Diviziunile politice ale Statelor Unite - Political divisions of the United States

Statele Unite, diviziuni politice
Acest articol face parte dintr- o serie despre
Diviziunile politice ale
Statelor Unite
Stema Statelor Unite
Primul nivel
Al doilea nivel
Al treilea nivel
Al patrulea nivel
Alte domenii
Steagul Statelor Unite.svg
Portalul Statelor Unite

Diviziunile politice ale Statelor Unite sunt diferitele entități guvernamentale recunoscute care formează împreună Statele Unite - state , districtul Columbia , teritorii și rezervații indiene .

Principala diviziune politică de prim nivel a Statelor Unite este statul . Există 50 de state, care sunt legate între ele într-o uniune . Fiecare stat deține jurisdicție guvernamentală asupra unui teritoriu geografic definit și își împarte suveranitatea cu guvernul federal al Statelor Unite . Conform numeroaselor decizii ale Curții Supreme a Statelor Unite , cele 50 de state individuale și Statele Unite în ansamblu sunt jurisdicții suverane. Statele nu sunt diviziuni administrative ale țării, în sensul că puterile și responsabilitățile lor nu le sunt atribuite în niciun fel de sus de legislația federală sau de Constituție; mai degrabă exercită toate puterile de guvern nedelegate guvernului federal de Constituție.

Toate guvernele de stat sunt modelate după guvernul federal și constau din trei ramuri (deși structura cu trei ramuri nu este necesară din punct de vedere constituțional): executiv , legislativ și judiciar . Aceștia își păstrează puterea plenară de a adopta legi care să acopere orice nu este împiedicat de Constituția SUA , de statutele federale sau de tratatele ratificate de Senatul SUA și sunt organizate ca sisteme prezidențiale în care guvernatorul este atât șef de guvern, cât și șef de stat (chiar dacă și acest lucru este Nu este necesar). Diferitele state sunt apoi de obicei împărțite în județe . Louisiana folosește termenul de parohie și Alaska folosește termenul de borough pentru ceea ce US Census Bureau numește echivalenți de județ în acele state.

Județele și echivalentele județelor pot fi subdivizate în mai multe localități . Orașele din New York , Wisconsin și New England sunt tratate ca echivalente cu orașele de către Biroul de recensământ. Orășenile sau orașele sunt folosite ca subdiviziuni ale unui județ din 20 de state, mai ales în nord-est și în mijlocul vestului.

Centrele de populație pot fi organizate în Incorporated orașe , orașe , sate , și alte tipuri de municipalități . Municipalitățile sunt de obicei subordonate unui guvern județean, cu unele excepții. Anumite orașe, de exemplu, s-au consolidat cu guvernul lor județean ca orașe-județe consolidate . În Virginia , orașele sunt complet independente de județul în care altfel ar face parte. În unele state, în special în New England , orașele formează unitatea principală a administrației locale sub nivelul statului, în unele cazuri eliminând în totalitate necesitatea guvernării județene.

Guvernul fiecăruia dintre cele cinci teritorii americane locuite permanent este, de asemenea, modelat și organizat după guvernul federal. Fiecare este în continuare împărțită în entități mai mici. Puerto Rico are 78 de municipalități , iar Insulele Mariana de Nord are 4 municipalități. Guam are sate , Insulele Virgine SUA au districte , iar Samoa Americană are districte și atoli neorganizați .

Alte divizii subnaționale ale SUA includ Districtul Columbia , câteva insule minore periferice și rezervații indiene , toate administrate de guvernul federal. Fiecare rezervație indiană este subdivizată în diferite moduri. De exemplu, națiunea Navajo este subdivizată în agenții și case capitulare , în timp ce națiunea Blackfeet este subdivizată în comunități . Guvernul federal menține, de asemenea, jurisdicție exclusivă asupra instalațiilor militare și a ambasadelor și consulatelor americane situate în țări străine. Alte diviziuni cu scop special există separat de cele pentru guvernare generală, dintre care exemple includ districtele de conservare și districtele Congresului .

Potrivit Serviciului de Venituri Interne din SUA,

Guvernele federale și de stat sunt stabilite și recunoscute de Constituția SUA și de constituțiile statului . Guvernele tribale indiene recunoscute federal sunt recunoscute de Constituția SUA, tratate, statut și hotărâri judecătorești. Alte entități pot fi recunoscute ca guverne prin legea statului, prin decizie judecătorească sau printr-o examinare a faptelor și circumstanțelor care indică faptul că are caracteristicile unui guvern, cum ar fi puterile de impozitare, aplicarea legii și autoritatea civilă.

