Lord Cancelar -Lord Chancellor

Lord Înalt Cancelar al Marii Britanii
Stema Regală a Regatului Unit (Guvernul HM).svg
Portretul oficial al Rt Hon Dominic Raab MP.jpg

Dominic Raab
din
15 septembrie 2021
Stil Dreptul Onorabil
Tip Marele Ofițer de Stat
Numitor Monarhul la sfatul prim -ministrului
Precursor Lord Înalt Cancelar al Angliei
Lord Cancelar al Scoției
Formare 1707 ( Marea Britanie )
1066 ( Anglia )
Primul titular Primul Lord Cowper
ca Lord Înalt Cancelar al Marii Britanii
Site-ul web Site oficial

Lordul Cancelar , în mod oficial Lordul Înalt Cancelar al Marii Britanii , este cel mai înalt rang dintre Marii Ofițeri de Stat din Anglia din Regatul Unit , depășind nominal prim-ministrul . Lordul cancelar este numit de suveran la sfatul prim-ministrului. Înainte de Unirea lor în Regatul Marii Britanii , existau lord cancelari separați pentru Regatul Angliei (inclusiv Principatul Wales ) și Regatul Scoției ; au existat lord cancelari ai Irlandei până în 1922.

Domnul cancelar este membru al Cabinetului și, prin lege, răspunde de funcționarea eficientă și independența instanțelor judecătorești. În 2005, au avut loc o serie de modificări în sistemul juridic și în funcția de domnul cancelar. Anterior, lordul cancelar a fost, de asemenea, președintele Camerei Lorzilor , șeful sistemului judiciar din Anglia și Țara Galilor și judecătorul președinte al Diviziei Chancery a Înaltei Curți de Justiție , dar Actul de reformă constituțională din 2005 a transferat aceste roluri către Lord Speaker , Lord Chief Justice și, respectiv, Cancelarul Înaltei Curți . Actualul lord cancelar, din septembrie 2021, este Dominic Raab , care este și secretarul de stat pentru justiție .

Una dintre responsabilitățile lordului cancelar este să acționeze ca custode al Marelui Sigiliu al Regatului , păstrat istoric în Punga Lordului Cancelar. Un lord păstrător al Marelui Sigiliu poate fi numit în locul unui lord cancelar. Cele două birouri presupun exact aceleași sarcini; singura distincție este în modul de numire. În plus, funcția de lord cancelar poate fi exercitată de un comitet de persoane cunoscute sub numele de lord comisari ai Marelui Sigiliu , de obicei atunci când există o întârziere între un cancelar care iese și înlocuirea acestuia. Atunci se spune că biroul este „în comision”. Începând cu secolul al XIX-lea au fost însă numiți doar domnii cancelari, celelalte funcții fiind în desuetudine.

Istorie

Funcția de lord cancelar își poate urmări originile în monarhia carolingiană , în care un cancelar a acționat ca păstrător al sigiliului regal. În Anglia, oficiul datează cel puțin încă de la Cucerirea Normandă (1066) și, posibil, mai devreme. Unii îl dau pe primul cancelar al Angliei drept Angmendus , în 605. Alte surse sugerează că primul care a numit un cancelar a fost Edward Mărturisitorul , despre care se spune că a adoptat practica sigilării documentelor în loc să le semneze personal. Un funcționar al lui Edward, Regenbald , a fost numit „cancelar” în unele documente din timpul domniei lui Edward. În orice caz, biroul a fost ocupat continuu de la cucerirea normandă. Personalul biroului în creștere a devenit separat de gospodăria regelui sub Henric al III-lea și în secolul al XIV-lea situat în Chancery Lane . Cancelarul conducea biroul de scris sau cancelaria .

Anterior, domnul cancelar era aproape întotdeauna un membru al clerului , deoarece în Evul Mediu clerul se număra printre puținii oameni alfabetizați ai regatului. Lordul cancelar a îndeplinit funcții multiple - era Păzitorul Marelui Sigiliu, capelanul regal și consilier atât în ​​chestiuni spirituale, cât și temporale. Astfel, poziția a apărut ca una dintre cele mai importante în guvernare. El a fost doar depășit în guvern de către Justiție (acum depășit).

Ca unul dintre miniștrii regelui, domnul cancelar frecventa curia regis sau Curtea Regală. Dacă era episcop, domnul cancelar primea o chemare în judecată ; dacă un ecleziastic de grad inferior sau, dacă un laic, a participat fără nicio somație. Curia regis avea să evolueze ulterior în Parlament , domnul cancelar devenind prolocutorul camerei sale superioare, Camera Lorzilor. După cum a fost confirmat de un statut adoptat în timpul domniei lui Henric al VIII-lea , un lord cancelar putea prezida Camera Lorzilor chiar dacă nu era un lord însuși.

