Zona Canalului Panama - Panama Canal Zone

Coordonate : 9 ° 07′04 ″ N 79 ° 43′13 ″ W / 9,11778 ° N 79,72028 ° V / 9.11778; -79.72028

Zona Canalului Panama Zona del Canal de Panamá
1903–1979
Steag Sigiliu
Motto:  Țara împărțită, Lumea Unită
Harta Zonei Canalului. Marea Caraibelor se află la stânga de top, Golful Panama se află la dreapta jos
stare	Teritoriul necorporat al Statelor Unite
Capital	Balboa
Limbi comune	Spaniolă , engleză
Demonim (e)	Zonian
Istorie
• Înființat	1903
• Dezinstalat	1979
Zonă
• Total	1.432 km 2 (553 mi)
Valută	Dolar american balboa panamez (tolerat)
Precedat de urmat de Statul Panama Panama
Astăzi parte din	Panama

Zona canalului Panama ( spaniolă : Zona del Canal de Panamá ) a fost 553 mile patrate (1,430 km ² ) teritoriu în interiorul Panama , constând din Canalul Panama și o zonă care se extinde , în general , la 5 mile (8.0 km) pe fiecare parte a linia centrală, dar cu excepția orașului Panama și Colon , care altfel ar fi căzut parțial în limitele zonei Canalului. Granița sa se întindea pe două provincii din Panama și a fost creată la 18 noiembrie 1903, odată cu semnarea Tratatului Hay – Bunau-Varilla . Când au fost create lacuri artificiale pentru a asigura o alimentare constantă cu apă pentru ecluze, aceste lacuri au fost incluse în zonă.

Deși era un teritoriu al Statelor Unite, zona nu avea restricții formale la frontieră asupra panamezilor care tranzitau nici la jumătatea țării lor, nici la alți vizitatori. Un gard al Canalului Panama a existat de-a lungul autostrăzii principale, deși a fost doar o măsură de siguranță pentru a separa pietonii de trafic și o parte din teritoriul SUA se afla dincolo de acesta. În Panama City, dacă nu ar exista proteste care să interfereze cu mișcarea, s-ar putea intra în zonă pur și simplu traversând o stradă.

În 1904 a fost proclamată Convenția Canalului Istmian . În ea, Republica Panama a acordat Statelor Unite în perpetuitate utilizarea, ocuparea și controlul unei zone de teren și teren sub apă pentru construcția, întreținerea, funcționarea, igienizarea și protecția canalului. Din 1903 până în 1979, teritoriul a fost controlat de Statele Unite, care au cumpărat terenul de la proprietarii privați și publici, au construit canalul și au finanțat construcția acestuia. Zona Canalului a fost desființată în 1979, ca termen al Tratatelor Torrijos – Carter cu doi ani mai devreme; canalul însuși a fost ulterior sub controlul comun SUA-Panama până când a fost predat complet către Panama în 1999.

Istorie

Harta zonei înainte de construcția canalului

Propuneri pentru un canal

Propunerile pentru un canal peste Istmul Panama datează din 1529, la scurt timp după cucerirea spaniolă. Álvaro de Saavedra Cerón , locotenent al cuceritorului Vasco Núñez de Balboa , a sugerat patru rute posibile, dintre care una urmărește îndeaproape canalul actual. Saavedra credea că un astfel de canal va facilita accesul navelor europene în Asia. Deși regele Carol I a fost entuziast și a ordonat începerea lucrărilor preliminare, oficialii săi din Panama și-au dat seama curând că o astfel de întreprindere depășea capacitățile tehnologiei secolului al XVI-lea. Un oficial i-a scris lui Charles: „Îmi promit Majestății Voastre că nu există în lume un prinț care să aibă puterea de a realiza acest lucru”. Spaniolii au construit în schimb un drum peste istm. Drumul a devenit crucial pentru economia Spaniei, deoarece comoara obținută de-a lungul coastei Pacificului din America de Sud a fost descărcată la Panama City și transportată prin junglă până la portul Atlantic de Nombre de Dios, aproape de actualul Colón . Deși au fost făcute propuneri suplimentare de construcție a canalelor de-a lungul secolelor al XVI-lea și al XVII-lea, acestea au ajuns la nimic.

La sfârșitul secolului al XVIII-lea și începutul secolului al XIX-lea au fost construite mai multe canale. Succesul Canalului Erie din Statele Unite și prăbușirea Imperiului Spaniol în America Latină au dus la o creștere a interesului american pentru construirea unui canal interoceanic. Începând cu 1826, oficialii SUA au început negocierile cu Gran Columbia (actuala Columbia , Venezuela , Ecuador și Panama ), în speranța că vor obține o concesie pentru construirea unui canal. Gelos de independența lor recent obținută și temându-se că vor fi dominate de o prezență americană, președintele Simón Bolívar și oficialii Noului Granadan au refuzat ofertele americane. Noua națiune era instabilă din punct de vedere politic, iar Panama s-a revoltat de mai multe ori în secolul al XIX-lea.

În 1836, omul de stat american Charles Biddle a ajuns la un acord cu noul guvern Granadan pentru a înlocui vechiul drum cu unul îmbunătățit sau cu o cale ferată, care circula de la orașul Panama de pe coasta Pacificului până la râul Chagres , unde un serviciu de navă cu abur ar permite pasagerilor și mărfurilor să continuați spre Colón. Acordul său a fost respins de administrația Jackson , care dorea drepturi pentru construirea unui canal. În 1841, cu Panama din nou în rebeliune, interesele britanice au asigurat dreptul de trecere asupra istmului de la regimul insurgenților și au ocupat porturile din Nicaragua care ar fi putut servi ca capătul Atlantic al unui canal. În 1846, noul trimis al SUA la Bogota , Benjamin Bidlack , a fost surprins când, la scurt timp după sosirea sa, New Granadans a propus ca Statele Unite să fie garantul neutralității istmului. Tratatul Mallarino – Bidlack rezultat a permis Statelor Unite să intervină militar pentru a se asigura că drumul interoceanic (și atunci când a fost construit, și căile ferate Panama ) nu vor fi perturbate. Noua Granada spera că alte națiuni vor semna tratate similare, dar cel cu Statele Unite, care a fost ratificat de Senatul SUA în iunie 1848 după o presiune considerabilă de către Noua Granada, a fost singurul.