Statele și subdiviziunile acestora

State

Articole principale: Statul SUA , Compararea guvernelor statului SUA și Guvernul local din Statele Unite

Principala entitate politică a Statelor Unite este statul. Patru precizează într- Kentucky , Massachusetts , Pennsylvania și Virginia se "Sună commonwealths ." Cuvântul Commonwealth în acest context se referă la „bogăția” comună sau bunăstarea publicului. Termenul nu are niciun impact juridic.

În 1777 cele 13 colonii care declaraseră independența față de Marea Britanie cu un an mai devreme (iulie 1776) au convenit asupra formării unei confederații de state în conformitate cu articolele confederației , cu un guvern central extrem de limitat . Un nou cadru național de guvernare a intrat în vigoare în 1789, când actuala Constituție a SUA a înlocuit articolele. Această constituție încorporează doctrina separării puterilor , prin care guvernul federal este împărțit în trei ramuri, precum și concepte de federalism, care descriu drepturile și responsabilitățile guvernelor de stat și ale statelor în relație cu guvernul federal.

În numeroase ocazii, Curtea Supremă a Statelor Unite a afirmat că cele 50 de state individuale și Statele Unite în ansamblu sunt jurisdicții suverane conform Constituției. Datorită suveranității partajate între fiecare stat și guvernul federal, americanii sunt cetățeni atât ai republicii federale, cât și ai statului în care locuiesc . Cu toate acestea, statele nu sunt suverane în sensul vestfalian în dreptul internațional, care spune că fiecare stat are suveranitate asupra teritoriului său și a afacerilor interne, cu excluderea tuturor puterilor externe, pe principiul neintervenției în afacerile interne ale altui stat și că fiecare stat (oricât de mare sau de mic) este egal în dreptul internațional. În plus, cele 50 de state americane nu posedă suveranitate juridică internațională, ceea ce înseamnă că nu sunt recunoscute de alte state suverane, cum ar fi, de exemplu, Franța , Germania sau Regatul Unit .

Cele 50 de state ale Statelor Unite ale Americii sunt următoarele (această listă include atât abrevierea codului poștal, cât și abrevierea tradițională pentru fiecare stat ):


Harta Statelor Unite cu linii de frontieră de stat. Rețineți că Alaska și Hawaii sunt afișate la scări diferite și că Insulele Aleutine și nelocuite Insulele Hawaii de nord - vest sunt omise din această hartă.

Cele 50 de state pot fi împărțite în regiuni în multe moduri diferite .

  • Continentală a Statelor Unite ale Americii se referă de obicei la blocul principal de 48 de state și insulele lor off-shore cu Oceanul Atlantic la est, Oceanul Pacific la vest, Canada la nord, și Mexic la sud. Deoarece această grupare conține 48 de stări, este denumită de obicei „48 de jos”. Denumirea „coterminoasă” sau „contiguă” Statele Unite este, de asemenea, utilizată pentru această grupare de 48 de state, probabil mai exact, deoarece Alaska este situată și pe continentul nord-american și, prin urmare, „Statele Unite continentale” ar trebui să se refere cu adevărat la 48 de Jos , plus Alaska.
  • Alaska este o exclavă a Statelor Unite, conectată fizic doar la Canada .
  • Hawaii este situat pe un arhipelag din centrul Oceanului Pacific .

Județe

Articol principal: județ (Statele Unite)

Statele sunt împărțite în regiuni administrative mai mici, numite județe în toate, cu excepția a două state. În Alaska, echivalenții județului se numesc cartiere (părți ale statului care nu sunt incluse în niciun cartier sunt considerate parte a cartierului neorganizat , care în sine este împărțit în zone de recensământ ), iar în Louisiana, echivalentele județelor sunt numite parohii . Județele au diferite grade de semnificație politică și juridică. În unele state, în principal în New England , acestea sunt utilizate în principal ca districte judiciare. În alte state, județele au puteri largi în materie de locuințe, educație, transport și recreere.

Județele pot conține mai multe orașe , orașe, sate sau cătune , sau uneori doar o parte a unui oraș. Unele orașe sunt consolidate cu și în comun cu județele lor, inclusiv Philadelphia , Honolulu , San Francisco , Nashville și Denver - adică aceste județe constau în totalitatea lor dintr-un singur municipiu al cărui guvern funcționează și ca județ guvern. Unele județe, cum ar fi județul Arlington, Virginia , nu au nicio subdiviziune suplimentară. Unele state conțin orașe independente care nu fac parte din niciun județ. Fiecare dintre cele cinci cartiere din New York City este comună cu un județ.