Îndatoririle judiciare ale domnului cancelar au evoluat și prin rolul său în curia regis . Petițiile pentru dreptate erau în mod normal adresate regelui și curiei , dar în 1280, Edward I a instruit judecătorii săi să examineze și să trateze ei înșiși petițiile ca Curtea Bancii Regelui . Urmau să se trimită petiții importante domnului cancelar pentru decizia sa; cele mai semnificative dintre acestea urmau să fie aduse şi în atenţia regelui. În timpul domniei lui Edward al III-lea , această funcție de cancelarie s-a dezvoltat într-un tribunal separat pentru domnul cancelar. În acest organism, care a devenit cunoscut sub numele de Înalta Curte a Cancelariei , domnul cancelar determina cazurile în conformitate cu corectitudinea (sau „ echitatea ”) în loc de conform principiilor stricte ale dreptului comun . Lordul cancelar a devenit cunoscut și drept „ păzitorul conștiinței regelui ”. Bisericii au continuat să domine cancelariatul până în secolul al XVI-lea. În 1529, după ce cardinalul Thomas Wolsey , care era lord cancelar și arhiepiscop de York , a fost demis pentru că nu a reușit să obțină anularea căsătoriei lui Henric al VIII-lea cu Catherine de Aragon , laicii au avut tendința de a fi mai favorizați pentru numirea în funcție. Eclesiasticii au făcut o scurtă întoarcere în timpul domniei Mariei I , dar după aceea, aproape toți domnii cancelarii au fost laici. Anthony Ashley Cooper, primul conte de Shaftesbury (1672–73) a fost ultimul lord cancelar care nu a fost avocat, până la numirea lui Chris Grayling în 2012. Cei trei deținători ai postului, Michael Gove (2015–16), Elizabeth Truss (2016–2017) și David Lidington (2017–2018) nu sunt nici avocați. Totuși, numirea lui David Gauke în ianuarie 2018 a însemnat că, din nou, domnul cancelar a fost avocat.

La Uniunea Angliei și Scoției, lordul păstrător al Marelui Sigiliu al Angliei a devenit primul lord înalt cancelar al Marii Britanii, dar Lord Seafield a continuat ca lord cancelar al Scoției până în 1708; a fost redenumit în 1713; și a stat ca un lord extraordinar de sesiune în această calitate până la moartea sa în 1730, de la care oficiul de lord cancelar al Scoției a rămas în suspensie.

Biroul

Anterior, când funcția era deținută de ecleziastici, un „Păstrător al Marelui Sigiliu” acționa în absența Lordului Cancelar. Păzitorii au fost, de asemenea, numiți atunci când funcția de Lord Cancelar a rămas vacanta și și-au îndeplinit sarcinile până când a putut fi găsit un înlocuitor adecvat. Când Elisabeta I a devenit regină, Parlamentul a adoptat o lege care prevedea că un Lord Păzitor al Marelui Sigiliu va avea dreptul „la asemenea loc, preeminență, jurisdicție, executare a legilor și toate celelalte obiceiuri, mărfuri și avantaje” ca domn. Cancelar. Singura diferență dintre cele două birouri este modul de numire – un Lord Cancelar este numit prin scrisori patente oficiale , dar un Lord Păzitor este numit prin predarea Marelui Sigiliu în custodia lor.

În trecut, era obișnuit să numiți oameni de rând în funcția de Lord Păzitor și egali în funcția de Lord Cancelar. Un Lord Păzitor care a dobândit o demnitate de egalitate va fi ulterior numit Lord Cancelar. Ultimul Lord Keeper a fost Robert Henley , care a fost creat Baron în 1760 și a fost numit Lord Cancelar în 1761. De atunci, plebei, precum și colegii au fost numiți în postul de Lord Cancelar; cu toate acestea, până la schimbările din secolul 21 la birou, un om de rând ar fi fost în mod normal creat un egal la scurt timp după numire.

De asemenea, este posibil să se pună în funcțiune funcția de Lord Cancelar (adică să se încredințeze funcția unui grup de persoane mai degrabă decât unei singure persoane). Persoanele care exercită funcția devin cunoscuți ca „Lords Commissioners of the Great Seal”. Lordii Comisari ai Marelui Sigiliu nu au fost numiți din 1850.