Tratatul a condus guvernul SUA la contractul pentru serviciul de navă cu aburi către Panama din porturile de pe ambele coaste. Când California Gold Rush a început în 1848, traficul prin Panama a crescut foarte mult, iar Noua Granada a fost de acord să permită construirea căii ferate Panama de către interesele americane. Această primă „cale ferată transcontinentală” s-a deschis în 1850. Au existat revolte în Panama City în 1856; mai mulți americani au fost uciși. Navele de război americane au debarcat marini , care au ocupat gara și au împiedicat serviciul feroviar să fie întrerupt de tulburări. Statele Unite au cerut despăgubiri de la New Granada, inclusiv o zonă de 32 km lățime, care să fie guvernată de oficiali americani și în care Statele Unite ar putea construi orice „cale ferată sau pasaj” dorită. Cererea a fost renunțată în fața rezistenței de către oficialii New Granadan, care au acuzat Statele Unite că au căutat o colonie.

În restul secolului al XIX-lea, Statele Unite au debarcat trupe de mai multe ori pentru a păstra legătura feroviară. În același timp, a urmărit un tratat de canal cu Columbia (așa cum Noua Granada a fost redenumită). Un tratat, semnat în 1868, a fost respins de Senatul columbian , care spera la condiții mai bune din partea administrației Grant . Conform acestui tratat, canalul ar fi fost în mijlocul unei zone de 20 de mile, sub conducerea americană, dar suveranitatea columbiană, iar canalul ar reveni în Columbia în 99 de ani. Administrația Grant a făcut puțin pentru a urmări un tratat și, în 1878, concesiunea pentru construirea canalului a revenit unei firme franceze. Eforturile franceze au eșuat în cele din urmă, dar cu Panama aparent indisponibilă, Statele Unite au considerat posibile situri de canal din Mexic și Nicaragua .

Zona Canalului Panama
Harta canalului finalizat, 1911

Războiul spaniol-american din 1898 a adăugat o nouă viață dezbaterii de pe canal. În timpul războiului, navele de război americane din Atlantic care căutau să ajungă în zonele de luptă din Pacific au fost forțate să înconjoare Capul Horn . Experți navali influenți, cum ar fi căpitanul Alfred Thayer Mahan , au cerut construirea unui canal din America Centrală. În 1902, cu eforturile franceze moribunde, președintele SUA Theodore Roosevelt a susținut ruta Panama, iar Congresul a adoptat o legislație care îl autoriza să cumpere bunurile franceze cu condiția să se ajungă la un acord cu Columbia. În martie 1902, Columbia și-a stabilit condițiile pentru un astfel de tratat: Columbia urma să fie suverană asupra canalului, care va fi controlat de columbieni plătiți de Statele Unite. Națiunea-gazdă va primi un procent mai mare din taxele prevăzute în proiectele de tratate anterioare. Proiectul de termeni a fost rapid respins de oficialii americani. Roosevelt se grăbea să asigure tratatul; columbienii, cărora le-ar reveni proprietatea franceză în 1904, nu erau. Negocierile s-au prelungit în 1903, timp în care a existat neliniște în Panama City și Colon; Statele Unite au trimis în infanteria marină să păzească trenurile. Cu toate acestea, la începutul anului 1903, Statele Unite și Columbia au semnat un tratat care, în ciuda obiecțiilor anterioare ale Columbiei, le-a oferit Statelor Unite o zonă lată de 6 mile (9,7 km) în care ar putea desfășura trupe cu consimțământul columbian. La 12 august 1903, Senatul columbian a votat în favoarea tratatului 24-0.

Roosevelt a fost supărat de acțiunile columbienilor, mai ales când Senatul columbian a făcut o contraofertă care era mai avantajoasă din punct de vedere financiar pentru Columbia. Un francez care a lucrat la eforturile canalului națiunii sale, Philippe Bunau-Varilla , a reprezentat insurgenții din Panama; s-a întâlnit cu Roosevelt și cu secretarul de stat John Hay , care a avut grijă ca directorii săi să primească sprijin ascuns. Când a venit revoluția, în noiembrie 1903, Statele Unite au intervenit pentru a proteja rebelii, care au reușit să preia provincia, declarând-o independentă drept Republica Panama . Bunau-Varilla a fost inițial reprezentantul panamezului în Statele Unite, deși era pe punctul de a fi strămutat de panamezii efectivi și a negociat în grabă un tratat , oferind Statelor Unite o zonă cu o lățime de 20 de mile (32 km) și autoritate deplină pentru a adopta legile către guvernează acea zonă. Zona Canalului Panama (Zona Canalului sau Zona) a exclus Panama City și Colon, dar a inclus patru insule offshore și a permis Statelor Unite să adauge în zonă orice terenuri suplimentare necesare pentru a continua operațiunile canalului. Panamezilor li s-a propus să respingă tratatul, dar Bunau-Varilla i-a spus noului guvern că, dacă Panama nu va fi de acord, Statele Unite își vor retrage protecția și vor face cele mai bune condiții cu Columbia. Panamienii au fost de acord, adăugând chiar o dispoziție la noua constituție , la cererea SUA, permițând națiunii mai mari să intervină pentru a păstra ordinea publică.

Diagramele progresului excavării și contribuția la excavarea canalului

Construcții (1903-1914)

Tratatul a fost aprobat de guvernul panamez provizoriu la 2 decembrie 1903 și de Senatul SUA la 23 februarie 1904. În temeiul tratatului, Panama a primit 10 milioane de dolari SUA , din care o mare parte din Statele Unite a trebuit să fie investite în acea țară. , plus plăți anuale de 250.000 USD ; cu acele plăți efectuate, precum și pentru achiziționarea activelor companiei franceze, Zona Canalului a fost oficial cedată de Panama la 4 mai 1904, când oficialii americani au redeschis birourile Panama City ale companiei canalului și au ridicat drapelul american. Acest lucru a marcat punctul de început pentru excavarea și construcția SUA, care s-a încheiat în august 1914 cu deschiderea canalului pentru traficul comercial.

