Președinția Consiliului Uniunii Europene - Presidency of the Council of the European Union
Președinția Consiliului Uniunii Europene | |
---|---|
Consiliul Uniunii Europene | |
Scaun |
|
Appointer | Rotație între statele membre UE |
Lungimea termenului | Șase luni |
Instrument constitutiv | Tratatele Uniunii Europene |
Formare | 1958 |
Primul titular | Belgia |
Site-ul web | si.2021.eu |
Trio de președinție | |
Germania • Portugalia • Slovenia |
Președinția Consiliului Uniunii Europene este responsabilă de funcționarea Consiliului Uniunii Europene , este co-legislator al legiuitorului UE alături de Parlamentul European. Se rotește între statele membre ale UE la fiecare șase luni. Președinția nu este un individ, ci mai degrabă funcția este deținută de un guvern național. Uneori este denumit incorect „ președintele Uniunii Europene ”. Funcția președinției este de a conduce ședințele consiliului, de a stabili ordinea de zi a acestuia, de a stabili un program de lucru și de a facilita dialogul atât la ședințele Consiliului, cât și cu alte instituții ale UE . Președinția este în prezent, din iulie 2021, deținută de Slovenia .
Trei președinții succesive sunt cunoscute sub numele de triouri de președinție . Trio-ul actual (2020-2021) este format din Germania (iulie-decembrie 2020), Portugalia (ianuarie-iunie 2021) și Slovenia (iulie-decembrie 2021). Președinția germană a început cel de-al doilea ciclu de președinții, după introducerea sistemului în 2007.
Istorie
Când s-a înființat consiliul, activitatea sa a fost minimă, iar președinția s-a rotit între fiecare dintre cei șase membri de atunci la fiecare șase luni. Cu toate acestea, pe măsură ce volumul de muncă al Consiliului a crescut și numărul de membri a crescut, lipsa de coordonare între fiecare președinție succesivă de șase luni a împiedicat dezvoltarea priorităților pe termen lung pentru UE.
Pentru a remedia lipsa de coordonare, s-a propus ideea de președinții trio unde grupuri de trei președinții succesive au cooperat la un program politic comun. Acest lucru a fost pus în aplicare în 2007 și stabilit în mod oficial în tratatele UE în 2009 prin Tratatul de la Lisabona .
Până în 2009, președinția și-a asumat responsabilitatea politică în toate domeniile integrării europene și a jucat un rol vital în intermedierea deciziilor politice la nivel înalt.
Tratatul de la Lisabona a redus importanța Președinției în mod semnificativ prin separarea oficială a Consiliului European de la Consiliul Uniunii Europene . Concomitent divizat afacerile externe de configurare a Consiliului din configurația Afaceri Generale și a creat funcția de Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate .
După votul Brexit din Marea Britanie din 2016 și renunțarea ulterioară la președinția programată în Consiliul Uniunii Europene, care urma să aibă loc din iulie până în decembrie 2017, rotația președințiilor a fost adusă cu șase luni înainte. Estonia era programată să preia în schimb slotul britanic de șase luni. Președinția este în prezent (începând cu iulie 2021) deținută de Slovenia .
Funcționarea
Acest articol face parte dintr- o serie despre |
Portalul Uniunii Europene |
Consiliul se întrunește în diferite formațiuni în care componența sa depinde de subiectul discutat. De exemplu, Consiliul Agriculturii este compus din miniștrii naționali responsabili cu Agricultura.
Responsabilitatea principală a Președinției este de a organiza și conduce toate ședințele consiliului, în afară de Consiliul Afaceri Externe, care este prezidat de Înaltul Reprezentant . Deci, de exemplu, ministrul agriculturii pentru statul care deține președinția prezidează consiliul agriculturii. Acest rol include elaborarea compromisurilor capabile să rezolve dificultățile.
Articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede:
Președinția configurațiilor Consiliului, alta decât cea a Afacerilor Externe, este deținută de reprezentanții statelor membre în Consiliu pe baza rotației egale, în conformitate cu condițiile stabilite în conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Uniune
Fiecare trei președinții succesive cooperează la o „președinție triplă-partajată”, care lucrează împreună pe o perioadă de 18 luni pentru a realiza o agendă comună de către actualul președinte continuând pur și simplu lucrările „președintelui principal” anterior după sfârșitul mandatului său . Acest lucru asigură mai multă coerență în comparație cu o președinție unică obișnuită de șase luni și fiecare din trei include un nou stat membru . Acest lucru permite noilor state membre să dețină președinția mai devreme și ajută vechile state membre să își transmită experiența noilor membri.
Rolul președinției rotative a Consiliului include:
- competențe de stabilire a agendei : în programul său de 6 luni, decide asupra ordinii de a discuta propunerile, după ce acestea au fost prezentate de către Comisie în competențele sale de monopol ale agendei
- intermedierea compromisului interinstituțional: se organizează reuniuni formale ale trilogului între Comisie, Parlament și Consiliu pentru a ajunge la un consens rapid în procedura legislativă de codecizie ; Președinția participă la Comitetul de conciliere dintre Parlament și Consiliu în etapa a treia a procedurii legislative de codecizie
- coordonarea politicilor naționale și intermedierea compromisului între statele membre în consiliu („sistemul confesional”)
- conducerea și administrarea consiliului, reprezentarea externă și internă
Deținerea președinției rotative a Consiliului include atât avantaje, cât și dezavantaje pentru statele membre; Oportunitățile includ:
- statele membre au posibilitatea de a-și arăta abilitățile de negociere, ca „brokeri cinstiți”, câștigând astfel influență și prestigiu
- statele membre obțin un acces privilegiat la informații: la sfârșitul mandatului lor, cunosc preferințele statelor membre mai bine decât oricine altcineva
- programul Consiliului poate permite statelor membre să concentreze discuțiile Consiliului pe probleme de interes național / regional deosebit (de exemplu Finlanda și inițiativa privind dimensiunea nordică )
Poverile includ:
- lipsa capacităților și experienței administrative, în special pentru statele membre mici și noi; conceptul de trio / troică a fost introdus pentru a permite statelor membre să împărtășească experiențe și să asigure coerența pe o bază de 18 luni
- cheltuieli în timp și bani, necesare pentru susținerea mașinii administrative
- nefiind capabili să își promoveze propriile interese, deoarece rolul președinției Consiliului este văzut ca o instanță imparțială; statele membre care încearcă să promoveze inițiative de interes național propriu sunt susceptibile să le vadă eșuând pe termen mediu (de exemplu, Președinția franceză din 2008 și proiectul Uniunea pentru Mediterana ), deoarece au nevoie de consens și nu au suficient timp pentru a ajunge aceasta. Acest element este deosebit de substanțial: deținerea președinției poate fi, pe ansamblu, un dezavantaj pentru statele membre
Lista rotațiilor
Perioadă | Trio | Titular | Șef de guvern | Site-ul web | |
---|---|---|---|---|---|
1958 | Ianuarie-iunie | Belgia |
Achille Van Acker Gaston Eyskens (din 26 iunie) |
