Drepturile LGBT în Nepal - LGBT rights in Nepal

Nepal (proiecție ortografică) .svg
stare Legal din 2007
Identitate sexuala Al treilea gen recunoscut
Militar Oamenilor LGBT li se permite să servească deschis
Protecții împotriva discriminării Discriminarea interzisă în mod constituțional
Drepturile familiei
Recunoașterea relațiilor Fără recunoaștere a uniunilor de același sex
Adopţie Nu

Drepturile lesbiene, gay, bisexuale și transgender (LGBT) din Nepal sunt printre cele mai progresiste din Asia . Nepaleze Constituția recunoaște drepturile LGBT ca drepturi fundamentale.

După sfârșitul monarhiei , homosexualitatea a fost legalizată în toată țara în 2007, odată cu introducerea mai multor legi noi. Aceste noi legi includ în mod explicit protecții pe baza orientării sexuale . Constituția Nepalului, aprobată de Adunarea Constituantă la 16 septembrie 2015, include mai multe dispoziții referitoare la drepturile persoanelor LGBT. Acestea sunt dreptul de a obține un certificat de cetățenie în conformitate cu identitatea de gen, o interdicție de discriminare pe orice motiv, inclusiv sex de către stat și de către părți private, eligibilitatea pentru protecții speciale care pot fi prevăzute de lege și dreptul de acces la servicii publice pentru gen și minorități sexuale.

Pe baza unei hotărâri pronunțate de Curtea Supremă din Nepal la sfârșitul anului 2007, guvernul se ocupa și de legalizarea căsătoriei între persoane de același sex . Potrivit mai multor surse, noua Constituție era de așteptat să o includă. Deși Constituția include în mod explicit că comunităților „ marginalizate ” li se vor acorda drepturi egale în temeiul legii și menționează, de asemenea, că persoanele LGBT din Nepal se încadrează în special în acel grup marginalizat, se pare că nu abordează în mod explicit legalizarea căsătoriei între persoane de același sex.

În ciuda acestor legi și dispoziții de susținere, persoanele LGBT încă se confruntă cu discriminare socială în Nepal și există o presiune semnificativă pentru a se conforma și a se căsători cu un partener de sex opus.

Nepal este adesea considerat un far pentru drepturile LGBT datorită legilor sale mai liberale, dar a fost mai lent decât India în adoptarea legilor care sprijină persoanele transgender.

Terminologie

Termenul LGBTI este din ce în ce mai utilizat în Nepal, mai degrabă decât doar LGBT , cu I denotând oameni intersexuali . Termenul „minorități sexuale și sexuale” ( nepaleză : लैङ्गिक तथा यौनिक अल्पसङ्ख्यक ) este folosit în Constituția Nepalului . În rândul tinerilor nepalezi, sunt folosiți și termenii „ queer ” ( Q ) și „MOGAI” (Orientări marginalizate, identități de gen și intersex). Anumiți activiști au inventat, de asemenea, un acronim PoMSOGIESC, reprezentând „oameni cu orientare sexuală marginalizată, identitate de gen și caracteristici sexuale”, pentru a cuprinde un spectru mai larg de identități dincolo de terminologia LGBT.

Legalitatea activității sexuale de același sex

Înainte de tranziția de la Regatul Nepal la Republica Democrată Federală Nepal în 2007, relațiile homosexuale private între adulții consimțitori erau o infracțiune. Printre altele, îmbrăcămintea încrucișată a fost, de asemenea, ilegală în temeiul diferitelor legi împotriva imoralității publice. Astfel de dispoziții au fost abolite după sfârșitul monarhiei.

Vârsta consimțământului în Nepal este de 16 ani, indiferent de sex și orientare sexuală.

Recunoașterea relațiilor de același sex

Căsătoria între persoane de același sex nu este legală în Nepal.

Sunil Babu Pant și alții împotriva guvernului Nepal

Curtea Supremă din Nepal (în imagine) a emis o hotărâre în 2007 în cazul Sunil Babu Pant și alții împotriva guvernului Nepal în favoarea drepturilor LGBT.