Guvernare

Harta zonei Canalului Panama

Prin ordinul președintelui Theodore Roosevelt în conformitate cu Actele Canalului Panama din 1902 și 1904, secretarul de război a fost numit supraveghetor al construcției canalului, iar cea de-a doua Comisie a Canalului Istmic a constituit organul de conducere pentru Zona Canalului. Conform Legii Canalului Panama din 24 mai 1912, președintele Woodrow Wilson a emis Ordinul executiv 1885, 27 ianuarie 1914, începând cu 1 aprilie 1914, eliminând guvernarea anterioară plasându-l sub conducerea secretarului de război cu entitatea desemnată ca Canalul Panama. Guvernatorul Canalului Panama a fost însărcinat cu „finalizarea, întreținerea, funcționarea, guvernarea și salubrizarea Canalului Panama și a adjuvanților săi și a guvernului Zonei Canalului” în Ordinul Executiv. Un număr de departamente au fost specificate în ordin, împreună cu altele care vor fi înființate la nevoie de guvernatorul Canalului Panama cu aprobarea președintelui și sub supravegherea secretarului de război. Apărarea canalului a fost responsabilitatea secretarului de război care a păstrat controlul trupelor cu dispoziții pentru numirea prezidențială a unui ofițer al armatei în timpul războiului care avea „autoritate exclusivă asupra funcționării Canalului Panama și a Guvernului zonei Canalului”. Ordinul executiv a notat în încheiere „că supravegherea operațiunilor Canalului Panama sub organizația permanentă ar trebui să fie sub secretarul de război” stabilind astfel aranjamentul și atmosfera în esență militare pentru canal și zona Canalului.

La 5 septembrie 1939, odată cu izbucnirea războiului în Europa, Ordinul Executiv 8232 a plasat guvernarea Canalului și „toate adjuvantele și accesoriile acestuia, inclusiv guvernul Zonei Canalului” sub controlul exclusiv al Comandamentului General, Departamentul Canalului Panama pentru durata.

Începând cu 1 iulie 1951, în baza unui act al Congresului din 26 septembrie 1950 (64 Stat. 1038), guvernarea Zonei Canalului a fost prin Guvernul Zonei Canalului cu canalul operat de Compania Canalului Panama până în 1979, când Comisia Canalului Panama a preluat guvernarea sa. Întreaga structură se afla sub controlul guvernului Statelor Unite, secretarul armatei numind consiliul de administrație al Companiei Canalului Panama, iar Guvernul Zonei Canalului a fost finanțat integral de companie. Biroul guvernatorului Zonei Canalului Panama nu a fost de obicei o piatră de temelie către o funcție politică superioară, ci o poziție acordată ofițerilor generali activi ai armatei SUA din Corpul de ingineri al armatei Statelor Unite . Guvernatorul a fost și președintele Companiei Canalului Panama. Zona Canalului avea propria forță de poliție ( Poliția Zonei Canalului ), instanțe și judecători ( Curtea Districtuală a Statelor Unite pentru Zona Canalului ). În ciuda faptului că este un teritoriu necorporat , Zona Canalului nu a primit niciodată un delegat al Congresului .

Toată lumea a lucrat pentru companie sau guvern într-o formă sau alta. Locuitorii nu-și dețineau casele; în schimb, au închiriat case alocate în principal pe baza vechimii în zonă. Când un angajat se îndepărta, casa va fi listată și angajații ar putea solicita aceasta. Companiile de utilități erau, de asemenea, administrate de companie. Nu existau magazine independente; mărfurile erau aduse și vândute la magazinele administrate de companie, cum ar fi un comisar , articole de uz casnic și așa mai departe.

În 1952, Compania Canalului Panama a fost obligată să meargă pe o bază de echilibru într-un anunț făcut sub forma depunerii bugetului președintelui către Congresul Statelor Unite. Deși oficialii companiei au fost implicați în previzualizarea cerinței, nu a existat nicio divulgare în avans, chiar dacă Biroul bugetului a ordonat ca noul regim să devină efectiv la 1 martie. Organizația companiei a fost realiniată în trei divizii principale; Activitate de canal și activitate comercială cu activitatea de servicii care oferă servicii ambelor activități operaționale la tarife suficiente pentru recuperarea costurilor. Ar fi necesare ajustări tarifare în domeniul locuințelor și al altor servicii pentru angajați și ar fi utilizată o formă de evaluare, în comparație cu un impozit pe proprietate, pentru a determina contribuția fiecărei divizii la guvernul zonei Canal.

Tensiunile și sfârșitul Zonei Canalului

În 1903, Statele Unite, după ce nu au reușit să obțină din Columbia dreptul de a construi un canal peste Istmul Panama , care făcea parte din acea țară, a trimis nave de război în sprijinul independenței panameene față de Columbia. Acest lucru fiind realizat, noua națiune din Panama a cedat americanilor drepturile pe care le doreau în Tratatul Hay – Bunau-Varilla . De-a lungul timpului, însă, existența Zonei Canalului, o exclavă politică a Statelor Unite care a tăiat Panama geografic în jumătate și avea propriile sale instanțe, poliție și guvern civil, a devenit o cauză a conflictului între cele două țări. Revoltele majore și ciocnirile au avut loc la 21 mai 1958 și la 3 noiembrie 1959 . Manifestările au avut loc la deschiderea podului cu feribotul Thatcher, cunoscut acum sub numele de Podul Americii , în 1962, iar revoltele grave au avut loc în ianuarie 1964. Acest lucru a dus la facilitarea controlului Statelor Unite în zonă. De exemplu, steagurilor panameze li s-a permis să fie arborate alături de cele americane. După ample negocieri, Zona Canalului a încetat să mai existe la 1 octombrie 1979, în conformitate cu prevederile Tratatelor Torrijos – Carter .

