Ombudsman - Ombudsman

Un ombudsman ( / ɒ m b ʊ d z m ən / , de asemenea , US : / - b ə d z -, - b ʌ d z - / , suedeză:  [ɔmːbʉːdsˌman] ), ombud , Ombuds sau avocat publice este funcționar care este de obicei numit de guvern sau de parlament, dar cu un grad semnificativ de independență. În unele țări, un inspector general , un avocat al cetățenilor sau un alt funcționar poate avea atribuții similare cu cele ale ombudsmanului național și poate fi numit și de un legislativ. Sub nivelul național, un ombudsman poate fi numit de un guvern de stat, local sau municipal. Ombudsmanii neoficiali pot fi numiți sau chiar să lucreze pentru o corporație, cum ar fi un furnizor de utilități, ziar, ONG sau organism de reglementare profesional.

Sarcinile tipice ale ombudsmanului sunt investigarea plângerilor și încercarea de a le soluționa, de obicei prin recomandări (obligatorii sau nu) sau prin mediere . Ombudsmanii își propun uneori să identifice și problemele sistemice care duc la servicii slabe sau la încălcarea drepturilor oamenilor. La nivel național, majoritatea ombudsmanilor au un mandat larg de a se ocupa de întregul sector public și, uneori, și de elemente din sectorul privat (de exemplu, furnizorii de servicii contractați). În unele cazuri, există un mandat mai restrâns, de exemplu cu anumite sectoare ale societății. Evoluțiile mai recente au inclus crearea unui Ombudsman specializat pentru copii .

În unele jurisdicții, un ombudsman însărcinat cu gestionarea îngrijorărilor cu privire la guvernarea națională este denumit mai oficial „comisarul parlamentar” (de exemplu, comisarul parlamentar pentru administrație al Regatului Unit și Ombudsmanul statului australian de vest ). În multe țări în care responsabilitatea ombudsmanului include protejarea drepturilor omului, ombudsmanul este recunoscut ca instituție națională pentru drepturile omului . Postul de ombudsman până la sfârșitul secolului al XX-lea a fost instituit de majoritatea guvernelor și de unele organizații interguvernamentale, precum Uniunea Europeană .

Origini și etimologie

Un prototip de ombudsman poate fi înflorit în China în timpul dinastiei Qin (221 î.Hr.), iar mai târziu în Coreea în timpul dinastiei Joseon . Poziția de inspector regal secret sau amhaeng-eosa ( 암행 어사 ,暗 行 御史) era unică dinastiei Joseon, unde un oficial sub acoperire numit direct de rege a fost trimis în provinciile locale pentru a monitoriza funcționarii guvernamentali și pentru a avea grijă de populație în timp ce călătorea incognito. Roman Tribune a avut unele roluri similare, cu putere de veto la actele care au afectat asupra plebei . Un alt precursor al ombudsmanului a fost Diwān al-Maẓālim ( دِيوَانُ الْمَظَالِمِ ) care pare să se întoarcă la al doilea calif , Umar (634-644), și conceptul de Qaḍī al-Quḍāt ( قَاضِي الْقُضَاةِ ). Au fost atestați și în Siam, India, dinastia Liao (Imperiul Khitan), Japonia și China.

Termen indigen suedez , norvegian și danez , ombudsmand are rădăcini etimologice în cuvântul norvegian vechi umboðsmaðr , care înseamnă în esență „reprezentant” (cu cuvântul umbud / ombud însemnând „împuternicit”, „avocat”, adică cineva autorizat să acționeze pentru altcineva, sens pe care îl are încă în limbile scandinave). În Legea daneză a Iutlandei din 1241, termenul este umbozman și înseamnă în mod concret un funcționar public regal într-o sută . Din 1552, este folosit și în celelalte limbi nordice, cum ar fi umboðsmaður atât în islandeză, cât și în feroeză , ombudsmann norvegian / ombodsmann și ombudsman suedez . Înțelesul general a fost și este aproximativ „un om care reprezintă (pe cineva)” (adică un reprezentant) sau „un om cu o comisie (de la cineva)” (un comisar). Minoritatea vorbitoare de suedeză din Finlanda folosește terminologia suedeză. Diferitele forme ale sufixului - mand , - maður , etc, sunt doar formele pe care cuvântul germanic comun reprezentat de cuvântul englez om le are în diferitele limbi. Astfel, forma modernă de plural ombudsmen al cuvântului englezesc împrumutat ombudsman este etimologic rezonabilă; dar la fel a fost și blândul protest al lui Emily O'Reilly când a fost aleasă pentru prima oară Ombudsmanul Irlandei :

Voi fi ombudsman, dar nu voi avea nici o dificultate să fiu menționată nici ca fiind.

Utilizarea termenului în utilizarea sa modernă a început în Norvegia și a fost urmată de Suedia cu Ombudsmanul parlamentar suedez instituit de Instrumentul de guvernare din 1809, pentru a proteja drepturile cetățenilor prin înființarea unei agenții de supraveghere independente de puterea executivă . Predecesorul Ombudsmanului parlamentar suedez a fost Oficiul Ombudsmanului Suprem ( Högste Ombudsmannen ), care a fost înființat de regele suedez, Carol al XII-lea , în 1713. Carol al XII-lea era în exil în Turcia și avea nevoie de un reprezentant în Suedia pentru a se asigura că judecătorii și funcționarii publici au acționat în conformitate cu legile și cu atribuțiile lor. Dacă nu au făcut acest lucru, Ombudsmanul Suprem avea dreptul să îi trimită în judecată pentru neglijență. În 1719 Biroul Suediei al Ombudsmanului Suprem a devenit cancelarul Justiției . Mediatorul parlamentar a fost înființat în 1809 de către suedez Riksdag , ca o instituție paralelă cu încă-prezent Cancelarul Justiției , care să reflecte conceptul de separare a puterilor dezvoltate de Montesquieu .

Ombudsmanul parlamentar este instituția pe care țările scandinave au dezvoltat-o ​​ulterior în forma sa contemporană și care ulterior a fost adoptată în multe alte părți ale lumii. Cuvântul ombudsman și semnificația sa specifică au fost adoptate de atunci în diferite limbi, cum ar fi olandeză. Limba germană folosește Ombudsmann , Ombudsfrau și Ombudsleute . Excepții notabile sunt franceza, italiana și finlanda , care folosesc în schimb traduceri. Variante moderne ale acestui termen includ ombud , Ombuds , ombudspersoanei , sau avocatului poporului , și limba engleză convenționale de plural este ombudsmanilor . În Nigeria, avocatul poporului este cunoscut sub numele de Comisia pentru reclamații publice sau avocatul poporului .

În politică

În general, un ombudsman este un funcționar de stat numit pentru a oferi o verificare a activității guvernamentale în interesul cetățeanului și pentru a supraveghea ancheta plângerilor privind activitatea guvernamentală necorespunzătoare împotriva cetățeanului. În cazul în care ombudsmanul consideră că o plângere este justificată, problema poate fi remediată sau se publică un raport al ombudsmanului care face recomandări pentru schimbare. Reparațiile suplimentare depind de legislația țării în cauză, dar aceasta implică de obicei o compensație financiară. Ombudsmanii din majoritatea țărilor nu au puterea de a iniția proceduri legale sau urmărirea penală pe motivul unei plângeri. Acest rol este uneori menționat ca un rol „tribunician” și a fost îndeplinit în mod tradițional de către reprezentanții aleși - termenul se referă la vechile „ tribuni ale plebeilor ” ( tribuni plebis ), al căror rol era de a interveni în procesul politic asupra în numele cetățenilor de rând.

Avantajul major al unui ombudsman este că el sau ea examinează plângerile din afara instituției de stat contraveniente, evitând astfel conflictele de interese inerente auto-poliției. Cu toate acestea, sistemul ombudsmanului se bazează în mare măsură pe selectarea unei persoane adecvate pentru birou și pe cooperarea a cel puțin unui oficial eficient din cadrul aparatului statului. Instituția a fost, de asemenea, criticată: „Ombudsmanii sunt relicve ale absolutismului, concepute pentru a elimina cele mai grave excese ale arbitrariului administrativ, păstrând în același timp structurile de putere intacte”.

În organizații

Multe companii private, universități, organizații non-profit și agenții guvernamentale au, de asemenea, un ombudsman (sau un birou ombudsman) pentru a deservi angajații interni și managerii și / sau alte circumscripții electorale. Aceste roluri de ombudsman sunt structurate pentru a funcționa independent, raportându-se directorului general sau consiliului de administrație, iar în conformitate cu Standardele de practică ale Asociației Ombudsmanului Internațional (IOA) nu au niciun alt rol în organizație. Ombudsmanii organizaționali primesc adesea mai multe reclamații decât procedurile alternative, cum ar fi liniile telefonice anonime.

Din anii 1960, profesia a crescut în Statele Unite și Canada, în special în corporații, universități și agenții guvernamentale. Ombudsmanul de organizare funcționează ca parte neutru desemnat, unul care este de rang înalt într - o organizație, dar care nu face parte din conducerea executivă. Utilizând o soluție alternativă de soluționare a litigiilor (ADR) sau o abordare adecvată de soluționare a litigiilor, un ombudsman organizațional poate oferi opțiuni denunțătorilor sau angajaților și managerilor cu preocupări etice ; furnizarea de coaching, diplomație de transfer, soluții generice (adică o soluție care protejează identitatea unui individ prin aplicarea unei clase de oameni, mai degrabă decât doar pentru un singur individ) și mediere pentru conflicte; urmăriți zonele cu probleme; și să facă recomandări pentru modificări ale politicilor sau procedurilor în sprijinul schimbării ordonate a sistemelor.

Serviciile Ombudsmanului pe țări

Albania

De Avocatul Poporului (Ombudsman) al Republicii Albania ( albaneză : Avokati i Popullit a fost luată în considerare) în capitolul VI din Constituția albaneză a aprobat în noiembrie 1998 (articolele 60-63 și 134). Articolul 60 prevede că „Avocatul Poporului apără drepturile, libertățile și interesele legale ale indivizilor împotriva acțiunilor ilegale sau necorespunzătoare sau a eșecurilor de a acționa ale organelor administrației publice”. Parlamentul a adoptat Legea cu privire la Avocatul Poporului, Legea nr 8454, în februarie 1999. Avocatul Poporului este ales de trei cincimi din toți membrii Adunării pentru o perioadă de cinci ani, cu dreptul de re-electorale. Legea a fost modificată de atunci prin Legea nr. 8600, din 10 aprilie 2000 și Legea nr. 9398, din 12 mai 2005.

Actualul Ombudsman este Erinda Ballanca , aleasă la 22 mai 2017, în locul lui Igli Totozani , ales la 23 decembrie 2011, și a doctorului Emir Dobjani care a funcționat din februarie 2000.

Andorra

În Principatul Andorra , avocatul poporului se numește Raonador del Ciutadà .

Argentina

Defensor del Pueblo de la Nación Argentina  [ es ] ( Apărătorul Populară națiunii Argentina ), stabilit în articolul 86 din Constituție , este un organism independent legat de Congresul Național argentinian cu autonomie funcțională, deoarece nu primește instrucțiuni de la orice autoritate și se bucură de aceleași imunități și privilegii ca și un legislator.

Funcțiile principale sunt, în primul rând, apărarea drepturilor omului și a altor drepturi, garanții și interese protejate de Constituție, la acte sau omisiuni ale administrației publice și, în al doilea rând, controlul funcțiilor administrative publice. Prin lege, Apărătorul ar trebui ales prin votul a 2/3 din membrii prezenți în fiecare ramură a Congresului pentru o perioadă de cinci ani și poate fi numit din nou.

