiziunea Radio Caracas) împotriva Venezuela | 22 iunie 2015 | [14] |
Vezi si
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului , instanță regională înființată inițial în 1959
- Curtea Africană pentru Drepturile Omului și a Popoarelor , instanță regională înființată în 2006
- Curtea Penală Internațională
Referințe
Lecturi suplimentare
- T. Antkowiak, A. Gonza, CONVENȚIA AMERICANĂ PRIVIND DREPTURILE OMULUI: DREPTURI ESENȚIALE, Oxford University Press, 2017.
- T. Buergenthal, R. Norris, D. Shelton, Protejarea drepturilor omului în America. Cazuri și materiale , Kehl, NP Engel Publisher. Verlag, 1995.
- L. Burgorgue-Larsen, A. Ubeda de Torres, Curtea Interamericana a Drepturilor Omului. Jurisprudență și comentariu , Oxford, OUP, 2011.
- L. Hennebel, „Curtea Interamericana a Drepturilor Omului: Ambasadorul Universalismului”, Quebec Journal of International Law, Ediție specială, p. 57, 2011.