Localități și municipalități

Articol principal: Administrația locală în Statele Unite § Guvernele municipale

Există aproximativ 30.000 de orașe încorporate în Statele Unite, cu diferite grade de auto-guvernare.

În multe state, cea mai mare parte sau toată suprafața terestră a județelor este împărțită în localități . În New York, Wisconsin și New England, subdiviziunile județene sunt numite orașe . Recensământul SUA împarte județele din state care nu au astfel de subdiviziuni în alte divizii civile minore , uneori folosind circumscripții electorale. Termenii „oraș” și „oraș” sunt strâns legați (în multe documente istorice termenii sunt folosiți în mod interschimbabil). Cu toate acestea, puterile acordate localităților sau orașelor variază considerabil de la stat la stat. Multe state acordă orașelor anumite puteri guvernamentale (făcându-le orașe civile , fie independent, fie ca parte a guvernului județean. În altele, localitățile de anchetă sunt neguvernamentale. În New England, orașele sunt o formă principală de guvernare locală municipală, oferind multe în California , în schimb, statutele pertinente din Codul guvernamental clarifică faptul că „oraș” este pur și simplu un alt cuvânt pentru „oraș”, în special un oraș de drept general, distinct de un oraș charter . De asemenea, în unele state, suprafețele mari nu au administrație locală cu scop general sub nivelul județului.

Unele localități sau alte zone încorporate, cum ar fi sate , cartiere , plantații și cătune, au guverne și putere politică; altele sunt pur și simplu denumiri geografice. Localitățile din multe state sunt, în general, produsul sistemului public de supraveghere funciară .

Divizii politice administrate de guvernul federal

Statele Unite dețin, de asemenea, alte câteva teritorii, districte și bunuri. Deoarece aceste jurisdicții nu fac parte dintr-unul din diferitele state, suveranitatea acestora revine exclusiv Congresului și sunt guvernate de Congres în acord cu puterea sa plenară în conformitate cu articolul IV, secțiunea 3, clauza 2 din Constituția SUA . Această putere de guvernare include jurisdicția extrateritorială în instalațiile militare de peste mări , ambasadele și consulatele americane situate în țări străine și centrele de cercetare și taberele de teren din Antarctica . În plus, exercită jurisdicție concurentă în diferite grade cu statele din multe enclave federale interne .

Districtul Columbiei

Articol principal: Districtul Columbia

Un district federal separat, Districtul Columbia (DC), care se află sub autoritatea directă a Congresului, a fost format prin Legea organică a districtului Columbia din 1801 din terenuri cedate guvernului federal de statele Maryland și Virginia ; cu toate acestea, teritoriul cedat de Virginia a fost returnat statului respectiv în 1846. Districtul nu face parte din niciun stat, iar Congresul Statelor Unite exercită „jurisdicție exclusivă în orice caz”, asupra orașului; cu toate acestea, Legea privind regimul intern al districtului Columbia prevede o guvernare internă limitată , inclusiv un primar ales și un consiliu municipal.

Zonele insulare

Zona economică exclusivă americană , care arată locația fiecărui teritoriu american
Articole principale: Zona insulară și teritoriile Statelor Unite

Zonele insulare ale Statelor Unite sunt acele teritorii americane care nu fac parte nici din unul dintre cele 50 de state, nici din districtul federal. Acestea sunt clasificate în funcție de faptul dacă sunt încorporate (o parte din Statele Unite) și dacă au un guvern organizat printr-un act organic adoptat de Congresul SUA . Zonele insulare sunt administrate de către Departamentul de Interne Biroul Afacerilor insulari .

De la crearea în 1787 a primului teritoriu dincolo de statele existente, Teritoriul de Nord-Vest , guvernul federal a stabilit numeroase teritorii încorporate organizate , cu o oarecare autonomie politică . Aceste jurisdicții (sau porțiuni ale acestora) au devenit ulterior state . Treizeci și unu dintre cele 50 de state actuale au fost organizate teritorii încorporate, sau parte dintr-unul, înainte de admiterea lor în Uniune. Nu există teritorii organizate încorporate din 1959, când Alaska și Hawaii au aderat la Uniune.

