Drepturi LGBT în Portugalia - LGBT rights in Portugal
stare | Legal din 1982; vârsta consimțământului egalizată în 2007 |
---|---|
Militar | Oamenilor gay, lesbiene și bisexuali li se permite să servească deschis |
Protecții împotriva discriminării | Protecția orientării sexuale și a identității de gen ( vezi mai jos ) |
Drepturile familiei | |
Recunoașterea relațiilor | Uniune de facto din 2001, căsătorie între persoane de același sex din 2010 |
Adopţie | Cuplurile de același sex au voie să adopte din 2016 |
Drepturile lesbiene, gay, bisexuale și transgender ( LGBT ) în Portugalia s-au îmbunătățit substanțial în anii 2000 și 2010 și sunt acum printre cele mai bune din lume. După o lungă perioadă de opresiune în timpul Statului Novo , societatea portugheză a acceptat din ce în ce mai mult homosexualitatea, care a fost dezincriminată în 1982, la opt ani după Revoluția Garoafelor . Portugalia are o gamă largă de legi antidiscriminare și este una dintre puținele țări din lume care conține interdicția discriminării pe baza orientării sexuale în Constituția sa . La 5 iunie 2010, statul a devenit al optulea din lume care recunoaște căsătoria între persoane de același sex . La 1 martie 2011, a fost adoptată o lege privind identitatea de gen, considerată a fi una dintre cele mai avansate din lume, pentru a simplifica procesul de schimbare a sexului și a numelui pentru persoanele transgender. Cuplurilor de același sex li se permite să adopte de la 1 martie 2016.
Țara, deși este încă influențată de romano-catolicism , a devenit din ce în ce mai acceptată de relațiile de același sex și de homosexualitate. Sondajul de opinie Eurobarometru din 2019 a arătat că 74% din populația portugheză sprijină căsătoria între persoane de același sex și că aproximativ 80% cred că persoanele lesbiene, gay și bisexuale ar trebui să se bucure de aceleași drepturi ca și heterosexualii. Lisabona și Porto au scene vizibile LGBT, cu mai multe baruri gay, cluburi de noapte și alte locații, precum și paradele lor de mândrie anuale.
Legalitatea activității sexuale de același sex
Activitatea sexuală de același sex a fost dezincriminată pentru prima dată în 1852, sub Maria II și Ferdinand II din Regatul Portugaliei , dar a fost comisă din nou o infracțiune în 1886, sub Ludovic I , iar Portugalia a devenit treptat mai opresivă față de homosexuali până și de-a lungul dictaturii ani. Abia în 1982 activitatea sexuală de același sex a fost din nou dezincriminată, iar vârsta consimțământului a fost egalizată cu activitatea heterosexuală la vârsta de 14 ani în 2007.
Recunoașterea relațiilor de același sex
Portugalia a recunoscut coabitarea neînregistrată începând cu 5 mai 2001 și căsătoria între persoane de același sex începând cu 5 iunie 2010. Căsătoria între persoane de același sex a fost legalizată în al doilea mandat al guvernului socialist Sócrates și a adoptat Parlamentul portughez cu sprijinul altor partide de stânga. Cuplurilor căsătorite de același sex li se acordă toate drepturile cuplurilor căsătorite de același sex. Codul penal a fost modificat în 2007 pentru a egaliza vârsta consimțământului și a criminaliza violența domestică în relațiile de același sex, egalizând astfel tratamentul cu cuplurile de sex opus.
Adopție și planificare familială
Din 2016, legea portugheză a permis adoptarea copiilor de către cupluri de același sex. Înainte de această reformă, cuplurilor de același sex li se interzicea adoptarea și li se interzicea în mod informal copiii de plasament, deși au existat mai multe hotărâri judecătorești care le permiteau copiilor să locuiască cu familii de același sex.
