Cerere privind conducta Mackenzie Valley - Mackenzie Valley Pipeline Inquiry
Mackenzie Valley Pipeline anchetă , de asemenea , cunoscut sub numele de Berger anchetă după cap Justiție Thomas Berger , a fost comandat de Guvernul Canadei la 21 martie 1974 pentru a investiga impactul social, de mediu și economică a unei propus conducte de gaz , care ar rula prin Yukon și Râul Mackenzie Valea teritoriile de Nord - Vest . Această conductă propusă a devenit cunoscută sub numele de conducta Mackenzie Valley .
Ancheta a costat 5,3 milioane C $ și a produs peste 40.000 de pagini de text și dovezi, cuprinzând 283 de volume. Comisia a recomandat să nu fie construită nicio conductă prin nordul Yukonului și ca o conductă prin Valea Mackenzie să fie amânată cu 10 ani.
Procedură
Comisarul anchetei a fost judecătorul Thomas Berger, care a auzit mărturii de la diverse grupuri interesate de conductă. Patruzeci de grupuri au devenit participanți deplini la anchetă, participând la toate ședințele și depunând mărturii în fața comisiei. Ancheta a fost remarcabilă pentru vocea pe care a dat-o poporului aborigen pe al cărui teritoriu tradițional va traversa conducta.
Berger a călătorit mult în nord, pregătindu-se pentru audieri. El și-a dus misiunea în toate cele 35 de comunități de-a lungul văii râului Mackenzie, precum și în alte orașe din Canada, pentru a evalua reacția publicului. În călătoriile sale s-a întâlnit cu rezidenți aborigeni ( Dene , Inuit , Métis ) și non-aborigeni. A ținut audieri oficiale la Yellowknife pentru a obține opiniile experților despre propunere. După aceasta, a ținut audieri comunitare în teritoriile de nord-vest și Yukon, iar acest lucru a jucat un rol important în conturarea opiniilor sale.
Constatări
Primul volum al raportului lui Berger a fost lansat pe 9 iunie 1977 și a urmat cu un al doilea volum câteva luni mai târziu. Intitulat Frontiera de Nord, Patria de Nord , raportul în două volume a evidențiat faptul că, deși Valea Mackenzie ar putea fi locul „celui mai mare proiect din istoria întreprinderii libere ”, găzduia, de asemenea, multe popoare ale căror vieți ar fi fost schimbate nemăsurat. de conductă.
Impact asupra mediului
Raportul Berger a concluzionat că nordul Yukonului era prea susceptibil la daune asupra mediului. Berger a avertizat că o conductă de gaz va fi un precursor al unei conducte de petrol . Coridorul de transport al energiei astfel creat ar necesita o imensă infrastructură de drumuri, aeroporturi, baze de întreținere și noi așezări pentru a-l susține. Impactul asupra ecosistemului (atât habitatul natural, cât și oamenii acestuia) ar fi echivalent cu construirea unei căi ferate în Canada. Comisia a recomandat chiar să nu se construiască niciun coridor energetic în regiunea deltei Mackenzie.
În același timp, comisia nu a văzut niciun risc semnificativ de mediu mai la sud, prin Valea Mackenzie. Berger a sugerat crearea unui număr de sanctuare și arii protejate pentru speciile amenințate și pe cale de dispariție , în special caribou Porcupine , balene albe, mai multe specii de păsări și alte animale care locuiesc în Arctic National Wildlife Refuge ( ANWR ).
Impact economic
Comisia nu a găsit niciun beneficiu economic semnificativ din conducte. Raportul a concluzionat că proiectele la scară largă bazate pe surse de energie neregenerabile oferă rareori locuri de muncă pe termen lung și că acei localnici care au găsit de lucru în timpul construcției nu puteau ocupa decât poziții cu calificare scăzută și salariu mic. În plus, Berger s-a temut că dezvoltarea conductelor ar submina economiile locale care se bazau pe vânătoare, pescuit și capcane, posibil chiar să crească dificultățile economice din zonă. În cele din urmă, Berger a constatat că economia regiunii nu va fi afectată de faptul că nu va construi conducta.
Impact social
Comisia a considerat că procesul de conducte nu a luat în serios cultura nativă și că orice dezvoltare trebuie să se conformeze dorințelor celor care au trăit acolo. Berger a prezis că „consecințele sociale ale conductei nu vor fi doar grave - vor fi devastatoare”. Comisia a fost deosebit de îngrijorată de rolul nativilor în planurile de dezvoltare. La momentul publicării raportului, au existat mai multe negocieri în desfășurare cu privire la revendicările de terenuri autohtone în zonă, iar Berger a sugerat ca construcția conductelor să fie întârziată până la soluționarea acestor revendicări.
Comisia a constatat că populația locală nu ar accepta activitatea de dezvoltare fără un control nativ. În plus, revendicările funciare au făcut parte dintr-o problemă mai largă a drepturilor native, care trebuia soluționată între guvern și primele națiuni . În opinia lui Berger, dezvoltarea rapidă din nord ar împiedica soluționarea acestor probleme importante din cauza afluxului de populații non-native și a intereselor comerciale în creștere.
Recomandări
Justiția Berger a recomandat un moratoriu de zece ani pentru a face față problemelor critice, cum ar fi soluționarea revendicărilor terenurilor aborigene și eliminarea zonelor cheie de conservare , înainte de a încerca să construiască conducta propusă.
Inițiat în 1999 de liderii aborigeni din toate teritoriile de nord-vest, Mackenzie Gas Project a fost a doua încercare de a construi o conductă de gaz pe valea Mackenzie.