Flota SUA de pe coasta Panama, 1 martie 1923

Stilul de viață al locuitorilor

Rolă „aur” și rolă „argintie”

În timpul construcției sale și până în anii 1940, forța de muncă din zona Canalului (care era aproape în întregime angajată public) a fost împărțită într-o clasificare a rolelor „de aur” (prescurtare pentru salarizare) și o clasificare a rolelor „de argint”. Originile acestui sistem sunt neclare, dar practica pe calea ferată Panama din secolul al XIX-lea a plăti americanilor în aur din SUA și lucrătorilor locali în monedă de argint. Deși unii oficiali ai Zonei Canalului au comparat rolul de aur cu ofițerii militari și cel de argint cu oamenii înrolați, caracteristica care a determinat pe rolul pe care a fost plasat un angajat a fost cursa. Cu foarte puține excepții, albii americani și nord-europeni au fost plasați pe ruloul de aur, iar negrii și albii din sudul Europei pe ruloul de argint. Negrii americani nu erau în general angajați; angajații negri erau din Caraibe, adesea din Barbados și Jamaica . Albii americani în căutarea unui loc de muncă ca muncitori, care erau aproape în totalitate poziții de argint, au fost descurajați să aplice. În primele zile ale sistemului, șefii puteau promova muncitori excepționali de la argint la aur, dar această practică a încetat în curând, deoarece cursa a devenit factorul determinant. Ca urmare a politicii inițiale, au existat câteva sute de negri calificați și sud-europeni pe rolul de aur. În noiembrie 1906, inginerul șef John Stevens a ordonat ca majoritatea negurilor de pe rolul de aur să fie plasate pe rolul de argint în schimb (câțiva au rămas în astfel de roluri ca profesori și postmasteri); luna următoare, Comisia Canalului a raportat că cei 3.700 de angajați ai rolei de aur erau „aproape toți americanii albi”, iar cei 13.000 de lucrători ai rolelor de argint erau „în mare parte extratereștri”. La 8 februarie 1908, președintele Roosevelt a ordonat să nu mai fie plasați non-americani pe rolul de aur. După ce panamanienii s-au opus, rola de aur le-a fost redeschisă în decembrie 1908; cu toate acestea, au continuat eforturile de a scoate negrii și non-americanii din ruloul de aur.

Până în 1918, când toți angajații au început să fie plătiți în dolari SUA, angajații cu role de aur erau plătiți în aur, în moneda americană, în timp ce omologii lor cu role de argint erau plătiți în monedă de argint, inițial pesos columbian . De-a lungul anilor de construcție a canalelor, lucrătorii din argint au fost plătiți cu monede din diferite națiuni; în câțiva ani, moneda a fost importată din Statele Unite din cauza penuriei locale. Chiar și după 1918, au rămas atât denumirile, cât și disparitatea privilegiilor.

„Diasporizarea” în zona Canalului Panama

Până la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, în 1945, zona Canalului Panama a funcționat sub o societate Jim Crow , unde categoria „aur” îi reprezenta pe muncitori albi, SUA, iar titlul „argint” reprezenta pe muncitorii ne-albi, ne-americani pe zona. Au existat chiar intrări separate pentru fiecare grup la Poștă. După greva din 1920, muncitorilor afro-diasporici li s-a interzis sindicalizarea de către oficialii Canalului SUA. Drept urmare, Asociația angajaților din India de Vest a Canalului Panama (PCWIEA) a fost creată în 1924 pentru a umple acest vid de reprezentare. PCWIEA nu a obținut prea mult sprijin în zona Canalului din cauza politicilor sale restrictive de aderare și a bântuirii grevei din 1920 și a consecințelor sale dăunătoare. Cu toate acestea, în 1946, PCWIEA a convocat Congresul Organizațiilor Industriale (CIO) pentru reprezentare și înființarea unei uniuni locale. În luna iulie a acelui an, muncitorii din vestul Indiei și din Panama au primit o cartă pentru Localul 713 al United Public Workers of America (UPWA) -CIO. Împreună, cu asistența reprezentanților SUA pentru local, acești lucrători afro-diasporici s-au reunit pentru a asigura beneficii materiale în mijloacele lor de trai. Ei s-au organizat împreună pentru a reprezenta o amenințare serioasă pentru sistemul Jim Crow, care a dus însă la câștiguri minime. Politicile segregazioniste americane au persistat întrucât se referă la locuințe și școlarizare. În cele din urmă, legăturile cu comunismul au distrus UPWA și, ca urmare, Local 713 s-a prăbușit. Cu toate acestea, Frank Gurridy descrie acest lucru ca diasporizare, „diaspora în acțiune sau modalitățile în care legăturile afro-diasporice au fost făcute în practică”. În cazul zonei Canalului Panama, aceste legături au fost făcute nu numai de comunitățile din vestul Indiei și din Panama, ci și între muncitorii afro descendenți din zonă și afro-americani, pe continentul SUA, prin lupta transnațională pentru dezmembrare sistemul lui Jim Crow.

Comunitate

Locuințe și bunuri

Locuințele Canal Zone au fost construite în primele zile ale construcției, ca parte a planurilor lui Stevens. Locuințele construite pentru cupluri și familii constau din structuri care conțin patru apartamente cu două etaje. Unitățile aveau acoperișuri din fier ondulat și erau vopsite în mod uniform în gri, cu finisaje albe. Construite din clapă de pin, aveau ferestre lungi și tavane înalte, permițând mișcarea aerului. Angajații mai bine plătiți aveau dreptul la mai mulți metri pătrați de locuințe, unitatea în care erau exprimate indemnizațiile. Inițial, angajații primeau un picior pătrat pe dolar de salariu lunar. Stevens de la primul a încurajat angajații din lista de aur să-și trimită soțiile și copiii; pentru a-i încuraja să facă acest lucru, soțiilor li s-a acordat o indemnizație de locuință egală cu cea a soțului lor, chiar dacă nu erau angajați. Licenții locuiau în mare parte în structuri de tip hotelier. Toate structurile aveau verande ecranate și instalații sanitare actualizate. Guvernul a furnizat energie electrică, apă, cărbune pentru gătit, gheață pentru ghivece, îngrijirea gazonului, îngrijirea terenurilor, eliminarea gunoiului și, numai pentru burlaci, serviciu de menajeră.