||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Konrad Adenauer | |||
1959 | Ianuarie-iunie | Franţa | Charles de Gaulle * | ||
Iulie-decembrie | Italia | Antonio Segni | |||
1960 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Pierre Werner | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Jan de Quay | |||
1961 | Ianuarie-iunie | Belgia | Gaston Eyskens Théo Lefèvre (din 25 aprilie) |
||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Konrad Adenauer | |||
1962 | Ianuarie-iunie | Franţa | Charles de Gaulle* | ||
Iulie-decembrie | Italia | Amintore Fanfani | |||
1963 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Pierre Werner | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Jan de Quay Victor Marijnen (din 24 iulie) |
|||
1964 | Ianuarie-iunie | Belgia | Théo Lefèvre | ||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Ludwig Erhard | |||
1965 | Ianuarie-iunie | Franţa | Charles de Gaulle* | ||
Iulie-decembrie | Italia | Aldo Moro | |||
1966 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Pierre Werner | ||
Iulie-decembrie | Olanda |
Jo Cals Jelle Zijlstra (din 22 noiembrie) |
|||
1967 | Ianuarie-iunie | Belgia | Paul Vanden Boeynants | ||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Kurt Georg Kiesinger | |||
1968 | Ianuarie-iunie | Franţa | Charles de Gaulle* | ||
Iulie-decembrie | Italia |
Zvonul Giovanni Leone Mariano (din 12 decembrie) |
|||
1969 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Pierre Werner | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Piet de Jong | |||
1970 | Ianuarie-iunie | Belgia | Gaston Eyskens | ||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Willy Brandt | |||
1971 | Ianuarie-iunie | Franţa | Georges Pompidou * | ||
Iulie-decembrie | Italia | Emilio Colombo | |||
1972 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Pierre Werner | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Barend Biesheuvel | |||
1973 | Ianuarie-iunie | Belgia | Gaston Eyskens Edmond Leburton (din 26 ianuarie) |
||
Iulie-decembrie | Danemarca |
Anker Jørgensen Poul Hartling (din 19 decembrie) |
|||
1974 | Ianuarie-iunie | Germania de vest | Willy Brandt Walter Scheel (7-16 mai) Helmut Schmidt (din 16 mai) |
||
Iulie-decembrie | Franţa | Valéry Giscard d'Estaing * | |||
1975 | Ianuarie-iunie | Irlanda | Liam Cosgrave | ||
Iulie-decembrie | Italia | Aldo Moro | |||
1976 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Gaston Thorn | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Joop den Uyl | |||
1977 | Ianuarie-iunie | Regatul Unit | James Callaghan | ||
Iulie-decembrie | Belgia | Leo Tindemans | |||
1978 | Ianuarie-iunie | Danemarca | Anker Jørgensen | ||
Iulie-decembrie | Germania de vest | Helmut Schmidt | |||
1979 | Ianuarie-iunie | Franţa | Valéry Giscard d'Estaing * | ||
Iulie-decembrie | Irlanda |
Jack Lynch Charles Haughey (din 11 decembrie) |
|||
1980 | Ianuarie-iunie | Italia | Francesco Cossiga | ||
Iulie-decembrie | Luxemburg | Pierre Werner | |||
1981 | Ianuarie-iunie | Olanda | Dries van Agt | ||
Iulie-decembrie | Regatul Unit | Margaret Thatcher | |||
1982 | Ianuarie-iunie | Belgia | Wilfried Martens | ||
Iulie-decembrie | Danemarca | Anker Jørgensen Poul Schlüter (din 10 septembrie) |
|||
1983 | Ianuarie-iunie | Germania de vest | Helmut Kohl | ||
Iulie-decembrie | Grecia | Andreas Papandreou | |||
1984 | Ianuarie-iunie | Franţa | François Mitterrand * | ||
Iulie-decembrie | Irlanda | Garret FitzGerald | |||
