Politica Abhazia - Politics of Abkhazia
 |
|---|
| Constituţie |
 Portalul Abhazia
|
Politica din Abhazia este dominată de conflictul său cu Georgia . Abhazia a devenit independentă de facto de Georgia după războiul din 1992-1993 , dar independența de drept a fost recunoscută doar de alte câteva țări . Abhazia este o republică democratică reprezentativă prezidențială cu un sistem multipartit , în care președintele este atât șef de stat, cât și șef de guvern . Puterea executivă este exercitată de guvernul Republicii Abhazia . Puterea legislativă revine atât guvernului, cât și Adunării Populare din Abhazia .
Georgia menține un guvern abhazia în exil în Tbilisi .
Instituțiile Republicii Abhazia
Sucursala executivă a Republicii Abhazia parțial recunoscută
| Birou | Nume | Parte | De cand |
|---|---|---|---|
| Președinte | Aslan Bzhania | Independent | 23 aprilie 2020 |
| prim-ministru | Alexander Ankvab | Aitaira | 23 aprilie 2020 |
Ramura legislativa
Adunarea Populară are 35 de membri, aleși pentru un mandat de cinci ani în circumscripții cu un singur loc .
Partide politice
Ultimele alegeri
Alegeri prezidentiale
| Candidat | Coleg de alergat | Voturi | % |
|---|---|---|---|
| Aslan Bzhania | 53.741 | 58,92 | |
| Adgur Ardzinba | 33.686 | 36,93 | |
| Leonid Dzapshba | 2.114 | 2.32 | |
| Nici una dintre cele de mai sus | 1.666 | 1,83 | |
| Total | 91.207 | 100,00 | |
| Voturi valide | 91.207 | 95,90 | |
| Voturi nevalide / necompletate | 3.902 | 4.10 | |
| Total voturi | 95.109 | 100,00 | |
| Alegători înregistrați / prezență la vot | 132.916 | 71,56 | |
| Sursa: Abkhaz World | |||
Alegeri parlamentare
Politică Guvernul Republicii Autonome Abhazia
Guvernul de jure din Abhazia în exil, apoi Consiliul de Miniștri al Abhazia, a părăsit Abhazia după ce forțele separatiste abhaze susținute de Rusia și aliații lor din Confederația popoarelor montane din Caucaz au preluat controlul asupra capitalei regiunii, Sukhumi, după lupte grele asupra 27 septembrie 1993, ducând la uciderea în masă a etnicilor georgieni și a cetățenilor loiali , în care mai mulți membri ai guvernului abhazian, inclusiv președintele său Zhiuli Shartava , au fost executați de rebeli. Consiliul de Miniștri s-a mutat în capitala Georgiei , Tbilisi , unde a funcționat ca guvern de jure din Abhazia timp de aproape 13 ani. În această perioadă, GAIE a fost condusă de Tamaz Nadareishvili , până când președintele Georgiei Mikheil Saakashvili a numit un nou președinte, Irakli Alasania , trimisul său în discuțiile de pace asupra Abhazia.
La 27 iulie 2006, autoritățile georgiene au mutat guvernul Republicii Autonome Abhazia în Abhazia Superioară . "Această decizie înseamnă că, pentru prima dată din 1993, guvernul intră în mijlocul Abhaziei, al Abhaziei noastre, pentru a exercita jurisdicția georgiană și ordinea constituțională a Georgiei. Acesta este un fapt foarte important și un eveniment politic foarte fundamental", a spus Saakashvili în adresă televizată către națiune.
Malkhaz Akishbaia , un politician abhaz cu educație occidentală, a fost președinte al guvernului Republicii Autonome Abhazia din aprilie 2006 până în iunie 2009, când a fost succedat de Giorgi Baramia .
Acest guvern a fost forțat să iasă din Abhazia Superioară în timpul războiului din Osetia de Sud din 2008 .
