Drepturi LGBT în Puerto Rico - LGBT rights in Puerto Rico

Drepturile LGBT în Puerto Rico
LocationPuertoRico.png
Puerto Rico
stare Legal din 2003
Identitate sexuala Persoanelor transgender li se permite în mod legal să își schimbe sexul
Militar Orientare sexuală: Da

Identitate de gen: Da Transvestism: Nu

Stare intersex: Nu
Protecții împotriva discriminării În iunie 2020, discriminarea pe bază de orientare sexuală și identitate de gen a fost eliminată din noul cod civil din Puerto Rico - adoptat cu o semnătură a guvernatorului din Puerto Rico, Wanda Vázquez Garced .
Drepturile familiei
Recunoașterea relațiilor Căsătorie între persoane de același sex din 2015
Adopţie Da din 2015

Persoanele lesbiene, gay, bisexuale, transgender (LGBT) din Puerto Rico au aproape aceleași protecții și drepturi ca și persoanele heterosexuale. Discuțiile publice și dezbaterile despre problemele de orientare sexuală și identitate de gen au crescut și s-au făcut unele modificări legale. Susținătorii și opozanții legislației care protejează drepturile persoanelor LGBT pot fi găsiți în ambele partide politice majore. Opoziția publică există încă datorită, în mare parte, influenței puternice a Bisericii Romano-Catolice , precum și a protestanților social conservatori. Puerto Rico are o mare influență asupra drepturilor legale ale cetățenilor LGBT. Căsătoria între persoane de același sex este legală în Commonwealth din iulie 2015, după ce Curtea Supremă a SUA a decis în cazul Obergefell împotriva lui Hodges că interdicțiile de căsătorie între persoane de același sex sunt neconstituționale.

Legea privind activitatea sexuală de același sex

În 2002, Curtea Supremă din Puerto Rico a decis că interdicția de sodomie a Commonwealth-ului este constituțională. În anul următor, totuși, Curtea Supremă a SUA a declarat neconstituțională toate statutele statale și teritoriale care penalizează sodomia consensuală, când se limitează la acte necomerciale între adulți consimți în privat, în Lawrence v. Texas . Puerto Rico și-a modificat Codul penal în 2004 pentru a reflecta decizia și a elimina activitatea sexuală privată, necomercială, între adulții consimțitori din statutul său de sodomie.

Recunoașterea relațiilor de același sex

Articol principal: Căsătoria între persoane de același sex în Puerto Rico

Restricții legale

La 19 martie 1999, guvernatorul Pedro Rosselló a semnat legea HB 1013 , care definea căsătoria ca „un contract civil prin care un bărbat și o femeie acceptă reciproc să devină soț și soție”.

În 2008, a avut loc o încercare nereușită în Adunarea Legislativă de a supune un referendum alegătorilor pentru a modifica Constituția Puerto Rico pentru a defini căsătoria ca o uniune între un bărbat și o femeie și pentru a interzice căsătoriile între persoane de același sex, uniunile civile și prestațiile de parteneriat intern . Legislație similară a eșuat în 2009.

Conde-Vidal împotriva Garcia-Padilla

Două femei care au reședința în Puerto Rico, reprezentate de Fondul de Apărare și Educație Juridică Lambda , au depus o plângere la Curtea Districtuală a SUA din Puerto Rico în 25 martie 2014, prin care au solicitat recunoașterea căsătoriei lor din 2004 în Massachusetts . Alte patru cupluri s-au alăturat ca reclamanți în iunie.

Judecătorul Juan Pérez-Giménez a respins procesul pe 21 octombrie 2014, hotărând că hotărârea Curții Supreme a Statelor Unite din cauza Baker împotriva Nelson (1972) l-a împiedicat să ia în considerare argumentele reclamanților. El a concluzionat că definiția căsătoriei din Puerto Rico nu intra în conflict cu Constituția SUA.

Reclamanții au atacat decizia la Curtea de Apel Primul Circuit . Pe 20 martie 2015, secretarul pentru justiție din Puerto Rico, César Miranda, și guvernatorul Alejandro García Padilla au anunțat că au stabilit că statutul din Puerto Rico care interzice acordarea licențelor și recunoașterea căsătoriei între persoane de același sex este legal nedefendabil. Au cerut Curții de Apel să anuleze instanța districtuală.

