Pierderea aprovizionării - Loss of supply
Pierderea aprovizionării are loc atunci când unui guvern dintr-o democrație parlamentară care utilizează sistemul Westminster sau unui sistem derivat din acesta i se refuză livrarea de trezorerie sau fonduri de trezorerie, de către orice casă sau case ale parlamentului sau șef de stat are dreptul constituțional să acorde și să refuze aprovizionarea . O înfrângere la votul bugetar este o modalitate prin care se poate refuza aprovizionarea. Pierderea ofertei este interpretată de obicei ca indicând o pierdere de încredere în guvern. Nu toate „facturile de bani” sunt neapărat facturi de aprovizionare. De exemplu, în Australia, facturile de aprovizionare sunt definite ca „facturi pe care Guvernul le cere să își desfășoare activitatea zilnică”.
Atunci când are loc o pierdere de aprovizionare, un prim-ministru este, în general, solicitat fie prin convenție constituțională, fie prin instrucțiuni constituționale explicite, fie să demisioneze imediat, fie să solicite o dizolvare parlamentară.
Cu toate acestea, unele constituții nu permit opțiunea dizolvării parlamentare, ci mai degrabă impun dizolvarea sau demisia guvernului.
Un blocaj similar poate apărea în cadrul unui sistem prezidențial , unde este cunoscut și ca o criză bugetară . Spre deosebire de sistemele parlamentare, eșecul legislativului de a autoriza cheltuielile nu poate duce în toate circumstanțele la alegeri, deoarece unele astfel de legislaturi se bucură de termene fixe și, prin urmare, nu pot fi dizolvate înainte de o dată de încetare, ceea ce poate duce la o criză prelungită.
Un impas între un șef de stat și corpul legislativ poate da naștere și cauză unui șef de stat să demită prematur guvernul ales, cerându-i să caute realegere. Dacă un guvern menține sprijinul majorității legiuitorilor sau al reprezentanților parlamentari aleși, blocarea aprovizionării de către un șef de stat ar fi văzută ca un abuz de autoritate și putere. Multe țări occidentale au eliminat sau restricționat dreptul unui șef de stat de a bloca aprovizionarea sau vetoarea unui buget guvernamental, cu excepția cazului în care există o justificare copleșitoare și o cauză pentru o astfel de acțiune.
Exemple de amenințare sau pierdere a aprovizionării
- În 1909, Camera Lorzilor din Marea Britanie a votat împotriva „ Bugetului Poporului ”, precipitând două alegeri generale și Legea Parlamentului din 1911 , care a limitat puterea Lorzilor.
- În criza constituțională australiană din 1975 , Senatul ales a întârziat votul asupra unui proiect de lege pentru a autoriza aprovizionarea cu guvernul, cerând primului ministru , Gough Whitlam , să convoace alegeri pentru Camera Reprezentanților . Whitlam a fost demis de guvernatorul general , Sir John Kerr , pe baza refuzului său de a demisiona sau de a solicita dizolvarea.
- În decembrie 1979, în Canada, guvernul conservator progresist al lui Joe Clark a fost învins în urma unui vot bugetar. Drept urmare, Clark a convocat alegerile federale canadiene din 1980 . Pierre Trudeau și liberalii au câștigat majoritatea locurilor în Camera Comunelor din Canada . Clark a demisionat din funcția de prim-ministru și a fost înlocuit de Trudeau.
- Înfrângerea guvernului lui Garret FitzGerald într-un vot bugetar în Dáil Éireann în Republica Irlanda în 1982. FitzGerald a căutat imediat și i sa acordat o dizolvare a lui Dáil.
- La 9 martie 2011, Consiliul legislativ din Hong Kong a blocat o rezoluție pentru creditele provizorii, care, înainte de 2011, fusese întotdeauna o chestiune de formalitate. Rezoluțiile pentru creditele provizorii nu au fost votate niciodată prin diviziune până în 2011. Guvernul a decis, în ziua următoare, să depună o altă rezoluție, cu o modificare minoră făcută doar pentru a eluda cerințele procedurale, pentru ca o întrebare negativă să nu poată fi depusă din nou.
- La 13 februarie 2019, guvernul spaniol a pierdut votul asupra unui proiect de lege bugetar, 191-158, datorită celor doi aliați ai guvernului, Stânga Republicană a Cataloniei și Partidul Democrat European Catalan , care s-au alăturat. Au fost convocate imediat alegeri rapide, care au dus în cele din urmă la noi alegeri și, în cele din urmă, la un al doilea guvern Sánchez. Ambele părți s-au alăturat în cele din urmă noului guvern pentru a aproba bugetul pentru 2021.