Anterior, existau cancelari separati ai Angliei, Scoției și Irlandei. Când Regatul Angliei și Regatul Scoției s-au unit pentru a forma Regatul Marii Britanii în conformitate cu Actul Unirii din 1707 , birourile Cancelarului Angliei și ale Lordului Cancelar al Scoției au fost combinate pentru a forma un singur birou de Lord Cancelar pentru noul stare . Dispoziții similare nu au fost luate atunci când Marea Britanie și Irlanda au fuzionat în Regatul Unit în temeiul Actului de Uniune din 1800 . Astfel, biroul separat al Lordului Cancelar al Irlandei a continuat să existe până la formarea Statului Liber Irlandez în 1922. Biroul Lordului Cancelar al Irlandei a fost desființat, iar atribuțiile sale au fost transferate Guvernatorului Irlandei de Nord și, mai târziu, Secretarului Stat pentru Irlanda de Nord . Astfel, Lordul Cancelar rămâne „Lord High Chancellor al Marii Britanii”, și nu „Lord High Chancellor al Regatului Unit”.

Funcții

Funcții legislative

Lordul Cancelar obișnuia să fie președintele Camerei Lorzilor prin drept de prescripție . Actul de reformă constituțională din 2005 a eliminat această funcție, lăsând alegerea unui președinte în seama Camerei Lorzilor. În cele din urmă, Lorzii au ales să aleagă un Lord Speaker , titlu care a fost deja folosit în Ordinele Permanente.

Ori de câte ori Suveranul numește Comisari Lorzilor pentru a efectua anumite acțiuni în numele său (de exemplu, pentru a declara în mod oficial în Parlament că a fost acordat Acordul Regal sau pentru a proroga sau dizolva Parlamentul), Lordul Cancelar servește de obicei ca principal sau senior. Domnule comisar. Ceilalți Comisari Lorzilor, prin convenție, sunt membri ai Camerei Lorzilor care sunt Consilieri Privați (în general, liderii celor trei partide principale și Conducătorul Crossbenches). În acest rol, Lordul Cancelar poartă Robe parlamentare — o rochie de lână stacojie pe lungime, decorată cu blană miniver . Lordul Cancelar poartă o pălărie tricornă , dar ceilalți Comisari Lordi poartă pălării bicorne . În perioada în care Jack Straw , un deputat, a fost Lord Cancelar, a fost numit oficial unul dintre Comisarii Lorzilor, dar nu a luat parte la ceremoniile oficiale de acordare a Avizului Regal și de prorogare a Parlamentului. Lordul Speaker a fost numit Lord Comisar și participă la ceremonii. Rolul de Lord Comisar principal în această perioadă a fost preluat de Liderul Camerei Lorzilor . Există o excepție: când John Bercow a fost prezentat pentru aprobare regală pentru funcția de Președinte al Camerei Comunelor în 2009 și din nou când succesorul lui Bercow, Sir Lindsay Hoyle, a fost prezentat pentru aprobare în 2019, Lordul Cancelar (Straw și, respectiv, Buckland) ) au fost Lord Comisar principal, iar Lord Speaker nu a fost în comisie. Acest precedent a continuat de atunci. Nu este clar cum s-ar schimba aceste aranjamente dacă un viitor Lord Cancelar ar fi numit din Camera Lorzilor.

Functii executive

Lordul Cancelar este membru al Consiliului Privat și al Cabinetului . Biroul pe care-l conducea Lordul Cancelar a fost cunoscut sub numele de Biroul Lordului Cancelar între 1885 și 1971 și Departamentul Lordului Cancelar între 1971 și 2003. În 2003, departamentul a fost redenumit Departamentul pentru Afaceri Constituționale, iar Lordul Cancelar a fost numit Secretar de Stat pentru Afaceri Constituționale . În 2007, acest post a fost redenumit Secretar de Stat pentru Justiţie , iar departamentul a devenit Ministerul Justiţiei .

Departamentul condus de Lordul Cancelar are multe responsabilități, cum ar fi administrarea instanțelor. În plus, Lordul Cancelar are un rol în numirea multor judecători în instanțele din Anglia și Țara Galilor . Judecătorii de rang înalt ( Judecătorii Curții Supreme a Regatului Unit , Lords Justices of Appeal și șefii Diviziilor Înaltei Curți ) sunt numiți oficial de suveran la sfatul Lordului Cancelar, dar din 2005 Lordul Cancelar a fost consiliat de o Comisie independentă de numiri judiciare și poate alege doar dacă acceptă sau respinge recomandările sale. În mod similar, Lordul Cancelar nu mai stabilește care avocați vor fi ridicați la rangul de Consilier al Reginei, ci doar supraveghează procesul de selecție de către un juriu independent.