La 14 aprilie 2015, Primul Circuit a suspendat procedurile în așteptarea unei hotărâri a Curții Supreme a SUA în cazuri similare de căsătorie între persoane de același sex.

Hotărârea Curții Supreme

De îndată ce Curtea Supremă a SUA a decis în 26 iunie 2015 în Obergefell împotriva Hodges , că cuplurile de același sex au dreptul constituțional de a se căsători, guvernatorul Padilla a semnat un ordin executiv prin care agențiile guvernamentale trebuie să respecte hotărârea în termen de 15 zile și toate părțile la procesul Conde-Vidal au cerut Primului Circuit să anuleze instanța districtuală cât mai curând posibil. Primele cupluri de același sex au început să solicite licențe de căsătorie pe 13 iulie 2015.

În timp ce căsătoria între persoane de același sex este legală în Puerto Rico, legile teritoriului nu au fost încă modificate pentru a reflecta acest lucru. În iunie 2018, Adunarea legislativă din Puerto Rico a introdus un proiect de lege care elimină definiția heterosexuală a căsătoriei în legea din Puerto Rico și înlocuiește în schimb o definiție neutră de gen. Proiectul de lege ar crește, de asemenea, vârsta căsătoriei de la 14 la 18 ani.

Beneficiile partenerului intern

În 2013, guvernatorul Garcia Padilla a semnat un ordin care extinde acoperirea asigurărilor de sănătate partenerilor domestici de același sex ai lucrătorilor din ramura executivă.

Violență domestică

În 2013, reprezentanții Luis Vega Ramos , Carlos Vargas Ferrer și José Báez Rivera au introdus proiectul de lege 488 pentru a extinde protecția împotriva violenței domestice la toate gospodăriile, indiferent de orientarea sexuală și identitatea de gen. Camera a adoptat legislația pe 24 mai. Guvernatorul Garcia Padilla a semnat legislația în 29 mai.

Adopție și părinți

În urma deciziei Curții Supreme a SUA din Obergefell împotriva Hodges , Departamentul de Familie din Puerto Rico a ordonat lucrătorilor de la agenție să ia în considerare doar „interesul superior al copilului fără a aduce atingere” în viitorul proces de adopție și plasament la domiciliu. Familiile conduse de cupluri de același sex au, de asemenea, dreptul de a solicita beneficii precum cele oferite familiilor de sex opus. Aceste politici au fost anunțate pe 13 iulie 2015. Primul ordin de adoptare cu succes pentru un cuplu de același sex din Puerto Rico a fost aprobat de o instanță din Puerto Rico pe 10 decembrie 2015.

Înainte de această directivă, adoptarea copiilor de către cuplurile de același sex și adoptarea fiului vitreg de către partenerii de același sex erau interzise de legea din Puerto Rico. În februarie 2013, Curtea Supremă din Puerto Rico , printr-o decizie 5-4, a afirmat interdicția practicată a adopției de același sex în Puerto Rico. Avizul majorității instanței a susținut că Constituția din Puerto Rico „nu interzice discriminarea bazată pe orientarea sexuală” și a acceptat argumentele prezentate de Adunarea legislativă conform căreia „familia tradițională, compusă dintr-un tată, o mamă și copiii lor, a protejat cel mai bine bunăstarea de minori. " În ianuarie 2018, guvernatorul Ricardo Rosselló a semnat un proiect de lege care a adus legile adoptării din Puerto Rico în conformitate cu Obergefell împotriva Hodges . Legea permite acum în mod explicit tuturor cuplurilor, de același sex sau de sex opus, căsătorite sau necăsătorite, să aplice pentru a adopta.

