Biroul Controlorului valutar -Office of the Comptroller of the Currency
Steagul Controlorului Monedei | |
Prezentare generală a agenției | |
---|---|
Format | 25 februarie 1863 |
Sediu | Washington DC |
Angajatii | 3.518 (la 31 decembrie 2020) |
Executiv agentie | |
Agenție părinte | Departamentul Trezoreriei |
Site-ul web | www |
Office of the Controller of the Currency ( OCC ) este un birou independent din cadrul Departamentului de Trezorerie al Statelor Unite, care a fost înființat prin National Currency Act din 1863 și servește la navlosirea , reglementarea și supravegherea tuturor băncilor naționale și instituțiilor de economii și sucursale și agenții cu licență federală ale băncilor străine din Statele Unite.Controlorul interimar al monedei este Michael J. Hsu, care a preluat funcția pe 10 mai 2021.
Îndatoriri și funcții
Cu sediul central în Washington, DC , are patru birouri districtuale situate în New York City, Chicago, Dallas și Denver. Are alte 92 de locații de operare în toată Statele Unite. Este un birou independent al Departamentului de Trezorerie al Statelor Unite și este condus de către Controlorul Monedei, numit pentru un mandat de cinci ani de către Președinte cu acordul Senatului.
OCC urmărește o serie de obiective principale:
- să asigure siguranța și soliditatea sistemului bancar național;
- să încurajeze concurența , permițând băncilor să ofere noi produse și servicii;
- pentru a îmbunătăți eficiența și eficacitatea supravegherii OCC, în special pentru a reduce sarcina de reglementare;
- să asigure tuturor americanilor acces echitabil și egal la serviciile financiare;
- să aplice legile împotriva spălării banilor și finanțării antiterorism care se aplică băncilor naționale și sucursalelor și agențiilor cu licență federală ale băncilor internaționale; și
- pentru a investiga abaterile comise de părțile afiliate instituțiilor ale băncilor naționale, inclusiv ofițeri, directori, angajați, agenți și contractori independenți (inclusiv evaluatori, avocați și contabili).
OCC participă la activități interagenții pentru a menține integritatea sistemului bancar federal. Prin monitorizarea capitalului , calității activelor , managementului , câștigurilor, lichidității , sensibilității la riscul de piață , tehnologia informației , conformitatea consumatorilor și reinvestirea comunității , OCC este capabil să determine dacă banca funcționează sau nu în siguranță și sănătos, oferind acces și tratament echitabil. clienților și respectând toate legile și reglementările aplicabile. OCC a fost creat de Abraham Lincoln pentru a finanța Războiul Civil American, dar ulterior a fost transformat într-o agenție de reglementare pentru a insufla încredere în sistemul bancar federal, pentru a se asigura că funcționează într-o manieră sigură și sănătoasă și tratează clienții în mod corect.
OCC reglementează și supraveghează aproximativ 1.200 de bănci naționale, asociații de economii cu licență federală și sucursale ale băncilor străine cu licență federală din Statele Unite, reprezentând mai mult de două treimi din activele totale ale tuturor băncilor comerciale din SUA (începând cu 30 septembrie). , 2020).
Alte agenții de reglementare financiară, cum ar fi OCC, includ Federal Deposit Insurance Corporation (din care controlorul servește ca director), Federal Reserve , Consumer Financial Protection Bureau și National Credit Union Administration . OCC interacționează și cooperează în mod obișnuit cu alte agenții guvernamentale, inclusiv Biroul pentru Protecția Financiară a Consumatorului, Rețeaua de Aplicare a Crimelor Financiare, Oficiul pentru Controlul Activelor Străine, Biroul Federal de Investigații, Departamentul de Justiție și Departamentul pentru Securitate Internă.
Controlorul servește ca director al Neighborhood Reinvestment Corporation și al Federal Deposit Insurance Corporation și membru al Consiliului de Supraveghere a Stabilității Financiare și al Consiliului Federal de Examinare a Instituțiilor Financiare.