Custodia Marelui Sigiliu al Regatului este încredințată Lordului Cancelar. Documentele pe care este aplicat Marele Sigiliu includ scrisori patente, mandate și proclamații regale. Sigilarea se realizează de fapt sub supravegherea Grefierului Coroanei în Cancelarie (care deține funcția suplimentară de Secretar Permanent al Lordului Cancelar). Lordul Cancelar nu păstrează custodia Marelui Sigiliu al Scoției (care este păstrat de Primul Ministru al Scoției ) sau a Marelui Sigiliu al Irlandei de Nord (care este păstrat de Secretarul de Stat pentru Irlanda de Nord ).

Foste funcții judiciare

Funcțiile judiciare ale Lordului Cancelar (spre deosebire de rolul său în administrarea sistemului judiciar) au fost eliminate prin Legea privind reforma constituțională din 2005.

Anterior, Lordul Cancelar a îndeplinit mai multe roluri judiciare diferite. A fost judecător în Comitetul de Apel al Camerei Lorzilor (cea mai înaltă Curte internă din Regatul Unit) și a fost membru al Comitetului Judiciar al Consiliului Privat (tribunalul superior al Imperiului Britanic (cu excepția Statelor Unite ). Regatul) și, în ultimul rând, părți ale Commonwealth-ului). A fost președintele Curții Supreme din Anglia și Țara Galilor și, prin urmare, a supravegheat Curtea de Apel din Anglia și Țara Galilor, Înalta Curte de Justiție din Anglia și Țara Galilor și Curtea Coroanei din Anglia și Țara Galilor. De asemenea, a fost, din oficiu , judecător la Curtea de Apel și Președinte al Secției Cancelariei. În vremurile moderne, aceste funcții judiciare erau exercitate cu multă moderație. Funcțiile în relație cu Camera Lorzilor și Comitetul Judiciar al Consiliului Privat erau de obicei delegate Lordului Superior de Apel în mod obișnuit. Sarcina de a prezida Divizia Cancelariei a fost delegată vicecancelarului, un judecător senior (cunoscut acum ca Cancelarul Înaltei Curți ). Majoritatea lord-cancelarilor până la sfârșitul secolului al XX-lea au dat hotărâri numai în cazurile care ajungeau la Camera Lorzilor. Ultimul Lord Cancelar care a prezidat ca judecător a fost Lord Irvine of Lairg (în funcție 1997–2003), care a făcut acest lucru ca membru al Comitetului de Apel al Camerei Lorzilor . Cu toate acestea, au fost deja exprimate îngrijorări, inclusiv de către justiție, cu privire la adecvarea unui ministru de cabinet care stă în calitate de judecător profesionist, iar succesorul său, Lord Falconer , nu a îndeplinit niciodată un asemenea rol, chiar înainte ca dreptul său de a face acest lucru să fie abolit.

Anterior, când colegii aveau dreptul să fie judecați pentru infracțiuni sau pentru înaltă trădare de către alți colegi din Camera Lorzilor (în loc de plebei din jurii ), Lord High Steward , în loc de Lordul Cancelar, avea să prezideze. Acest lucru s-a întâmplat și în procesele de acuzare . Funcția Lord High Steward a rămas, în general, vacant din 1421. Ori de câte ori un egal urma să fie judecat în Camera Lorzilor, un Lord High Steward era numit pro hac vice [pentru această ocazie]. În multe cazuri, Lordul Cancelar va fi ridicat temporar la funcția de Lord Înalt Steward. Procesele colegilor din Camera Lorzilor au fost desființate în 1948, iar punerea sub acuzare este considerată învechită, așa că este puțin probabil să se repete.

La începutul anului legal , Lordul Cancelar oficiază la o ceremonie în Westminster Abbey în fața tuturor judecătorilor. Ceremonia este urmată de o recepție cunoscută sub numele de micul dejun al Lordului Cancelar, care are loc în Westminster Hall .

Funcții ecleziastice

Lordii Cancelarii îndeplinesc diverse funcții legate de Biserica stabilită a Angliei . Ei numesc cler în viețile ecleziastice sub patronajul Coroanei, care sunt listate oficial ca valorând mai puțin de 20 de lire sterline pe an . Mai mult, ei exercită aceeași prerogativă în ceea ce privește viețile mai puțin valoroase din Ducatul de Cornwall , atunci când nu există Duce de Cornwall sau când Ducele de Cornwall este minor. (Moștenitorul aparent al Coroanei, dacă este fiul cel mai mare al Suveranului, este în mod automat Duce de Cornwall.) În cele din urmă, Lordul Cancelar este în unele cazuri patronul unui ecleziastic care trăiește în sine. În total, Domnul Cancelar numește clerici în peste patru sute de parohii și douăsprezece canonicii catedrale .