Cu toate acestea, nu a fost ales nici un înlocuitor pentru ocuparea postului, când s-a epuizat perioada de funcție a ultimei persoane care deținea efectiv funcția, Eduardo René Mondino , în 2008. Astfel, postul a fost vacant din 2009.

Armenia

Biroul apărătorului drepturilor omului , sau Ombudsman, din Armenia a fost creat prin lege în octombrie 2003. Site-ul oficial descrie scopul biroului ca protecție și restaurare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Acesta primește plângeri împotriva oficialilor de stat și locali. În februarie 2004, Larisa Alaverdyan a fost numită în funcție prin decret prezidențial. Al doilea ombudsman a fost Armen Harutyunyan , care a fost ales de Adunarea Națională în temeiul articolului 83.1 din Constituție la 17 februarie 2006, obținând mai mult de 3/5 voturi ale deputaților, pentru ceea ce se intenționa a fi un mandat de șase ani începând cu 20 februarie . Legea din 2003 care guvernează funcția a fost modificată mai târziu în 2006, 2008 și 2010. Karen Andreasyan a fost al treilea apărător al drepturilor omului din Armenia. La 2 martie 2011, Adunarea Națională a Armeniei a ales noul Ombudsman armean, cu 83 de parlamentari votând pentru și 13 împotrivă. Karen Andreasyan și-a asumat responsabilitățile în calitate de apărător al drepturilor omului din Armenia începând cu 3 martie 2011.

Actualul apărător al drepturilor omului, Arman Tatoyan , a fost ales de Adunarea Națională în februarie 2016 și a devenit al patrulea avocat al Armeniei. Arman Tatoyan a fost fostul ministru adjunct al Justiției .

Australia

Primul ombudsman creat în Australia a fost Ombudsmanul australian de vest în 1971, urmat la scurt timp de Ombudsmanul australian de sud în 1972 și Ombudsmanul victorian în 1973. Ombudsmanul Commonwealth din Australia a fost înființat în 1976. Ombudsmanul poate investiga reclamațiile cu privire la acțiuni și decizii din departamentele și agențiile guvernamentale australiene, serviciile furnizate de majoritatea contractanților privați pentru guvernul australian și supraveghează investigațiile de reclamații efectuate de Poliția Federală australiană .

Există, de asemenea, agenții ombudsman în fiecare stat, un număr de ombudsmani din industrie, comisari pentru copii și multe alte agenții de tratare a plângerilor și de revizuire, așa cum este detaliat în articolul principal .

Austria

Consiliul Ombudsmanului cu trei membri (în germană : Volksanwaltschaft , literalmente Reprezentant al Poporului) a fost creat în 1977 ca o autoritate independentă care monitorizează întreaga administrație publică a Austriei . Acesta verifică legalitatea deciziilor autorităților și examinează posibile cazuri de administrare defectuoasă. Membrii sunt numiți de parlament pentru mandate de șase ani.

Există, de asemenea , birouri pentru avocatul copiilor .

Azerbaidjan

Comisarul pentru Drepturile Omului (Ombudsman) al Republicii Azerbaidjan este , de asemenea țării instituției naționale privind drepturile omului , acreditate cu statut de către Comitetul Internațional de Coordonare a NHRIs . Primul ombudsman, Elmira Süleymanova , a fost ales de Parlament la 2 iulie 2002 și a fost numit din nou în 2010 pentru un al doilea mandat. Suleymanova (născută în 1937), fost profesor de chimie, a activat în mișcarea femeilor din Azerbaidjan. În 2022, va fi 20 de ani în biroul ei. Potrivit multor organizații și publicații internaționale, Azerbaidjanul este una dintre cele mai grave țări pentru jurnaliști și apărătorii drepturilor omului din lume. Biroul avocatului poporului a fost criticat pentru că a închis ochii asupra plângerilor de tortură și oprimare a activiștilor și a opoziției.

Barbados

Conform Legii Ombudsmanului din 1980, Ombudsmanul Barbados este numit de guvernatorul general cu aprobarea ambelor camere ale legislativului. Actualul Ombudsman al Barbados este Valton Bend, un fost magistrat .

Bahrain

Ombudsmanul Bahraini (în arabă: الأمانة العامة للتظلمات) este un secretariat independent, din punct de vedere financiar și administrativ, din Ministerul de Interne din Bahrain, creat pentru a asigura conformitatea cu standardele profesionale de poliție stabilite în Codul de conduită pentru poliție, precum și în reglementările administrative care reglementează performanța funcționarilor publici. Funcționează într-un cadru general care include respectarea drepturilor omului și consolidarea justiției, statul de drept și încrederea publicului, în conformitate cu Recomandarea 1717 și Recomandarea 1722 Paragraful (d) din raportul Comisiei de anchetă independentă din Bahrain ( BICI). Ombudsmanul își asumă autoritatea și misiunea în deplină independență în ceea ce privește plângerile pe care le primește împotriva oricărui personal civil sau de securitate publică din Ministerul de Interne din Bahrain pentru presupuse infracțiuni din cauza, în timpul sau ca urmare a sferei responsabilităților lor. În plus, Ombudsmanul informează autoritatea competentă din Ministerul de Interne din Bahrain să ia măsuri disciplinare împotriva contravenienților angajați de minister. De asemenea, informează procurorul în cazurile care constituie infracțiuni. Actualizează atât reclamantul, cât și inculpatul cu privire la demersurile întreprinse pentru a investiga plângerile și concluziile anchetelor.

Belgia

Belgia are o agenție legală de avocatură legală și patru regionale, toate acoperind gama normală de tratare a plângerilor, anchete și mediere în jurisdicțiile respective ale legislativului fondator.

• Biroul care se ocupă de plângeri împotriva autorităților federale este Ombudsmanul federal ( olandez : de federale Ombudsman , franceză : le Médiateur fédéral , germană : der föderale Ombudsmann ). Biroul a fost înființat în 1997.
• Vlaamse Ombudsdienst ( Vlaamse Ombudsdienst ) a fost stabilit de Parlamentul flamand prin decretul din 7 iulie 1998 (The Ombudsdecreet ).
• Valon Ombudsmanul ( Médiateur de la Région Wallonne ), instituit prin decret al Parlamentului valon din 22 decembrie 1994, urmărește să ajute orice persoană, fizică sau juridică, care se confruntă cu dificultăți cu autoritățile regionale valone pentru a ajunge la o soluție , fără litigii.
• Comunitatea Ombudsmanul francez ( Médiateur de la Communauté française ), creată de Parlamentul Comunității franceze prin Decretul din 20 iunie 2002, este responsabil pentru gestionarea plângerilor cetățenilor care se confruntă cu o problemă cu orice unitate administrativă a Comunității franceze. Misiunea sa este de a promova dialogul între cetățean și administrația în cauză.
• În cea mai mică regiune lingvistică, Ombudsmanul Comunității vorbitoare de limbă germană ( Ombudsmann der Deutchsprachigen Gemeinschaft ) a fost creat prin decret din 26 mai 2009. Acest lucru impune Ombudsmanului să medieze între cetățeni și autoritățile administrative și să caute modalități alternative de soluționare a conflictelor, de soluționare a conflictelor. litigii și, în unele cazuri, pentru a evita litigiile. În sesiunea sa plenară din 17 mai 2010, Parlamentul Comunității de limbă germană l-a numit pe Cedric Langer pentru un mandat de șase ani ca prim Ombudsman.

Belgia are, de asemenea , comisari separați pentru copii pentru comunitățile franceză și flamandă. Există un serviciu Ombudsman pentru pensii ( Ombudsdienst Pensioenen , Service de médiation Pensions , Ombudsmann für Pensionen ) la nivel federal.

Bermuda

Biroul Ombudsmanului pentru Bermuda a fost stabilit de Bermuda Constituție și este reglementată de Ombudsman Act 2004. Primul Ombudsman Național pentru Bermude, Arlene Brock, a fost numit la 1 august 2005 de către guvernator , după consultarea cu premierul primul care a consultat cu liderul opoziției. Ombudsmanul investighează plângerile cu privire la acțiunile administrative ale autorităților publice, inclusiv ale departamentelor guvernamentale, ale consiliilor și organismelor înființate sau finanțate de legislativ .

Bosnia si Hertegovina

Instituția drepturilor omului Ombudsman / ombudsmanilor din Bosnia și Herțegovina este , de asemenea , ONU-acreditat al țării instituții naționale pentru drepturile omului . A fost creat prin lege în 2004.

În timp ce Secția pentru drepturile copilului a ombudsmanului este membră a rețelei Ombudsmanului pentru copii, în Republica Srpska există un ombudsman separat pentru copii .

Brazilia

În Brazilia , Ministério Público (Ministerul Public) joacă rolul de ombudsman. Este o entitate independentă care, conform Constituției, are funcția de a asigura respectarea efectivă a autorităților publice, a serviciilor publice relevante și a drepturilor garantate în Constituție, promovând măsurile necesare pentru a le garanta.

Bulgaria

Ombudsmanul a Republicii Bulgaria ( bulgară : Омбудсман на Република България , Ombudsmanul na Republika Balgariya ) este instituția națională pentru drepturile omului, în plus față de limitele normale de funcții în ceea ce privește administrarea defectuoasă. Instituția a fost creată ca „apărător al cetățeanului” ( Граждански защитник , Grazhdanski zashtitnik ) în 1998, dar primul Ombudsman a fost ales în aprilie 2005. Începând cu 3 septembrie 2019, funcția a fost ocupată de Diana Kovacheva . Există, de asemenea, mediatori regionali (mediatori cetățeni, Граждански посредници, Grazhdanski posrednitsi ) în majoritatea părților țării.

Canada

În Canada , birourile ombudsmanului sunt prezente în majoritatea departamentelor guvernului federal, în multe guverne provinciale și municipale, precum și în corporațiile coroanei, cum ar fi CBC și Canada Post . Există un Ombudsman pentru Departamentul Apărării Naționale și forțele canadiene, un Birou al Ombudsmanului achizițiilor publice, un Birou al Ombudsmanului pentru victimele infracțiunilor, un Birou al Ombudsmanului contribuabililor și un Birou al Ombudsmanului Veteranilor.

Există, de asemenea, mai multe birouri independente ale ombudsmanilor în Canada, inclusiv Ombudsmanul pentru servicii și investiții bancare și diverse birouri de apărare a copiilor .

Ombudsmanii provinciali și teritoriali

În timp ce Canada nu are un ombudsman legislativ național unic, nouă provincii canadiene și un teritoriu au avocați parlamentari (uneori numiți „protectorul cetățenilor” sau „reprezentantul cetățenilor”) în tradiția clasică / legislativă, care supraveghează guvernul provincial și primesc și investighează publicul reclamații. Sunt:

• Ombudsman din Alberta , înființat în 1967;
• Biroul Ombudsmanului , Columbia Britanică;
• Ombudsman Manitoba , înființat în 1970;
• Biroul Ombudsmanului din New Brunswick , înființat în 1967;
• Reprezentant al cetățenilor din Newfoundland și Labrador;
• Biroul Ombudsmanului din Noua Scoție , înființat în 1970;
• Ombudsmanul Ontario , înființat în 1975
• Ombudsmanul pacientului din Ontario , înființat în 2015
• Ombudsmanul Quebecului ( franceză : Le Protecteur du citoyen ), înființat în 1968;
• Ombudsman Saskatchewan , înființat în 1972; și
• Biroul Ombudsmanului Yukon și comisar pentru informații și confidențialitate .

