Președinția Consiliului Uniunii Europene - Presidency of the Council of the European Union

Președinția Consiliului Uniunii Europene
Consiliul UE și Consiliul European.svg
Emblema Consiliului
Steagul Europei.svg
Steagul Sloveniei.svg
Deținut în prezent de
Slovenia
1 iulie 2021 - 31 decembrie 2021
Consiliul Uniunii Europene
Scaun
Appointer Rotație între statele membre UE
Lungimea termenului Șase luni
Instrument constitutiv Tratatele Uniunii Europene
Formare 1958
Primul titular Belgia Belgia
Site-ul web si.2021.eu
Trio de președinție
Germania GermaniaPortugaliaSloveniaPortugalia Slovenia

Președinția Consiliului Uniunii Europene este responsabilă de funcționarea Consiliului Uniunii Europene , este co-legislator al legiuitorului UE alături de Parlamentul European. Se rotește între statele membre ale UE la fiecare șase luni. Președinția nu este un individ, ci mai degrabă funcția este deținută de un guvern național. Uneori este denumit incorect „ președintele Uniunii Europene ”. Funcția președinției este de a conduce ședințele consiliului, de a stabili ordinea de zi a acestuia, de a stabili un program de lucru și de a facilita dialogul atât la ședințele Consiliului, cât și cu alte instituții ale UE . Președinția este în prezent, din iulie 2021, deținută de Slovenia .

Trei președinții succesive sunt cunoscute sub numele de triouri de președinție . Trio-ul actual (2020-2021) este format din Germania (iulie-decembrie 2020), Portugalia (ianuarie-iunie 2021) și Slovenia (iulie-decembrie 2021). Președinția germană a început cel de-al doilea ciclu de președinții, după introducerea sistemului în 2007.

Istorie

Când s-a înființat consiliul, activitatea sa a fost minimă, iar președinția s-a rotit între fiecare dintre cei șase membri de atunci la fiecare șase luni. Cu toate acestea, pe măsură ce volumul de muncă al Consiliului a crescut și numărul de membri a crescut, lipsa de coordonare între fiecare președinție succesivă de șase luni a împiedicat dezvoltarea priorităților pe termen lung pentru UE.

Pentru a remedia lipsa de coordonare, s-a propus ideea de președinții trio unde grupuri de trei președinții succesive au cooperat la un program politic comun. Acest lucru a fost pus în aplicare în 2007 și stabilit în mod oficial în tratatele UE în 2009 prin Tratatul de la Lisabona .

Până în 2009, președinția și-a asumat responsabilitatea politică în toate domeniile integrării europene și a jucat un rol vital în intermedierea deciziilor politice la nivel înalt.

Tratatul de la Lisabona a redus importanța Președinției în mod semnificativ prin separarea oficială a Consiliului European de la Consiliul Uniunii Europene . Concomitent divizat afacerile externe de configurare a Consiliului din configurația Afaceri Generale și a creat funcția de Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate .

După votul Brexit din Marea Britanie din 2016 și renunțarea ulterioară la președinția programată în Consiliul Uniunii Europene, care urma să aibă loc din iulie până în decembrie 2017, rotația președințiilor a fost adusă cu șase luni înainte. Estonia era programată să preia în schimb slotul britanic de șase luni. Președinția este în prezent (începând cu iulie 2021) deținută de Slovenia .

Funcționarea

Consiliul se întrunește în diferite formațiuni în care componența sa depinde de subiectul discutat. De exemplu, Consiliul Agriculturii este compus din miniștrii naționali responsabili cu Agricultura.

Responsabilitatea principală a Președinției este de a organiza și conduce toate ședințele consiliului, în afară de Consiliul Afaceri Externe, care este prezidat de Înaltul Reprezentant . Deci, de exemplu, ministrul agriculturii pentru statul care deține președinția prezidează consiliul agriculturii. Acest rol include elaborarea compromisurilor capabile să rezolve dificultățile.

Articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede:

Președinția configurațiilor Consiliului, alta decât cea a Afacerilor Externe, este deținută de reprezentanții statelor membre în Consiliu pe baza rotației egale, în conformitate cu condițiile stabilite în conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Uniune

Fiecare trei președinții succesive cooperează la o „președinție triplă-partajată”, care lucrează împreună pe o perioadă de 18 luni pentru a realiza o agendă comună de către actualul președinte continuând pur și simplu lucrările „președintelui principal” anterior după sfârșitul mandatului său . Acest lucru asigură mai multă coerență în comparație cu o președinție unică obișnuită de șase luni și fiecare din trei include un nou stat membru . Acest lucru permite noilor state membre să dețină președinția mai devreme și ajută vechile state membre să își transmită experiența noilor membri.

