Drepturile LGBT în Zambia - LGBT rights in Zambia

Zambia (proiecție ortografică) .svg
stare Ilegal din 1911 (ca Rhodesia )
Penalizare Până la 14 ani sau până la închisoare pe viață
Identitate sexuala Nu
Militar Nu
Protecții împotriva discriminării Nici unul
Drepturile familiei
Recunoașterea relațiilor Fără recunoaștere a uniunilor de același sex
Adopţie Nu

Persoanele lesbiene, gay, bisexuale și transgender ( LGBT ) din Zambia se confruntă cu provocări legale care nu se confruntă cu cetățenii non- LGBT . Activitatea sexuală de același sex este ilegală atât pentru bărbați, cât și pentru femei, în Zambia . Fost o colonie a Imperiului Britanic , Zambia a moștenit legile și sistemul juridic al ocupanților săi coloniali după independență în 1964. Legile referitoare la homosexualitate au rămas în mare parte neschimbate de atunci, iar homosexualitatea este acoperită de legi de sodomie care interzic și bestialitatea . Atitudinile sociale față de persoanele LGBT sunt în mare parte negative și colorate de percepțiile că homosexualitatea este imorală și o formă de nebunie.

În 1999, organizația neguvernamentală Zambia împotriva persoanelor cu acte sexuale anormale (ZAPASA) s-a format pentru a combate homosexualitatea și homosexualii din Zambia. Probabil cel mai mare beneficiar al misionarilor evanghelici fundamentalisti din perioada colonială britanică , atitudinile societății Zambiei față de homosexualitate reflectă puternic aceste influențe. Un sondaj din 2010 a arătat că doar 2% dintre zambieni consideră că homosexualitatea este acceptabilă din punct de vedere moral, cu nouă puncte sub cifra înregistrată în Uganda (11% de acceptare). În 2013, Christine Kaseba , soția fostului președinte Michael Sata , a spus că „tăcerea în legătură cu problemele bărbaților care fac sex cu bărbați ar trebui oprită și nimeni nu ar trebui discriminat pe baza orientării lor sexuale”. Rapoarte recente sugerează că autoritățile din Zambia folosesc examinări anale la homosexuali care sunt abuzivi.

Legea privind activitatea sexuală de același sex

Activitatea sexuală de același sex este interzisă de Cap. 87, secțiunile 155-157 din codul penal al Zambiei.

Secțiunea 155 („Infracțiuni nenaturale”) clasifică sexul homosexual (în descrierea vagă „cunoașterea trupească a oricărei persoane împotriva ordinii naturii”) drept o infracțiune pedepsită cu închisoare de 14 ani.

Orice persoană care (a) are cunoștințe carnale despre orice persoană împotriva ordinii naturii; sau ... (c) permite unei persoane de sex masculin să aibă cunoștințe carnale despre ea sau împotriva ordinii naturii; este vinovat de o infracțiune și este pasibil de închisoare pentru paisprezece ani.

Secțiunea 156 impune închisoare timp de șapte ani pentru orice „încercare de a comite infracțiuni nenaturale”. În cele din urmă, secțiunea 157 se aplică „oricărui act de indecență gravă” comis între bărbați, „fie în public, fie în privat”, și clasifică astfel de fapte drept infracțiuni pedepsite cu închisoare de cinci ani. Dispoziția se extinde și la „încercările de a procura săvârșirea oricărui astfel de act [de indecență gravă]”.

Orice persoană de sex masculin care, fie în public, fie în privat, comite orice act de indecență gravă cu o altă persoană de sex masculin sau solicită altei persoane de sex masculin să comită orice act de indecență gravă cu el sau încearcă să procure săvârșirea unui astfel de act de către orice bărbat o persoană cu el însuși sau cu o altă persoană de sex masculin, fie ea în public sau în privat, este vinovată de o infracțiune și poate fi închisă timp de cinci ani.

Deși codul penal al Zambiei nu conține nicio referire explicită la sexul consensual între femei, Cap. 87, secțiunea 155 acoperă în mod legal lesbianismul .