În primele zile ale Zonei Canalului, CPI nu furniza alimente, iar muncitorii au trebuit să se descurce singuri, obținând alimente de calitate slabă la prețuri umflate de la comercianții panamezi. Când Stevens a sosit în 1905, a ordonat furnizarea de alimente la prețuri, ceea ce a dus la înființarea comisarului zonei Canalului. Funcțiile comisarului au crescut rapid, în general împotriva voinței guvernului panamez, care a văzut din ce în ce mai multe bunuri și servicii furnizate în zonă, mai degrabă decât în ​​Panama. Comercianții nu puteau concura cu prețurile sau calitatea comisarului; de exemplu, s-a lăudat că carnea pe care a vândut-o a fost refrigerată în fiecare moment de la abatorul Chicago până în momentul în care a fost transmisă consumatorului. Până în 1913, era format din 22 de magazine generale, 7 magazine de trabucuri, 22 de cămine, 2 hoteluri și o divizie de comandă prin poștă. A servit mese de înaltă calitate cu cheltuieli mici lucrătorilor și mese mai scumpe angajaților canalului de nivel superior și altor persoane capabile să o permită.

Comisarul a fost o sursă de frecare între Zona Canalului și Panama din alte motive. Comisarul a dominat vânzările de provizii către navele trecătoare. Comisarul era exclusiv pentru persoanele care nu se aflau în armata SUA, angajații Companiei Canalului Panama, guvernului Zonei Canal și / sau persoanelor aflate în întreținerea lor. Această restricție a fost solicitată de Panama în beneficiul depozitarilor panamezi, care se temeau de pierderea comerțului. Panama a avut legi care restricționează importurile din zona Canalului. Mărfurile de la comisar ar apărea uneori în magazinele din Panama și în expozițiile furnizorilor, unde mărfurile Comisariato erau considerate de înaltă calitate. În plus, existau comisari separați pe instalațiile militare americane care erau disponibile numai personalului militar american și persoanelor dependente ale acestora. Angajaților și persoanelor în întreținere ale Companiei / Guvernului Canalului Panama nu li sa permis să utilizeze comisarii, schimburile, magazinele de pachete, teatre, benzinării și alte facilități din instalațiile militare americane.

Cetățenie

Canal Zone Courthouse, sediul Tribunalului Districtual Canal Zone, care a existat din 1914 până în 1982.

Deși Zona Canalului Panama a fost teritoriul legal al Statelor Unite până la punerea în aplicare a Tratatelor Torrijos – Carter în 1979, au apărut întrebări aproape de la începuturile sale dacă a fost considerată parte a Statelor Unite în scopuri constituționale sau, în fraza al zilei, dacă Constituția a urmat steagul. În 1901, Curtea Supremă a SUA a decis în Downes împotriva Bidwell că teritoriile necorporate nu sunt Statele Unite. La 28 iulie 1904, controlorul Trezoreriei Robert Tracewell a declarat: „Deși spiritul general și scopul Constituției sunt aplicabile zonei, acest domeniu nu face parte din Statele Unite în sensul complet al Constituției și al legilor din tara." În consecință, Curtea Supremă a statuat în 1905 în Rasmussen împotriva Statelor Unite că Constituția completă se aplică doar pentru teritoriile încorporate ale Statelor Unite.

Tratatul cu Panama nu a menționat statutul de naționalitate al locuitorilor nativi din zonă. În conformitate cu principiile dreptului internațional, aceștia au devenit cetățeni americani care nu sunt cetățeni, cu excepția cazului în care au ales să-și păstreze cetățenia anterioară. Copiii care nu sunt cetățeni americani au dobândit în general statutul de părinți. Cu toate acestea, pentru cele mai multe scopuri de naționalitate, Zona Canalului a fost considerată teritoriu străin, iar statutul persoanelor dobândite la naștere a fost reglementat de Legea de naturalizare din 1795 , care le-a acordat cetățenia legală a SUA la naștere, dar numai dacă părinții lor erau, la momentul respectiv din nașterea copilului, cetățeni americani care locuiseră anterior în Statele Unite. În 1934 legea a fost modificată pentru a permite dobândirea cetățeniei la naștere prin oricare dintre părinți, dacă părintele era un cetățean american care locuise anterior în Statele Unite. În 1937, legea a fost modificată în continuare pentru a prevedea cetățenia SUA persoanelor născute în zona Canalului (din 1904) unui părinte cetățean american fără ca acel părinte să fi trebuit să fi fost anterior rezident în Statele Unite. Legea este acum codificată sub titlul 8, secțiunea 1403. Nu numai că acordă cetățenie legală și declarativă celor născuți în zona Canalului după 26 februarie 1904, a cel puțin unui părinte cetățean american, dar o face și retroactiv pentru toți copiii născut din cel puțin un cetățean american în zona Canalului înainte de adoptarea legii. Această regulă a fost ulterior redactată când regulile au fost schimbate pentru a stabili că (aproape toți) copiii născuți din cetățeni americani oriunde în lume erau considerați cetățeni americani.

În 2008, în timpul unei controverse minore cu privire la faptul dacă John McCain , născut în zonă în 1936, era legal eligibil pentru președinție, Senatul SUA a adoptat o rezoluție fără caracter obligatoriu conform căreia McCain era un „cetățean de origine naturală” al Statelor Unite.