Unul dintre primele cazuri care a determinat schimbarea legislației în ceea ce privește drepturile LGBTI în Nepal a fost cazul Sunil Babu Pant și alții împotriva Guvernului Nepalului, din 2007, de la Curtea Supremă . După participarea lor la demonstrații care au dărâmat monarhia, grupurile de drepturi LGBT s-au trezit în mare parte ignorate de actuala instituție politică și s-au orientat către sistemul judiciar ca o modalitate mai eficientă de a-și asigura drepturile. În aprilie 2007, o coaliție de organizații reprezentând LGBTI nepalezi a depus o petiție scrisă în temeiul articolului 107 alineatul (2) din Constituția provizorie a Nepalului.

Petiția, depusă de Societatea Blue Diamond , Mitini Nepal, Cruse AIDS Nepal și Parichaya Nepal, a exprimat „o părere disidentă cu structurile sau normele sociale prevalente, precum și cu dispozițiile legale adoptate de stat pe baza interesului oamenilor majoritari”. Petiția a solicitat Nepalului să recunoască oficial „persoanele transgender ca un al treilea gen , să interzică orice legi discriminatorii pe baza orientării sexuale și a identității de gen și să investească finanțarea cuvenită pentru repararea statului către victimele violenței și discriminării statului”.

La 21 decembrie 2007, Curtea Supremă a decis că noul guvern democratic trebuie să creeze legi pentru a proteja drepturile LGBTI și să schimbe legile existente care echivalează cu discriminarea. Pe baza principiilor Yogyakarta și a procedurilor speciale ale Consiliului ONU pentru Drepturile Omului , instanța a concluzionat că orientarea sexuală trebuie definită prin autoidentificarea și printr-un proces natural, mai degrabă decât ca rezultat al „tulburării mentale, emoționale sau psihologice”. Deși nu legaliza în mod explicit căsătoria între persoane de același sex, hotărârea a instruit guvernul să formeze un comitet care să analizeze „dezincriminarea și dezestigmatizarea căsătoriei între persoane de același sex”.

Răspuns la hotărâre

A fost elaborat un proiect de lege pentru legalizarea căsătoriei între persoane de același sex și care trebuia să fie introdus până în 2010. În elaborarea noii Constituții nepaleze, trebuia să se stabilească căsătoria între persoane de același sex și protecția minorităților sexuale. Cu toate acestea, negocierile privind noua Constituție au eșuat, iar prim-ministrul Baburam Bhattarai a dizolvat Adunarea Constituantă la 28 mai 2012 în pregătirea noilor alegeri. Ca urmare, viitorul abordării explicite a legalității căsătoriei între persoane de același sex era incert. În cele din urmă, Constituția a fost adoptată în 2015, dar nu abordează căsătoria între persoane de același sex.

Începând din 2019, un proiect de lege pentru legalizarea căsătoriei între persoane de același sex a fost elaborat și pregătit de guvern, deși activiștii LGBT l-au acuzat că este „călduț” în sprijinul său. În august 2018, fostul prim-ministru Baburam Bhattarai a cerut legalizarea căsătoriei între persoane de același sex.

Noul Cod civil nepalez, care a intrat în vigoare în august 2018, nu abordează căsătoria între persoane de același sex și definește în mod specific căsătoria ca fiind între partenerii de sex opus. Activiștii au denunțat Codul civil drept neconstituțional și contrar orientărilor Curții Supreme.

Drepturi transgender și intersexuale

Curtea Supremă a dictat ca categoria „altele” sau anya ( nepaleză : अन्य ), care reprezintă identități non-cisgender, să fie adăugate la toate documentele oficiale și nepalezii care identifică ca atare să primească documente de cetățenie pentru a reflecta noul lor statut. Guvernul a început să elibereze cetățenia cu o opțiune „altă” („O”) pentru persoanele transgender pe o bază continuă. Acest lucru permite identificarea „celui de-al treilea sex” de către persoane care să deschidă conturi bancare, să dețină proprietăți și să se înregistreze pentru universități. În 2008, Bishnu Adhikari a devenit primul cetățean nepalez care s-a înregistrat oficial la categoria „al treilea gen”, Badri Pun fiind al doilea. Alte realizări juridice includ permiterea cetățenilor să se înregistreze pentru a vota ca „al treilea sex”.