În trecut, Portugalia a fost forțată să plătească o amendă din cauza declarațiilor homofobe ale unei instanțe care s-a pronunțat împotriva dreptului unui tată gay pentru custodia fiicei sale. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a primit cazul și a decis în favoarea tatălui în 1999, cerând partea din spate custodie la el și emiterea unei lovituri de țară.
La 17 mai 2013, Parlamentul a respins un proiect de lege care permite cuplurilor de același sex să adopte copii, printr-un vot 104-77. În aceeași zi, Parlamentul a aprobat un proiect de lege, în prima sa lectură, care permite cuplurilor căsătorite de același sex să adopte copiii partenerului lor (adică adopția fiului vitreg). Cu toate acestea, proiectul de lege a fost respins în a doua lectură din 14 martie 2014, printr-un vot 107-112. Alte proiecte de lege care acordă drepturi de adopție părinților și îngrijitorilor de același sex, precum și fertilizarea in vitro (FIV) pentru relațiile lesbiene, au fost introduse în Parlament de partidele opoziției Socialist și Blocul de Stânga la 16 ianuarie 2015. La 22 ianuarie, Parlamentul a respins propuneri.
La 23 septembrie 2015, partidele din majoritatea stângii din Parlament au depus proiecte de lege pentru a acorda cuplurilor de același sex drepturi de adopție depline, precum și acces la FIV. La 20 noiembrie 2015, cinci propuneri privind drepturile de adopție au fost aprobate de Parlament în primele lor lecturi. Proiectele de lege au fost apoi mutate către Comitetul pentru afaceri constituționale, drepturi, libertăți și garanții, unde au fost fuzionate într-un singur proiect și aprobate la 16 decembrie 2015. La 18 decembrie 2015, proiectul de lege a fost aprobat de Parlament. La 25 ianuarie 2016, la o zi după alegerile prezidențiale , președintele ieșit Aníbal Cavaco Silva a vetoat proiectul de lege de adoptare. Majoritatea stângii din Parlament și-a anunțat intenția de a anula veto-ul. La 10 februarie 2016, veto-ul a fost anulat de Parlament. Președintele a semnat cu încremenire proiectul de lege în 19 februarie 2016. Legea a fost publicată în jurnalul oficial din 29 februarie și a intrat în vigoare în prima zi a primei luni de la publicare (adică 1 martie 2016).
La 13 mai 2016, Parlamentul a adoptat un proiect de lege pentru a acorda cuplurilor de același sex femeilor acces la reproducerea asistată medical . Acesta a fost semnat în lege de președintele Marcelo Rebelo de Sousa la 7 iunie. Legea a fost publicată în jurnalul oficial la 20 iunie și a intrat în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de la publicare (adică 1 august 2016).
Subrogarea a fost interzisă în mod explicit în baza unei legi adoptate în 2006. În 2016, Parlamentul portughez a adoptat o lege care permite subrogarea gestațională în circumstanțe limitate, cum ar fi atunci când o femeie se naște fără uter sau are o boală gravă care îi afectează uterul. Subrogarea, sub oricare dintre formele sale, este încă ilegală pentru cuplurile de același sex.
Protecția împotriva discriminării și legile privind infracțiunile motivate de ură
În 2003, au intrat în vigoare legile împotriva discriminării bazate pe orientarea sexuală în muncă în ceea ce privește trei măsuri speciale: accesul la muncă și ocuparea forței de muncă, protecția împotriva discriminării la locul de muncă și împotriva hărțuirii sexuale. Din 2004, Constituția Portugaliei a interzis orice formă de discriminare pe bază de orientare sexuală, făcând din Portugalia una dintre singurele țări din lume care consacră interdicția discriminării pe bază de orientare sexuală în Constituția sa. Un nou Cod penal a intrat în vigoare în 2007, consolidând mult mai mult legislația anti-discriminare. Codul penal conține mai multe dispoziții care se referă la orientarea sexuală în trei aspecte: recunoașterea relațiilor de același sex prin protecție în aceleași mijloace ca și a relațiilor de sex diferit, cum ar fi împotriva violenței domestice și a crimelor; vârsta egală de consimțământ între relațiile de același sex și de sex opus; iar orientarea sexuală fiind considerată o circumstanță agravantă în cazurile de omucidere și infracțiuni de ură . Articolul 13 din Constituția portugheză are următorul cuprins:
Nimeni nu poate fi privilegiat, favorizat, prejudiciat, lipsit de orice drept sau scutit de orice datorie din motive de ascendență, sex, rasă, limbă, teritoriul de origine, religie, credințe politice sau ideologice, educație, situație economică, circumstanțe sociale sau sexuale orientare.