1985 | Ianuarie-iunie | Italia | Bettino Craxi | ||
Iulie-decembrie | Luxemburg | Jacques Santer | |||
1986 | Ianuarie-iunie | Olanda | Ruud Lubbers | ||
Iulie-decembrie | Regatul Unit | Margaret Thatcher | |||
1987 | Ianuarie-iunie | Belgia | Wilfried Martens | ||
Iulie-decembrie | Danemarca | Poul Schlüter | |||
1988 | Ianuarie-iunie | Germania de vest | Helmut Kohl | ||
Iulie-decembrie | Grecia | Andreas Papandreou | |||
1989 | Ianuarie-iunie | Spania | Felipe González | ||
Iulie-decembrie | Franţa | François Mitterrand * | |||
1990 | Ianuarie-iunie | Irlanda | Charles Haughey | ||
Iulie-decembrie | Italia | Giulio Andreotti | |||
1991 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Jacques Santer | ||
Iulie-decembrie | Olanda | Ruud Lubbers | |||
1992 | Ianuarie-iunie | Portugalia | Aníbal Cavaco Silva | ||
Iulie-decembrie | Regatul Unit | John Major | |||
1993 | Ianuarie-iunie | Danemarca | Poul Schlüter Poul Nyrup Rasmussen (de la 25 ianuarie) |
||
Iulie-decembrie | Belgia | Jean-Luc Dehaene | |||
1994 | Ianuarie-iunie | Grecia | Andreas Papandreou | ||
Iulie-decembrie | Germania | Helmut Kohl | |||
1995 | Ianuarie-iunie | Franţa | François Mitterrand * Jacques Chirac * (din 17 mai) |
||
Iulie-decembrie | Spania | Felipe González | |||
1996 | Ianuarie-iunie | Italia |
Lamberto Dini Romano Prodi (din 17 mai) |
||
Iulie-decembrie | Irlanda | John Bruton | |||
1997 | Ianuarie-iunie | Olanda | Wim Kok | ||
Iulie-decembrie | Luxemburg | Jean-Claude Juncker | |||
1998 | Ianuarie-iunie | Regatul Unit | Tony Blair | presid.fco.gov.uk (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | Austria | Viktor Klima | presidency.gv.at (Arhivat) | ||
1999 | Ianuarie-iunie | Germania | Gerhard Schröder | ||
Iulie-decembrie | Finlanda | Paavo Lipponen | presidency.finland.fi (Arhivat) | ||
2000 | Ianuarie-iunie | Portugalia | António Guterres | www.portugal.ue-2000.pt (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | Franţa | Jacques Chirac * | |||
2001 | Ianuarie-iunie | Suedia | Göran Persson | eu2001.se (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | Belgia | Guy Verhofstadt | eu2001.be (Arhivat) | ||
2002 | Ianuarie-iunie | Spania | José María Aznar | ue2002.es (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | Danemarca | Anders Fogh Rasmussen | eu2002.dk (Arhivat) | ||
2003 | Ianuarie-iunie | Grecia | Costas Simitis | eu2003.gr | |
Iulie-decembrie | Italia | Silvio Berlusconi | ueitalia2003.it (Arhivat) | ||
2004 | Ianuarie-iunie | Irlanda | Bertie Ahern | eu2004.ie (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | Olanda | Jan Peter Balkenende | eu2004.nl (Arhivat) | ||
2005 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | Jean-Claude Juncker | eu2005.lu | |
Iulie-decembrie | Regatul Unit | Tony Blair | eu2005.gov.uk (Arhivat) | ||
2006 | Ianuarie-iunie | Austria | Wolfgang Schüssel | eu2006.at | |
Iulie-decembrie | Finlanda | Matti Vanhanen | eu2006.fi (Arhivat) | ||
2007 | Ianuarie-iunie | T1 | Germania | Angela Merkel | eu2007.de |
Iulie-decembrie | Portugalia | José Sócrates | eu2007.pt (Arhivat) | ||
2008 | Ianuarie-iunie | Slovenia | Janez Janša | eu2008.si | |
Iulie-decembrie | T2 | Franţa | Nicolas Sarkozy * | ue2008.fr (Arhivat) | |
2009 | Ianuarie-iunie | Republica Cehă |
Mirek Topolánek Jan Fischer (din 8 mai) |
eu2009.cz | |
Iulie-decembrie | Suedia | Fredrik Reinfeldt | se2009.eu (Arhivat) | ||