Executiv al Guvernului Republicii Autonome Abhazia
| Birou | Nume | Parte | De cand |
|---|---|---|---|
| Președinte al Consiliului Suprem | Gia Gvazava | Abkhazeti | Iunie 2009 |
| Președinte al Cabinetului de Miniștri | Giorgi Baramia | Abkhazeti | Iunie 2009 |
| Adjunct al Consiliului Suprem | Tamaz Khubua | Abkhazeti | Iunie 2009 |
Consiliul de Miniștri din Abhazia în exil
Deputații etnici abhazi și georgieni aleși în sovietul suprem abhahaz în cadrul acordului nereușit de partajare a puterii din 1991 continuă să funcționeze din Tbilisi ca guvern de jure și parlament în exil. Au început să boicoteze parlamentul abhaz în mai 1992, plângându-se de discriminarea abhază, iar în iunie au început o campanie de neascultare civilă în timp ce încercau să înființeze structuri de putere paralele în Sukhumi. În octombrie 1992 au avut loc alegeri pentru parlamentul georgian în acele părți din Abhazia controlate de guvernul central. Cu toate acestea, cu Abhazia în afara jurisdicției Tbilisi până la alegerile parlamentare georgiene din 1995, deputații aleși din Abhazia în 1992 și-au păstrat automat locurile în parlamentul georgian. După victoria separatistă, guvernul de jure a reprezentat 300.000 de PDI în Tbilisi. Au existat două grupuri politice semnificative de PDI abhazi. În aprilie 1999, Tamaz Nadareishvili , președintele guvernului în exil și la izbucnirea războiului, vicepreședinte al parlamentului Republicii Autonome Abhazia, a înființat Partidul pentru Eliberarea Abhazia (ALP) pentru a contesta alegerile parlamentare georgiene din octombrie 1999. Fost funcționar al Partidului Comunist din Abhazia, a fost viceprim-ministru al Georgiei 1993–95. ALP a fost succesorul My Home Abkhazia , un partid pe care l-a fondat pentru a contesta alegerile parlamentare din 1995, dar care nu a reușit să obțină reprezentare parlamentară. Cu toate acestea, ALP se opune Consiliului coordonator al refugiaților din Abhazia fondat în 1996 de Boris Kakubava , deputat în fracțiunea Abhahazeti. Consiliul a fost reprezentat de Liga reprezentanților populari ai partidului politic din Georgia. Kakubava s-a opus puternic lui Shevardnadze, pe care l-a învinuit pentru pierderea Abhazia.
Abhazia astăzi
Conflictul abhaz nu a fost rezolvat; un acord de încetare a focului a fost semnat la 15 mai 1994 și o forță de menținere a păcii a Organizației Națiunilor Unite ( UNOMIG ) a primit sarcina de a monitoriza acordul. O forță separată de Comunitatea Statelor Independente (CSI) a fost repartizată unei misiuni de menținere a păcii.
În ultimii zece ani au avut loc discuții de pace, dar nu au avut prea multă importanță. Deși între timp nu au existat focare majore de lupte, ciocnirile la frontieră și raidurile armate ale ambelor părți continuă să provoace victime.
O nouă constituție a fost adoptată, la 4 noiembrie 1994, prin care se declara suveranitatea Abhazia. Alegerile parlamentare au avut loc la 23 noiembrie 1996, dar acestea nu au fost recunoscute de guvernul georgian sau de comunitatea internațională, deoarece alegerile au avut loc după curățarea etnică atunci când majoritatea populației dinaintea războiului a fugit din Abhazia. CSI a impus sancțiuni economice în ianuarie 1996, iar regiunea este blocată formal atât de Georgia, cât și de Rusia.
Autoritățile de facto au organizat un referendum la 3 octombrie 1999, care a aprobat actuala constituție, deși mai mult de jumătate din populația dinainte de război expulzată din Abhazia nu a participat la vot.
Alegerile din 2004
La 3 octombrie 2004 au avut loc alegeri prezidențiale în Abhazia. La alegeri, Rusia l-a susținut pe Raul Khajimba , prim-ministrul susținut de președintele separatist aflat în dificultate, aflat în dificultate, Vladislav Ardzinba . Afișele președintelui rus Vladimir Putin împreună cu Khajimba, care, la fel ca Putin, lucraseră ca oficial al KGB , erau peste tot în Sukhumi. Deputații parlamentului rus și cântăreții ruși, conduși de Joseph Kobzon , atât deputat, cât și cântăreț popular, au venit în Abhazia, făcând campanie pentru Khajimba.
Totuși, la 12 octombrie, Curtea Supremă din Abhazia, după o serie de decizii contradictorii ale Comitetului Electoral, a recunoscut că noul președinte va fi un om de afaceri Serghei Bagapsh , acuzat de susținătorii rivalei sale că este pro-georgian. (Georgia nu recunoaște niciun candidat separatist sau nici măcar alegerile). Președintele ieșit din Abhazia, Ardzinba, a afirmat că decizia este ilegală și a fost luată sub presiunea susținătorilor Bagapsh. Decizia a fost anulată de Curtea Supremă în noaptea aceleiași zile. Când susținătorii lui Raul Khajimba au pus mâna pe clădirea Curții Supreme și au distrus protocoalele din circumscripțiile electorale locale au fost prescrise noi alegeri.
Curând, Curtea Supremă a anulat decizia ulterioară și a numit din nou Bagapsh noul președinte. Susținătorii săi au capturat un post de televiziune local, în timp ce susținătorii lui Raul Khajimba au preluat controlul asupra clădirii parlamentului. Președintele ieșit din Ardzinba l-a înlocuit pe Raul Khajimba în funcția de prim-ministru cu Nodar Khashba , care, înainte de această numire, a lucrat în ministerul pentru situații extraordinare .
La 5 decembrie, candidații la președinție Serghei Bagapsh și Raul Khadjimba au convenit să organizeze noi alegeri. La aceste alegeri, aceștia vor candida pe un bilet comun, cu Khadjimba drept candidat la vicepreședinție.