În 2013, Parlamentul portughez a adoptat o lege prin care se adaugă identitatea de gen dispoziției referitoare la infracțiunile motivate de ură din Codul penal. La 19 ianuarie 2015, Parlamentul portughez a votat pentru includerea identității de gen ca motiv protejat de discriminare în domeniul ocupării forței de muncă.
În 2015, Parlamentul portughez a aprobat în unanimitate o măsură pentru adoptarea oficială a 17 mai ca „Ziua Națională împotriva Homofobiei și Transfobiei”. Procedând astfel, Parlamentul s-a angajat să „se angajeze în îndeplinirea angajamentelor naționale și internaționale de combatere a discriminării homofobe și transfobice”.
În 2020, ILGA Portugalia a înregistrat 41 de cazuri de discriminare adresate persoanelor LGBT și 48 de cazuri de infracțiuni de ură. În decembrie 2020, Curtea de Arbitraj pentru Sport a amendat Federația Portugheză de Fotbal cu 1.000 de euro și le-a ordonat să joace patru jocuri cu ușile închise (fiecare joc cu ușile închise costând între 10.000 și 25.000 de euro) pentru insulte homofobe aruncate de fani în timpul unui meci din Octombrie 2018. Un sondaj din decembrie 2020 a arătat că 79% dintre tineri au asistat la incidente de agresiune anti-LGBT și 86% au considerat că școlile ar trebui să abordeze mai bine subiectele LGBT.
Drepturi transgender și intersexuale
Discriminarea împotriva persoanelor transgender și intersex este ilegală în Portugalia.
În martie 2011, președintele Aníbal Cavaco Silva a ratificat noua lege a identității de gen ( portugheză : Lei da Identidade de Género ), care permite persoanelor transgender să își schimbe sexul legal pe certificatele de naștere și alte documente de identitate.
La 24 mai 2016, Blocul de Stânga a introdus un proiect de lege care să permită schimbarea legală de gen numai pe baza autodeterminării. Proiecte de lege similare au fost introduse de partidul People – Animals – Nature și guvernul Costa în noiembrie 2016 și, respectiv, în mai 2017. Acestea au fost combinate într-o singură măsură de către o comisie parlamentară și ulterior aprobate de Parlament la 13 aprilie 2018. La 9 mai, președintele Marcelo Rebelo de Sousa a vetoat proiectul de lege. La 12 iulie, Parlamentul a adoptat proiectul de lege cu modificări în ceea ce privește modificările de sex ale minorilor cu vârste cuprinse între 16 și 17 ani, sugerate de președinte în mesajul său de veto. De data aceasta, președintele a semnat proiectul de lege la 31 iulie. A fost publicat în jurnalul oficial la 7 august 2018 și a intrat în vigoare a doua zi.
Legea permite unei persoane adulte să-și schimbe sexul legal fără nici o cerință. Minorii în vârstă de 16 și 17 ani pot face acest lucru cu acordul părinților și cu o opinie psihologică, confirmând că decizia lor a fost luată în mod liber și fără nicio presiune externă. Legea interzice, de asemenea, atât discriminarea directă, cât și indirectă, pe baza identității de gen, a expresiei de gen și a caracteristicilor sexuale, și interzice tratamentul de atribuire a sexului fără consens și intervenția chirurgicală asupra copiilor intersexuali. Până în octombrie 2018, un total de 274 de persoane, inclusiv 21 de minori, folosiseră noua lege de recunoaștere a genului pentru a-și schimba sexul legal.