Prin lege, Lordul Cancelar trebuie să fie consultat înainte de a putea fi făcute numiri la anumite instanțe ecleziastice . Judecătorii Curții Consistorii , Curtea Arches din Canterbury, Curtea Cancelariei din York și Curtea pentru Cauze Ecleziastice Rezervate sunt numiți numai după consultarea cu Lordul Cancelar.

Lordul Cancelar este, din oficiu , unul dintre cei treizeci și trei de comisari ai Bisericii , care administrează bunurile Bisericii Angliei.

În trecut, romano-catolicii erau considerați a fi neeligibili pentru funcția de Lord Cancelar, deoarece biroul presupunea funcții legate de Biserica Angliei. Majoritatea restricțiilor legale impuse romano-catolicilor au fost ridicate de Catholic Relief Act 1829 , care, totuși, prevede: „nimic din cuprinsul prezentului nu va permite [...] oricărei persoane, altfel decât așa cum este acum autorizată prin lege, să dețină sau să se bucure de Biroul Lordului Înalt Cancelar, Lord Keeper sau Lord Comisar al Marelui Sigiliu”. Cuvintele „așa cum este acum prin lege permis”, au provocat totuși îndoieli considerabile, deoarece nu era clar dacă romano-catolicii au fost descalificați de la ocuparea funcției în primul rând. Pentru înlăturarea oricărei îndoieli, Parlamentul a adoptat Legea Lordului Cancelar (Tenure of Office and Descharge of Ecclesiastical Functions) din 1974, declarând că nu a existat niciodată niciun impediment în calea numirii unui romano-catolic. Totuși, Legea prevede că, dacă un romano-catolic ar fi numit în funcție, atunci Suveranul poate transfera temporar funcțiile ecleziastice ale Lordului Cancelar primului ministru sau altui ministru.

Alte funcții

În conformitate cu Actul Regency din 1937 , Lordul Cancelar este una dintre cele cinci persoane care participă la determinarea capacității suveranului de a-și îndeplini funcțiile - celelalte persoane astfel împuternicite sunt soțul suveranului, președintele Camerei Comunelor, Lord Chief Justice al Angliei și Țării Galilor și Master of the Rolls . În cazul în care trei sau mai multe dintre aceste persoane, pe baza dovezilor care, conform prevederilor statutare, vor include dovezi furnizate de medici, determină și declară printr-un instrument în scris, depus la Consiliul Privat, că Suveranul suferă de o tulburare psihică sau fizică. infirmitate care îl împiedică să-și îndeplinească personal atribuțiile de șef al statului, funcțiile regale sunt transferate unui regent , care le îndeplinește în numele și pe seama monarhului.

Lordul Cancelar este, de asemenea, Păzitorul Conștiinței Reginei. Ca atare, Lordul Cancelar a fost cândva și judecătorul șef al Curții Cancelariei din Londra, oferind echitate pentru a atenua asprimea legii.

Lordul Cancelar acționează ca vizitator al multor universități, colegii, școli, spitale și alte organizații caritabile din Regatul Unit. Când regulile organizației nu desemnează un vizitator sau, când apare un post vacant în funcție, Suveranul servește ca vizitator, dar deleagă funcțiile Lordului Cancelar. În plus, unele organizații prevăd în mod explicit că Lordul Cancelar trebuie să acționeze ca vizitator; aceste organisme includ Capela Sf. Gheorghe, Windsor , Instituția Regală , Universitatea Newcastle și trei colegii ale Universității din Oxford (și anume Colegiul Sf. Anton, Colegiul Worcester și Colegiul Universitar ).

Puterea de a numi membri ai anumitor organizații este încredințată Lordului Cancelar. Aceste organizații includ organele de conducere ale Școlii Harrow, Școlii de Rugby și Școlii Charterhouse .

Precedenta si privilegii

Lordul mare cancelar îi depășește pe toți ceilalți mari ofițeri ai statului , cu excepția lordului înaltul administrator , care a fost în general vacant din secolul al XV-lea. Conform convențiilor moderne, funcția de lord înalt administrator este ocupată doar în ziua încoronării unui nou monarh; astfel, în toate celelalte momente, domnul cancelar rămâne cel mai înalt ofițer de rang înalt. Importanța funcției este reflectată de Actul de trădare din 1351 , care face ca înalta trădare să ucidă domnul cancelar. Un lord mare trezorier ar avea dreptul la aceeași protecție – dar funcția este acum deținută în comisie – ca și un judecător în timp ce se află în instanță, hotărând un caz.