O etapă importantă include recunoașterea oficială a Biroului Central de Statistică a opțiunii „al treilea gen”, în plus față de bărbați și femei, la recensământul din Nepal din 2011. Fiind primul recensământ național din lume care enumeră o altă categorie decât bărbații sau femeile, a permis guvernului să obțină date despre numărul de „al treilea sex” care identifică nepalezii. În 2015, Monica Shahi a devenit prima persoană care a câștigat un pașaport cu categoria „celălalt” gen, iar Bhumika Shrestha a devenit prima femeie transgender care a călătorit la bord cu un pașaport care a identificat-o ca pe un „alt” gen.

Recunoașterea genului

Nepalul, în mod similar cu India , Bangladesh și Pakistan , are o comunitate indigenă din al treilea gen , considerată de societate nici bărbați, nici femei. Astfel de indivizi, cunoscuți sub numele de metis , sunt desemnați bărbați la naștere, dar de obicei acționează, se îmbracă și se comportă ca femei. Deși metișii (मेटी) au avut în mod tradițional roluri importante la nunți sau la nașterea unui copil pentru a îndepărta spiritele rele, acum se confruntă în mod regulat cu discriminarea în educație, sănătate, locuințe și ocuparea forței de muncă. Acestea sunt adesea denumite transgender în publicațiile în limba engleză. Termenul fulumulu (फुलुमुलु) este folosit în estul Nepalului. Printre oamenii Gurung , există o tradiție a bărbaților care dansează în haine feminine, numiți maarunis , de obicei la cazarmă sau la palatele regale și se crede că aduc noroc.

În 2007, Curtea Supremă a stabilit legal o categorie de gen numită „altele”. Curtea Supremă din Nepal a declarat că criteriile pentru identificarea genului se bazează pe autoidentificarea individului.

Decizia Curții Supreme de a pune în aplicare un „al treilea gen” ar fi putut proveni din recunoașterea contemporană îndelungată a popoarelor variante de gen, cunoscute sub numele de metis , precum și din tradițiile religioase venerând caracterele care nu respectă genul. Într-o perspectivă globală, decizia Curții Supreme a Nepalului este, de asemenea, în contrast cu evoluțiile Indiei vecine în revigorarea unei legi anti-sodomie din epoca colonială care incriminează relațiile homosexuale. Cu toate acestea, în alte țări / teritorii asiatice precum Hong Kong , Malaezia și Pakistan, au existat tendințe de decizii judiciare progresive cu privire la drepturile persoanelor LGBT.

Legislația nepaleză permite doar schimbarea markerilor de gen din „M” (masculin) sau „F” (feminin) în „O”. Nu există dispoziții care să permită femeilor transgender să aibă un marker „F” sau bărbaților transgender care au un marker „M”. Anumiți activiști și tineri nepalezi LGBTI au criticat ceea ce ei numesc o „trinarie de gen”, pledând în schimb pentru autodeterminare completă. În 2019, activista LGBT, Rukshana Kapali, a luat poziție deschisă împotriva etichetării de „al treilea sex”. Ea a luat măsuri legale pentru a-și modifica identitatea de gen în „femeie”.

Terapia de substituție hormonală și operația de reasignare sexuală nu sunt disponibile din punct de vedere tehnic în Nepal, deși unii medici pot efectua astfel de proceduri. Cu toate acestea, acestea sunt raportate ca fiind „costisitoare”. Medicamentele de substituție hormonală costă 4.500 de rupii pentru o perioadă de șase luni. Mulți transgeni nepalezi merg în Thailanda sau India pentru a fi supuși unei operații de realocare. În 2019, au avut loc discuții în Parlament pentru a solicita solicitanților să facă schimbări de sex pentru a aplica pentru un descriptor de sex „O”.

Serviciu militar

În 2007, două femei soldate au fost acuzate că au o relație și au fost eliberate, dar armata a susținut că femeile au fost concediate pentru că „nu au menținut disciplina minimă”, nu bazată pe orientarea sexuală. PNUD raportează că homosexuali, lesbiene si bisexuali pot servi în mod deschis în armata nepaleză . Legea militară din Nepal nu interzice în mod explicit persoanelor LGBT să servească.