Protecții împotriva discriminării

Un proiect de lege anti-discriminare (proiectul de lege nr. 1725 ) a fost introdus la 21 mai 2009 în Camera Reprezentanților insulei și a fost aprobat cu un vot 43 la 6 pe 11 noiembrie 2009. Proiectul de lege nr. 1725 ar fi modificat civilul din Puerto Rico existent legile drepturilor pentru a interzice discriminarea pe baza orientării sexuale în domeniile ocupării forței de muncă, transportului public și facilităților publice, tranzacțiilor comerciale și locuințelor. Legislația se referea doar la orientarea sexuală, nu la identitatea de gen. Proiectul de lege a fost trimis Senatului din Puerto Rico și a fost discutat pentru prima dată la 18 decembrie 2009. Comitetele Senatului pentru muncă și resurse umane și pentru chestiuni civile, revizuiau măsura. Cu toate acestea, președintele Senatului, Thomas Rivera Schatz , un oponent vocal al legislației, a declarat la începutul lunii aprilie 2010 la nivelul Senatului că legislația nu va fi aprobată de Senat. Senatul nu a avut nicio audiere și nu a luat nicio măsură. În același timp, guvernatorul Luis Fortuño , membru al noului partid progresist al insulei și afiliat cu Partidul Republican continental a indicat că orice lege de discriminare trebuie să prevadă derogări pentru organizațiile care se opun homosexualității pe baza convingerilor.

În 2013, senatorul Ramón Luis Nieves a introdus proiectul de lege 238 al Senatului pentru interzicerea discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen. A achiziționat 14 co-sponsori, asigurându-i trecerea. Senatul a aprobat legislația de la 15 la 11. Până când a fost adoptată de Parlament cu un vot de 29 la 22 la 24 mai, aceasta a fost modificată pentru a se aplica doar discriminării în materie de muncă. După acțiunea finală a Senatului, guvernatorul Garcia Padilla a semnat legislația în 29 mai.

În 2017, Adunarea Legislativă din Puerto Rico a aprobat un proiect de lege privind libertatea religioasă, care ar fi autorizat întreprinderile publice să discrimineze legal persoanele LGBT. Guvernatorul Ricardo Rosselló a vetoat proiectul de lege în februarie 2018. La 11 iunie 2019, Camera Reprezentanților din Puerto Rico a votat pentru aprobarea unui nou proiect de lege privind libertatea religioasă, pe fondul protestelor și protestelor. La 13 iunie 2019, Rosselló a cerut parlamentarilor să retragă proiectul de lege.

Legea criminalității de ură

În 2002, Puerto Rico și-a modificat statutele privind crimele de ură pentru a include orientarea sexuală și identitatea de gen ca caracteristici protejate. Puerto Rico este, de asemenea, acoperit de legislația federală americană, în special de Matthew Shepard și James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act .

2020 a fost primul an în care cineva din Puerto Rico a fost acuzat de o crimă de ură. Sean Díaz de León și Juan Pagán Bonilla au fost acuzați în temeiul legii privind infracțiunile cu ură după mărturisirea lui Bonilla, în care a declarat că el și Díaz de León au ucis două femei transgender pe 22 aprilie 2020.

Identitatea și expresia de gen

Până în 2018, legea din Puerto Rico a interzis persoanelor transgender să își schimbe sexul legal pe certificatele de naștere. Au existat propuneri legislative nereușite de abrogare a acestei legi.

În aprilie 2017, Lambda Legal a intentat un proces federal în numele a patru puertoriceni transgender, contestând legea. Aceștia au susținut că refuzul transgenderilor puertoriceni de a obține certificate de naștere exacte încalcă clauzele de protecție egală și proces echitabil din Constituția SUA: „Puerto Rico interzice categoric modificările marcatorului de gen pe certificatele de naștere, chiar și pentru cei al căror certificat de naștere nu se potrivește această politică nu are nicio justificare rațională în lege sau practică. De fapt, oficialii guvernamentali din Puerto Rico știu acest lucru, deoarece permit, în mod corespunzător, persoanelor transgender să corecteze marcajul de gen de pe permisele de conducere. Politica certificatului de naștere din Puerto Rico este în contradicție cu politicile guvernului federal, cu 46 din cele 50 de state din Statele Unite și districtul Columbia și cu bun simț. "

La începutul lunii aprilie 2018, un judecător federal a respins legea, declarând-o neconstituțională. Activiștii LGBT locali au sărbătorit decizia judecătorului, Lambda Legal etichetând-o drept „o victorie extraordinară pentru persoanele transgender născute în Puerto Rico”. La scurt timp după aceea, un purtător de cuvânt al guvernului din Puerto Rico a anunțat că Guvernul nu va face apel la hotărâre.