Chile

Chile rămâne în 2012 singura țară din America de Sud fără un birou de ombudsman național, deși una a fost prevăzută într-o reformă constituțională propusă în Senat de președinte în 2000. Într-adevăr, Chile nu este listat ca având un ombudsman pe site-ul Ibero -Federatia Americana a Ombudsmanilor. Există, totuși, un „Capítulo Chileno del Ombudsman” sau „Capitolul Ombudsmanului din Chile”, o organizație care face lobby pentru introducerea unui ombudsman național.

Unele alte organisme publice, cum ar fi Institutul Național al Drepturilor Omului ( Instituto Nacional de Derechos Humanos ) sau Consiliul pentru transparență ( Consejo para la Transparencia ), au funcții de cvasi-ombudsman, în sensul că statutele lor le permit să facă apel la legislativ și justiție pentru protecția și dezvoltarea drepturilor fundamentale. Cu toate acestea, spre deosebire de multe alte agenții ale ombudsmanului, acestea nu au statut constituțional, ci au fost create prin statutele obișnuite.

Columbia

The Defender Poporului ( spaniolă : Defensoría del Pueblo ) sau Biroul din Columbia Ombudsmanului este agenția națională responsabilă cu supravegherea protecției civile și a drepturilor omului în cadrul juridic al statului Columbia .

Costa Rica

Biroul Ombudsmanului din Costa Rica , care este, de asemenea, instituția națională pentru drepturile omului, este unic prin purtarea numelui Apărător al locuitorilor ( spaniolă : Defensoría de los Habitantes ). În 1993 a absorbit un fost birou al ombudsmanului pentru copii .

Cipru

Comisarul pentru administrație ( greacă : Γραφείο Επιτρόπου Διοικήσεως ), de obicei , denumit în continuare Ombudsmanului, este o autoritate independentă în Cipru și a fost stabilit la 15 martie 1991. Biroul este în prezent deținută de Maria Stylianou-Lottides.

Există, de asemenea, un comisar pentru drepturile copilului .

Republica Cehă

Apărătorul publică a drepturilor ( Cehă : Veřejný ochránce práv ) din Republica Cehă este mai frecvent denumit simplu ombudsmanului . Biroul a fost înființat în 1999. Are rolul tradițional de ombudsman de a media între reclamanți și oficiali din organismele publice, dar nu are mijloace sau mecanisme directe de executare. În cazul în care organul competent nu reușește să ofere o cale de atac, ombudsmanul poate sesiza guvernul. După moartea primului avocat parlamentar ceh, Otakar Motejl , în mai 2010, fostul judecător al Curții Constituționale Pavel Varvařovský a fost ales în funcție de camera inferioară a parlamentului în septembrie 2010. După demisia sa din decembrie 2013, Anna Šabatová , deputat-ombudsman din 2001 până în 2007, a fost ales și a jurat funcția în februarie 2014.

Danemarca

• Mediatorul parlamentar ( daneză : Folketingets Ombudsmand ) a fost înființată în Danemarca în 1955 pentru a investiga plângerile introduse de o persoană fizică sau din oficiu , în toate aspectele legate de guvernarea publică, inclusiv administrarea defectuoasă de către autoritățile centrale sau locale, de la caz la caz și la scară generală. Principalele domenii de expertiză ale ombudsmanului includ dreptul administrativ ; dreptul constituțional ; drepturile deținuților în facilitățile de corecție; și accesul la informații . Ombudsmanul este numit de Parlamentul Danemarcei .
• Ombudsmanul consumatorilor ( Forbrugerombudsmanden ) a fost înființat în 1974 pentru a se asigura că protecția consumatorilor normele de comercializare și sunt respectate de către întreprinderile private. Ombudsmanul poate, în cele din urmă, să inițieze proceduri legale în fața Curții maritime și comerciale din Copenhaga.
• (Cel mai înalt reprezentant al guvernului danez în Groenlanda este numit Ombudsmanul Regal ( Rigsombudsmanden ) din 1979. Cu toate acestea, aici cuvântul este folosit mai mult în sensul său general mai vechi de comisar .)
• În februarie 2011, guvernul danez a respins solicitarea unui comitet al Națiunilor Unite de a crea funcția de Ombudsman pentru copii ( Børneombudsmand ). În schimb, guvernul a optat pentru crearea unui „birou pentru copii” specializat ( Børnekontor ) ca parte a instituției Ombudsman existente.

Ecuador

În Ecuador , ofițerul cunoscut sub numele de Apărător al Poporului ( spaniol : Defensor del Pueblo ) îndeplinește funcțiile de ombudsman.

El Salvador

Țara El Salvador are un procuror pentru drepturile omului , denumit și ombudsman (în spaniolă : Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos ).

Estonia

Cancelarul Justiției ( Estonian : Õiguskantsler ) al Estoniei este un organism independent de supraveghere a principiilor de bază ale Constituției Estoniei și de protecție a drepturilor individuale. Funcția de ombudsman a fost încredințată cancelarului justiției în 1999. Cancelarul justiției monitorizează dacă agențiile de stat respectă drepturile și libertățile fundamentale ale oamenilor și principiile bunei guvernări. În 2004, funcțiile de ombudsman s-au extins pentru a acoperi autoritățile locale, persoanele juridice de drept public și persoanele private care exercită funcții publice.

Uniunea Europeană

Ombudsmanul European a fost instituit prin Tratatul de la Maastricht , Tratatul de instituire a Uniunii Europene . Actualul Ombudsman European, care deține funcția de la 1 octombrie 2013, este Emily O'Reilly , fostă ombudsmană națională a Irlandei . Ombudsmanul Uniunii Europene investighează reclamațiile formulate de persoane fizice sau companii care își au reședința sau își au interesele în Uniunea Europeană împotriva incidentelor de administrare defectuoasă din partea organelor sau instituțiilor Uniunii Europene.

Finlanda

În Finlanda , biroul Ombudsmanului parlamentar ( finlandez : Eduskunnan oikeusasiamies , suedeză : Riksdagens justitieombudsmannen ), după modelul Ombudsmanului suedez, a fost înființat prin Constituția din 1919 . Ombudsmanul este numit de Parlament și are sarcina de a se asigura că toate departamentele și funcționarii guvernamentali respectă legea. Ombudsmanul parlamentar împarte multe sarcini cu cancelarul justiției . Ombudsmanul are o gamă largă de puteri de supraveghere și investigare, are acces la toate facilitățile guvernamentale, la documente și sisteme de informații și poate dispune o anchetă a poliției, dacă este necesar. În cazul în care Ombudsmanul stabilește că un funcționar guvernamental nu a acționat în conformitate cu legea, ea poate consilia cu privire la aplicarea corectă a legii, mustră oficialul sau, în cazuri extreme, dispune urmărirea penală. În parte datorită puterilor procurorului, biroul se bucură de un respect considerabil și opiniile juridice ale Ombudsmanului sunt de obicei respectate strict, având o pondere foarte mare în absența unui precedent al instanței.

Există, de asemenea, avocați speciali pentru egalitatea de gen ( Tasa-arvovaltuutettu / Jämställdhetsombudsmannen ), bunăstarea copiilor ( Lapsiasiavaltuutettu / Barnombudsmannen ), protecția împotriva discriminării ( Yhdenvertaisuusvaltuutettu / Diskrimineringsombudsmannen ), protecția datelor și alte protecții ale consumatorilor, care funcționează sub auspiciile agenții. Fiecare furnizor de servicii medicale din Finlanda este obligat din punct de vedere legal să aibă un avocat al drepturilor pacienților.

Franţa

În 1973, guvernul francez a creat un birou al Ombudsmanului (în franceză : Médiateur de la République ). O reformă din mai 2011 a fuzionat acel birou cu Ombudsmanul pentru copii ( Défenseur des enfants ), autoritatea pentru egalitate ( Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité , HALDE) și organismul de supraveghere a conduitei poliției și a altor agenții de securitate, Comisia Nationale de deontologie de la înălțător (CNDs), crearea unui nou organism numit apărător al drepturilor ( Défenseur des Droits ). În iulie 2011, Dominique Baudis a fost numit în funcție de Consiliul de stat la numirea primului ministru , pentru un singur mandat de șase ani, dar a murit în aprilie 2014. În iunie 2014, fostul ministru Jacques Toubon a fost ales pentru următoarele șase ani. Începând cu 22 iulie 2020, rolul a fost deținut de fosta jurnalistă și militantă împotriva sărăciei, Claire Hédon .

Georgia

Apărătorul Public (Ombudsman) din Georgia ( Georgian : სახალხო დამცველი ) este o instituție națională a drepturilor omului. Biroul a fost înființat de Parlament în 1997. Apărătorul public este ales pentru un mandat de șase ani cu o majoritate parlamentară și trebuie să respecte Constituția și legea, precum și principiile și regulile universal recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale. și acordurile încheiate de Georgia. Apărătorul public supraveghează protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, investighează încălcarea drepturilor omului și ajută la asigurarea despăgubirilor. Biroul supraveghează activitățile autorităților publice naționale sau locale, ale funcționarilor publici și ale persoanelor juridice, evaluează toate actele adoptate de acestea și oferă recomandări și propuneri. Biroul desfășoară, de asemenea, educație privind drepturile omului .

Germania

Cel mai apropiat echivalent cu un serviciu de ombudsman federal din Germania este Comisia parlamentară pentru petiții (în germană : Petitionsausschuss Deutscher Bundestag ), care primește și investighează plângerile de administrare defectuoasă. Există o serie de mediatori sectoriali, inclusiv Ombudsmanul Militar Parlamentar ( Wehrbeauftragter des Deutschen Bundestages ) și Instituția Ombudsmanului pentru Transportul Public ( Schlichtungsstelle für den öffentlichen Personenverkehr eV , SÖP).

Gibraltar

Gibraltar Public Services Avocatul Poporului este o autoritate independentă , a cărei funcții sunt de a investiga plângerile primite din partea publicului larg cu privire la actele de administrare defectuoasă de către Guvernul Gibraltar și anumite organisme publice și contractori. Biroul Ombudsmanului a luat ființă în aprilie 1999 odată cu numirea lui Henry Pinna ca prim Ombudsman pentru servicii publice din Gibraltar.

Grecia

Avocatul cetățeanului (Ombudsman) din Grecia ( greacă : Συνήγορος του Πολίτη ) a fost creat în 1998 ca o autoritate independentă. În urma demisiei profesorului Georgios Kaminis în septembrie 2010, atribuțiile avocatului cetățeanului au trecut către Ombudsmanul adjunct Kalliopi Spanou . Avocatul este asistat de șase avocați-asistenți, care coordonează activitățile biroului avocatului în cele șase domenii tematice în care oficiul are autoritate: i) drepturi civile , ii) protecție socială , iii) calitatea vieții , iv) cetățean de stat relații, v) drepturile copiilor și vi) egalitatea de gen .

Hong Kong

Biroul Ombudsmanului , cunoscut sub numele de Comisia pentru reclamații administrative până în 1994, este o organizație independentă de autoritate legală , înființată în 1989 , în conformitate cu comisarul pentru Plîngeri administrative Ordonanța 1988, la plângerile de atac care decurg din administrarea defectuoasă în sectorul public prin intermediul unor anchete independente și imparțiale îmbunătățirea standardului administrației publice.