În prezent, cinci teritorii se autoguvernează. Teritoriile necorporate actuale ale Statelor Unite și codurile lor ISO 3166-1 (între paranteze) sunt după cum urmează:

Guam și Puerto Rico, ambele câștigate de Statele Unite în războiul spaniol-american , sunt considerate parte a „Statelor Unite” în sensul legii; pe de altă parte, Curtea Supremă a Statelor Unite a declarat într-o serie de opinii cunoscute sub denumirea de Cazuri Insulare că Constituția se extindea ex proprio vigore asupra teritoriilor. Cu toate acestea, Curtea în aceste cauze a stabilit și doctrina încorporării teritoriale. Conform aceluiași lucru, Constituția s-a aplicat pe deplin numai pe teritoriile încorporate, cum ar fi Alaska și Hawaii , în timp ce s-a aplicat doar parțial în noile teritorii necorporate din Puerto Rico , Guam și Filipine .

Într-o hotărâre din 2016 a Curții Supreme numită Puerto Rico împotriva lui Sanchez Valle , curtea a decis că teritoriile nu au propria suveranitate.

Din 1959, a existat un singur teritoriu încorporat: Palmyra Atoll (fostă parte a teritoriului Hawaii, dar exclusă din Hawaii Admission Act ). Următoarele teritorii nelocuite, toate neorganizate, formează Insulele Periferice Minore ale Statelor Unite ( UM ):

  • Insula Baker (administrată sub numele de Refugiul Național al Faunei Salbatice Baker Island)
  • Insula Howland (administrată sub numele de Refugiul Național de Sănătate a Insulei Howland)
  • Insula Jarvis (administrată sub numele de Refugiul Național al Vieții Salbatice din Insula Jarvis)
  • Johnston Atoll (administrat ca Johnston Atoll National Wildlife Refuge)
  • Kingman Reef (administrat ca Kingman Reef National Wildlife Refuge)
  • Midway Atoll (administrat sub numele de Midway Atoll National Wildlife Refuge; număr mic de contractori prezenți)
  • Insula Navassa (administrată sub numele de Refugiul Național al Vieții Salbatice din Insula Navassa; (contestată cu Haiti )
  • Palmyra Atoll (administrat ca Palmyra Atoll National Wildlife Refuge; număr mic de persoane prezente)
  • Wake Atoll (administrat sub numele de Wake Atoll National Wildlife Refuge; număr mic de contractori prezenți; disputat cu Insulele Marshall )

Guvernul Statelor Unite face parte din mai multe dispute internaționale privind dispunerea anumitor zone maritime și insulare, pe care le pretinde ca teritorii. Bajo Nuevo Bank și Serranilla Bank sunt două astfel de creanțe contestate.

Informații suplimentare: Lista revendicărilor din insula Guano

Rezervări indiene americane

Articol principal: Rezervație indiană

Americane rezerve indiene sunt zone de teren gestionate de un indian american trib sub Statele Unite Departamentul de Interne e Biroul de afaceri indian . Există aproximativ 310 rezervări indiene în Statele Unite . Triburile posedă suveranitate tribală limitată asupra pământului în rezervația lor. Drept urmare, legile privind terenurile tribale pot varia de la zona înconjurătoare. Consiliul tribal, nu guvernul județean sau de stat, are, în general, jurisdicție asupra rezervelor. Rezervele diferite au sisteme de guvernare diferite, care pot sau nu să replice formele de guvernare găsite în afara rezervării. Majoritatea rezervelor indiene au fost stabilite de guvernul federal; un număr limitat, în principal în est, își datorează originea recunoașterii statului.

Locuitorii unei rezervări pot vota ca rezidenți ai unui stat și sunt obligați să plătească impozite federale. Statutul special al rezervărilor a creat atât oportunități (cum ar fi jocurile de noroc în statele care în mod normal le interzic), cât și provocări (cum ar fi lipsa de dorință a unor companii de a face afaceri într-o zonă în care nu sunt sigure ce legi li se vor aplica).

Fostele zone

Cele două foste teritorii americane necorporate sunt:

În plus, Statele Unite au administrat Teritoriul Trust al Insulelor Pacific din 18 iulie 1947 până la 1 octombrie 1994. Teritoriul trust a fost împărțit ulterior în patru entități politice. Una, Insulele Mariana de Nord, enumerate mai sus, a devenit un teritoriu american necorporat, în timp ce trei - Statele Federate ale Microneziei , Insulele Marshall și Palau - au devenit națiuni independente. Toate cele trei au devenit în mod liber asociate cu Statele Unite în cadrul unui Compact of Free Association .