Poziția domnului cancelar în ordinea modernă de prioritate este una extrem de înaltă; fiind în general depăşit doar de familia regală şi de înalţii ecleziastici. În Anglia, lordul cancelar precede toate persoanele neregale, cu excepția arhiepiscopului de Canterbury . În Scoția, ele preced toate persoanele neregale, cu excepția lordului înalt comisar al Adunării Generale a Bisericii Scoției . Deși lord cancelar „al Marii Britanii”, ei mențin o poziție în ordinea de prioritate în Irlanda de Nord; acolo, ei depășesc toate persoanele neregale, cu excepția arhiepiscopilor anglicani și romano-catolici din Armagh , arhiepiscopii anglicani și romano-catolici din Dublin și moderatorul Bisericii Presbiteriane din Irlanda . În Regatul Unit, domnul cancelar îl depășește din punct de vedere tehnic pe prim-ministru, deși acesta din urmă deține în general mai multă putere. Precedenta unui lord păstrător al Marelui Sigiliu este echivalentă cu cea a unui lord cancelar. Precedenta lorzilor comisari ai Marelui Sigiliu este mult mai redusa (vezi ordinea de prioritate a Regatului Unit ).

Lordul cancelar are dreptul la o remunerație anuală de 227.736 lire sterline și la o pensie anuală de 106.868 lire sterline. Salariul domnului cancelar este mai mare decât al oricărui alt funcționar public, inclusiv chiar al primului ministru, deși uneori deținătorul poate decide în mod voluntar să primească un salariu redus (titularii recenti au luat salariul unui secretar de stat).

Rochie oficiala

Vicontele Hailsham purtând uniforma Lordului Înaltului Cancelar, înfățișată pe o carte de țigară produsă pentru încoronarea Regelui George al VI-lea și a Reginei Elisabeta în 1937

Lordul cancelar, la ocazii formale de stat, cum ar fi deschiderea de stat a Parlamentului , poartă o rochie de judecată constând dintr-un frac negru din catifea de mătase, cu nasturi acoperiți de pânză, vestă și pantaloni, purtat cu cămașă albă, dantelă și manșete, ciorapi de mătase neagră și pantofi de curte cu catarame din oțel tăiat. Peste aceasta se poartă un halat de stat din mătase neagră din damasc, cu o trenă lungă împodobită cu dantelă aurie și broaște, cu o „geantă de perucă” de mătase neagră atașată la gulerul cu clapă la spate. Se poartă o perucă cu fundul plin și, în trecut, o pălărie tricornă neagră.

Când lordul cancelarul stătea în Lords, ei purtau o versiune dezbrăcată a rochiei de curte, constând din rochie de curte, dar făcută din pânză superfină neagră, mai degrabă decât din catifea de mătase, iar peste aceasta o halat de mătase neagră cu o trenă cu geanta cu peruca atașată. S-au purtat și peruca și tricornul.

Acum că lordul cancelar este numit de la Comune, mai degrabă decât de la Lord, ei poartă un costum normal de afaceri și poartă doar rochie de ceremonie completă pentru ocaziile de stat. Există un precedent neoficial conform căruia lorzii cancelarii care nu au un antecedent juridic nu pot purta perucă. Jack Straw (un avocat calificat) nu a purtat inițial unul, dar a făcut-o ulterior, la fel ca succesorul său imediat, Kenneth Clarke (avocat și consilier al reginei ); Chris Grayling , Michael Gove și Liz Truss (nici unul dintre aceștia nu are experiență juridică) nu au făcut acest lucru. Robert Buckland QC MP , a continuat tradiția de a purta rochia completă de curte împreună cu peruca cu fundul complet, deoarece este avocat . În 2019, la aprobarea noului vorbitor al Comunelor, Sir Lindsay Hoyle , a purtat o rochie completă, împreună cu peruca cu fundul complet și un tricorn .

Însemne

Steagul heraldic al cardinalului Thomas Wolsey , care a fost arhiepiscop de York și lord cancelar, arătând armele Scaunului din York care își înțepea brațele personale , cu o pălărie de cardinal deasupra. Susținătorul grifonului ține buzduganul lordului cancelar

Însemnele istorice ale domnului cancelar sunt o poșetă care conține Marele Sigiliu și un buzdugan sau toiag de birou. Piesa elisabetană Sir Thomas More deschide scena a II-a după cum urmează: „Chelsea. O cameră în casa lui More. O masă acoperită cu un covor verde, o pernă de stat pe ea și poșeta și buzduganul întins pe ea, intră Sir Thomas More .