Ungaria

După 1989, la sfârșitul erei comuniste , au fost create mai multe posturi de comisar parlamentar ( maghiar : Országgyűlési biztos ), sau ombudsman:

• Comisar pentru drepturile civile ( Állampolgári jogok biztosa )
• Comisar pentru confidențialitate ( Adatvédelmi biztos )
• Comisar pentru drepturile minorităților ( Kisebbségi jogok biztosa )
• Ombudsman pentru generațiile viitoare ( A jövő nemzedékek ombudsmanja , din 2008)

Începând cu 1 ianuarie 2012, cei patru avocați au fuzionat într-un singur birou al comisarului pentru drepturile fundamentale ( Alapvető jogok biztosa ).

Islanda

Postul de Ombudsman Althing (în islandeză : Umboðsmaður Alþingis ) a fost înființat în 1987 în condițiile legii nr. 13/1987, care se ocupă de plângeri împotriva guvernului. Autoritatea ombudsmanului a fost extinsă la nivelurile administrației locale în legea nr. 85/1997 din 1997. Ombudsmanul este numit pentru un mandat de patru ani de către parlament ( Althing sau Alþingi ). Ombudsmanul își propune să protejeze drepturile cetățenilor față de stat și autoritățile locale și să promoveze egalitatea și bunele practici administrative.

India

Guvernul Indiei a desemnat mai mulți ombudsmani (uneori numit șef Vigilența ofițer (CVO)) pentru soluționarea plângerilor și reclamațiilor de la persoane fizice în bancare, asigurări și alte sectoare fiind deservite de către ambele organisme și corporații private și publice. CVC ( Comisia Centrală de Vigilență ) a fost înființată la recomandarea Comitetului Santhanam (1962–64).

Lokpal

În India , Ombudsmanul este cunoscut sub numele de Lokpal sau Lokayukta . O reformă administrativă a Comisiei (ARC) a fost înființată la 05 ianuarie 1966 , sub președinția Shri Morarji Desai . Acesta a recomandat un mecanism pe două niveluri: Lokpal la centru (comisar parlamentar, ca în Noua Zeelandă) și câte un Lokayukta la nivel de stat pentru remedierea nemulțumirilor oamenilor. Cu toate acestea, jurisdicția Lokpal nu s-a extins la sistemul judiciar (ca în cazul Noii Zeelande). Guvernul central a introdus primul proiect de lege Lokpal , Lokpal și Lokayuktas Bill în 1968, iar legislația ulterioară a fost introdusă în 2005. Proiectul de lege final, după toate modificările, a fost adoptat la Rajya Sabha la 17 decembrie 2013 și adoptat la Loksabha la 18 decembrie 2013 .

Lokayukta

Instituția Lokayukta la nivel de stat s-a dezvoltat treptat. Orissa a fost primul stat care a prezentat un proiect de lege privind înființarea Lokayukta în 1970, dar Maharashtra a fost primul care a înființat instituția, în 1972. Au urmat alte state: Bihar (1974), Uttar Pradesh (1977), Madhya Pradesh (1981), Andhra Pradesh (1983), Himachal Pradesh (1983), Karnataka (1984), Assam (1986), Gujarat (1988), Delhi (1995), Punjab (1996), Kerala (1998), Chhattishgarh (2002), Uttaranchal (2002) ), Bengalul de Vest (2003) și Haryana (2004). Structura Lokayukta nu este uniformă în toate statele. Unele state au UpaLokayukta sub Lokayukta, iar în unele state, Lokayukta nu are puteri suo moto de a iniția o anchetă.

Statul Kerala are un Ombudsman pentru instituțiile locale de auto-guvernare, cum ar fi panchayats, municipalități și corporații. El / Ea poate solicita / investiga acuzațiile de acțiune, inacțiune, corupție și administrare defectuoasă. Un judecător pensionat al Înaltei Curți este numit de guvernator pentru un mandat de trei ani, conform Legii Kerala Panchayat Raj.

În statul Rajasthan , instituția Lokayukta a fost înființată în 1973 după ce Legea Rajasthan Lokayukta și Up-Lokayuktas , 1973 a fost adoptată de Legislativul de Stat.

Companii financiare nebancare

Reserve Bank of India a lansat o „schema mediatorului“ pentru căile de atac de plângeri împotriva companiilor financiare nebancare (NBFCs) în mod gratuit.

Acest sistem se aplică numai acelor NBFC care:

• Să aibă active mai mari de ₹ 1,00,00,00,000; ȘI / SAU
• Acceptați depozitele.

Reclamantul poate depune plângerea la Ombudsmanul BNFC în a cărui jurisdicție se află sucursala sau sediul social al BNFC în următoarele cazuri:

• Dacă BNFC nu răspunde în termen de o lună de la primirea reclamației;
• Dacă reclamantul nu este mulțumit de răspunsul dat de BNFC;
• Dacă BNFC respinge sau nu acceptă reclamația.

Mișcări anticorupție

Mișcarea indiană anticorupție din 2011 condusă de activista socială Anna Hazare și Arvind Kejriwal include în cererile sale crearea unei agenții de avocatură mai puternice (cu jurisdicție asupra tuturor instituțiilor statului) prin adoptarea unui proiect de lege Jan Lokpal , ca alternativă la Lokpal Proiect de lege propus de guvern în 2010.

Indonezia

Ombudsmanul Republicii Indonezia denumit anterior Comisia Națională a Ombudsmanului este o instituție de stat din Indonezia care are autoritatea de a supraveghea implementarea serviciilor publice, atât organizate de oficiali de stat, cât și de guvern, inclusiv cele deținute de întreprinderi de stat, deținute regional. Întreprinderile și entitățile juridice deținute de stat private sau persoane fizice cărora li se atribuie sarcina de a efectua anumite servicii publice, din care o parte sau din toate fondurile lor provin din bugetul de venituri și cheltuieli de stat sau din bugetul regional de venituri și cheltuieli. Această instituție a fost înființată pe baza Legii nr. 37 din 2008 privind Ombudsmanul Republicii Indonezia, care a fost ratificată la reuniunea plenară a RPD din 9 septembrie 2008.

Iran

Ombudsmanul de stat al Iranului este Biroul General de Inspecție . Acest birou a fost cel al membrilor fondatori ai AOA (Asociația Ombudsmanului Asiatic) și a găzduit 4 și 13 conferințe anuale ale AOA în 1999 și 2013. În Iran, o organizație numită دیوان عدالت اداری sau „The Administration Justice Court” este pregătită să investigheze reclamațiile a oricărui angajat / personal guvernamental care a fost discriminat.

Irlanda

Biroul Ombudsmanului a fost înființat în conformitate cu termenii Ombudsman Act 1980. Ombudsmanul este numit de Președintele Irlandei la propunerea de numire a celor două camere ale Oireachtas , și este un funcționar al statului . Ombudsmanul se ocupă de plângeri împotriva departamentelor de stat , a autorităților locale , a executivului serviciului de sănătate (Irlanda) , a casei de bătrâni private și publice și a serviciilor de cazare cu furnizare directă.

Există și alți ombudsmani stabiliți în Irlanda . Primul Ombudsman pentru pensii , Paul Kenny, a fost numit în 2003. Emily Logan a devenit primul Ombudsman pentru copii din Irlanda în martie 2004. Ombudsmanul pentru servicii financiare a încorporat birourile mai vechi ale Ombudsmanului pentru asigurări și Ombudsmanului pentru instituțiile de credit în 2005. De asemenea, înființat în 2005 a fost Biroul Ombudsmanului pentru Forțele de apărare , primul suport fiind Paulyn Marrinan Quinn, fostul fondator de asigurări Ombudsman. O lege din 2005 a creat un tribunal cu trei persoane, Comisia Ombudsmanului Garda Síochána , pentru a investiga plângerile cu privire la forța de poliție a țării. Toate aceste funcții sunt statutare, iar titularii lor sunt funcționari publici.

Un Ombudsman de presă (nestatornic) a început să lucreze în ianuarie 2008 și a fost publicată legislația pentru înființarea unui Ombudsman pentru servicii juridice . Proiectul de lege al Ombudsmanului (amendament) din 2008 prevedea protecția legală a titlului de Ombudsman. Aceasta a fost adoptată ca Legea Ombudsmanului (amendament) din 2012, care a mărit numărul agențiilor de stat aflate în sarcina Ombudsmanului și, de asemenea, a desemnat Ombudsmanul ca director (șef executiv) al Biroului Comisiei pentru numiri în serviciul public.

Până în prezent, Ombudsmanii irlandezi au fost Michael Mills din 1984 până în 1994, Kevin Murphy din 1994 până în 2003, Emily O'Reilly din 2003 până în 2013 și Peter Tyndall , care a fost numit în decembrie 2013.

Israel

Statul Controlorul de asemenea , servește, prin lege, în calitate de Ombudsman. Ea sau el îndeplinește această funcție prin intermediul unei unități speciale din Oficiul controlorului de stat, cunoscut sub numele de Oficiul Ombudsmanului . Ombudsmanul investighează plângerile împotriva organismelor care sunt supuse statutului de audit de către controlorul de stat, inclusiv ministere guvernamentale, autorități locale, întreprinderi și instituții de stat și companii guvernamentale, precum și angajații acestora.

Italia

Nu există un birou național ombudsman generic, dar prin Legea nr. 112 din 12 iulie 2011, a fost înființat un Ombudsman pentru copilărie și adolescență, ca institut independent. Multe unități ale guvernului subnațional ( regiuni , provincii și comune ) au propriul avocat ( italian : difensore civico ), care este ales de consiliile regionale, provinciale sau comunale.

Jamaica

Biroul apărătorului Publice a fost creată în 2000 prin Actul Defender Publice 1999, înlocuind Biroul Ombudsmanului parlamentar din Jamaica , care a existat din 1978. Apărătorul Public ( în prezent , Earl Witter) are funcția tipică ombudsmanului a investiga și a remedia administrarea defectuoasă , cu jurisdicție suplimentară pentru a investiga presupuse încălcări ale drepturilor constituționale.

Kazahstan

Comisarul pentru Drepturile Omului ( kazahă : Адам құқықтары жөніндегі Уәкіл ), sau Ombudsmanul Național al Republicii Kazahstan , este Askar Shakirov , numit în 2007. Biroul a fost creat de către prezidențiale decret în 2002 ca o instituție națională a drepturilor omului, cu sprijinul OSCE .

Kenya

Comisia pentru justiție administrativă a fost înființată prin Legea din 2011 a Comisiei privind justiția administrativă (denumită în continuare Legea) în conformitate cu articolul 59 alineatul (4) din Constituția Keniei . CAJ este o Comisie în sensul capitolului 15 din constituție și are statutul și puterile unei comisii în temeiul acelui capitol.

Kosovo

Instituția Ombudspersoanei din Kosovo (OIK) acceptă și investighează plângerile de încălcări ale drepturilor omului sau abuzurile de autoritate de către orice autoritate publică din Kosovo. În prezent, instituția este condusă de Ombudsmanul Sami Kurteshi, fost activist de opoziție, prizonier politic și activist pentru drepturile omului, care a fost ales în funcție de Adunarea Kosovo la 4 iunie 2009. În octombrie 2011, Adunarea a ales cinci mediatori adjuncți: Isa Hasani , Bogoljub Staletovic [din comunitatea sârbă], Shqipe Malaj-Ibra, Ibrahim Arslan (din comunitatea turcă) și Basri Berisha.

Primul Ombudsman, Marek Antoni Nowicki, a fost numit în iulie 2000 de către reprezentantul special al Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite (SRSG), Bernard Kouchner ; Numirea lui Nowicki a fost reînnoită în 2002, 2004 și 2005 de către următorii SRSG Michael Steiner , Harri Holkeri și Søren Jessen-Petersen . Începând cu 1 ianuarie 2006, Jessen-Petersen a numit un avocat kosovar, Hilmi Jashari, în funcția de Ombudsman interimar și a rămas în funcție până când Kurteshi a preluat funcția.