Începând cu 15 octombrie 2020, sub administrația Noului Partid Progresist (PNP), serviciile Medicaid din Puerto Rico acoperă în mod explicit tranziția, costul îngrijirii, tratamentul de îngrijire spitalicească, operația de realocare a sexului , terapia de substituție hormonală și alte probleme legate de gen etc.

2021 Starea de urgență

În ianuarie 2021, sa raportat că guvernatorul din Puerto Rico, Pedro Pierluisi, a emis imediat o stare de urgență - din cauza crimelor în curs, a agresiunilor și a violurilor persoanelor transgender din Puerto Rico .

Serviciu militar

Apărarea militară din Puerto Rico a fost responsabilitatea armatei SUA, în conformitate cu Tratatul de la Paris (1898) sub care Spania a cedat Puerto Rico în Statele Unite ale Americii. Militarii americani au avut anterior o politică „ nu întrebați, nu spuneți ” (DADT) în ceea ce privește membrii serviciului LGBT , iar acest lucru s-a aplicat probabil și Garda Națională a insulei . Politica a fost abrogată în decembrie 2010 și s-a încheiat pe 22 septembrie 2011.

Terapia de conversie

Terapia de conversie are un efect negativ asupra vieții persoanelor LGBT și poate duce la scăderea stimei de sine, depresie și idei de sinucidere. Există câteva cazuri cunoscute de minori supuși unor astfel de practici în Puerto Rico. Între 2007 și 2008, un tânăr gay a fost electrocutat în mod repetat ca parte a unui „tratament” pentru a-și „vindeca” homosexualitatea. În cele din urmă, a primit un mandat de arestare împotriva părinților săi, care l-au obligat să se supună practicii pseudosștiințifice .

Un proiect de lege pentru interzicerea utilizării terapiei de conversie asupra minorilor ( Senatul Bill 1000 ) a fost introdus în Senatul din Puerto Rico pe 17 mai 2018, Ziua internațională împotriva homofobiei . Senatul a aprobat această legislație de la 20 la 7, cu doi care s-au abținut de la vot, pe 7 martie 2019. La 18 martie 2019, Camera Reprezentanților din Puerto Rico a blocat votul asupra proiectului de lege, refuzând să voteze asupra acestuia sau să organizeze audieri publice. . Autorul proiectului de lege a fost Zoé Laboy din Noul partid progresist. Cu toate acestea, președintele Camerei, Gabriel Rodríguez Aguiló, a declarat într-un interviu că există puține dovezi că practica a fost practicată pe scară largă în Puerto Rico. Unii membri ai Camerei au crezut în continuare că definiția terapiei de conversie este „prea largă” și ar putea include și alte tipuri de terapie de reabilitare, cum ar fi dependența de droguri. Mai târziu în aceeași zi, guvernatorul Ricardo Rosselló a declarat că va emite un ordin executiv care interzice terapia de conversie pentru minori pe teritoriu. El a emis un astfel de ordin executiv pe 27 martie, intrând în vigoare imediat. Agențiile teritoriale au primit 90 de zile pentru promulgarea noului ordin.

În 2021, un alt proiect de lege 184 al Senatului pentru interzicerea terapiilor de conversie a fost respins în Comisia de Stimulente Comunitare și Sănătatea Metalelor (Comisión de Iniciativas Comunitarias y Salud Mental). Membrii Noului Partid Progresist (PNP), Partidului Popular Democrat (PPD) și Joanne Rodríguez Veve de la Proyecto Dignidad au votat împotriva măsurii. Un proiect de lege similar a fost, de asemenea, introdus în casă și a fost trimis la diferite comitete.

Donare de sange

Din aprilie 2020, bărbaților homosexuali și bi din Statele Unite li se permite să doneze sânge - numai după o perioadă de amânare de 3 luni.

Partide politice

Acceptarea socială din ce în ce mai mare a încurajat mulți puertoriceni LGBT să iasă, inclusiv cântărețul Ricky Martin , prezentat aici la un spectacol de premiere al Campaniei pentru Drepturile Omului în 2010.