În iulie 2019, ministrul științei, tehnologiei și învățământului superior, Manuel Heitor , a emis recomandări pentru universități pentru a modifica certificatele persoanelor transgender pentru a reflecta corect identitatea lor de gen. În mod similar, în aceeași lună, ministrul educației, Tiago Brandão Rodrigues, a publicat reglementări pentru școlile primare și secundare pentru a facilita studenții transgender și intersex. Aceasta include utilizarea numelui preferat al elevului, creșterea gradului de conștientizare și instruirea personalului pentru a face față cazurilor de discriminare și agresiune.
Serviciu militar
Portugalia permite tuturor cetățenilor să servească deschis în cadrul forțelor armate, indiferent de orientarea sexuală, deoarece Constituția interzice în mod explicit orice discriminare pe această bază. Persoanele lesbiene, gay și bisexuale pot, prin urmare, să servească în armată pe aceeași bază ca și bărbații și femeile heterosexuale.
În aprilie 2016, generalul șef al forțelor armate din Portugalia, Carlos Jerónimo, a demisionat, la câteva zile după ce a fost convocat pentru a explica comentariile despre soldații homosexuali făcute de șeful adjunct al colegiului militar. Președintele Marcelo Rebelo de Sousa a acceptat demisia lui Jerónimo, care a preluat funcția de șef de cabinet în 2014. Demisia a venit după ce António Grilo, șeful adjunct al colegiului militar, a recunoscut că a sfătuit părinții tinerilor studenți militari din armata portugheză să se retragă. fiii lor dacă erau gay „pentru a-i proteja de ceilalți studenți”. Ministrul apărării, Azeredo Lopes, a considerat orice discriminare „absolut inacceptabilă”.
Terapia de conversie
Rapoartele din 10 ianuarie 2019 au sugerat că mai mulți psihologi efectuează terapie de conversie . Câteva zile mai târziu, un total de 250 de psihologi au trimis o scrisoare deschisă către Ordem dos Psicólogos de reglementare cerând o investigație asupra acestor practici pseudoscientifice. Organismul a afirmat că terapia de conversie este malpraxis și nu poate fi justificată.
Recunoașterea azilului
Începând cu 30 august 2008, orientarea sexuală și identitatea de gen au fost recunoscute ca motive pentru a solicita azil .
Donare de sange
În 2010, Parlamentul a aprobat în unanimitate o petiție a Blocului de Stânga pentru a permite bărbaților homosexuali și bisexuali să doneze sânge. Moțiunea urma să fie în cele din urmă pusă în aplicare de Institutul portughez de sânge și transplant ( Instituto Português do Sangue e da Transplantação ) în octombrie 2015 și urma să fie adoptată o perioadă de amânare de șase luni sau de un an. Cu toate acestea, implementarea moțiunii a fost amânată. La sfârșitul lunii septembrie 2016, noile reguli au intrat în vigoare și permit bărbaților homosexuali și bisexuali să doneze sânge după un an de abstinență de la sex.
În martie 2021, ca răspuns la controversele din țară după ce mai multe donații au fost respinse, Institutul portughez de sânge și transplant a publicat noi linii directoare, eliminând toate barierele din calea bărbaților care întrețin relații sexuale cu bărbații din donarea de sânge.
În octombrie 2021, Parlamentul portughez a adoptat un proiect de lege pentru interzicerea legală a discriminării împotriva bărbaților homosexuali care donează sânge. Președintele Portugaliei este încă să fie un semn sau de veto proiectul de lege.
