John Forrest Dillon - John Forrest Dillon

John Forrest Dillon
John Forrest Dillon.jpg
Judecătorul instanțelor din Statele Unite pentru circuitul al optulea
În funcție
22 decembrie 1869 - 1 septembrie 1879
Numit de Ulysses S. Grant
Precedat de Scaun stabilit de 16 Stat. 44
urmat de George W. McCrary
Detalii personale
Născut
John Forrest Dillon

( 1831-12-25 ) 25 decembrie 1831
Northampton , New York
Decedat 6 mai 1914 (06.05.1914) (82 de ani)
New York , New York
Educaţie Universitatea din Iowa ( MD ) a
citit legea

John Forrest Dillon (25 decembrie 1831 - 6 mai 1914) a fost un avocat în Iowa și New York , un judecător al Curții Supreme din Iowa și un judecător de circuit al Statelor Unite ale Curții de circuit din Statele Unite pentru circuitul al optulea . El a scris un tratat extrem de influent asupra puterii statelor asupra guvernelor municipale .

Educație și carieră

Născut la 25 decembrie 1831, în Northampton , (atunci parte a județului Montgomery , acum parte a județului Fulton ), New York , Dillon a primit un doctor în medicină în 1850 de la Universitatea din Iowa . A citit legea în 1852. A intrat în cabinetul privat în Davenport , Iowa , între 1852 și 1853. A fost avocat județean pentru județul Scott , Iowa, între 1853 și 1858. A fost judecător al Curții de district din Iowa pentru al șaptelea district judiciar din 1858 până în 1862. A fost judecător al Curții Supreme din Iowa în perioada 1862-1868.

Serviciul judiciar federal

Dillon a fost nominalizat de președintele Ulysses S. Grant la 9 decembrie 1869, la Curtea de Circuit a Statelor Unite pentru al optulea circuit , la un nou loc autorizat de 16 Stat. 44. El a fost confirmat de Senatul Statelor Unite la 22 decembrie 1869 și și-a primit comisia în aceeași zi. Serviciul său a încetat la 1 septembrie 1879, din cauza demisiei sale.

Bursă și hotărâre notabilă

Aflându-se pe banca federală, Dillon a scris Municipal Corporations (1872), unul dintre primele studii sistematice despre acest subiect. De asemenea , el este autorul îndepărtarea cauzelor de la instanțele de stat federale Instanțele și municipale Obligatiuni , atât în 1876. La 17 februarie 1876, în timpul Whiskey Ring grefă urmăriri, justiție Dillon a decis Ulysses S. Grant de depunere“pentru Orville E. Babcock a fost admisibilă în instanță.

Cariera ulterioară

După demisia sa din banca federală, Dillon a fost profesor de drept la Universitatea Columbia din 1879 până în 1882. A reluat practica privată în New York City , New York din 1882 până în 1914. A fost profesor de drept Storrs la Universitatea Yale din 1891 până în 1892, timp în care a scris Legile și jurisprudența Angliei și Americii: Fiind o serie de prelegeri pronunțate înainte de Universitatea Yale. A murit pe 6 mai 1914, în New York.

Memorial

Memorialul Dillon din Davenport, Iowa
Monumentul familiei Dillon din Oakdale Memorial Gardens din Davenport, Iowa, unde este îngropat Dillon.

O fântână memorială către Dillon a fost ridicată în centrul orașului Davenport în 1918, sculptată în calcar Indiana în stil romanic, de către sculptorul Harry Liva.

Familie

În 1853, Dillon s-a căsătorit cu Anna Margery Price (născută la 19 iunie 1835). Au avut doi fii și o fiică. Anna și fiica lor, doamna Annie Dillon Oliver, au murit în scufundarea navei maritime oceanice franceze SS La Bourgogne în iulie 1898. Fiul cel mare al lui Dillon, Hiram Price Dillon (1855–1918), a devenit avocat în Iowa și maestru al Cancelaria în instanța federală. Sora lui John F. Dillon s-a căsătorit cu John B. Jordan, un comerciant din Davenport. Această căsătorie a produs o fiică Jennie, care s-a căsătorit cu Louis Stengel. Louis și Jennie Stengel au avut un fiu, Charles Dillon (Casey) Stengel , numit după judecător, care a avut o carieră lungă ca jucător de baseball și manager.