Cu toate acestea, grupurile LGBT raportează că discriminarea și hărțuirea încă apar.

Prevederi ale Constituției din 2015

În septembrie 2015, mai multe articole care menționau drepturile LGBTI în noua Constituție a țării au fost aprobate de Parlament după deliberări îndelungate.

  • Articolul 12 prevede că oamenii au dreptul de a avea un act de cetățenie care să reflecte genul lor preferat.
  • Articolul 18 acoperă drepturile la egalitate și prevede că statul nu va „discrimina [împotriva] niciunui cetățean în funcție de origine, religie, rasă, castă, trib, sex, limbă sau convingere ideologică sau orice alt statut”.
  • Articolul 18 enumeră, de asemenea, persoanele LGBTI printre grupurile defavorizate recunoscute de Constituție.

Nimic nu se consideră că împiedică adoptarea de dispoziții speciale prin lege pentru protecția, împuternicirea sau promovarea intereselor femeilor defavorizate social și cultural, dalite, popoare indigene, triburi, Madhesi, Tharu, musulmane, minorități etnice, clase înapoiate, minorități , marginalizați, fermieri, muncitori, tineri, copii, cetățeni în vârstă, minorități de gen și sexuale, persoane cu handicap, gravide, cu dizabilități sau neajutorate, persoane din regiuni înapoiate și cetățeni defavorizați din punct de vedere economic.

  • Articolul 18 a înlocuit, de asemenea, limbajul din vechea Constituție care făcea referire la „bărbat și femeie” și „fiu sau fiică” cu terminologie neutră din punct de vedere al genului.
  • Articolul 42 enumeră „genul și minoritățile sexuale” printre grupurile care vor avea dreptul să participe la mecanismele de stat și la serviciile publice bazate pe „principiul incluziunii”.

Constituția a intrat în vigoare la 20 septembrie 2015.

Conditii de viata

Festivalul mândriei din Nepal în 2013

Societate

În timp ce peisajul politic nepalez s-a schimbat rapid în ultimul deceniu, o mare parte a legislației progresiste nu a fost pusă în aplicare la nivel comunitar. Rolurile tradiționale de gen nepaleze provin din idealuri rigide bazate pe sexul biologic care ostracizează pe oricine nu se conformează. Aceste norme pot stigmatiza orice nepalez LGBT care alege să opereze în afara rolurilor de gen, dar afectează în special femeile LGBT, deoarece femeile, mai mult decât bărbații, sunt de așteptat să se conformeze așteptărilor societale.

Cu toate acestea, organizațiile pentru drepturile omului precum Blue Diamond Society , înființată în 2001, încearcă să reprezinte politic persoanele LGBT din Nepal și să ofere asistență pentru sănătatea sexuală în comunitate. În Kathmandu există un centru de testare gratuit cu testare HIV , împreună cu peste 50 de ramuri diferite ale organizației din toată țara. Alte organizații precum Mitini Nepal, Parichaya Samaj și Sahaayam Nepal există, de asemenea, pentru a furniza resurse pentru nepalizii LGBT. Mass-media și publicul au devenit, de asemenea, mai simpatizanți cu drepturile LGBT de când au devenit publice actele homofobe și crimele împotriva membrilor Blue Diamond Society, iar după ce și-au început programul de radio numit Pahichan , un program care discută drepturile minorităților sexuale și de gen.

Nepal Pride este un eveniment anual LGBT desfășurat în Kathmandu. A avut loc pentru prima dată în 2001 și au participat 49 de persoane, dintre care majoritatea purtau măști pentru a nu fi recunoscuți. În ultimii ani, evenimentul a atras aproximativ 1.500 de persoane. Coincide în mod intenționat cu festivalul Gai Jatra , unul dintre cele mai vechi festivaluri sărbătorite în Valea Kathmandu .