Oameni notabili

• Leo Barker (n. 1959) jucător de fotbal american , născut în Colón , zona Canalului Panama.
• Earl Bell (născut în 1955) săritor olimpic american cu stâlp , născut în zona Canalului Panama.
• Frederick C. Blesse (1921–2012), general major al forțelor aeriene ale Statelor Unite și as zburător , născut în Colón, zona Canalului Panama.
• Rod Carew (născut în 1945), fostul panamez Major League Baseball (MLB), primul bază , al doilea bază și antrenor care a jucat din 1967 până în 1985 pentru Minnesota Twins și California Angels , născut în Gatún , zona Canalului Panama.
• Kenneth Clark (1914-2005), psiholog american care, ca echipă căsătorită, a efectuat cercetări în rândul copiilor și a activat în Mișcarea pentru Drepturile Civile ; s-a născut în zona Canalului Panama.
• John G. Claybourn (1886-1967), inginer civil și Superintendent al Diviziei de dragare a Comisiei Canalului Isthmian . El a fost designerul inițial al Gamboa, Panama .
• Tripletele Del Rubio (1921–1996, 2001, 2011), triplete Edith, Elena și Mildred Boyd, cântăreți, născuți în Ancón , zona Canalului Panama.
• Bill Dunn (n. 1961), politician american , republican și fost președinte interimar al Camerei Reprezentanților din Tennessee .
• Charles Patrick Garcia (născut în 1961), a crescut în Panama City și a absolvit liceul Balboa .
• Ernest Hallen (1875–1947), american care lucrează ca fotograf oficial al Canalului Panama .
• John Hayes (n. 1955), fost jucător profesionist de tenis american; s-a născut în zona Canalului Panama.
• George Headley (1909–1983), cricketer din vestul Indiei, născut în Colón, zona Canalului Panama.
• Jeff Hennessy (1929–2015), antrenor american de trambulină și educator fizic .
• Tom Hughes (1934–2019), jucător de baseball profesionist american retras a apărut în două jocuri pentru Cardinalii St. Louis din Major League Baseball din 1959 ; născut în Ancón , zona Canalului Panama.
• Karen Hughes (născută în 1956), politician american și femei de afaceri, fiica lui Harold Parfitt , ultimul guvernator american al zonei Canalului Panama .
• Norman Seaton Ives (1923–1978), artist american, designer grafic , educator și editor de artă plastică; născut în zona Canalului Panama.
• Eric Jackson (născut în 1952), politician american, jurnalist și prezentator de emisiuni radio; născut în Colón, zona Canalului Panama și a locuit acolo din 1952 până în iunie 1966.
• Thomas H. Jordan (născut în 1948), seismolog american și fost director (2002 până în 2017) al Centrului de Cutremur din California de Sud de la Universitatea din California de Sud .
• Shoshana Johnson (născută în 1973), fost soldat din Statele Unite , născută în Panama , și prima prizonieră de război din istoria militară a Statelor Unite .
• Stephen J. Kopp (1951–2014), educator american și fost președinte al Universității Marshall din Huntington , Virginia de Vest , din 2005 până în 2014.
• John McCain (1936-2018), The Republican 2008 candidatul la presedintie si fostul senator american din Arizona ; născut la stația aeriană navală Coco Solo din zona Canalului Panama.
• Gustavo A. Mellander , istoric remarcabil și expert în istoria panamei și administrator experimentat al universității; absolvent al Balboa High School și al Canal Zone Junior College.
• Edward A. Murphy Jr. (1918-1990), inginer aerospațial american , pentru care este numită legea lui Murphy ; născut în zona Canalului Panama.
• John S. Palmore (1917–2017), judecător american; a ocupat funcția de judecător șef al Curții Supreme din Kentucky ; născut în zona Canalului Panama.
• Richard Prince (n. 1949), pictor și fotograf american ; născut în zona Canalului Panama.
• Thomas Sancton Sr. (1915–2012), romancier și jurnalist american .
• Klea Scott , (născută în 1968), actriță canadiană, născută în Panama City, zona Canalului Panama.
• Louis E. Sola (n. 1968), comisar al Comisiei maritime federale , crescut în zona Canalului Panama.
• Charles S. Spencer (n. 1950), curator și antropolog american, născut în zona Canalului Panama.
• Sage Steele (născută în 1972), ancoră de televiziune americană , născută în Zona Canalului Panama și care își petrece copilăria acolo, este dintr-o familie a armatei SUA.
• Stephen Stills (născut în 1945), muzician, a absolvit Lincoln High School.
• Hillary Waugh (1920-2008), scriitoare misterioasă, care a servit în Marina Statelor Unite ca pilot aerian în zona Canalului Panama.

Cultură

Frederick Wiseman a realizat filmul Canal Zone , care a fost lansat și difuzat pe PBS în 1977.

Cantonele și instalațiile militare

Zona Canalului era în general împărțită în două secțiuni, partea Pacificului și partea Atlanticului, separate de lacul Gatun.

O listă parțială a localităților din zona Canalului și a instalațiilor militare:

Partea Pacificului (Coasta Golfului)

Cantonele

Spitalul Gorgas a fost construit de francezi sub numele de L'Hospital Notre Dame de Canal în 1882, redenumit Ancon Hospital când SUA și-a asumat controlul în 1904, reconstruit în 1915 și în cele din urmă redenumit în onoarea lui William C. Gorgas în 1928. Acum găzduiește Ministerul Sănătății din Panama și Instituto Oncologico Nacional .

• Ancón - construit pe versanții inferiori ai dealului Ancon , adiacent orașului Panama . De asemenea, acasă la spitalul Gorgas .
• Balboa - capitala administrativă a zonei, precum și locația portului și a liceului principal din partea Pacificului.
• Balboa Heights
• Cardenas - pe măsură ce Zona Canalului a fost predată treptat controlului panamez, Cardenas a fost unul dintre ultimele obstacole zoniene .
• Cocoli
• Corozal - locul cimitirului lateral al Pacificului
• Curundú - pe o bază militară, dar găzduia muncitori militari civili, acasă și la Liceul Junior pentru partea din Pacific
• Curundu Heights
• Diablo
• Diablo Heights
• Gamboa - sediul diviziei de dragare, situat pe lacul Gatun . Aici au fost repartizați mulți nou-veniți în zona Canalului.
• La Boca - casa Colegiului Canalului Panama.
• Los Rios
• Paraíso
• Pedro Miguel
• Red Tank - abandonat și permis să fie crescut în jurul anului 1950.
• Rosseau - construit ca spital naval în timpul celui de-al doilea război mondial, a găzduit personalul FAA până la construirea Cardenas. Dărâmat după aproximativ 20 de ani.