Rolul președinției rotative a Consiliului include:

  • competențe de stabilire a agendei : în programul său de 6 luni, decide asupra ordinii de a discuta propunerile, după ce acestea au fost prezentate de către Comisie în competențele sale de monopol ale agendei
  • intermedierea compromisului interinstituțional: se organizează reuniuni formale ale trilogului între Comisie, Parlament și Consiliu pentru a ajunge la un consens rapid în procedura legislativă de codecizie ; Președinția participă la Comitetul de conciliere dintre Parlament și Consiliu în etapa a treia a procedurii legislative de codecizie
  • coordonarea politicilor naționale și intermedierea compromisului între statele membre în consiliu („sistemul confesional”)
  • conducerea și administrarea consiliului, reprezentarea externă și internă

Deținerea președinției rotative a Consiliului include atât avantaje, cât și dezavantaje pentru statele membre; Oportunitățile includ:

  1. statele membre au posibilitatea de a-și arăta abilitățile de negociere, ca „brokeri cinstiți”, câștigând astfel influență și prestigiu
  2. statele membre obțin un acces privilegiat la informații: la sfârșitul mandatului lor, cunosc preferințele statelor membre mai bine decât oricine altcineva
  3. programul Consiliului poate permite statelor membre să concentreze discuțiile Consiliului pe probleme de interes național / regional deosebit (de exemplu Finlanda și inițiativa privind dimensiunea nordică )

Poverile includ:

  1. lipsa capacităților și experienței administrative, în special pentru statele membre mici și noi; conceptul de trio / troică a fost introdus pentru a permite statelor membre să împărtășească experiențe și să asigure coerența pe o bază de 18 luni
  2. cheltuieli în timp și bani, necesare pentru susținerea mașinii administrative
  3. nefiind capabili să își promoveze propriile interese, deoarece rolul președinției Consiliului este văzut ca o instanță imparțială; statele membre care încearcă să promoveze inițiative de interes național propriu sunt susceptibile să le vadă eșuând pe termen mediu (de exemplu, Președinția franceză din 2008 și proiectul Uniunea pentru Mediterana ), deoarece au nevoie de consens și nu au suficient timp pentru a ajunge aceasta. Acest element este deosebit de substanțial: deținerea președinției poate fi, pe ansamblu, un dezavantaj pentru statele membre

Lista rotațiilor

Perioadă Trio Titular Șef de guvern Site-ul web
1958 Ianuarie-iunie    Belgia Achille Van Acker
Gaston Eyskens (din 26 iunie)
 