Violenţă

Violența de gen împotriva persoanelor transgender este o problemă severă în Nepal, unde se găsesc adesea susceptibile atât la violența publică, cât și la cea domestică, la abuzurile la locul de muncă, acasă și în alte părți. Motivele violenței bazate pe gen sunt în mare parte atribuite tabuurilor și superstițiilor sociale și credințelor adânc înrădăcinate care propagă atitudini derogatorii față de minoritățile sexuale și de gen. Violența provine, de asemenea, din aplicarea legii, cum ar fi forțele de poliție, deoarece mulți indivizi LGBT raportează bătăi severe, percheziții corporale și detenție nejustificată. La fel, rezultatele obținute în urma monitorizării situației de către INSEC au indicat faptul că supunerea femeilor la violența în familie a fost considerată o practică tradițională adânc înrădăcinată.

Rezultatele sondajului arată, de asemenea, că 20-23% dintre femeile transgender din Nepal consideră că violența domestică este acceptabilă. În ciuda eforturilor diferitelor ONG-uri pentru drepturile omului și pentru drepturile LGBT, împreună cu agențiile internaționale de ajutorare, pentru a face lobby pentru eliminarea violenței prin implementarea unor măsuri mai eficiente. Plângerile activiștilor pentru drepturile transgenderului sunt direcționate către eforturile nesoluționate ale agențiilor de aplicare a legii, în care litigiile sunt soluționate fără a fi acuzate împotriva autorilor.

Educaţie

Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare a recomandat Nepalului să încorporeze aceste idealuri în sistemul educațional pentru a asigura o educație incluzivă și echitabilă de calitate:

  • Solicitați tuturor școlilor și altor furnizori de educație să adopte politici anti-bullying pentru a proteja elevii LGBTI și să se asigure că profesorii primesc instruire despre cum să răspundă la bullying homofob și transfob.
  • Integrarea educației privind orientarea sexuală, identitatea de gen, expresia de gen și statutul intersexual în programele școlare în moduri adecvate vârstei.
  • Oferiți educație sexuală nediscriminatorie pentru a aborda tabuurile din jurul sexualității adolescenților, orientării sexuale, identității de gen și expresiei de gen și oferiți adolescenților acces la informații exacte despre diversitatea sexualităților, identitățile de gen și variațiile de sex.
  • Recunoașteți dreptul elevilor la libertatea de exprimare a genului în mediul școlar. Elevii ar trebui să poată purta uniforme și să exprime o înfățișare care să corespundă genului cu care se identifică.
  • Oferiți tuturor studenților, inclusiv studenților transgender și intersex, acces la toalete și facilități de baie sigure.
  • Elaborați politici și practici pentru a sprijini elevii transgender care fac tranziție în școală, inclusiv prin asigurarea drepturilor la viață privată, demnitate și respect și permițând modificarea numelui și sexului sau a detaliilor de gen în dosarele școlare.
  • Oferiți resurse educaționale pentru părinții copiilor LGBTI

Consiliul pentru educație din Nepal a implementat informații despre diversitatea sexuală și de gen în programa de învățământ din clasele 7-9 (13-15 ani), făcând din Nepal a doua țară asiatică, după Mongolia , care a implementat acest lucru. Universitățile dețin, de asemenea, cursuri despre probleme LGBT. Cu toate acestea, mulți copii LGBT încă se confruntă cu discriminare și nu sunt capabili să-și finalizeze educația din cauza „amenințărilor, agresiunii și neglijenței din partea colegilor și a profesorilor deopotrivă”. Mai mult, nepalezii transgender se confruntă cu violență gravă pe bază de gen și nu pot primi o educație adecvată, în special în zonele rurale.

Politică

A existat un nivel crescut de participare pe arena politică a politicienilor LGBTI în mod deschis, cum ar fi Sunil Babu Pant , primul parlamentar deschis homosexual din Asia. Pant a slujit în Parlamentul Federal în perioada 2008-2012. Pant a fost, de asemenea, unul dintre cei 27 de experți la reuniunea de consolidare a principiilor Yogyakarta .

Partidul Comunist din Nepal-maoist a făcut mai multe homofobe declarații în timpul războiului civil. Până în 2007, membrii partidului au descris homosexualitatea drept „o producție de capitalism” care „nu există sub socialism”, iar oamenii LGBT ca „poluanți sociali”. Cu toate acestea, din 2008, odată cu sfârșitul insurgenței și începutul unei democrații multipartite , Partidul Maoist a susținut drepturile LGBT.