Instalații militare

Baza Forțelor Aeriene Howard în 1970

• Forturile Amador, Grant și Kobbe au fost apărările portuare ale Balboa ale Corpului de artilerie de coastă al armatei Statelor Unite din 1912 până în 1948
• Fort Amador - pe coastă, parțial construit pe un teren extins în mare folosind materiale de excavare din construcția canalului
• Fort Grant - fort de artilerie de coastă, pe un lanț de insule care se întinde spre mare de la Fort Amador
• Fort Clayton - pe partea de est a canalului, a fost cartierul general al infanteriei 193 și a rețelei de comandă sudice (SCN), o priză a serviciului de radio și televiziune al forțelor americane (AFRTS).
• Corozal Army Post - aproape, dar separat de orașul civil.
• Fort Kobbe - fort de artilerie de coastă
• Stația navală Rodman (care include cazarmele marine)
• Baza Forțelor Aeriene Albrook
• Baza Forțelor Aeriene Howard
• Quarry Heights - sediul Comandamentului Sudic al Statelor Unite .

Latura Atlanticului (Caraibelor)

Cantonele

• Brazos Heights : locuințe private (de către United Brands și alte companii de transport maritim) în care locuiau angajații și proprietarii agențiilor de transport maritim, avocații și șeful YMCA.
• Coco Solo - spitalul principal și locul singurului liceu din partea Atlanticului, liceul Cristobal.
• Cristóbal - portul și portul principal.
• Gatún
• Margarita
• Muntele Speranței - locul singurului cimitir și doc de pe malul Atlanticului.
• Rainbow City, acum Arco Iris

Teatrul abandonat din Fort Davis (2011)

Instalații militare

• Forturile Randolph, De Lesseps și Sherman au fost apărările portuare ale lui Cristobal din Corpul de artilerie de coastă al armatei Statelor Unite din 1912 până în 1948
• Fort Gulick - acasă la Școala Americii.
• Insula Galeta
• Fort Randolph - fort de artilerie de coastă, situat pe Insula Margarita din Golful Manzanillo.
• Fort De Lesseps - fort de artilerie de coastă situat în Colón.
• Fort Davis
• Câmpul Franței
• Fort Sherman - construit ca un fort de artilerie de coastă, care găzduiește mai târziu Centrul de instruire a operațiunilor din junglă.

Implementarea Tratatului Canalului Panama

La 1 octombrie 1979, ziua în care Tratatul Canalului Panama din 1977 a intrat în vigoare, cea mai mare parte a terenurilor din fosta zonă a Canalului au fost transferate în Panama. Cu toate acestea, tratatul a pus deoparte multe zone și facilități din zona Canalului pentru transfer în următorii 20 de ani. Tratatul a clasificat în mod specific zonele și facilitățile pe nume ca „Zone militare de coordonare”, „Site-uri de apărare” și „Zone supuse unui acord bilateral separat”. Acestea urmau să fie transferate de SUA în Panama în anumite perioade de timp sau pur și simplu până la sfârșitul perioadei de 243 de luni a tratatului. La 1 octombrie 1979, printre numeroasele astfel de pachete desemnate astfel în tratat, 35 au apărut ca enclave (înconjurate în întregime de terenuri aflate exclusiv sub jurisdicția panameză). În anii următori, în timp ce alte zone au fost predate către Panama, au apărut încă nouă enclave.

Cel puțin alte 13 colete au fost închise fiecare, parțial, de terenuri aflate sub jurisdicția absolută a Panama și parțial de o „zonă de coordonare civilă” (locuințe), care, în temeiul tratatului, era supusă atât elementelor dreptului public american, cât și al celui din Panama. În plus, tratatul din 1977 a desemnat numeroase zone și facilități individuale drept „zone de operare a canalelor” pentru operațiunile în desfășurare comune ale SUA-Panama de către o comisie. La data intrării în vigoare a tratatului, multe dintre acestea, inclusiv Madden Dam , au devenit nou înconjurate de teritoriul Panama. Chiar după ora locală a prânzului, la 31 decembrie 1999, toate coletele din zona Canalului de toate tipurile au intrat sub jurisdicția exclusivă a Panama.

Cele 44 de enclave ale teritoriului SUA care existau în temeiul tratatului sunt prezentate în tabelul de mai jos.