Cu toate acestea, la fel ca toate fostele colonii britanice din Africa de Est și de Sud, Zambia și-a adoptat constituția în anii 1990, dominând o mare parte din codul penal anterior 1964 și există protecții foarte largi împotriva discriminării, o mare parte a limbii fiind ridicată din Carta ONU privind Drepturile omului. Se poate susține că homosexualitatea este protejată în mod constituțional în conformitate cu articolul 23 din Constituția din 1996:

23. [Protecția împotriva discriminării pe motiv de rasă etc.]

(1) Sub rezerva clauzelor (4), (5) și (7), nicio lege nu va prevedea nicio dispoziție care să fie discriminatorie nici ea însăși, nici în efectul ei.

(2) Sub rezerva clauzelor (6), (7) și (8), nicio persoană nu poate fi tratată într-un mod discriminatoriu de către nicio persoană care acționează în virtutea vreunei legi scrise sau în îndeplinirea funcțiilor oricărei funcții publice sau a oricărei alte persoane. autoritate publica.

(3) În prezentul articol, expresia „discriminatorie” înseamnă, oferind un tratament diferit diferitelor persoane atribuibile, în totalitate sau în principal descrierilor lor respective în funcție de rasă, trib, sex, loc de origine, stare civilă, opinii politice culoare sau credință prin care persoanele din o astfel de descriere este supusă unor dizabilități sau restricții la care persoanele din altă descriere nu sunt supuse sau li se acordă privilegii sau avantaje care nu sunt acordate persoanelor cu o altă descriere.

Având în vedere că orice constituție anulează toate celelalte legi, este relevant faptul că au avut loc puține urmăriri penale pentru homosexualitate, dacă ar exista, deoarece acest lucru ar permite testarea secțiunilor relevante din Codul penal și ștergerea acestora dacă se constată că contravin Constituției.

Acțiune juridică și reformă

Acțiunile legale privind activitatea sexuală de același sex sunt abundente. Deși Zambia a menținut o poziție strictă împotriva oricărei forme de activitate LGBT, au existat o serie de eforturi, atât din partea Națiunilor Unite, cât și a cetățenilor zambieni, pentru a-și schimba politicile și legea cu privire la activitatea de același sex. Aceste eforturi au fost în mare parte degeaba, deoarece Zambia și-a susținut politicile.

Politicile legale zambiene cu privire la activitatea de același sex au creat în mod eficient un mediu național de homofobie, care a condus acolo unde sistemul de justiție dezavantajează grav persoanele care identifică LGBT. Sistemul de justiție nu reușește să recunoască și să protejeze viețile cetățenilor LGBT, ceea ce a deschis efectiv fereastra activității militare a cetățenilor împotriva persoanelor LGBT. Departamentul de Stat al SUA pentru drepturile omului afirmă că:

guvernul aplică legea care incriminează conduita homosexuală și nu a răspuns la discriminarea societății ... potrivit grupurilor de susținere LGBT, a avut loc violența socială, la fel ca discriminarea societală în muncă, locuințe și acces la educație sau asistență medicală ... Grupurile LGBT au raportat atacuri frecvente și discriminare în cartierele în care au funcționat. Activiștii au raportat hărțuire regulată, inclusiv amenințări prin mesaje text și e-mail, vandalism, urmărire și violență absolută.

În aprilie 2013, Paul Kasonkomona , un activist zambian LGBT, a fost arestat pentru că a vorbit despre LBGT și probleme legate de HIV la un post de televiziune local. Kasonkomona a fost acuzată de infracțiunea de „solicitare într-un loc public în scopuri imorale”. Tot în 2013, doi bărbați care identifică homosexualii au fost bătuți în afara unui club de noapte după ce au fost găsiți într-o „poziție compromisă”. Au decis să nu depună acuzații din teama de a nu fi închiși ei înșiși.

În mai 2014, cetățenii din zona Marapodi din Lusaka au reținut două femei suspectate de lesbiene. Au capturat femeile, le-au adus la secția de poliție locală și au cerut arestarea lor.

În ianuarie 2015, un bărbat homosexual deschis a fost atacat de o gloată care ar fi inclus trei ofițeri de poliție.