Politicienii din Partido Popular Democrático și Partido Nuevo Progresista de Puerto Rico , care sunt cele două partide politice principale ale insulei, includ atât susținători, cât și opozanți ai drepturilor LGBT. Această față a fost demonstrată cel mai recent de votul Camerei Reprezentanților din 11 noiembrie 2009, prin care a fost aprobat proiectul de lege 1725 (interzicând discriminarea pe bază de orientare sexuală). Proiectul de lege a fost adoptat cu un vot de 43 pentru și 6, majoritatea reprezentanților ambelor partide votând în favoarea acestuia. Cei șase reprezentanți care votează împotriva proiectului de lege au fost împărțiți în mod egal între ambele părți. Sub administrarea lui Ricardo Rosselló, conacul guvernatorului a fost iluminat pentru prima dată în istorie cu culori curcubeu în sprijinul comunității LGBTQ.

Rico Partidul Independenței Puerto este un membru al Internaționalei Socialiste , și este pe partea celor ce susțin drepturi depline pentru cetățenii LGBT. Alte grupuri independente de stânga mai mici sunt, de asemenea, consemnate în sprijinul drepturilor LGBT. Cu toate acestea, ei nu au propus prea multe legi cu privire la promovarea problemelor LGBTQ. În Puerto Rico alegerile generale, 2012 , toate fondat recent entităților afiliate Movimiento Unión Soberanista , de Ricai Puerto pentru Puerto Rico parte , și Partidul Popular Muncitorilor din Puerto Rico -supported de același sex căsătorie și discriminarea interzicerea bazată pe orientarea sexuală și identitate sexuala.

La 6 noiembrie 2012, candidatul Partidului Popular Democrat Pedro Peters Maldonado a devenit primul om politic în mod deschis gay ales în funcția publică din istoria insulei, când a câștigat un loc în Consiliul municipal din San Juan .

Pe 24 septembrie 2020, candidatul noului partid progresist Jorge Emmanuel Báez Pagán a devenit primul membru deschis gay al Camerei Reprezentanților din istoria insulei.

Opinie publica

Potrivit unui sondaj al Centrului de Cercetare Pew , realizat în perioada 7 noiembrie 2013 - 28 februarie 2014, 33% dintre puertoricieni au susținut căsătoria între persoane de același sex, 55% s-au opus.

Tabel rezumat

Activitate sexuală de același sex legală da (Din 2003)
Vârsta egală a consimțământului da (Din 2004)
Legile antidiscriminare în muncă Nu
Legile antidiscriminare în furnizarea de bunuri și servicii Nu
Legi anti-discriminare în toate celelalte domenii (inclusiv discriminare indirectă, discursuri de ură) Nu
Legile privind infracțiunile cu ură includ orientarea sexuală și identitatea de gen da (Din 2002)
Căsătoria între persoane de același sex da (Din 2015)
Recunoașterea cuplurilor de același sex da (Da în scopuri de violență domestică din 2013)
Adoptarea copilului vitreg de către cuplurile de același sex da (Din 2015)
Adopție comună de către cupluri de același sex da (Din 2015)
Oamenilor homosexuali, lesbienelor și bisexualilor li se permite să servească deschis în armată da (Din 2011)
Persoanelor transgender li s-a permis să servească deschis în armată da/ Nu(Majoritatea personalului transgender a permis să servească deschis din 2021)
Travestiții au permis să servească deschis în armată Nu
Persoanele intersexuale au permis să servească deschis în armată X/ da(Politica actuală a DoD interzice „hermafroditilor” să servească sau să se înroleze în armată)
Acces la FIV pentru lesbiene da
Paternitate automată pe certificatele de naștere pentru copiii cuplurilor de același sex da
Terapia de conversie interzisă minorilor da (Din 2019)
Legea anti-agresiune LGBT în școli și colegii Nu
Educația sexuală în școli acoperă orientarea sexuală și identitatea de gen Nu
Minorii intersexuali protejați de procedurile chirurgicale invazive Nu
Dreptul de a schimba sexul legal da (Din 2018)
A treia opțiune de gen da
Subrogare comercială pentru cupluri de bărbați homosexuali Nu
MSM-urilor li se permite să doneze sânge Nu/ da(Perioada de amânare de 3 luni din 2020)

Vezi si

Referințe

linkuri externe