Subvenții de partid - Party subsidies

Subvențiile de partid sau finanțarea publică a partidelor politice sunt subvenții plătite de guvern direct unui partid politic pentru a finanța o parte sau toate activitățile sale politice. Majoritatea democrațiilor (într-un fel sau altul) oferă subvenții în numerar (ajutor de stat) din banii contribuabililor, fondul general de venituri, pentru activitatea partidului. Astfel de fonduri pot acoperi costurile de rutină sau de campanie suportate de partid. Dintre democrațiile consacrate, Statele Unite, Elveția și India sunt cele mai notabile excepții. Subvențiile de partid pot fi relativ mici (ca în Marea Britanie) sau destul de generoase (ca în Suedia, Israel și Japonia). În SUA, Fondul prezidențial ia bani din fondul general numai după ce este autorizat printr-o declarație indicată în declarația fiscală a contribuabilului.

Destinatarii sprijinului public (în numerar sau în natură) sunt organizații de partid, grupuri parlamentare (caucuze de partid) și / sau candidați la funcții publice (parlament sau președinție). În combinație cu regulile care impun accesul echitabil și distribuirea echitabilă a ajutorului de stat între jucătorii jocului politic, finanțarea guvernamentală pentru activitatea politică poate fi o opțiune de politică acceptabilă pentru politicile democratice. Alocarea subvențiilor partidelor respectă regulile generale pentru accesul și distribuirea unei astfel de subvenții, de exemplu accesul tuturor partidelor reprezentate în parlamentul național și distribuirea proporțională cu numărul de locuri ocupate în actualul parlament sau proporțional cu numărul de voturi sondate la cele mai recente alegeri. Multe scheme de subvenționare sunt legate de obligațiile de raportare și divulgare pentru părțile beneficiare.

Instrumentele rare de subvenționare a partidelor sunt echivalente cu fonduri și credite fiscale . Fondurile potrivite sunt acordate unui concurent politic care a dovedit unei autorități guvernamentale că a solicitat donații individuale mici. Creditele fiscale pot fi deduse de contribuabil din datoria fiscală deoarece o parte a donației politice este tratată ca o plată în avans a impozitului. Deoarece fondurile potrivite și creditele fiscale depind de contribuțiile financiare ale cetățenilor individuali, un astfel de sprijin este mai compatibil cu un concept participativ de democrație decât subvențiile unice, care nu necesită eforturi specifice ale partidelor de strângere de fonduri (sau ale candidaților).

În multe democrații, finanțarea publică pentru partidele politice a fost introdusă după ce scandalurile, care au dezvăluit corupția politică sau finanțarea ilegală, au devenit cunoaștere publică. În alte țări, creșterea costurilor concurenței politice a stimulat răspândirea subvențiilor partidelor (finanțare guvernamentală).

Deși opinia generală este în favoarea subvențiilor de partid acum, acestea sunt încă contestate. Susținătorii subvențiilor partidelor susțin că furnizarea directă a fondurilor campaniei reduce corupția politică , deoarece partidele nu trebuie să strângă „bani cu o opinie / șiruri atașate”.

Istorie

În 1954, Costa Rica și Uruguay au fost primele țări care au introdus subvenții de partid. Au fost urmate de Puerto Rico în 1957 și Germania de Vest în 1959. În anii 1960, partidele Quebec (1963), Suedia (1965), Finlanda (1967) și Israel (1969) au primit un astfel de sprijin.

Din anii 1970, subvențiile partidelor au fost introduse de Norvegia (1970), Canada și Italia (1974), Austria (1975), SUA (1976), Australia (1984), Danemarca (1986), Franța (1988), Belgia ( 1989), Japonia (1994), Irlanda (1997), Olanda (1999), Marea Britanie (2000) și Noua Zeelandă (2010). În zilele noastre este folosit și în Grecia, Portugalia, Spania și alte democrații mai recent înființate în Europa și America Latină: India și Elveția se disting ca excepții.

În Italia, după abolirea finanțării de stat a partidelor politice, exemple clare sunt inițiativele prim-ministrului Matteo Renzi care au organizat pe 6 și 7 noiembrie 2014, două cine de strângere de fonduri, organizate respectiv la Roma și Milano , pentru Partidul Democrat Italian. .

Critică

Criticii susțin că subvențiile de partid:

  • face părțile mai puțin responsabile față de susținătorii lor, deoarece au mai puțină nevoie să solicite donații,
  • pietrifică sistemul partidului și astfel blochează procesul democratic, deoarece subvențiile sunt distribuite pe baza rezultatelor alegerilor anterioare și nu pe atitudinea actuală a alegătorilor,
  • îngreunează formarea sau participarea electorală a noilor partide, deoarece astfel de partide nu primesc finanțare publică chiar de la început și, ocazional, finanțarea privată este interzisă.

Vezi si

Lecturi suplimentare

  • Alexander, Herbert, „Khayyam Zev Paltiel și teoriile finanțării publice”, în: Gagnon, Alain / Tanguay, Brian (eds.), Democracy with Justice. Eseuri în onoarea lui Khayyam Zev Paltiel , Ottawa: Carleton University Press, 1992, pp. 355–369. ISBN  0-88629-155-0

Referințe

linkuri externe