În ceea ce privește știrile legislative recente, Zambia s-a abținut de la / a negat o serie de eforturi de reformă. În 2011, Zambia a fost una dintre cele trei țări care s-a abținut de la un apel al Consiliului pentru Drepturile Omului de a pregăti un raport cu privire la drepturile cetățenilor LGBT. Într-o revizuire EPU din 2012, Zambia a respins recomandările de abrogare a legilor care incriminează relațiile homosexuale. Aceasta a urmat unei recomandări similare a UPR în revizuirea sa din 2008. Delegația zambiană a furnizat următoarele pentru apărarea respingerilor lor:

procesul de constituire a constituției va oferi oamenilor posibilitatea de a stabili dacă drepturile specifice pentru persoanele LGBT ar trebui să fie consacrate în Constituție. Guvernul a fost hotărât să nu prescrie poporului zambian drepturile pe care ar trebui să le conțină Constituția, ci să le permită să ia o astfel de hotărâre.

Cu toate acestea, în analiza sa din 2018, Zambia a luat în considerare recomandările pentru dezincriminarea relațiilor de același sex. În afară de aceasta, nu au fost întreprinse alte acțiuni până în prezent.

Recunoașterea relațiilor de același sex

Zambia nu oferă nicio recunoaștere a cuplurilor de același sex. În 2006, ministrul Afacerilor Interne, Ronnie Shikapwasha, a declarat că Zambia nu va legaliza niciodată căsătoria între persoane de același sex , susținând că este un păcat care contravine statutului creștin al țării ( vezi Religia din Zambia ). În februarie 2010, Conferința Națională Constituțională (NCC) a convenit în unanimitate să adopte o clauză care interzice în mod expres căsătoria între persoane de același sex.

Protecții constituționale împotriva discriminării

În Constituția Zambiană există o protecție legală implicită, dar nu este explicită împotriva discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen . Constituția din 1991, modificată prin Legea nr. 17 din 1996, conține o clauză anti-discriminare , prezentă la articolul 23 din document. Potrivit articolului 23 alineatul (1), „nicio lege nu va prevedea nicio dispoziție care să fie discriminatorie nici ea însăși, nici în efectul ei”. Articolul 23 alineatul (2) interzice în continuare discriminarea „de către orice persoană care acționează în virtutea oricărei legi scrise sau în îndeplinirea funcțiilor oricărei funcții publice sau a oricărei autorități publice”, iar articolul 23 alineatul (3) definește discriminarea ca extindere la tratamentul diferențiat al persoane pe baza „rasei, tribului, sexului, locul de origine, starea civilă, opiniile politice, culoarea sau crezul”.

Conditii de viata

Potrivit unui raport prezentat Comitetului pentru Drepturile Omului al Organizației Națiunilor Unite de către Global Rights și Comisia internațională pentru drepturile omului homosexuale și lesbiene , criminalizarea sexului homosexual consensual în Zambia „are un impact devastator asupra persoanelor care practică persoane de același sex în Zambia”. Raportul afirmă că persoanele LGBT sunt supuse arestării și detenției arbitrare , „discriminării în educație, ocuparea forței de muncă, locuințe și acces la servicii”, precum și extorcare - adesea cu cunoștințele sau participarea autorităților de aplicare a legii.

Potrivit unui raport al lui Behind the Mask , o organizație non-profit dedicată afacerilor LGBT din Africa, majoritatea persoanelor LGBT din Zambia sunt închise din cauza fricii de țintire și victimizare. Potrivit raportului, lesbienele sunt deosebit de vulnerabile din cauza structurii patriarhale a societății zambiene.

Raportul din 2010 al Departamentului de Stat al SUA privind drepturile omului a constatat că „guvernul a aplicat legea care incriminează conduita homosexuală și nu a răspuns discriminării societale” și că „s-a produs violența socială împotriva persoanelor homosexuale, la fel ca discriminarea societății în ceea ce privește angajarea, locuința, și acces la educație sau asistență medicală. "

Restricții privind susținerea drepturilor LGBT

Guvernul zambian nu permite susținerea drepturilor LGBT, cu toate acestea libertatea de exprimare a fost afirmată de instanțe.