Reforma

Jack Straw a fost primul om de rând care a fost numit Lord Cancelar din 1578.

La începutul secolului 21, guvernul noului laburist a considerat insuportabil ca toate cele trei funcții politice (executivă, legislativă și judiciară) să fie continuate în funcția istorică de Lord Cancelar. În opinia Guvernului, aceasta a încălcat principiul lui Montesquieu de separare a puterilor, care a declarat că nicio persoană nu ar trebui să aibă acces la toate cele trei funcții politice. Lordul cancelar putea exercita toate cele trei puteri, iar unii, cum ar fi Quintin, Lordul Hailsham , făceau adesea acest lucru. Guvernul Muncii a considerat , de asemenea , că aceste competenţe erau în contradicţie cu Convenţia Europeană a Drepturilor Omului . Într-o contestație, Curtea de la Strasbourg a susținut că a avea un politician în judecată într-o instanță a reprezentat o încălcare a dreptului oricărui justițiabil la un proces echitabil.

Cu toate acestea, propunerile guvernului Blair pur și simplu de a desființa funcția s-au întâmpinat cu opoziția celor care considerau că un astfel de funcționar este necesar să vorbească în numele justiției în Cabinet , precum și a multora care s-au opus abolirii bruște a unui astfel de vechi. birou. În 2003, Tony Blair și-a ales prietenul apropiat și fostul coleg de apartament Lord Falconer să fie Lord Cancelar și Secretar de Stat pentru Afaceri Constituționale . În același timp, și-a anunțat intenția de a desființa funcția de lord cancelar și de a face multe alte reforme constituționale. După multă surpriză și confuzie, a devenit clar că vechea funcție de lord cancelar nu putea fi desființată fără un act al Parlamentului . Astfel, Lordul Falconer a apărut în mod corespunzător a doua zi în Camera Lorzilor pentru a-și îndeplini sarcinile de la Woolsack . Departamentul Lordului Cancelar a fost, totuși, redenumit Departamentul pentru Afaceri Constituționale .

În ianuarie 2004, Departamentul pentru Afaceri Constituționale a publicat un concordat , subliniind împărțirea autorităților între lord cancelar și lord șef al justiției și care a fost conceput ca baza reformei. Guvernul a introdus în Camera Lorzilor, în februarie 2004, proiectul de lege de reformă constituțională . Proiectul de lege urmărea desființarea funcției de lord cancelar și transferarea funcțiilor acestuia altor funcționari: funcții legislative unui purtător al Camerei Lorzilor, funcții executive către secretarul de stat pentru afaceri constituționale și funcții judiciare domnului șef al justiției. Proiectul de lege a făcut și alte reforme constituționale, cum ar fi transferul atribuțiilor judiciare ale Camerei Lorzilor către o instanță supremă . Cu toate acestea, spre deosebire de responsabilitățile altor secretari de stat, care pot fi transferate de la un departament la altul printr-un ordin în consiliu, mai multe funcții ale domnului cancelar sunt legate de funcția de lord cancelar ca o chestiune de drept statut . Acele „funcții protejate” ale domnului cancelar pot fi transferate altor miniștri doar prin Legea Parlamentului. În consecință, a devenit clar că era extrem de dificil să „desființezi” pur și simplu funcția de lord cancelar.

În martie 2004, totuși, Lorzii au supărat planurile Guvernului trimițând proiectul de lege către un comitet selectat . Deși a fost văzută inițial ca o mișcare de a ucide proiectul de lege, guvernul și SM Opoziția au convenit să permită proiectul să treacă prin procesul parlamentar, sub rezerva oricăror amendamente aduse de comisie. La 13 iulie 2004, Camera a modificat proiectul de lege privind reforma constituțională, astfel încât titlul de lord cancelar să fie păstrat, deși celelalte reforme propuse de guvern au fost lăsate intacte. Apoi, în noiembrie 2004, Guvernul a introdus în Lords un amendament care a eliminat complet referirile la secretarul de stat pentru afaceri constituționale, schimbându-le în cele despre domnul cancelar, cu funcțiile de secretar de stat și de lord cancelar preconizate ca fiind ocupate. de aceeasi persoana. Actul final de reformă constituțională a primit aprobarea regală la 24 martie 2005, iar transferurile majore ale funcțiilor istorice ale lordului cancelar către alții (cum ar fi lord-șeful justiției și lord speaker ) au fost finalizate până la jumătatea anului 2006. Cu toate acestea, domnul cancelar și secretar de stat pentru afaceri constituționale au rămas membru al Cabinetului Primului Ministru , păstrând majoritatea funcțiilor statutare inițiale ale biroului.