Iulie-decembrie  Germania de vest Konrad Adenauer
1959 Ianuarie-iunie  Franţa Charles de Gaulle *
Iulie-decembrie  Italia Antonio Segni
1960 Ianuarie-iunie  Luxemburg Pierre Werner
Iulie-decembrie  Olanda Jan de Quay
1961 Ianuarie-iunie  Belgia Gaston Eyskens
Théo Lefèvre (din 25 aprilie)
Iulie-decembrie  Germania de vest Konrad Adenauer
1962 Ianuarie-iunie  Franţa Charles de Gaulle*
Iulie-decembrie  Italia Amintore Fanfani
1963 Ianuarie-iunie  Luxemburg Pierre Werner
Iulie-decembrie  Olanda Jan de Quay
Victor Marijnen (din 24 iulie)
1964 Ianuarie-iunie  Belgia Théo Lefèvre
Iulie-decembrie  Germania de vest Ludwig Erhard
1965 Ianuarie-iunie  Franţa Charles de Gaulle*
Iulie-decembrie  Italia Aldo Moro
1966 Ianuarie-iunie  Luxemburg Pierre Werner
Iulie-decembrie  Olanda Jo Cals
Jelle Zijlstra (din 22 noiembrie)
1967 Ianuarie-iunie  Belgia Paul Vanden Boeynants
Iulie-decembrie  Germania de vest Kurt Georg Kiesinger
1968 Ianuarie-iunie  Franţa Charles de Gaulle*
Iulie-decembrie  Italia
Zvonul Giovanni Leone Mariano (din 12 decembrie)
1969 Ianuarie-iunie  Luxemburg Pierre Werner
Iulie-decembrie  Olanda Piet de Jong
1970 Ianuarie-iunie  Belgia Gaston Eyskens
Iulie-decembrie  Germania de vest Willy Brandt
1971 Ianuarie-iunie  Franţa Georges Pompidou *
Iulie-decembrie  Italia Emilio Colombo
1972 Ianuarie-iunie  Luxemburg Pierre Werner
Iulie-decembrie  Olanda Barend Biesheuvel
1973 Ianuarie-iunie  Belgia Gaston Eyskens
Edmond Leburton (din 26 ianuarie)
Iulie-decembrie  Danemarca Anker Jørgensen
Poul Hartling (din 19 decembrie)
1974 Ianuarie-iunie  Germania de vest Willy Brandt
Walter Scheel (7-16 mai)
Helmut Schmidt (din 16 mai)
Iulie-decembrie  Franţa Valéry Giscard d'Estaing *
1975 Ianuarie-iunie  Irlanda Liam Cosgrave
Iulie-decembrie  Italia Aldo Moro
1976 Ianuarie-iunie  Luxemburg Gaston Thorn
Iulie-decembrie  Olanda Joop den Uyl
1977 Ianuarie-iunie  Regatul Unit James Callaghan
Iulie-decembrie  Belgia Leo Tindemans
1978 Ianuarie-iunie  Danemarca Anker Jørgensen
Iulie-decembrie  Germania de vest Helmut Schmidt
1979 Ianuarie-iunie  Franţa Valéry Giscard d'Estaing *
Iulie-decembrie  Irlanda Jack Lynch
Charles Haughey
(din 11 decembrie)
1980 Ianuarie-iunie  Italia Francesco Cossiga
Iulie-decembrie  Luxemburg Pierre Werner
1981 Ianuarie-iunie  Olanda Dries van Agt
Iulie-decembrie  Regatul Unit Margaret Thatcher
1982 Ianuarie-iunie  Belgia Wilfried Martens
Iulie-decembrie  Danemarca Anker Jørgensen
Poul Schlüter (din 10 septembrie)
1983 Ianuarie-iunie  Germania de vest Helmut Kohl
Iulie-decembrie  Grecia Andreas Papandreou
1984 Ianuarie-iunie  Franţa François Mitterrand *
Iulie-decembrie  Irlanda Garret FitzGerald
1985 Ianuarie-iunie  Italia Bettino Craxi
Iulie-decembrie  Luxemburg Jacques Santer
1986 Ianuarie-iunie  Olanda Ruud Lubbers
Iulie-decembrie  Regatul Unit Margaret Thatcher
1987 Ianuarie-iunie  Belgia Wilfried Martens
Iulie-decembrie  Danemarca Poul Schlüter
1988 Ianuarie-iunie  Germania de vest Helmut Kohl
Iulie-decembrie  Grecia Andreas Papandreou
1989 Ianuarie-iunie  Spania Felipe González
Iulie-decembrie  Franţa François Mitterrand *
1990 Ianuarie-iunie  Irlanda Charles Haughey
Iulie-decembrie  Italia Giulio Andreotti
1991 Ianuarie-iunie  Luxemburg Jacques Santer
Iulie-decembrie  Olanda Ruud Lubbers
1992 Ianuarie-iunie  Portugalia Aníbal Cavaco Silva
Iulie-decembrie  Regatul Unit John Major
1993 Ianuarie-iunie  Danemarca Poul Schlüter
Poul Nyrup Rasmussen (de la 25 ianuarie)
Iulie-decembrie  Belgia Jean-Luc Dehaene
1994 Ianuarie-iunie  Grecia Andreas Papandreou
Iulie-decembrie  Germania Helmut Kohl
1995 Ianuarie-iunie  Franţa François Mitterrand *
Jacques Chirac * (din 17 mai)
Iulie-decembrie  Spania Felipe González
1996 Ianuarie-iunie  Italia Lamberto Dini
Romano Prodi (din 17 mai)