OIK are mai multe birouri în tot Kosovo și participă (deși nu este încă acreditat) la rețeaua globală a instituțiilor naționale pentru drepturile omului , precum și la rețeaua ombudsmanului european.

Republica Kârgâză

Ombudsmanul Republicii Kârgâz ( kirghiz : Акыйкатчы - Akyikatchy) efectuează controlul parlamentar asupra respectării drepturilor și libertăților omului și ale cetățeanului.

Letonia

Din 2007, ombudsmanul leton este o instituție personalizată numită literalmente apărător al drepturilor ( leton : Tiesībsargs ). Actualul Ombudsman din 2011 este Juris Jansons. Anterior, funcții similare erau îndeplinite de Oficiul Național pentru Drepturile Omului ( letonă : Valsts cilvēktiesību birojs , 1995—2006).

Lituania

În Lituania , cel mai apropiat echivalent cu funcția de ombudsman este cel de controlor parlamentar ( lituanian : Seimo kontrolierius ), un birou numit de Seimas (Parlamentul Lituaniei).

Există, de asemenea, un avocat al copiilor .

Malta

Din 1995, Malta are un comisar pentru investigații administrative cunoscut sub numele de Ombudsman. Oficiul Ombudsmanului este un organism constituțional înființat prin Constituția Maltei și este reglementat de Legea Ombudsmanului. Ombudsmanul poate investiga, Suo Motu sau pe jos a unei plângeri, acțiunile organelor de stat sau a altor entități publice. În Malta, Ombudsmanul este, de asemenea, funcționar al Parlamentului și este numit de Camera Reprezentanților Maltei printr-o rezoluție susținută cu voturi de cel puțin două treimi din toți membrii Camerei. Ombudsmanul poate fi asistat de alți comisari numiți pentru domenii specializate în conformitate cu legea. Recomandările emise de Oficiul Ombudsmanului din Malta nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, dar au o valoare convingătoare.

Mexic

Comisia Națională pentru Drepturile Omului (Mexic)

La 13 februarie 1989, Secretariatul de Interne al Ministerului de Interne a creat „Departamentul General al Drepturilor Omului” ca un birou complet dependent în structura ministerului. La 6 iunie 1990, prin decret prezidențial, Departamentul General pentru Drepturile Omului a fost redenumit „Comisia Națională a Drepturilor Omului” și a obținut autonomie deplină față de ministerul său părinte.

Abia în 1990, după unele reforme constituționale, Comisia Națională a Drepturilor Omului a devenit pe deplin independentă de guvern.

Actualul președinte (ombudsman) este Luis Raúl González Pérez.

Nepal

În contextul Nepalului, există în principal două organizații care lucrează ca organizație de tip „Ombudsman”. Constituția Nepalului (2015) a continuat înființarea Comisiei pentru investigarea abuzurilor de autoritate ca un organism puternic împotriva corupției de prevenire. Anterior, prin cel de-al doilea amendament al Constituției Regatului Nepal, în 1975, a fost înființată o Comisie de prevenire a corupției de tip Ombudsman, cu un rol larg de investigare a corupției, judecată și urmărire penală. Cu toate acestea, este înființată o altă instituție împotriva vigilenței la corupție Centrul Național de Vigilență (NVC) și NVC funcționează sub supravegherea directă a prim-ministrului .

Olanda

Articolul 78 din Constituția Olandei , astfel cum a fost revizuită în 1983, a creat un birou al Ombudsmanului Național . Ombudsmanul poate investiga, Suo Motu sau pe jos a unei plângeri, acțiunile organelor de stat sau a altor entități publice. Ombudsmanul și adjunctul sunt numiți de Camera Reprezentanților pentru o perioadă determinată sau până la împlinirea vârstei de pensionare. Biroul include un avocat al copiilor .

Noua Zeelandă

Postul de Ombudsman a fost stabilit în Noua Zeelandă în 1962, pentru a investiga plângerile împotriva departamentelor guvernamentale. În 1975 postul a fost extins, cu un Ombudsman șef și alți câțiva avocați. În 1983, responsabilitățile sale au fost extinse pentru a include anchetarea agențiilor care nu furnizează informațiile solicitate în conformitate cu Legea oficială a informațiilor din 1982 . Ombudsmanul are, de asemenea, responsabilitatea de a proteja „denunțătorii” și de a investiga administrarea închisorilor și a altor locuri de detenție.

Există, de asemenea, un comisar pentru copii . Noua Zeelandă are, de asemenea, trei mediatori ai industriei - Ombudsmanul bancar din Noua Zeelandă , Ombudsmanul pentru asigurări și economii și comisarul pentru reclamații la electricitate și gaze, care este avocat în toate, cu excepția numelui.

Macedonia de Nord

Din 1997 Macedonia de Nord are un Ombudsman pentru protecția drepturilor cetățenilor ( macedonean : Naroden pravobranitel ). Ombudsmanul este numit de Parlament și își îndeplinește activitatea în temeiul Constituției și al Legii Ombudsmanului.

Norvegia

• Privind egalitatea de gen și anti-discriminare Ombud ( norvegiană : Likestillings- og diskrimineringsombudet ) a fost înființată în 1978 ca și egalitatea de gen Ombud (Likestillingsombudet) , primul de acest gen din lume. În 2006, Ombud a fost reorganizat pentru a include discriminarea în general. Sarcina Ombud este de a pune în aplicare Legea norvegiană privind egalitatea de gen și actul referitor la interzicerea discriminării pe criterii de etnie, origine națională, strămoși, culoarea pielii, limbă, orientare religioasă și etică și orientare sexuală (Legea discriminării). Ombud este, de asemenea, însărcinat cu aplicarea reglementărilor anti-discriminare din Legea privind mediul de lucru. Mandatul Ombud include și promovarea activă a egalității pentru grupurile discriminate și dezvoltarea de noi cunoștințe prin documentare și monitorizare.
• Ombud parlamentar norvegian (Sivilombudet) investighează plângerile cetățenilor sau pot prelua probleme din proprie inițiativă: plângeri din partea cetățenilor cu privire la nedreptate sau de administrare defectuoasă din partea guvernului sau locale autoritățile centrale.
• Mediatorul parlamentar al forțelor armate norvegiene (Ombudsmannen pentru Forsvaret) trebuie să protejeze drepturile tuturor membrilor și foștilor membri ai forțelor armate, precum și să contribuie la o apărare militară eficientă. Oricine consideră că a fost tratat în mod greșit, nedrept sau nerezonabil își poate aduce cazul în fața Ombudsmanului și poate solicita o anchetă a problemei pentru a stabili dacă s-a făcut o nedreptate și pentru a asigura orice acțiune corectivă adecvată. Problemele și circumstanțele apărute înainte, în timpul sau după serviciul militar pot fi aduse la cunoștința Ombudsmanului.
• Ombudsmanul pentru copii (Barneombudet) are drepturi legale pentru copii si protejari drepturile lor. Din 1981, Ombudsmanul pentru copii din Norvegia a lucrat continuu pentru a îmbunătăți legislația națională și internațională care afectează bunăstarea copiilor. Norvegia a fost prima țară din lume care a înființat un ombudsman pentru copii.
• Există, de asemenea, un ombudsman pentru afaceri cu consumatorii; a se vedea Ombudsmanul norvegian al consumatorilor .
• Autoritățile locale și regionale au adesea ombudsmeni. Exemple în acest sens sunt avocații pentru sănătate și afaceri sociale, avocații pentru vârstnici și avocații pentru elevii școlari și ucenicii de la nivelul gimnazial superior.

Panama

Pakistan

În Pakistan , înființarea unei instituții ombudsman a fost susținută de ceva timp înainte ca articolul 276 din Constituția provizorie din 1972 să prevadă numirea unui Ombudsman federal ( urdu : Wafaqi Mohtasib ) și a Ombudsmanilor provinciali. Constituția din 1973 prevedea și un Ombudsman federal, iar instituția a fost în cele din urmă creată prin înființarea Ordinului Wafaqi Mohtasib (Ombudsman), 1983 (Ordinul președintelui nr. 1 din 1983), care face acum parte din Constituție din Pakistan în temeiul articolului 270-A. A început să funcționeze la 8 august 1983. În prezent, funcția de Ombudsman este deținută de Salman Farooqi. Ombudsmanul are sediul central în Islamabad și birouri regionale în Lahore , Sukkur , Quetta , Faisalabad , Multan , Dera Ismail Khan , Peshawar și Karachi .

Alte agenții ale ombudsmanului din Pakistan includ birourile Ombudsmanului Provincial ( Mohtasib-e-Aala ) din Punjab , Balochistan și Sindh ; un ombudsman bancar, Banking Mohtasib Pakistan ; un Ombudsman federal pentru asigurări și un Ombudsman federal pentru impozite . Regiunea disputată Azad Jammu și Kashmir are, de asemenea, un birou Ombudsman . Conform Legii privind protecția femeilor împotriva hărțuirii la locul de muncă din 2010, Musarrat Hilali a fost numit în același an să fie primul Ombudsman federal pentru protecția femeilor împotriva hărțuirii la locul de muncă . Legea prevede birouri similare la nivel provincial.

Diferitele agenții ombudsman participă la un forum al Ombudsmanului Pakistanului (FPO), iar organismele federale sunt afiliate Asociației Ombudsmanului Asiatic (AOA) și Institutului Ombudsmanului Internațional (IOI).

Peru

Agenția ombudsmanului peruvian se numește apărător public (în spaniolă : Defensoría del Pueblo ). Funcțiile instituției, prevăzute de Constituția din 1993 și create în 1996, includ combaterea administrării defectuoase, a încălcărilor drepturilor omului și a discriminării. Are 36 de birouri în toată țara. Actuala apărătoare (ombudsman), Beatriz Merino , a fost aleasă de Congres la 29 septembrie 2005 pentru un mandat de cinci ani. Defensoría este acreditat cu statutul de „A“ ca instituție națională a drepturilor omului . Există, de asemenea, un Ombudsman de poliție specializat ( Defensoría de la Policia ).

Filipine

Biroul Ombudsmanului din Filipine este împuternicit de 1987 Constituția pentru a proteja atât guvernul , cât și corporații deținute de stat de corupție și justiție dispensa în cazul unor astfel de infracțiuni.

Comisia permanentă

În Filipine, Comisia permanentă din guvernul revoluționar poate fi considerată un precursor al actualului birou al Ombudsmanului. Articolul 21 din Decretul din 23 iunie 1898 de creare a Guvernului revoluționar din Filipine prevedea o Comisie permanentă, prezidată de vicepreședinte, care va decide în apel toate cazurile penale hotărâte de consiliile provinciale. Aceste cazuri au fost depuse împotriva secretarilor de departament și a oficialilor provinciali și municipali.

Comisia permanentă și-a continuat existența după ratificarea Constituției din 1899, cunoscută popular drept Constituția Malolos. În conformitate cu nr. 1, articolul 55 din Constituția menționată, una dintre competențele Comisiei era „să declare dacă există motive suficiente pentru a proceda împotriva președintelui Republicii, reprezentanților, secretarilor de departament, judecătorului șef al Curții Supreme și Procurorul General în cazurile prevăzute de Constituție.