Preempțiunea reglementărilor bancare de stat
În 2003, OCC a propus reglementări care să prevadă practic toate legile privind serviciile bancare și financiare de stat pentru băncile naționale și gama lor diversă de filiale de exploatare corporative nebancare. În ciuda opoziției Conferinței Naționale a Legislativelor de Stat , regulamentele OCC au intrat în vigoare. În Watters v. Wachovia Bank, NA 550 U.S. 1 (2007), Curtea Supremă a Statelor Unite a validat preempționarea reglementărilor de stat de către OCC, hotărând că OCC, nu statele, are autoritatea de a supune băncile naționale „supravegherii generale”. „și „supraveghere”:
Autoritățile de reglementare de stat nu pot interfera cu activitatea bancară prin supunerea băncilor naționale sau a filialelor lor operaționale licențiate de OCC la mai multe audituri și supraveghere în cadrul unor regimuri de supraveghere rivale.
În Cuomo v. Clearing House Association, LLC 557 U.S. 519 (2009), Curtea și-a clarificat decizia în Watters , afirmând că reglementările bancare federale nu prejudiciază capacitatea statelor de a-și aplica propriile legi privind creditarea echitabilă, ca „ supraveghere generală”. și controlul” și „supravegherea” sunt lumi în afară de aplicarea legii”, și, prin urmare, statele își păstrează competențele de aplicare a legii, dar au competențe „de vizitare” limitate asupra băncilor naționale.
HelpWithMyBank.gov
În iulie 2007, OCC a lansat HelpWithMyBank.gov pentru a ajuta clienții băncilor naționale și pentru a oferi răspunsuri la întrebările bancare naționale.
Incluziunea financiară
Pe 10 iulie 2020, OCC a anunțat lansarea Proiectului REACh . REACh înseamnă Roundtable for Economic Access and Change, iar proiectul reunește lideri din industria bancară, organizații naționale pentru drepturile civile, afaceri și tehnologie pentru a reduce barierele specifice care împiedică participarea deplină, egală și echitabilă la economia națiunii.
Istorie
În timpul războiului civil american , liderii guvernului federal al SUA, inclusiv președintele Abraham Lincoln și secretarul Trezoreriei Salmon P. Chase , au elaborat planuri pentru un sistem bancar național. Aceste planuri au fost puse în aplicare prin Legea monedei naționale din 1863, modificată ulterior de Legea Băncii Naționale , care a creat Oficiul Controlorului Monedei pentru a administra noul sistem.
Conform legii, băncile ar putea solicita OCC pentru o carte emisă de guvernul federal. Băncile aprobate ar cumpăra obligațiuni guvernamentale din SUA, generând flux de numerar pentru guvern. Obligațiunile vor fi apoi depuse la Trezoreria SUA pentru a oferi o garanție pentru a susține banii de hârtie care vor fi emise de bănci, o nouă monedă națională uniformă care ar putea fi răscumpărată în aur sau argint la băncile din întreaga țară. Asigurând că noua monedă este susținută de obligațiunile deținute de guvern, sistemul a oferit utilizatorilor mai multă încredere în stabilitatea monedei de hârtie.
În 1913, Federal Reserve Act a înființat o bancă centrală , Federal Reserve System , pentru a emite moneda americană. Rolul OCC s-a mutat către examinarea și reglementarea băncilor, deși a păstrat „moneda” ca parte a numelui său.
OCC a fost implicată în răspunsul în timpul și după criza financiară din 2007-2008 , inclusiv în colaborarea cu Programul de reducere a activelor în dificultate (TARP), proiectând teste de stres pentru marile bănci și colectând și analizând date despre creditele ipotecare pentru locuințe. Legea Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act din 2010 a desființat Biroul de Supraveghere a Economiei și a fuzionat fostele sale funcții de supraveghere în OCC. Legea a realocat, de asemenea, o mare parte din fostul mandat de conformitate al OCC noului Birou pentru Protecția Financiară a Consumatorului . În continuare, a înființat Consiliul de Supraveghere a Stabilității Financiare , în care face parte Controlorul Monedei.