În mai 2007, Departamentul pentru Afaceri Constituționale a fost desființat și funcțiile sale au fost transferate unui nou-înființat Minister al Justiției , care se ocupa și de anumite responsabilități transferate de la Ministerul de Interne. Lordul Falconer și-a păstrat titlul , salariul și funcția de lord cancelar, precum și a fost creat secretarul de stat inaugural pentru justiție .

Înainte de mandatul de premier al lui Tony Blair, dacă o persoană nu era egală ar fi numită în funcția de lord cancelar, ea ar fi ridicată la rangul nobiliar la numire, deși în 1539 s-a făcut prevederi pentru ca cei care nu sunt egali, care sunt mari ofițeri de stat, să se prezinte. între băncile din Casa . Odată cu intrarea în vigoare a Legii privind reforma constituțională din 2005 și separarea ulterioară a rolurilor de lord cancelar și de președinte al Camerei Lorzilor, nu mai este necesar ca lordul cancelarului să fie egal sau să aibă un fundal juridic. În iunie 2007, Jack Straw MP a fost numit lord cancelar și secretar de stat pentru justiție, devenind astfel primul lord cancelar care a fost membru al Comunelor, mai degrabă decât Camera Lorzilor sau predecesorul acesteia, Curia Regis , de la Christopher Hatton în 1578; cu toate acestea, atât Straw, cât și succesorul său imediat, Ken Clarke , au fost avocați: primul secretar al justiției fără antecedente juridice a fost Chris Grayling în 2012; în 2016, Liz Truss a devenit prima femeie care a ocupat funcția de lord cancelar.

Reprezentări fictive

O reprezentare fictivă a unui lord cancelar apare în Iolanthe , opera comică reînviată frecvent de WS Gilbert și Arthur Sullivan . Lordul cancelar este personajul central în lucrare dar este identificat doar prin titlul său. Acțiunea privește un grup de zâne care se implică romantic cu membrii Camerei Lorzilor. Lordul cancelar, care servește ca tutore al secțiilor Curții de Cancelarie, este îngrijorat, deoarece a dezvoltat sentimente pentru un secție de curte . Personajul cântă un cântec , „The Nightmare Song”, despre angoasa sa mentală cauzată de dragostea neîmpărtășită. În dialog, lordul cancelar, într-o altă referire la dilema sa romantică, se plânge „ah, lord, este într-adevăr dureros să trebuiască să stai pe un Woolsack plin cu astfel de spini ca aceștia!”

William Rehnquist , regretatul Chief Justice al Statelor Unite , a fost inspirat să adauge patru dungi aurii la mânecile robelor sale judecătorești după ce a văzut costumul lordului cancelar într-o producție de Iolanthe . Actualul judecător șef, John Roberts , nu a continuat practica.

Un lord cancelar fictiv apare, de asemenea, în romanul lui Charles Dickens Bleak House (identificat și numai prin titlu), care prezidează cazul interminabil al cancelariei Jarndyce și Jarndyce .

Romanele Palliser ale lui Anthony Trollope prezintă o serie de referiri la lord cancelari fictive. Lordul liberal Weazeling deține funcția în guvernele liberale Mildmay și Gresham în Phineas Finn și Phineas Redux ; Lordul conservator Ramsden deține poziția în guvernul de coaliție al Ducelui de Omnium în Primul Ministru . În ultimul guvern al lui Gresham, la sfârșitul Primului Ministru , fostului procuror general liberal, Sir Gregory Grogram, i se dă în sfârșit funcția pe care și-o dorea de ceva timp.

Regele Hilary și cerșetorul , o poezie pentru copii de AA Milne , relatează povestea unui mare cancelar fictiv, „Proud Lord Willoughby”, care este demis pentru că a refuzat să-și asculte regelui.

În thriller-ul lui David Gurr , O femeie numită Scylla , plasat în 1977, principalul răufăcător este un lord cancelar total nemilos și fără scrupule, care abuzează grosolan de numeroasele sale funcții și puteri pentru a-și acoperi trădarea în timpul celui de-al Doilea Război Mondial și ca un piatra de temelie spre a deveni prim-ministru. După cum afirmă în mod clar scriitorul, aceasta nu a fost menită să se refere la titularul real al funcției la momentul scrierii sau în orice alt moment.

Lista lord-cancelarilor

Vezi si

Referințe

Bibliografie