În administrațiile anterioare

Administrațiile care au urmat au prevăzut, de asemenea, crearea agențiilor care să gestioneze cazurile de corupție în serviciul guvernamental. Un președinte Quirino a creat un comitet de integritate în 1950. Președintele Magsaysay, imediat după preluarea funcției, a creat Comisia prezidențială de plângeri și acțiune în 1957. Președintele Garcia a creat Comitetul prezidențial pentru eficiența performanței administrației în 1958, iar președintele Macapagal a creat un comitet prezidențial anti-grefă. în 1962. Președintele Marcos a creat în 1966 o Agenție prezidențială pentru reforme și operațiuni guvernamentale.

În 1969, Biroul consilierului cetățean a fost creat prin Legea Republicii nr. 6028. Cu toate acestea, la fel ca agențiile anterioare create de administrațiile anterioare, funcțiile consilierului cetățean erau în principal de a efectua investigații de constatare a faptelor și de a face recomandări Congresului și presedintele. Mai mult, RA nr. 6028 nu a fost deloc implementată. Ulterior, președintele Marcos a creat un birou de reclamații și anchete în 1970 și Comitetul de asistență administrativă prezidențială în anul următor.

Tanodbayanul

Constituția din 1973 (secțiunile 5 și 6, articolul XIII) prevedea înființarea unei instanțe speciale cunoscute sub numele de Sandiganbayan și a unui birou al Ombudsmanului cunoscut sub numele de Tanodbayan. Decretele prezidențiale nr. 1486 și 1487 au creat Sandiganbayan și respectiv Tanodbayan la 11 iunie 1978. Au fost aduse modificări ulterioare ambelor decrete.

Tanodbayanul primește și investighează plângerile referitoare la funcțiile publice, inclusiv cele din corporații guvernamentale sau controlate, face recomandări adecvate și, în cazurile adecvate, depune dosare și urmărire penală, civilă sau administrativă în fața instanței sau a organului competent. Pe de altă parte, Sandiganbayanul va avea jurisdicție asupra cazurilor penale și civile care implică practici de altoire și corupție și alte infracțiuni comise de ofițeri publici și angajați, inclusiv cele din corporații guvernamentale sau controlate.

În prezent

Redactorii Constituției din 1987 l-au imaginat pe Ombudsman ca un critic oficial care studiază legile, procedurile și practicile din guvern, un mobilizator care se asigură că fluxul constant de servicii este acordat cetățenilor și un câine de pază care analizează performanțele generale și specifice a tuturor funcționarilor și angajaților guvernamentali. (cf. Jurnalul nr. 40, 26 iulie 1986, p. 432). Pentru a consolida și a izola și mai mult Oficiul Ombudsmanului de politici și forțe de presiune, Constituția l-a făcut un organism fiscal din punct de vedere fiscal (cf. Sec. 14, Art. XI, Constituția din 1987) independent de orice altă ramură a guvernului și condusă de un Ombudsman cu un termen fix de șapte ani, care ar putea fi revocat din funcție doar prin destituire. (cf. Sec. 2, Art. XI, Constituția 1987). Ombudsmanul și deputații săi se bucură de gradul de președinte și, respectiv, de membri ai unei comisii constituționale ale cărei numiri nu necesită confirmarea Congresului. (cf. Sec. 9 și 10, Art. XI, Constituția 1987).

Intenția clară este de a oferi un joc complet și neîmpiedicat exercițiului de către biroul menționat de gama sa extraordinară de supraveghere și autoritate de anchetă asupra acțiunilor tuturor funcționarilor publici și angajaților, birourilor și agențiilor. Nu numai că poate investiga singur sau prin plângere orice act oficial sau omisiune care pare a fi ilegal, nedrept, necorespunzător sau ineficient; poate determina oficialii să îndeplinească sau să accelereze orice act sau datorie cerută de lege; să oprească, să prevină și să controleze orice abuz sau necorespunzătoare în îndeplinirea acestor sarcini; să solicite depunerea documentelor referitoare la contracte, debursări și tranzacții financiare ale oficialilor guvernamentali în scopul eliminării oricăror nereguli. (cf. Sec. 13, Art. XI, Constituția 1987). Conferirea acestei autorități extinse este prefațată în Constituție cu acordarea Ombudsmanului și a adjuncților săi de titlul apelant de „Protectori ai poporului” (cf. Secțiunea 12, Art. XI).

La 24 iulie 1987, Ordinul Executiv nr. 243 a fost emis de președintele Corazon C. Aquino, declarând eficacitatea creării Oficiului și reafirmând compoziția, puterile și funcțiile acestuia. La 12 mai 1988, Biroul Ombudsmanului a devenit operațional la numirea Ombudsmanului și a Ombudsmanului general adjunct al acestuia. Imediat după aceea, câte un Ombudsman adjunct pentru Luzon, Visayas și Mindanao a fost numit de asemenea de către președinte. Această dată a devenit baza celebrării aniversării Oficiului Ombudsmanului.

Congresul a promulgat la 17 noiembrie 1989 Legea Republicii nr. 6770, cunoscută și sub denumirea de Legea Ombudsmanului din 1989, care prevede organizarea funcțională și structurală a Oficiului Ombudsmanului și delimitează funcțiile și atribuțiile sale. Într-adevăr, Congresul, adoptând Legea Republicii 6770, a încercat să aibă un Ombudsman care să fie eficient și un paznic activist care îi conferă Ombudsmanului o autoritate adecvată care să-l împiedice pe Ombudsman să fie un „tigru fără dinți”. (cf. Jurnal, sesiunea nr. 15, 17 august 1988)

Polonia

Ombudsmanul polonez este numit Rzecznik Praw Obywatelskich , de obicei tradus ca Comisarul pentru protecția drepturilor civile, sau Comisarul pentru Drepturile Omului. Biroul funcționează și ca instituție națională pentru drepturile omului și este acreditat cu statutul A de către CPI . Titularul biroului din 2006, dr. Janusz Bogumił Kochanowski , a murit în dezastrul aerian Smolensk din aprilie 2010 . A fost succedat de Irena Lipowicz. Din 2015, această funcție a fost ocupată de Adam Bodnar , dar la 15 aprilie 2021, Tribunalul constituțional pro-guvernamental l-a forțat să renunțe la funcție, deși atunci nu fusese numit niciun înlocuitor. Cu toate acestea, după ceva timp, Marcin Wiącek ^{(pl) a} fost numit nou ombudsman.

Portugalia

Ombudsmanul portughez este numit Provedor de Justiça  [ pt ] (lit. Furnizor de justiție ), iar rolul său este definit în articolul 23 din Constituția Portugaliei :

(1) Cetățenii pot depune plângeri împotriva acțiunilor sau omisiunilor autorităților publice Ombudsmanului, care le evaluează fără puterea de a lua decizii și transmite organelor competente recomandările necesare pentru prevenirea sau repararea oricăror nedreptăți.

(2) Activitatea Ombudsmanului este independentă de orice acte de grație sau căi de atac prevăzute în prezenta Constituție sau în lege.

(3) Biroul Ombudsmanului este un organism independent, iar Adunarea Republicii îl numește pe Ombudsman pentru perioada stabilită de lege.

4. Organele și agenții administrației publice cooperează cu Ombudsmanul în îndeplinirea misiunii sale.

Pe lângă rutele tradiționale, reclamațiile pot fi depuse online și există linii gratuite pentru copii și una pentru persoanele în vârstă . Primul Ombudsman a fost Manuel da Costa Brás (Tenente-Coronel, locotenent colonel).

România

Biroul ombudsmanului este Avocatul Poporului ( română : Avocatul Poporului ). Începând cu 26 iunie 2019, actualul ombudsman este Renate Webber , precedat de Victor Ciorbea din 15 aprilie 2014.

Rusia

Comisarul Federației Ruse pentru Drepturile Omului (ombudsman, rusă : Уполномоченный по правам человека ) este ocupat în prezent de Tatyana Moskalkova . Comisarul este numit de Parlament pentru o perioadă determinată . Ombudsmanul nu poate fi demis înainte de sfârșitul mandatului și nu este subordonat niciunui corp de putere, inclusiv președintelui sau guvernului .

Cele 83 de regiuni administrative ale Rusiei au dreptul de a alege un ombudsman local a cărui autoritate este limitată la acea regiune. Mai puțin de jumătate au făcut acest lucru.

Există, de asemenea, un post de comisar pentru drepturile copilului , numit de președinte, deținut în prezent de Anna Kuznetsova .

În iunie 2012, Vladimir Putin a semnat Ordinul executiv privind comisarul prezidențial pentru drepturile antreprenorilor, numindu-l pe Boris Titov în funcție.

Serbia

În Serbia, Protectorul Cetățenilor Republicii Serbia (Ombudsman) este o autoritate de stat independentă, mandatată să protejeze drepturile și libertățile omului. A fost introdus în sistemul juridic în 2005 prin Legea Ombudsmanului și confirmat de Constituția Serbiei în 2006. Ombudsmanul este ales de Adunarea Națională a Republicii Serbia pentru un mandat de cinci ani și răspunde în fața Adunării pentru Munca lui. Ombudsmanul se bucură de aceeași imunitate ca și un membru al parlamentului.

Primul Ombudsman sârb, Saša Janković , a fost ales de Adunarea Națională în iulie 2007. Are patru deputați, care sunt specializați în mai multe domenii, în special protecția drepturilor persoanelor private de libertate, egalitatea de gen, drepturile copiilor, drepturile minorităților și drepturile persoanelor cu dizabilități.

Ombudsmanul are competența de a supraveghea activitatea agențiilor guvernamentale, a organismelor autorizate pentru protecția legală a drepturilor de proprietate și a intereselor Republicii Serbia și a altor organisme și organizații, întreprinderi și instituții cărora le-a fost delegată autoritatea publică. Nu are jurisdicție asupra Adunării Naționale, a Președintelui , a Guvernului , a Curții Constituționale , a instanțelor și a Parchetului. Ombudsmanul inițiază proceduri în urma plângerii unui cetățean sau din proprie inițiativă. Organele administrației de stat sunt obligate din punct de vedere legal să coopereze cu Ombudsmanul și să îi ofere acces la sediul acestora și la toate datele aflate în posesia lor, indiferent de gradul de secretizare, atunci când sunt de interes pentru ancheta în curs sau acțiunile preventive ale Ombudsmanului. În urma unei anchete, Ombudsmanul poate recomanda demiterea unui funcționar considerat responsabil pentru încălcarea drepturilor cetățenilor, poate iniția proceduri disciplinare împotriva angajaților administrației publice și poate solicita inițierea unei proceduri penale, infracționale sau alte proceduri adecvate.

Ombudsmanul poate acționa, de asemenea, preventiv, oferind sfaturi și opinii cu privire la chestiuni de competența sa, pentru a îmbunătăți funcționarea autorităților administrației și a consolida protecția libertăților și drepturilor omului. Ombudsmanul este îndreptățit să propună legi în sfera sa de competență, să emită avize Guvernului și Adunării Naționale cu privire la reglementările în curs de pregătire și să se adreseze Curții Constituționale pentru a contesta constituționalitatea legilor.

Ombudsmanul furnizează Adunării Naționale un raport anual cu privire la activitatea și constatările sale, precum și cu alte rapoarte speciale.

Ombudsmanul este membru deplin la Institutul Ombudsmanului European (EOI), Asociația Internațională a Ombudsmanului (IOA), Rețeaua Europeană a Ombudsmanilor pentru Copii (ENOC) și Asociația Ombudsmanilor Mediteraneeni (AMO). În mai 2010, a fost acreditat cu statutul „A” de instituție națională pentru drepturile omului .