Sănătate

HIV / SIDA Epidemia afecteaza LGBTI nepalezi peste bord. Estimările din 2009 au arătat că aproximativ 3,8% dintre bărbații care fac sex cu bărbați (MSM) în Nepal erau seropozitivi; o creștere de la 3,3% în 2007. În 2007, MSM din Nepal avea 9,2 ori mai multe șanse de a se infecta cu HIV decât heterosexualii, în special mai puțin decât vecinul Chinei (de 45 de ori mai probabil) sau India (de 17,6 ori mai probabil).

Cuplurilor lesbiene li se refuză, de asemenea, accesul la fertilizarea vitro (FIV). În toată țara, există o lipsă severă de acces la asistență medicală cuprinzătoare, precum și o lipsă de cercetare cu privire la nevoile mentale, fizice și reproductive ale nepalezilor LGBT.

COVID-19 se crede că a avut un impact asupra sănătății mintale a persoanelor LGBT; „27,1 la sută au declarat că au suferit stres excesiv, în timp ce 21,6 la sută au declarat că au devenit temperamentali și 13,4 au spus că suferă de depresie”.

Turism

Consiliul de Turism din Nepal a făcut planuri pentru a promova Nepalul ca destinație turistică LGBT-friendly. O conferință de turism LGBT a avut loc în februarie 2010. Instruirea de sensibilitate a fost desfășurată în anumite localuri de catering și ospitalitate.

Organizații, figuri și evenimente LGBT notabile din Nepal

Organizații

Cifre

  • Anjali Lama, un model transgender
  • Suman Pant, al cărui caz de la Curtea Supremă a stabilit un precedent pentru vizele de soț de același sex
  • Sunil Babu Pant , primul legislator deschis homosexual din Nepal
  • Bhumika Shrestha , un avocat pentru „al treilea gen”

Evenimente

Mai multe evenimente legate de LGBT au loc în Nepal. Printre acestea se numără principala paradă a mândriei Nepal POMSOGIESC (Persoane cu orientare sexuală marginalizată, identitate de gen și caracteristici sexuale) , cunoscută sub numele de Nepal Pride Parade , care se desfășoară în a doua sâmbătă a lunii iunie din 2019. Evenimente internaționale precum Ziua internațională a vizibilității transgenderului , Ziua Națională a ieșirii , Ziua comemorării transgenderului și Ziua internațională împotriva homofobiei, transfobiei și bifobiei sunt de asemenea observate.

Mai multe evenimente mai mici includ Săptămâna conștientizării asexuale (ultima săptămână din octombrie), Ziua sărbătoririi bisexualității (23 septembrie), o zi de conștientizare pentru hijras (17 aprilie) și Ziua conștientizării intersexuale (26 octombrie).

Tabel rezumat

Activitate sexuală de același sex legală da (Din 2007)
Vârsta egală a consimțământului da (Din 2007)
Legile antidiscriminare în muncă da (Din 2015)
Legile antidiscriminare în furnizarea de bunuri și servicii da (Din 2015)
Legile anti-discriminare în toate celelalte domenii (inclusiv discriminare indirectă, discursuri de ură) da (Din 2015)
Căsătoriile de același sex Nu
Recunoașterea cuplurilor de același sex Nu
Adoptarea copilului vitreg de către cuplurile de același sex Nu
Adopție comună de către cupluri de același sex Nu
Oamenilor LGBT li s-a permis să servească deschis în armată da
Dreptul de a schimba sexul legal da/ Nu(Doar la un al treilea marker de gen „O”; nu sunt permise modificări între „M” masculin și „F” feminin)
A treia opțiune de gen da (Din 2011)
Acces la FIV pentru cuplurile de lesbiene Nu
Subrogare comercială pentru cupluri de bărbați homosexuali Nu (Interzis indiferent de orientarea sexuală)
MSM-urilor li se permite să doneze sânge Nu

Vezi si

Referințe

linkuri externe