2010 | Ianuarie-iunie | T3 | Spania | José Luis Rodríguez Zapatero |
eu2010.es (Arhivat) eutrio.es (Arhivat) |
Iulie-decembrie | Belgia | Yves Leterme | eutrio.be | ||
2011 | Ianuarie-iunie | Ungaria | Viktor Orbán | eu2011.hu (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | T4 | Polonia | Donald Tusk | pl2011.eu (Arhivat) | |
2012 | Ianuarie-iunie | Danemarca | Helle Thorning-Schmidt | eu2012.dk | |
Iulie-decembrie | Cipru | Demetris Christofias * | cy2012.eu | ||
2013 | Ianuarie-iunie | T5 | Irlanda | Enda Kenny | eu2013.ie |
Iulie-decembrie | Lituania | Algirdas Butkevičius | eu2013.lt | ||
2014 | Ianuarie-iunie | Grecia | Antonis Samaras | gr2014.eu (Arhivat) | |
Iulie-decembrie | T6 | Italia | Matteo Renzi | italia2014.eu | |
2015 | Ianuarie-iunie | Letonia | Laimdota Straujuma | eu2015.lv | |
Iulie-decembrie | Luxemburg | Xavier Bettel | eu2015lu.eu | ||
2016 | Ianuarie-iunie | T7 | Olanda | Mark Rutte | eu2016.nl (Arhivat) |
Iulie-decembrie | Slovacia | Robert Fico | eu2016.sk | ||
2017 | Ianuarie-iunie | Malta | Joseph Muscat | eu2017.mt | |
Iulie-decembrie | T8 | Estonia | Jüri Ratas | eu2017.ee | |
2018 | Ianuarie-iunie | Bulgaria | Boyko Borisov | eu2018bg.bg | |
Iulie-decembrie | Austria | Sebastian Kurz | eu2018.at | ||
2019 | Ianuarie-iunie | T9 | România | Viorica Dăncilă | romania2019.eu |
Iulie-decembrie | Finlanda |
Antti Rinne Sanna Marin (din 10 decembrie) |
eu2019.fi | ||
2020 | Ianuarie-iunie | Croaţia | Andrej Plenković | eu2020.hr | |
Iulie-decembrie | T10 | Germania | Angela Merkel | eu2020.de | |
2021 | Ianuarie-iunie | Portugalia | António Costa | 2021portugal.eu | |
Iulie-decembrie | Slovenia | Janez Janša | si2021.eu | ||
2022 | Ianuarie-iunie | T11 | Franţa | TBD | TBD |
Iulie-decembrie | Republica Cehă | TBD | eu2022.cz | ||
2023 | Ianuarie-iunie | Suedia | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | T12 | Spania | TBD | eu2023.es | |
2024 | Ianuarie-iunie | Belgia | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | Ungaria | TBD | TBD | ||
2025 | Ianuarie-iunie | T13 | Polonia | TBD | TBD |
Iulie-decembrie | Danemarca | TBD | TBD | ||
2026 | Ianuarie-iunie | Cipru | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | T14 | Irlanda | TBD | TBD | |
2027 | Ianuarie-iunie | Lituania | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | Grecia | TBD | TBD | ||
2028 | Ianuarie-iunie | T15 | Italia | TBD | TBD |
Iulie-decembrie | Letonia | TBD | TBD | ||
2029 | Ianuarie-iunie | Luxemburg | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | T16 | Olanda | TBD | TBD | |
2030 | Ianuarie-iunie | Slovacia | TBD | TBD | |
Iulie-decembrie | Malta | TBD | TBD |
Vezi si
- Lista președinților instituțiilor Uniunii Europene
- Președintele Uniunii Europene
- Consiliul Uniunii Europene
Note
Referințe
linkuri externe
- Președinția Consiliului Uniunii Europene
- Sigle ale președințiilor Consiliului EuroEsprit.org
- Decizia Consiliului din 1 ianuarie 2007 de stabilire a ordinii în care va avea loc funcția de președinte al Consiliului (2007/5 / CE, Euratom) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
- Implicațiile președinției poloneze a UE pentru Europa și afaceri transatlantice , prelegere de Maciej Pisarski (șef adjunct al misiunii ambasadei Republicii Polone la Washington, DC), susținută la Universitatea din Illinois, 2 decembrie 2011; Centrul Uniunii Europene de la Universitatea din Illinois
- Cipru preia președinția UE pe fondul îndoielilor The Guardian, 4 iulie 2012