Slovacia

Rolul ombudsmanului a fost stabilit ca urmare a Legii Ombudsmanului (564/2001). Adunarea Națională numește un candidat la această funcție cu un mandat de 5 ani și maximum două mandate consecutive. Ombudsmanul oferă cel puțin un raport anual Consiliului Național . În cazul unei încălcări grave a drepturilor fundamentale sau a unui număr mare de persoane afectate, ombudsmanul poate publica în orice moment un raport special sau extraordinar. Acest lucru a avut loc de trei ori între 2013-2017, dar din cauza „mediului de opoziție” al celui de-al doilea cel mai recent ombudsman, judecătorul Jana Dubovcová , preocupările sale au fost ignorate de majoritatea adunării, mulți membri ai parlamentului au lipsit în timpul discursurilor sale, iar instituțiile publice li sa permis să ignore raportul, deci nu au fost întreprinse acțiuni pentru a corecta situația. Cel mai recent ombudsman, avocat și profesor universitar Mária Patakyová , a fost ales în martie 2017.

Slovenia

Instituția Ombudsmanului pentru Drepturile Omului din Republica Slovenia a fost introdusă în ordinea constituțională slovenă prin noua Constituție a Republicii Slovenia , care a fost adoptată în decembrie 1991. Ombudsmanul pentru Drepturile Omului este definit în articolul 159 din Constituție, care prevede că, pentru a proteja drepturile omului și libertățile fundamentale în raport cu autoritățile de stat, autoritățile locale de auto-guvernare și purtătorii de autorități publice, biroul Ombudsmanului pentru drepturile cetățenilor va fi înființat prin lege.

Ombudsmanul pentru drepturile omului din Republica Slovenia este o categorie constituțională care nu intră sub incidența puterii executive, judiciare sau legislative. Prin urmare, Ombudsmanul nu face parte din niciun mecanism de autoritate, ci acționează mai degrabă ca supraveghetor al autorității, întrucât, ca instituție, își restricționează încălcarea capricioasă a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

În munca sa, Ombudsmanul nu se limitează doar la gestionarea încălcărilor directe definite ca drepturi și libertăți ale omului în constituție, ba mai mult, el poate acționa în orice caz în ceea ce privește încălcarea oricărui drept al unei persoane care decurge dintr-un titular de autoritate. El poate interveni și în cazul administrării de stat neloiale și slabe în raport cu persoana respectivă. Dacă se ia în considerare cele menționate anterior, aceasta poate avea un impact semnificativ asupra dezvoltării și creșterii culturii juridice și administrative între deținătorii autorității și persoana respectivă.

Ombudsmanul pentru drepturile omului este în relație cu organismele de stat, agenția autonomă și independentă.

Ombudsmanul poate avertiza contravenienții că ar trebui să corecteze încălcarea lor sau să elimine neregulile comise sau chiar poate propune despăgubiri. În numele dvs. și cu autorizația dvs., el poate depune la Curtea Constituțională o cerere de evaluare a constituționalității și legalității reglementărilor sau a documentelor oficiale sau poate depune o plângere constituțională din cauza încălcării unui drept. El poate supune guvernului sau parlamentului inițiative pentru modificarea legilor și a altor reglementări. De asemenea, el poate sugera tuturor organismelor care intră în competența sa să își îmbunătățească relațiile și relațiile cu clienții. Ombudsmanul poate, de asemenea, să își comunice opinia oricui cu privire la cazurile care sunt legate de încălcarea drepturilor și libertăților. Aici nu este important ce tip de procedură este implicată și nici stadiul de procesare la care a ajuns la organismul în cauză.

Ombudsmanul nu poate efectua lucrări sau înlătura încălcări sau nereguli în locul organismului specific al statului, al organismului comunitar local sau al titularului autorizației publice. Cei care au comis încălcarea sau neregularitatea sunt obligați și ei înșiși să îndrepte încălcarea sau neregularitatea. În mod egal, Ombudsmanul nu poate trata cazurile care fac obiectul procedurilor judiciare, cu excepția cazurilor excepționale.

Africa de Sud

• Protector public
• Auditor General

Spania

Ombudsmanul de stat al Spaniei este Defensor del Pueblo (Apărătorul Poporului), care se ocupă de plângeri de administrare defectuoasă și are capacitatea de a introduce dosare la Curtea Constituțională . Biroul este proeminent în rețelele internaționale ale ombudsmanilor și ale instituțiilor naționale pentru drepturile omului, în special prin intermediul Federației Ibero-Americane a Ombudsmanului (FIO).

Ombudsmanii din comunitățile autonome

Există birouri comparabile în comunitățile autonome din Spania , după cum urmează:

• Defensor del Pueblo Andaluz ( Andaluzia )
• Justicia de Aragón ( Aragon )
• Ararteko (numele complet pe site: Herriaren Defendatorul: Ararteko) ( Basque Country )
• Diputado del Común ( Insulele Canare )
• Procurador del Común ( Castilia și León )
• Síndic de Greuges de Catalunya ( Catalonia )
• Personero del Común ( Extremadura )
• Valedor do Pobo ( Galicia )
• Síndic de Greuges de les Illes Balears ( Insulele Baleare )
• Defensor del Pueblo de la Región de Murcia ( Murcia )
• Defensor del Pueblo de Navarra / Nafarroako Arartekoa ( Navarre )
• Síndic de Greugi de la Comunitatea Valenciana ( Comunitatea Valenciană )

A se vedea, de asemenea, Syndic pentru mai multe utilizări ale cuvântului síndic în zona lingvistică catalană .

Foști mediatori în comunitățile autonome

• Procurador General del Principado de Asturias ( Asturia )

Suedia

Biroul Ombudsmanului parlamentar (în suedeză : Riksdagens ombudsmän , sau Justitieombudsmannen ) a fost înființat cu Instrumentul de guvernare în 1809 , inițial sub titlul de Ombudsmannen för Riksens ständer .

Biroul a fost modelat după Cancelarul Justiției (în suedeză : Justitiekanslern ) și în conformitate cu principiul separării puterilor . Cancelarul Justiției a fost instalat în 1714 ca reprezentant al regelui Carol al XII-lea al Suediei , pentru a acționa ca reprezentant al guvernului regal. Astăzi acționează ca un mediator, în principal , pentru a supraveghea ca autoritățile suedeze să respecte legile în numele Guvernului , dar , de asemenea , să se ocupe de despăgubire creanțe de la persoane au suferit de închisoare , dar ulterior achitat, sau alte daune cauzate de autorități.

La rândul său, Ombudsmanul parlamentar a fost numit să reprezinte parlamentul; să supravegheze faptul că toate autoritățile publice respectă legile și decretele. Acesta din urmă avea datoria specifică de a proteja cetățenii și, în calitate de avocat public, de a urmări guvernul sau acțiunile ilegale ale autorităților și de a critica legile problematice, pentru a asigura egalitatea în instanța de judecată, cu inspecții și tratarea plângerilor.

Cu o atenție crescândă asupra problemelor de discriminare din ultima parte a secolului al XX-lea, au fost numiți un număr de noi Ombudsmeni antidiscriminatori, care urmează să fie adunați sub un singur acoperiș, odată cu înființarea Ombudsmanului pentru egalitate ( suedez : Diskrimineringsombudsmannen ) în 2009.

Ombudsmanul pentru copii ( suedeză : Barnombudsmannen ) a fost înființată în 1993, și este însărcinat cu problemele care afectează drepturile și interesele copiilor și tinerilor.

Directorul general al Agenției Consumatorilor suedez este desemnat Ombudsmanul consumatorilor ( suedeză : Konsumentombudsmannen ).

Entitățile non-guvernamentale sunt Pressombudsmannen , care supraveghează conformitatea cu codul de etică al industriei media suedeze, și Sameombudsmannen , un avocat pentru drepturile minorității sami native din Suedia, numit de Consiliul Saami până în 1997.

Taiwan

În temeiul Constituției ROC și al șaptelea amendament al acesteia , Control Yuan , una dintre cele cinci ramuri ale guvernului taiwanez, funcționează ca ombudsman. În afară de a acționa ca auditor al guvernului național și de a fi responsabil pentru punerea sub acuzare a funcționarilor, Control Yuan investighează petițiile și plângerile publicului larg cu privire la politicile guvernamentale și la faptele comise de oficiali (atât naționali, cât și regionali) și propune măsuri corective. Agențiile guvernamentale în cauză trebuie să răspundă la măsurile propuse în termen de două luni de la data emiterii.

Cei 29 de membri ai Control Yuan sunt numiți de președinte și confirmați de Yuan legislativ pentru a îndeplini un mandat de șase ani reînnoibil.

În 2020, Comisia Națională pentru Drepturile Omului a fost înființată sub controlul Yuan ca instituție națională pentru drepturile omului, în conformitate cu principiile de la Paris cu competența de a investiga abuzurile asupra drepturilor omului, de a facilita legislația privind protecția drepturilor omului și de a promova educația în domeniul drepturilor omului.

Tadjikistan

Biroul Ombudsmanului pentru Drepturile Omului a fost înființat în 2009, și primește sprijin din partea OSCE . Actualul Ombudsman este Zarif Alizoda, numit de președintele Emomalii Rahmon și aprobat de Parlament în mai 2009. Funcțiile biroului său includ educația în domeniul drepturilor omului, la care cooperează cu alte organisme publice și ONG-uri. De asemenea, lucrează cu o coaliție de ONG-uri la monitorizarea locurilor de detenție.

Tailanda

Biroul Ombudsmanului Tailanda ( Thai : ผู้ ตรวจ การ แผ่นดิน ของ รัฐสภา , RTGS :  Phu Truat Kan Phaendin Khong Ratthasapha ) a fost creat în 1997 Constituția Thailanda sau "constituția oamenilor". Numele a fost scurtat la Ombudsmen ( thailandez : ผู้ ตรวจ การ แผ่นดิน , RTGS :  Phu Truat Kan Phaendin ) prin Constituția din 2007 a Thailandei . Ideea unui astfel de birou a apărut pentru prima dată în constituția din 1974 . La 1 aprilie 2000, regele a numit primul ombudsman thailandez.

Ombudsmanii sunt numiți de regele Thailandei la sfatul Senatului Thailandei . Ombudsmanii investighează plângerile publicului împotriva oficialităților și agențiilor publice. Ei au puterea de a judeca, dar nu de a executa hotărârile. Constituția din 2007 din 2007 a însărcinat Ombudsmanul să supravegheze practicile etice ale politicienilor, oficialilor guvernamentali sau oficialilor de stat, precum și să stabilească un cod de etică care să fie urmat de toate agențiile, inclusiv Codul de etică al Ombudsmanului.

În ianuarie 2020, Oficiul Ombudsmanului și-a desființat reglementările de călătorie din 2012 și 2014, care acopereau doar cheltuielile avocatului populației în timpul călătoriilor interne și de peste mări și le-a înlocuit cu o nouă versiune care le permite soților avocaților să solicite prestații identice în călătoriile în străinătate. Beneficiile includ toate cheltuielile de transport și cazare și o indemnizație zilnică de 3.100 baht sau toate cheltuielile suportate care să nu depășească 4.500 baht pe zi. Regulile au intrat în vigoare la 29 ianuarie, după ce au fost anunțate în Jurnalul Regal . Noile reglementări nu abordau problema de ce soții ar trebui să călătorească pe cheltuială publică.