Conditii de viata
Deși există mai multe cazuri de prejudecăți publice împotriva persoanelor LGBT, există o scenă gay dinamică în Lisabona , Porto și în principalele orașe turistice din regiunea Algarve , precum Faro , Lagos , Albufeira și Tavira , cu mai multe baruri gay, pub-uri, cluburi de noapte și plaje. Alte orașe și regiuni mai mici, cum ar fi Aveiro , Leiria , Coimbra , Braga , Évora și Madeira, au comunități gay mai discrete. În Lisabona, majoritatea afacerilor orientate către LGBT sunt grupate în jurul boemului Bairro Alto și al cartierelor adiacente Príncipe Real și Chiado . Atât în Lisabona, cât și în Porto, există și parade anuale ale mândriei care atrag mii de participanți și spectatori. Lisabona găzduiește, de asemenea, unul dintre cele mai mari festivaluri de film LGBT din Europa - Queer Lisboa - Festivalul de film gay și lesbian de la Lisabona . Unele plaje portugheze sunt populare în rândul persoanelor LGBT, cum ar fi 19 Beach, lângă Costa de Caparica și Barril Naturist Beach (o plajă naturistă oficială ) sau plaja Cacela Velha , ambele lângă Tavira .
Portugalia este denumită frecvent una dintre cele mai prietenoase țări LGBT din lume, cu diverse grupuri și asociații care deservesc persoanele LGBT, legislație de susținere și o acceptare socială ridicată. În 1974, Portugalia a trecut de la o dictatură fascistă clerică autoritară la o democrație civilă. În timpul dictaturii, persoanele LGBT s-au confruntat cu opresiunea din partea statului, precum și cu prejudecăți și respingeri din partea societății. Cu toate acestea, de la tranziție, persoanele LGBT, precum și portughezii, au cunoscut un nivel crescut de drepturi, libertate și libertate. În anii următori, indivizii LGBT au început să se organizeze politic și să intre încet în ochii publicului, sensibilizând cauza și mișcarea lor. Associação ILGA Portugal a fost fondată în 1995, făcând campanii pentru sporirea drepturilor legale pentru persoanele LGBT, interzicând discriminarea din cauza orientării sexuale și identității de gen și schimbând percepțiile societății. Au fost înființate numeroase alte grupuri, inclusiv Portugalia Pride, AMPLOS ( Associação de Mães e Pais pela Liberdade de Orientação Sexual ) și Pink Panthers ( Panteras Rosa ), împreună cu un grup de motociclete pentru persoanele LGBT din Porto și o asociație catolică LGBT din Lisabona. Datorită activității și activității lor, legile anti-discriminare au fost extinse pentru a include orientarea sexuală și identitatea de gen, articolul 13 din Constituția Portugaliei a fost modificat în mod similar pentru a interzice discriminarea bazată pe orientarea sexuală, legile de tranziție transgender au fost relaxate și uniunile civile au fost deschise cupluri de același sex. În 2010, Portugalia a legalizat căsătoria între persoane de același sex , a opta țară la nivel mondial care a făcut acest lucru și a șasea în Europa, iar în 2016 cuplurile de același sex au devenit eligibile să adopte legal. În 2019, ILGA-Europe a clasat Portugalia pe locul 7 din 49 de țări europene în ceea ce privește legislația privind drepturile LGBT. În martie 2019, țara a fost numită cea mai bună destinație de călătorie LGBT din lume, împreună cu Canada și Suedia.
Opinie publica
Un sondaj Eurobarometru publicat la sfârșitul anului 2006 a arătat că doar 29% dintre portughezii chestionați susțin căsătoria între persoane de același sex și 19% au susținut dreptul cuplurilor de același sex de a adopta (media UE la 44% și 33%).
Opiniile despre căsătoria între persoane de același sex s-au schimbat considerabil de atunci. Un sondaj realizat în 2009 de Universitatea Catolică din Portugalia a arătat că 42% dintre respondenți erau în favoarea căsătoriei între persoane de același sex și un alt sondaj realizat de Eurosondagem, Rádio Renascença , SIC TV și ziarul Expresso a declarat că aproximativ 52% din publicul portughez se afla în favoarea căsătoriilor între persoane de același sex. Un sondaj realizat de Angus Reid la 11 ianuarie 2010 a arătat că 45,5% dintre cei chestionați au susținut căsătoria între persoane de același sex, dar aceasta a fost mai mică decât 49,3% care s-au opus. Un sondaj Eurobarometru publicat în 2015 a arătat că sprijinul pentru căsătoria între persoane de același sex a crescut semnificativ la 61%.