Regula lui Dillon

Teoria preeminenței statului asupra guvernelor locale a fost exprimată ca regula lui Dillon într-un caz din 1868: „Corporațiile municipale își datorează originea și își derivă puterile și drepturile în întregime din legislativ. Respiră în ele suflul vieții, fără de care ele nu poate exista. Pe măsură ce creează, așa poate distruge. Dacă poate distruge, se poate reduce și controla ". În schimb, Doctrina Cooley , sau doctrina domniei , a exprimat teoria unui drept inerent la autodeterminare locală. Într-o opinie concurentă, judecătorul Thomas M. Cooley, judecător la Curtea Supremă din Michigan, în 1871, a declarat că „guvernarea locală este o chestiune de drept absolut; iar statul nu o poate lua”.

În corporațiile municipale (1872), Dillon a explicat că, spre deosebire de puterile statelor, care sunt nelimitate, dar pentru restricții exprese în temeiul constituției de stat sau federale, municipalitățile au doar puterile care le sunt acordate în mod expres. Această formulare a sferei puterii municipale a ajuns să fie cunoscută sub numele de „Regula lui Dillon”. Acesta susține că guvernele municipale au doar puterile care le-au fost acordate în mod expres de legiuitorul statului, acele puteri implicate în mod necesar de puterile exprese și acelea care sunt esențiale și indispensabile existenței și funcționării municipalității. Mai mult, competențele acordate în mod expres municipalității ar trebui interpretate în mod restrâns și orice ambiguități din acordarea legislativă a puterii ar trebui soluționate împotriva municipalității. Cu toate acestea, atunci când statul nu a orientat în mod specific metoda prin care municipalitatea își poate pune în aplicare puterea acordată, municipalitatea are libertatea de a alege metoda atâta timp cât alegerea sa este rezonabilă.

Curtea Supremă a Statelor Unite a citat Municipal Corporații și pe deplin adoptat accentul Dillon asupra puterii de stat peste municipalități în Hunter v. Pittsburgh , care a confirmat puterea Pennsylvania pentru a consolida orașul Allegheny în orașul Pittsburgh , în ciuda obiecțiilor majorității a locuitorilor Allegheny. Hotărârea Curții conform căreia statele ar putea modifica sau elimina după bunul plac statele corporațiilor municipale fără a încălca drepturile contractuale s-a bazat pe distincția lui Dillon între corporațiile publice, municipale și cele private. Cu toate acestea, Curtea nu a împiedicat statele să adopte legislație sau să le modifice constituțiile pentru a permite în mod explicit guvernarea internă. Această indemnizație constituțională a fost reiterată în Trenton împotriva New Jersey , unde Curtea Supremă a statuat că „În absența unor dispoziții constituționale de stat care să le protejeze, municipalitățile nu au nici un drept inerent de autoguvernare care să depășească controlul legislativ al statului, dar sunt doar departamente ale statului, cu puteri și privilegii precum cele pe care statul le-a considerat oportun să le acorde, deținute și exercitate sub rezerva voinței sale suverane ”.

Sute de decizii judecătorești din Statele Unite au folosit Regula Dillon pentru a determina domeniul de aplicare al puterilor și drepturilor municipale. Criticii regulii au susținut că aceasta impune constrângeri nerezonabile asupra capacității comunităților de a se autoguverna și subminează democrația sau că autoguvernarea locală este o chestiune de drept natural care nu trebuie să fie conferită de structuri politice superioare. Unii au sugerat că abordarea lui Dillon derivă din concepția contemporană că orașele erau organe politice inerente corupte. Statele care nu respectă Regula lui Dillon - statele de domnie , inclusiv Iowa din Dillon - rămân în minoritate, în ciuda scăderii semnificative a percepției publice a corupției municipale.

David Y. Miller susține că Dillon a lovit un paradox central care definește orașele americane: a avea o mare autoritate politică în timp ce are o legitimitate juridică redusă. El îl citează pe Dillon ca numind municipalitățile „simpli chiriași după bunul plac al legislativelor lor de stat”, care ar putea fi „eliminați de legislativ printr-o lovitură de stilou”. Dillon a mai spus că eliminarea guvernului local ar fi „o prostie atât de mare și o greșeală atât de mare”.

Referințe

Surse

linkuri externe

Cabinete juridice
Precedat de
Seat stabilit de 16 Stat. 44 		Judecător al Curților de Circuit din Statele Unite pentru cel de-al optulea circuit
1869–1879 		Succesat de
George W. McCrary