Iulie-decembrie  Irlanda John Bruton
1997 Ianuarie-iunie  Olanda Wim Kok
Iulie-decembrie  Luxemburg Jean-Claude Juncker
1998 Ianuarie-iunie  Regatul Unit Tony Blair presid.fco.gov.uk (Arhivat)
Iulie-decembrie  Austria Viktor Klima presidency.gv.at (Arhivat)
1999 Ianuarie-iunie  Germania Gerhard Schröder
Iulie-decembrie  Finlanda Paavo Lipponen presidency.finland.fi (Arhivat)
2000 Ianuarie-iunie  Portugalia António Guterres www.portugal.ue-2000.pt (Arhivat)
Iulie-decembrie  Franţa Jacques Chirac *
2001 Ianuarie-iunie  Suedia Göran Persson eu2001.se (Arhivat)
Iulie-decembrie  Belgia Guy Verhofstadt eu2001.be (Arhivat)
2002 Ianuarie-iunie  Spania José María Aznar ue2002.es (Arhivat)
Iulie-decembrie  Danemarca Anders Fogh Rasmussen eu2002.dk (Arhivat)
2003 Ianuarie-iunie  Grecia Costas Simitis eu2003.gr
Iulie-decembrie  Italia Silvio Berlusconi ueitalia2003.it (Arhivat)
2004 Ianuarie-iunie  Irlanda Bertie Ahern eu2004.ie (Arhivat)
Iulie-decembrie  Olanda Jan Peter Balkenende eu2004.nl (Arhivat)
2005 Ianuarie-iunie  Luxemburg Jean-Claude Juncker eu2005.lu
Iulie-decembrie  Regatul Unit Tony Blair eu2005.gov.uk (Arhivat)
2006 Ianuarie-iunie  Austria Wolfgang Schüssel eu2006.at
Iulie-decembrie  Finlanda Matti Vanhanen eu2006.fi (Arhivat)
2007 Ianuarie-iunie T1  Germania Angela Merkel eu2007.de
Iulie-decembrie  Portugalia José Sócrates eu2007.pt (Arhivat)
2008 Ianuarie-iunie  Slovenia Janez Janša eu2008.si
Iulie-decembrie T2  Franţa Nicolas Sarkozy * ue2008.fr (Arhivat)
2009 Ianuarie-iunie  Republica Cehă Mirek Topolánek
Jan Fischer (din 8 mai)
eu2009.cz
Iulie-decembrie  Suedia Fredrik Reinfeldt se2009.eu (Arhivat)
2010 Ianuarie-iunie T3  Spania José Luis Rodríguez Zapatero eu2010.es (Arhivat)
eutrio.es (Arhivat)
Iulie-decembrie  Belgia Yves Leterme eutrio.be
2011 Ianuarie-iunie  Ungaria Viktor Orbán eu2011.hu (Arhivat)
Iulie-decembrie T4  Polonia Donald Tusk pl2011.eu (Arhivat)
2012 Ianuarie-iunie  Danemarca Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk
Iulie-decembrie  Cipru Demetris Christofias * cy2012.eu
2013 Ianuarie-iunie T5  Irlanda Enda Kenny eu2013.ie
Iulie-decembrie  Lituania Algirdas Butkevičius eu2013.lt
2014 Ianuarie-iunie  Grecia Antonis Samaras gr2014.eu (Arhivat)
Iulie-decembrie T6  Italia Matteo Renzi italia2014.eu
2015 Ianuarie-iunie  Letonia Laimdota Straujuma eu2015.lv
Iulie-decembrie  Luxemburg Xavier Bettel eu2015lu.eu
2016 Ianuarie-iunie T7  Olanda Mark Rutte eu2016.nl (Arhivat)
Iulie-decembrie  Slovacia Robert Fico eu2016.sk
2017 Ianuarie-iunie  Malta Joseph Muscat eu2017.mt
Iulie-decembrie T8  Estonia Jüri Ratas eu2017.ee
2018 Ianuarie-iunie  Bulgaria Boyko Borisov eu2018bg.bg
Iulie-decembrie  Austria Sebastian Kurz eu2018.at
2019 Ianuarie-iunie T9  România Viorica Dăncilă romania2019.eu
Iulie-decembrie  Finlanda Antti Rinne
Sanna Marin (din 10 decembrie)
eu2019.fi
2020 Ianuarie-iunie  Croaţia Andrej Plenković eu2020.hr
Iulie-decembrie T10  Germania Angela Merkel eu2020.de
2021 Ianuarie-iunie  Portugalia António Costa 2021portugal.eu
Iulie-decembrie  Slovenia Janez Janša si2021.eu
2022 Ianuarie-iunie T11  Franţa TBD TBD
Iulie-decembrie  Republica Cehă TBD eu2022.cz
2023 Ianuarie-iunie  Suedia TBD TBD
Iulie-decembrie T12  Spania TBD eu2023.es
2024 Ianuarie-iunie  Belgia TBD TBD
Iulie-decembrie  Ungaria TBD TBD
2025 Ianuarie-iunie T13  Polonia TBD TBD
Iulie-decembrie  Danemarca TBD TBD
2026 Ianuarie-iunie  Cipru TBD TBD
Iulie-decembrie T14  Irlanda TBD TBD
2027 Ianuarie-iunie  Lituania TBD TBD
Iulie-decembrie  Grecia TBD TBD
2028 Ianuarie-iunie T15  Italia TBD TBD
Iulie-decembrie  Letonia TBD TBD
2029 Ianuarie-iunie  Luxemburg TBD TBD
Iulie-decembrie T16  Olanda TBD TBD
2030 Ianuarie-iunie  Slovacia TBD TBD
Iulie-decembrie  Malta TBD TBD

Vezi si

Note

Referințe

linkuri externe