În 1998, într-o declarație adresată Adunării Naționale a Zambiei , vicepreședintele Christon Tembo a cerut arestarea persoanelor care promovează drepturile homosexualilor, invocând nevoia de a „proteja moralitatea publică”. Președintele Frederick Chiluba a descris homosexualitatea ca fiind „nebiblică” și „împotriva naturii umane”. Mai târziu, ministrul Afacerilor Interne, Peter Machungwa, a ordonat arestarea oricărei persoane sau grupuri care încearcă să înregistreze oficial un grup de apărare a drepturilor homosexualilor. Herbert Nyendwa , registratorul societăților, a declarat că va refuza înregistrarea oricărei organizații LGBT sau grup civic .

The People v. Paul Kasonkomona

Restricțiile privind susținerea drepturilor LGBT au fost contestate în instanțele din Zambia în 2013, după ce un activist pentru drepturile omului a apărut la programul de emisiuni TV. În timpul programului, activistul a cerut dezincriminarea homosexualității în Zambia, recunoașterea drepturilor minorităților sexuale și răspândirea HIV pentru a fi combătute în rândul grupurilor minoritare sexuale. După program, activistul a fost oprit de poliție, ținut în închisoare peste noapte și acuzat că a incitat publicul să ia parte la activități indecente. Activistul a fost ulterior acuzat de „conduită inactivă și dezordonată în temeiul secțiunii 178 (g) din Codul penal, cap. 87 din legile Zambiei”.

Activistul a contestat acuzațiile în instanță, punând sub semnul întrebării trei definiții care îi revin: (1) „solicitare”, (2) „spațiu public” și 3 „scopuri imorale”. La primul nivel al instanței, Curtea Magistratură, judecătorul a decis în favoarea activistului și a declarat că declarațiile activistului reflectă un act de libertate de exprimare . Guvernul a contestat decizia.

În Înalta Curte, sistemul judiciar a decis că guvernul nu poate dovedi că participarea activistului la dezbatere nu poate fi considerată „solicitantă”, deoarece apelurile activiștilor nu sunt persistente și nu conțin un element de presiune. Instanța a fost de acord că programul de televiziune ar putea fi considerat un „loc public”. Curtea nu a fost de acord cu guvernul că declarațiile activistului au fost în „scopuri imorale”, deoarece activistul nu încurajează oamenii să se angajeze în activități de același sex, ci să protejeze oamenii de rău. În plus, Înalta Curte a decis în continuare că activistul își exercita în mod rezonabil dreptul la libertatea de exprimare .

HIV / SIDA

În iulie 2007, niciun program public sau privat nu oferă consiliere cu privire la HIV pentru bărbații homosexuali din Zambia, unde rata seroprevalenței HIV în rândul adulților este de aproximativ 17%. Deși bărbații implicați în relații sexuale de același sex prezintă un risc mai mare de transmitere a HIV, Programul Național de Control al SIDA, administrat de guvern, nu abordează relațiile de același sex.

În iunie 2007, Ministerul Sănătății din Zambia a fost de acord să efectueze, împreună cu Centrele pentru Controlul și Prevenirea Bolilor și Societatea pentru Sănătatea Familiei din cadrul Population Services International , o evaluare pentru a evalua prevalența și transmiterea HIV și SIDA la bărbații homosexuali.

Tabel rezumat

Activitate sexuală de același sex legală Nu (Pedeapsă: între bărbați, de la 15 ani la închisoare pe viață; între femei, până la 14 ani închisoare)
Vârsta egală a consimțământului Nu
Legile antidiscriminare numai în domeniul muncii Nu
Legile antidiscriminare în furnizarea de bunuri și servicii Nu
Legi anti-discriminare în toate celelalte domenii (inclusiv discriminare indirectă, discursuri de ură) Nu
Recunoașterea cuplurilor de același sex Nu
Adopția copilului vitreg de către cuplurile de același sex Nu
Adopție comună de către cupluri de același sex Nu
Homosexualii au voie să servească în armată Emblem-question.svg
Dreptul de a schimba sexul legal Nu
Acces la FIV pentru lesbiene Nu
Subrogare comercială pentru cupluri de bărbați homosexuali Nu
MSM-urilor li se permite să doneze sânge Nu

Vezi si

Referințe

linkuri externe