Politica după recunoaștere
După ce Rusia a recunoscut independența Abhazia, președintele Abhazia, Serghei Bagapsh, a semnat o serie de contracte controversate, oferind Rusiei controlul asupra graniței cu Georgia, rețeaua feroviară și aeroportul Abhazia, dreptul de a construi baze militare pe termen lung, precum și drepturile de a căuta petrol coasta sa. El a cerut, de asemenea, legalizarea vânzării de imobile către cetățeni.
Aceste politici au fost întâmpinate cu o alarmă crescândă de către partidele de opoziție și grupurile de veterani de război . Pe fondul tensiunii tot mai mari, o întâlnire din 20 mai 2009 a șase partide politice și mișcări veterane de război a ținut o conferință de presă la Sukhumi pentru a-și exprima îngrijorarea față de planurile imputate de președinte de a „preda bucăți din patrimoniul național al Abhazia unor structuri comerciale străine pentru o perioadă lungă de timp . " Ei au descris relațiile cu Rusia ca „bazate pe încredere și respect reciproc” înainte de a adăuga că „deciziile pripite și necugetate” ale conducerii abhaze riscă să alimenteze sentimentul anti-rus și tensiunile politice interne în perioada premergătoare scrutinului prezidențial. Și au subliniat, „statul nostru trebuie să păstreze controlul asupra infrastructurii noastre strategice”.
Vicepreședintele Raul Khadjimba (odată aliat al Rusiei împotriva lui Sergey Bagapsh) a demisionat la 28 mai 2009, spunând că este de acord cu criticile făcute de opoziție. Ulterior, o conferință a partidelor de opoziție din iulie 2009 l-a desemnat pe Raul Khadjimba drept candidat la alegerile prezidențiale din Abhazia, 2009, programate pentru luna decembrie a aceluiași an.
Viitorul Abhazia
Liderii abhazi au făcut cereri alternative în ultimii ani. Uneori, au insistat asupra independenței depline, iar alteori au solicitat aderarea asociată la Federația Rusă. Cu toate acestea, guvernul rus a întârziat să răspundă la această din urmă propunere, temându-se de efectul negativ al unei astfel de acțiuni asupra relațiilor sale cu Georgia. La 28 noiembrie 2003, deputatul rus Vladimir Zhirinovsky a depus o astfel de rezoluție în Duma de Stat , dar a văzut-o respinsă. Cu toate acestea, majoritatea cetățenilor din Abhazia posedă acum cetățenia rusă, iar abhazii, spre deosebire de georgienii care intră în Rusia, nu au nevoie de viză.
Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa , Uniunea Europeană și Națiunile Unite au continuat să insiste asupra faptului că Abhazia trebuie să rămână o parte din Georgia, și că , cel puțin, cei mulți refugiați georgieni , care a fugit după război 1992-1993 trebuie să li se permită pentru a reveni, înainte de a putea avea loc orice vot acceptabil privind independența.
Guvernul Georgiei a continuat să insiste asupra reunificării Abhaziei cu Georgia, dar a diferit în ceea ce privește sugestiile de mijloace pentru a realiza acest lucru, în special sub guvernarea fostului președinte Mihail Saakașvili .
Uneori, au propus două acorduri principale de pace. Prima ar împărți Georgia în șapte entități autonome , fiecare cu putere asupra problemelor poliției și economice, dar renunțând la puterea guvernării federale asupra apărării și afacerilor externe. Într-o propunere ulterioară, s-a sugerat că Georgia și Abhazia ar putea forma o republică georgiană federală, oarecum pe linia Serbiei și Muntenegrului .
Guvernul georgian a sugerat, uneori, că ar putea încerca să rezolve conflictul prin mijloace militare. După scoaterea din funcție a liderului Ajarian Aslan Abashidze în 2004, după mari proteste publice, Saakashvili a sugerat că Abhazia și alte entități separatiste Osetia de Sud ar putea fi reintegrate în același mod. Cu toate acestea, în lunile următoare, s-a distanțat de această idee.
Saakashvili a încercat, de asemenea, să descrie disputa abhază ca fiind între Georgia și Rusia, datorită sprijinului acordat de acesta din urmă separatistilor, guvernul separatist fiind descris ca puțin mai mult decât o marionetă rusă. În acest scop, ei au presat fie îndepărtarea completă, fie modificări majore ale mandatului de menținere a păcii ruse, precum și eliminarea bazelor militare rusești de pe teritoriul Abhazia. În 2003, au reușit să îndeplinească această din urmă cerere, Rusia ridicându-și bazele, lăsând doar forța sa de menținere a păcii.
Atât guvernul separatist abkhaz de facto, cât și partidele separatiste de opoziție (Amtsakhara) se opun cu hotărâre reunificării cu Georgia în orice circumstanțe.