Supravegherea federală a teritoriului Statelor Unite

Congresul Statelor Unite

Articolul IV, secțiunea 3 din Constituție pentru Statele Unite ale Americii definește amploarea autorității pe care Congresul SUA o exercită asupra teritoriului Statelor Unite:

Noi state pot fi admise de Congres în această Uniune; dar niciun stat nou nu va fi format sau ridicat în jurisdicția vreunui alt stat; nici un stat nu poate fi format prin unirea a două sau mai multe state sau părți de state, fără acordul legislativelor statelor în cauză, precum și ale Congresului.
Congresul va avea puterea de a dispune și de a adopta toate regulile și regulamentele necesare privind teritoriul sau alte proprietăți aparținând Statelor Unite; și nimic din această Constituție nu va fi interpretat astfel încât să prejudicieze orice pretenții ale Statelor Unite sau ale unui anumit stat.

Puterea Congresului asupra diviziunilor teritoriale care nu fac parte dintr-unul dintre state este exclusivă și universală. Odată ce un teritoriu devine stat al Uniunii, statul trebuie să consimtă la orice schimbări care țin de jurisdicția acelui stat. Singura încălcare potențială a acestui fapt a avut loc atunci când legislativul din Virginia a declarat secesiunea Virginiei din Statele Unite la începutul războiului civil american și o legislatură alternativă nou formată din Virginia, recunoscută de guvernul federal, a consimțit ca Virginia de Vest să se separe de Virginia.

Departamentul de Interne al Statelor Unite

La 3 martie 1849, ultima zi a celui de-al 30-lea Congres, a fost adoptat un proiect de lege pentru crearea Departamentului de Interne al SUA care să se ocupe de afacerile interne ale teritoriului Statelor Unite . Departamentul de Interne are o gamă largă de responsabilități (care includ reglementarea guvernelor teritoriale, responsabilitățile de bază pentru terenurile publice și alte atribuții diferite).

Spre deosebire de departamentele denumite în mod similar în alte țări, Departamentul de Interne al Statelor Unite nu este responsabil pentru administrația locală sau pentru administrația civilă, cu excepția cazurilor rezervărilor indiene, prin Biroul Afacerilor Indiene (BIA) și a dependențelor insulare, prin intermediul Oficiul de afaceri detașate (OIA).

Alte zone definite

În plus față de entitățile guvernamentale cu scop general care legiferează la nivel de stat, județ și oraș, pot exista și zone cu scop special. Districtele de conservare sunt un astfel de tip de zonă cu destinație specială, creată în scopul conservării terenurilor, peisajelor naturale, florei și faunei. Districtele congresului sunt un alt exemplu, format în scopul alegerii membrilor pentru Congresul Statelor Unite .

Există, de asemenea, numeroase „ guverne speciale de district ” în diferite state. Potrivit Biroului de recensământ al SUA , astfel de guverne sunt:

unități guvernamentale independente, cu scop special (altele decât guvernele districtelor școlare ), care există ca entități separate cu independență administrativă și fiscală substanțială față de guvernele locale cu scop general. Guvernele speciale de district oferă servicii specifice care nu sunt furnizate de guvernele existente cu scop general. Majoritatea îndeplinesc o singură funcție, dar, în unele cazuri, legislația lor de abilitare le permite să furnizeze mai multe tipuri de servicii, de obicei legate. Serviciile oferite de aceste districte variază de la nevoi sociale de bază precum spitalele și protecția împotriva incendiilor până la sarcinile mai puțin evidente de reducere a țânțarilor și întreținerea cimitirelor. Clasificarea Biroului de recensământ al guvernelor speciale de district acoperă o mare varietate de entități, dintre care majoritatea sunt denumite oficial districte sau autorități.

În plus, instanțele americane au decis că există zone mai mici care trebuie considerate ca îndeplinind funcții guvernamentale și, prin urmare, ar trebui să fie obligate de aceleași restricții impuse organismelor guvernamentale locale „tradiționale”. Acestea includ asociațiile de proprietari de case (determinate în Shelley v. Kraemer , Loren v. Sasser , Committee for a Better Twin Rivers v. Twin Rivers Homeowners 'Association ) și orașele deținute de companii (atât pentru angajați, cât și pentru consumatori, decise în cazul USSC Marsh v. Alabama în 1946). Multe asociații de proprietari și vecini sunt considerate organizații non-profit , dar au capacitatea de a ridica impozite sau taxe, de a amenda membrii pentru încălcări ale regulilor asociației și de a iniția procese. Problema drepturilor civile în astfel de comunități nu a fost încă determinată în mod concludent și variază de la stat la stat.

Vezi si

Note

Referințe

linkuri externe