Punctele de vedere cu privire la adopție nu au fost modificate în mod semnificativ în momentul în care căsătoria între persoane de același sex a fost adoptată în lege: doar 21,7% au favorizat adopția, în timp ce 68,4% s-au opus permiterii adoptării cuplurilor de același sex. Cu toate acestea, în 2014, în timpul dezbaterilor parlamentare privind o inițiativă de legalizare a adopției fiilor vitregi pentru cuplurile de același sex, sondajele au arătat că majoritatea populației portugheze a susținut atât adoptarea fiului vitreg, cât și drepturile de adopție deplină.
Un studiu din 2020 a constatat că cuplurile de același sex se confruntă cu o discriminare semnificativă pe piețele de locuințe din Porto și Lisabona. În aplicații de calitate similară pentru închirieri, cuplurile de același sex masculin au primit cu 23 până la 26% mai puține răspunsuri pozitive decât cuplurile de sex opus, în timp ce pentru cuplurile de același sex feminin această diferență a fost de 10%.
Eurobarometru
Mai jos este ponderea respondenților din Portugalia care au fost de acord cu următoarele declarații în Eurobarometrul special 2006, 2015 și 2019 privind discriminarea. Ultima coloană este schimbarea față de Eurobarometrul anterior. În 2006, respondenților li s-a prezentat declarația ușor diferită „Căsătoriile homosexuale ar trebui permise în toată Europa”.
An | „Persoanele gay și lesbiene ar trebui să aibă aceleași drepturi ca și persoanele heterosexuale” |
„Nu este nimic în neregulă într-o relație sexuală între două persoane de același sex” |
„Căsătoriile între persoane de același sex ar trebui permise în toată Europa” |
Schimbare de la ultima afirmație |
---|---|---|---|---|
2006 | N / A | N / A | 29% | N / A |
2015 | 71% | 59% | 61% | +32 |
2019 | 78% | 69% | 74% | +13 |
Tabel rezumat
Activitate sexuală de același sex legală | (Din 1982) |
Vârsta egală a consimțământului (14) | (Din 2007) |
Legile antidiscriminare în muncă | (Din 2003) |
Legile antidiscriminare în toate celelalte domenii | (Din 2004) |
Urăște legile privind criminalitatea care acoperă orientarea sexuală | (Din 2007) |
Urăște legile privind criminalitatea care acoperă identitatea de gen | (Din 2013) |
Căsătoria între persoane de același sex | (Din 2010) |
Recunoașterea uniunilor de același sex | (Din 2001) |
Adoptarea copilului vitreg de către cuplurile de același sex | (Din 2016) |
Adopție comună de către cupluri de același sex | (Din 2016) |
Oamenii LGB au voie să servească în armată | (Din 1999) |
Persoanelor transgender li s-a permis să servească deschis în armată | |
Dreptul de a schimba sexul legal | (Din 2011) |
Nu este necesară o intervenție chirurgicală de realocare a sexului pentru schimbarea genului legal | (Din 2018) |
Minorii intersexuali protejați de procedurile chirurgicale invazive | (Din 2018) |
Orientare sexuală / identitate de gen pentru recunoașterea azilului | (Din 2008) |
Acces la inseminare artificială / FIV pentru cuplurile lesbiene | (Din 2016) |
Terapia de conversie interzisă minorilor | |
Paternitate automată pentru ambii soți după naștere | (Din 2016) |
Subrogare comercială pentru cupluri de bărbați homosexuali | (Interzis indiferent de orientarea sexuală) |
MSM-urilor li se permite să doneze sânge | (Din 2021) |