Numele enclavei	Tip (militar / civil) *	Funcţie	Data creării	Data transferului
PAD (fostul depozit de aer Panama) Bldg. 1019 (Agenția de cartografiere a apărării)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1980
Zona PAD Bldg. 1007 (Cartierul general al anchetei geodezice interamericane)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1980
Zona PAD Bldg. 1022 (depozit)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1980
Zona PAD Bldg. 490 (Depozitul Meddac al armatei SUA)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1981
Zona PAD Bldg. 1010 (Depozitul Meddac al armatei SUA)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1981
Zona PAD Bldg. 1008 (Depozit AAFES)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1982
Zona PAD Bldg. 1009 (Depozit AAFES)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1982
Ferma Antenă Curundu	militar	comunicații	1 octombrie 1979	1 octombrie 1982
Curundu Heights	militar	locuințe	1 octombrie 1979	1 octombrie 1982
Locuința France Field (15 unități) pe str. McEwen	militar	locuințe	1 octombrie 1979	1 octombrie 1984
Zona de depozitare a navelor (Balboa)	militar	logistică	1 octombrie 1979	1 octombrie 1984
Spitalul Coco Solo	civil	medical	1 octombrie 1979	31 mai 1993
Ft. Amador Service Club Bldg. 107	militar	baza	1 octombrie 1979	1 octombrie 1996
Ft. Amador Bldg. 105 complex	militar	baza	1 octombrie 1979	1 octombrie 1996
FAA Long Range Radar, Semaphore Hill (coordonatele 485035)	civil	aviaţie	1 octombrie 1979	13 decembrie 1996
Ancon Hill: Bl. 140 (coordonatele 595904)	militar	logistică	1 octombrie 1979	8 ianuarie 1998
Ancon Hill: Bl. 159 - Quarry Heights Motor Pool	militar	logistică	1 octombrie 1979	8 ianuarie 1998
Ancon Hill stație de repetare a legăturii cu microunde FAA, Bldg. 148 (coordonatele 594906)	civil	aviaţie	1 octombrie 1979	16 ianuarie 1998
Ancon Hill Stația de comunicații VHF / UHF FAA (coordonatele 595902)	civil	aviaţie	1 octombrie 1979	16 ianuarie 1998
Gama Piña (parte)	militar	Instruire	1 octombrie 1979	30 iunie 1999
Balboa High School Shop Bldg.	civil	şcoală	1 octombrie 1979	31 august 1999
Balboa High School Activity Bldg.	civil	şcoală	1 octombrie 1979	31 august 1999
Site de comunicații Cerro Gordo	militar	comunicații	1 octombrie 1979	31 august 1999
Howard AFB / Ft. Complexul Kobbe	militar	baza	1 octombrie 1979	1 noiembrie 1999
Comandamentul de gestionare a traficului militar, Bldg 1501, Balboa / Pier 18	militar	logistică	1 octombrie 1979	22 decembrie 1999
Camerele nucleare, biologice și chimice ale armatei (în actualul Parque Natural Metropolitano )	militar	cercetare	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Bdg Federal Aviation Administration. 611	civil	aviaţie	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Stația de radar FAA, Isla Perico	civil	aviaţie	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 430 (în câmpul antenei Corozal)	militar	comunicații	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 433 (în câmpul antenei Corozal)	militar	comunicații	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 435 (în câmpul antenei Corozal)	militar	comunicații	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Facilitatea de transport maritim a armatei (Balboa)	militar	logistică	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Instalația de reparații electrice a navigației navale (Balboa)	militar	comunicații	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Unitatea de depozitare / instruire a Grupului de comunicații al forțelor aeriene americane, Bldg 875	militar	logistică	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Celulă de testare a motorului cu reacție al Academiei Forțelor Aeriene Interamericane, Bldg. 1901	militar	cercetare	1 octombrie 1979	31 decembrie 1999
Locuința ofițerilor de licență (colet mai mare) - Curundu Heights	militar	locuințe	2 octombrie 1982	Noiembrie-decembrie 1992
Locuința ofițerilor de licență (colet mai mic) - Curundu Heights	militar	locuințe	2 octombrie 1982	Noiembrie-decembrie 1992
Spălătorie Curundu	militar	locuințe	2 octombrie 1982	15 noiembrie 1999
Ft. Școala elementară Gulick	civil	şcoală	2 octombrie 1984	1 septembrie 1995
Ft. Facilitatea de depozitare a munițiilor Gulick	militar	logistică	2 octombrie 1984	1 septembrie 1995
Liceul Cristobal Junior-Senior	civil	şcoală	1990	1 septembrie 1995
Chiva Chiva Antenna Farm (Serviciul de informații de difuzare străină)	militar	comunicații	1993	6 ianuarie 1998
Școala Gimnazială Curundu	civil	şcoală	1 august 1997	15 septembrie 1999
Gama Piña (rest)	militar	Instruire	30 iunie 1999	1 iulie 1999

* Enclavele reprezintă un subset al acelor zone care au fost clasificate în Tratatul Canalului Panama din 1977 ca „zonă militară de coordonare”, „sit de apărare” și „zonă supusă unui acord bilateral separat”. Legendele hărții și codarea culorilor conținute în anexa Tratatului Canalului Panama oferă coroborări vizuale ale limbajului tratatului.

Timbre postale

Două ștampile din zona Canalului care prezintă anulare .

Zona Canalului Panama a emis propriile timbre poștale din 1904 până pe 25 octombrie 1978. În primii ani, au fost utilizate timbre poștale din Statele Unite supraimprimate „Zona Canalului”. După câțiva ani, au fost emise timbre acreditate din Zona Canalului. După o perioadă de tranziție în care Panama a preluat administrarea serviciului poștal, ștampilele Canal Zone au devenit invalide.

Abrevierea de două litere de stat pentru poșta trimisă în zonă a fost CZ.

Radio amator

Licențele radio amatori au fost emise de Comisia Federală pentru Comunicații din Statele Unite și purtau prefixul KZ5, „K” inițial indicând o stație aflată sub jurisdicția americană. American Radio Relay League a avut o secțiune Zona canalului, iar Zona Canal a fost considerată o entitate pentru scopurile DX Century Club . Contactele cu stațiile din zona Canalului dinaintea repatrierii pot fi încă luate în considerare pentru credit DXCC separat de Panama. Prefixul radio amator KZ5 a fost emis operatorilor de licență din 1979, dar astăzi nu are o semnificație specială.

Vezi si

• Ziua Martirilor (Panama)
• Calea ferată Panama
• Transport feroviar în Panama
• Calea ferată transcontinentală # Panama
• Lista fostelor instalații militare ale Statelor Unite din Panama
• Lista guvernatorilor din zona Canalului Panama
• Ștampile poștale și istoria poștală a Zonei Canalului

Referințe

Lectură și vizionare ulterioară

linkuri externe

• Manual oficial al Canalului Panama - 1915
• Discursul guvernatorului Parfitt la ceremoniile de coborâre a steagului, 30 septembrie 1979
• Hărți ale Zonei Canalului
• Camere web live Canal Panama
• Apărarea aeriană a Canalului Panama 1958–1970
• Panama și colecția digitală Canal
• Expoziție online a Centenarului Canalului Panama
• Medicina în zona Canalului Panama: Arhivele Bibliotecii Memorialului Samuel Taylor Darling