Ombudsmanii sunt numiți pentru un mandat de șase ani, care nu poate fi reînnoit. Începând din august 2019, avocații parlamentari din Thailanda sunt:

• General Viddhavat Rajatanun, Ombudsman șef (numit 2012)
• Dl Boon Tapanadul, Ombudsman
• Dl Somjak Suwansujarit, Ombudsman

În 2019, Biroul Ombudsmanului a investigat 4.762 de cazuri, dintre care 2.530 au fost „tratate”. Cele mai multe plângeri au implicat Poliția Regală Thai și Departamentul Administrației Locale (DLA). De la fondarea sa în 2000, biroul avocatului poporului a investigat 48.441 de cazuri și a soluționat 46.209 (95,4%) dintre acestea.

curcan

Biroul Ombudsmanului a fost creat după aprobarea referendumului constituțional din 2010 . Biroul Ombudsmanului este responsabil de examinarea și investigarea tot felul de acte administrative, acțiuni, atitudini și comportament în ceea ce privește respectarea drepturilor omului și a libertăților, conformitatea cu legea și corectitudinea și caracterul adecvat în cadrul caracterului Republicii Turcia în calitate de consacrat în Constituția sa . Își îndeplinește funcțiile ca parte a biroului președintelui Parlamentului. Biroul Ombudsmanului se numește instituția publică de monitorizare (KDK) și are un buget independent și autonom.

Ucraina

Biroul de ombudsman, sau comisar pentru drepturile omului, din Ucraina a fost instituit în 1998. Primul ombudsman a fost Nina Karpachova până în 2012. Valeriya Lutkovska a fost aleasă în funcție pentru un mandat de cinci ani prin vot secret în Parlamentul ucrainean la 24 aprilie 2012. Conform articolului 55 din Constituția din 1996 , „Toată lumea are dreptul să facă apel la protecția drepturilor sale la comisarul parlamentar ucrainean pentru drepturile omului”. Articolul 101 prevede „Comisarul parlamentar ucrainean pentru drepturile omului exercită controlul parlamentar asupra respectării drepturilor și libertăților constituționale ale omului și ale cetățenilor”. Baza legală a biroului, care este și instituția națională pentru drepturile omului din Ucraina , este stabilită în Legea 767/97, ​​care se referă la birou drept „Reprezentant autorizat pentru drepturile omului” al Parlamentului. Lyudmyla Denisova a fost aleasă în funcție de Parlamentul ucrainean la 15 martie 2018.

Regatul Unit

În Regatul Unit, un post de Ombudsman este atribuit Parlamentului Westminster , jurisdicție care se extinde la toate departamentele guvernului central și la alte instituții guvernamentale. Biroul comisarului parlamentar pentru administrație a fost creat în 1967, acoperind activitățile departamentelor guvernamentale centrale. Ulterior a fost creat un ombudsman separat (național) pentru serviciile de sănătate, dar până acum acest birou a fost întotdeauna ocupat de aceeași persoană, iar cele două funcții sunt denumite de obicei Ombudsmanul parlamentar și al serviciului de sănătate . Acest Ombudsman va investiga de obicei plângerile care i-au fost adresate de către un membru al Parlamentului în cazul în care au existat dovezi ale faptului că s-a produs „o administrare defectuoasă ” care a dus la o „nedreptate neremediată”. Plângerile adresate Ombudsmanului sunt supuse unui „termen limită” - aceasta înseamnă că Ombudsmanul poate stabili că o plângere nu se află în afara jurisdicției dacă a trecut prea mult timp între evenimentul sau cursul evenimentelor care au fost plângute și plângerea primită de către Ombudsman.

Există agenții separate pentru a trata plângerile referitoare la departamente și agenții ale administrațiilor descentralizate . Acestea sunt Ombudsmanul Irlandei de Nord , Ombudsmanul Serviciilor Publice pentru Țara Galilor și Ombudsmanul Serviciilor Publice Scoțiene , care răspund respectiv Adunării Irlandei de Nord , Adunării Galilor și Parlamentului Scoțian .

Guvernul Ombudsmanul local ( în mod oficial Comisia pentru Administrația administrației locale - există doi comisari) pentru Anglia și Țara Galilor a fost creat în 1973, și un birou similar pentru Scoția în 1974; de atunci, au fost create o varietate de alți ombudsmeni specifici sectorului public și privat, împreună cu Ombudsmanul din Irlanda de Nord .

Alte servicii de ombudsman în Regatul Unit

• Schema de soluționare a comunicațiilor și a serviciilor de internet (CISAS) oferă soluționare gratuită și independentă a litigiilor cu furnizorii de comunicații
• Serviciul Ombudsman Financiar oferă consumatorilor și întreprinderilor mici un serviciu gratuit și independent pentru soluționarea litigiilor cu băncile, asigurările și alte organizații financiare (include asigurarea medicală privată)
• Schema Ombudsmanului pentru Servicii Financiare pentru Insula Man
• Ombudsman pentru mobilă
• Ombudsman pentru locuințe : un serviciu independent care se ocupă de plângeri împotriva proprietarilor și agenților și a altor litigii privind locuințele.
• Ombudsmanul pentru numiri și conduită judiciară
• Ombudsman juridic
• Ombudsman auto
• Ombudsmanul Serviciilor Publice din Irlanda de Nord
• Biroul arbitrului independent examinează reclamațiile individuale ale studenților împotriva universităților
• Ombudsman Services este o companie non-profit care oferă soluționare a litigiilor pentru industria de comunicații, energie și licențierea drepturilor de autor
• Ombudsmanul parlamentar și al serviciilor de sănătate
• Ombudsmanul poliției pentru Irlanda de Nord
• Ombudsmanul pentru pensii investighează și decide plângerile și disputele cu privire la pensiile și sistemele de pensii din sectorul public, ale funcției publice și ale altor sectoruri publice
• Ombudsmanul deținuților, Irlanda de Nord
• Ombudsmanul Penitenciarelor și Probațiunii
• Ombudsmanul pentru proprietăți se ocupă de litigiile consumatorilor cu agenții imobiliari sau imobiliari
• Ombudsman pentru servicii publice pentru Țara Galilor
• Ombudsman pentru servicii de îndepărtare a industriei
• Ombudsmanul serviciilor juridice scoțiene
• Ombudsmanul pentru Serviciile Publice Scoțiene

Fosti servicii de ombudsman în Regatul Unit

• Ombudsmanul pentru retail a funcționat de la 1 ianuarie 2015 până în iulie 2017, când compania și-a pierdut statutul de ombudsman

Statele Unite

Membrii Congresului Statelor Unite servesc ca avocați la nivel federal în capacitatea lor de supraveghere asupra agențiilor federale și angajează personal dedicat în mod special aplicării conformității legale și investigațiilor privind administrarea defectuoasă în numele electoratului.

Uruguay

În 2012 a fost numit Ombudsmanul uruguayan . Ombudsmanul a fost creat în 2010 ca funcționar parlamentar. Denumirea oficială a instituției este Institutul pentru Drepturile Omului și Ombudsman ( Instituto para los Derechos Humanos y Defensoria del Pueblo ). Este compus din 5 membri numiți de Parlamentul uruguayan .

Uzbekistan

Biroul de persoană autorizată a Oliy Majlis al Republicii Uzbekistan pentru drepturile omului , sau un ombudsman, a fost creată în 1995, printr - o inițiativă a președintelui din Uzbekistan , dar , ulterior , prin legislația adoptată în 1997, întărită de o reformă constituțională în 2003 și un nou statut al ombudsmanului în 2004. Persoana autorizată actuală, numită de Adunarea Supremă din Uzbekistan ( Oliy Majlis ) , este Ulugbek Muhammadiev. Biroul a fost unul dintre primii ombudsmani înființați în Comunitatea Statelor Independente și primește sprijin tehnic de la Organizația pentru Securitate și Cooperare din Europa .

In fictiune

În seria de televiziune science fiction Babylon 5 , arbitrii de la bordul stației spațiale Babylon 5 care prezidă cazurile care decurg din reclamațiile publice sunt denumiți ombuds (aceasta este atât denumirea singulară, cât și cea plurală), titlul neutru din punct de vedere al genului pentru un ombudsman. La fel ca și în cazul omologilor lor moderni europeni, avocații prezidă doar asupra cazurilor publice, inclusiv tâlhărie, agresiune și crimă, și nu interpretează legea așa cum o face un sistem judiciar obișnuit.

Pinguinul Opus a fost ombudsman în județul Bloom până când a fost concediat.

John Perry, protagonistul The Last Colony , scris de John Scalzi, începe romanul ca avocat al unei colonii umane nou stabilite.

PvP de webcomic a rulat un arc de poveste începând cu începutul lunii martie 2009, parodind seria de benzi desenate și filmul Watchmen numit The Ombudsmen.

Emisiunea parodică Fox News, Red Eye cu Greg Gutfeld, s-a întâlnit de trei ori pe episod cu „Andy Levy TV, Ombudsman”.

Vezi si

• Ombudsman pentru copii
• Sistemul de reclamații
• Activiști pentru drepturile omului
• Comisar de informare
• Ofițer de legătură
• Instituția națională pentru drepturile omului

Referințe

linkuri externe

• JPGMOnline.com  - „Rolul ombudsmanului în reviste biomedicale”, Journal of Postgraduate Medicine , Vol. 48, nr. 4, pp. 292–296, 2002
• OmbudsmanWatch.org  - „Local Government Ombudsman Watch” (Regatul Unit)
• POGO.org  - „Ombudsmanul APE demisionează: responsabilitatea în gestionarea site-urilor de fonduri superioare amenințate”, proiect privind supravegherea guvernului (22 aprilie 2002)
• Transparency.org  - „Ce este un Ombudsman”
• Manualul instituțiilor Ombudsmanului pentru Forțele Armate  - „Un ghid practic pentru rolul ombudsmanului militar”, Centrul pentru Controlul Democrat al Forțelor Armate de la Geneva (DCAF)
• Blog Ombuds  - „Știri și informații pentru și despre Ombuds organizațional”
• Instituțiile Ombudsmanului și problemele minorităților , studiu realizat de Centrul european pentru probleme ale minorităților
• SÖP Schlichtungsstelle für den öffentlichen Personenverkehr eV , Ombudsman Instituția pentru transportul public din Germania
• Deflem, Mathieu. 2017. „Ombudsmanul și controlul social”. The Independent Voice, buletinul informativ IOA, mai 2017.

Asociațiile ombudsmanului internațional și regional

• Institutul Ombudsmanului Internațional (IOI) - reprezentând 150 de instituții independente ale ombudsmanului din sectorul public la nivel național, de stat, regional și local din întreaga lume
• Asociația Ombudsmanului Asiatic (AOA) - „Pentru a promova conceptele de Ombudsman și pentru a încuraja dezvoltarea acestuia în Asia”
• Asociația Ombudsmanilor Mediteraneeni (AMO)
• ANZOA  - Asociația Ombudsmanului din Australia și Noua Zeelandă (ANZOA)
• Ombudsman Association (fostă Asociația Ombudsmanului Britanic și Irlandez, BIOA)
• Rețeaua europeană a mediatorilor pentru copii (ENOC)
• ENOHE Arhivat la 30 aprilie 2005 la Wayback Machine  - Rețeaua Europeană a Ombudsmanilor în Învățământul Superior (ENOHE), Universiteit van Amsterdam
• Institutul Ombudsmanului European Institutul Ombudsmanului European
• IOA  - International Ombudsman Association (IOA)
• ONO  - Organizația Ombudsmanilor pentru Știri (ONO)

Repertorii Ombudsmanului

• IOI  - International Ombudsman Institute (director internațional al ombudsmanilor)
• Blogul Ombuds include listele birourilor ombuds organizatorice din corporații, organizații academice, guvernamentale și alte organizații