Pronunție
Ca și în cazul altor utilizări ale cuvântului englez „ controller ”, există o oarecare ambiguitate în ceea ce privește pronunția agenției. Din punct de vedere istoric, cuvântul a fost pronunțat identic cu „controller”, deși este din ce în ce mai pronunțat așa cum este scris (adică comp-troller ). Potrivit Marketplace , fostul controlor interimar Keith Noreika și succesorul său, Joseph Otting, au folosit amândoi această din urmă pronunție.
Lista de controlori ai monedei
Portret | Administrator | A preluat mandatul | A lăsat biroul |
---|---|---|---|
Hugh McCulloch | 25 februarie 1863 | 9 martie 1865 | |
Freeman Clarke | 9 martie 1865 | 24 iulie 1866 | |
Hiland R. Hulburd | 1 februarie 1867 | 3 aprilie 1872 | |
John Jay Knox Jr. | 25 aprilie 1872 | 30 aprilie 1884 | |
Henry W. Cannon | 12 mai 1884 | 1 martie 1886 | |
William L. Trenholm | 20 aprilie 1886 | 30 aprilie 1889 | |
Edward S. Lacey | 1 mai 1889 | 30 iunie 1892 | |
A. Barton Hepburn | 2 august 1892 | 25 aprilie 1893 | |
James H. Eckels | 26 aprilie 1893 | 31 decembrie 1897 | |
Charles G. Dawes | 1 ianuarie 1898 | 30 septembrie 1901 | |
William Barret Ridgely | 1 octombrie 1901 | 28 martie 1908 | |
Lawrence O. Murray | 27 aprilie 1908 | 27 aprilie 1913 | |
John Skelton Williams | 2 februarie 1914 | 2 martie 1921 | |
Daniel Richard Crissinger | 17 martie 1921 | 30 martie 1923 | |
Henry M. Dawes | 1 mai 1923 | 17 decembrie 1924 | |
Joseph W. McIntosh | 20 decembrie 1924 | 20 noiembrie 1928 | |
John W. Pole | 21 noiembrie 1928 | 20 septembrie 1932 | |
James Francis Thaddeus O'Connor | 11 mai 1933 | 16 aprilie 1938 | |
Preston Delano | 24 octombrie 1938 | 15 februarie 1953 | |
Ray M. Gidney | 16 aprilie 1953 | 15 noiembrie 1961 | |
James J. Saxon | 16 noiembrie 1961 | 15 noiembrie 1966 | |
William B. Camp | 16 noiembrie 1966 | 23 martie 1973 | |
James E. Smith | 5 iulie 1973 | 31 iulie 1976 | |
John G. Heimann | 21 iulie 1977 | 15 mai 1981 | |
Charles Lord | 1981 | 1981 | |
CT Conover | 16 decembrie 1981 | 4 mai 1985 | |
Robert L. Clarke | 2 decembrie 1985 | 29 februarie 1992 | |
Stephen Steinbrink (actor) | 1992 | 1993 | |
Eugene Ludwig | 5 aprilie 1993 | 3 aprilie 1998 | |
Julie L. Williams (actor) | 1998 | 1998 | |
John D. Hawke Jr. | 8 decembrie 1998 | 13 octombrie 2004 | |
Julie L. Williams (actor) | 2004 | 2005 | |
John C. Dugan | 4 august 2005 | 14 august 2010 | |
John G. Walsh (actor) | 15 august 2010 | 9 aprilie 2012 | |
Thomas J. Curry | 9 aprilie 2012 | 5 mai 2017 | |
Keith Noreika | 5 mai 2017 | 27 noiembrie 2017 | |
Joseph Otting | 27 noiembrie 2017 | 29 mai 2020 | |
Brian P. Brooks (actor) | 29 mai 2020 | 14 ianuarie 2021 | |
Blake Paulson | 14 ianuarie 2021 | 10 mai 2021 | |
Michael J. Hsu | 10 mai 2021 | prezent |