Chestor - Quaestor
 |
|---|
| Perioade |
|
| Constituția romană |
| Precedent și lege |
|
|
| Adunări |
| Magistrați ordinari |
| Magistrați extraordinari |
| Titluri și onoruri |
Un chestor ( / k w I s t ər / Kwee -stər , limba latină: [kʷae̯stɔr] ; "investigator") a fost un funcționar public în Roma antică . Poziția a îndeplinit diferite funcții în funcție de perioadă. În Regatul Roman , chestorii parricidii (chestorii cu puteri judiciare) au fost numiți de rege pentru a investiga și gestiona crimele. În Republica Romană , chestorii (lat. Quaestores ) erau oficiali aleși care supravegheau trezoreria statului și conduceau audituri . A fost cea mai joasă poziție din cursus honorum (cursul funcțiilor). Cu toate acestea, acest lucru înseamnă că, în mediul politic al Romei, era destul de obișnuit ca mulți politicieni aspiranți să preia poziția de chestor ca o treaptă timpurie pe scara politică. În Imperiul Roman , poziția, care a fost inițial înlocuită de praefectus (prefect), a reapărut în timpul imperiului târziu ca chestor intra Palatium , funcție numită de împărat pentru a conduce consiliul imperial și pentru a răspunde petiționarilor.
Etimologie
Chestor provine din latinescul verbul quaero , quaerere , însemnând „pentru a întreba“. Denumirea postului a fost în mod tradițional înțeleasă ca derivând din funcția investigativă originală a chestorilor parricidii . Autorii antici, probabil influențați de etimologie, au argumentat că rolul de investigație al chestorilor parricidii a evoluat pentru a include aspecte financiare, dând naștere funcțiilor ulterioare numite în mod similar. Cu toate acestea, această legătură a fost pusă la îndoială de către cercetătorii moderni.
Istorie
Origini
Primii chestori au fost chestorii parricidii (chestori cu putere judiciară), un birou datând din Regatul Romei. Quaestores parricidii au fost aleși pentru a investiga infracțiunile capitale și ar fi putut fi numiți după necesități, mai degrabă decât să ocupe o funcție permanentă. Autorii antici nu sunt de acord asupra modului exact de selecție pentru acest birou, precum și asupra celei mai vechi instituții a acestuia, unii datându-l la domnia mitică a lui Romulus .
Republica Romană
În Republica Romană , chestorii erau aleși care supravegheau trezoreria și conturile financiare ale statului, ale armatelor și ofițerilor săi. Chestorii însărcinați cu supravegherea financiară erau numiți și chestori aerari , deoarece supravegheau aerariul (trezoreria publică) din Templul lui Saturn . Cele mai vechi origini ale funcției sunt obscure, dar în jurul anului 420 î.Hr. existau patru chestori aleși în fiecare an de Comitia Tributa (Adunarea Poporului). După 267 î.Hr., numărul a fost extins la zece.
Biroul de chestor, de obicei un fost tribun cu dungi largi , a fost adoptat ca primul post oficial al cursus honorum ( lit. cursul oficiilor), secvența standard care a alcătuit o carieră în serviciul public. Odată ales ca chestor, un bărbat roman și-a câștigat dreptul de a sta în Senat și a început să progreseze prin cursus honorum . Chestorilor nu li s-au furnizat lictori (gărzi de corp funcționari publici) în timp ce se aflau în orașul Roma, dar în timp ce se aflau în provincii, li s-a permis să aibă fasce (un pachet legat de tije de lemn care simbolizează autoritatea și jurisdicția unui magistrat ).
Fiecare consul roman , cel mai înalt funcționar ales în cursus honorum și fiecare guvernator provincial a fost numit chestor. Unii chestori au fost desemnați să lucreze în oraș și alții în provincii, unde responsabilitățile lor ar putea include recrutarea în armată. Unii chestori de provincie au fost repartizați ca membri ai personalului generalilor militari sau au servit ca comandant secund al guvernatorilor din provinciile romane. Alții au fost desemnați să supravegheze finanțele militare.
Reformele lui Lucius Cornelius Sulla din 81 î.Hr au ridicat numărul chestorilor la 20 și vârsta minimă pentru o chestie a fost de 30 pentru patricieni (membri ai familiilor clasei conducătoare) și de 32 pentru plebei (plebei). În plus, reformele au acordat chestorilor apartenență automată la Senat după ce au fost aleși, în timp ce anterior, calitatea de membru la Senat a fost acordată numai după ce cenzorii au revizuit listele Senatului, care au avut loc mai rar decât introducerea anuală a chestorilor.
La acea vreme (75 î.Hr.) erau douăzeci de Questori aleși anual, dintre care unii rămâneau la Roma; dar majoritatea numărului erau staționate în jurul Imperiului, existând întotdeauna câte unul ca asistent al fiecărui proconsul. Când un consul a ieșit pe câmp cu o armată, el a avut întotdeauna un Quæstor cu el. Acesta devenise cazul atât de general, încât Quæstorul a devenit, ca să zicem, ceva între un secretar privat și un sublocotenent al unui guvernator. Aranjamentul a ajuns să aibă o anumită sfințenie atașată, de parcă ar exista ceva în legătura mai caldă și mai apropiată decât cea a simplei vieți oficiale; astfel încât un Quæstor a fost numit fiul unui proconsul pentru vremea respectivă și trebuia să simtă respectul și atașamentul pe care un fiu le distrează pentru tatăl său.
- Anthony Trollope , Viața lui Cicero
Această relație dintre un consul și un chestor a fost similară cu cea dintre un patron și un client. Chestorul era în esență un client al superiorului lor. A existat un anumit nivel de respect reciproc între cei doi indivizi, dar un sentiment definit de loc și cunoaștere a rolurilor celuilalt. Această relație a continuat deseori după termenii desemnați ai oricărui individ, iar chestorul ar putea fi solicitat de consul sau de alte nevoi. Încălcarea acestui pact sau vătămarea de către un fost superior ar face chestorul să pară dezonorant sau chiar trădător.
Antichitatea târzie
Constantin cel Mare a creat oficiul chestor sacri palatii (chestorul locului sacru) care a funcționat ca înalt oficial legal al Imperiului Roman. Împăratul Iustinian I a creat, de asemenea, funcțiile de quaesitor , un oficial judiciar și de poliție pentru Constantinopol și chestor exercitus (chestor al armatei), un post militar-administrativ comun de scurtă durată care acoperă granița Dunării de jos . Chestor Sacri palatii a supraviețuit mult timp în Imperiul Bizantin , deși atribuțiile sale au fost modificate pentru a se potrivi quaesitor . Termenul este atestat ultima dată în Bizanțul secolului al XIV-lea ca un titlu pur onorific.
Puteri și responsabilități
Republica Romană
La începutul republicii, existau doi chestori, iar atribuțiile lor erau menținerea trezoreriei publice, ambele luând fonduri și decidând cui să le plătească. Acest lucru a continuat până în 421 î.Hr., când numărul chestorilor a fost dublat la 4. În timp ce doi au continuat cu aceleași atribuții ale celor care fuseseră înainte, celelalte două au avut responsabilități suplimentare, fiecare fiind în serviciul celui al consulilor.
Când consulii au intrat în război, fiecare a primit un chestor. Principalele responsabilități ale chestorului au fost distribuirea prăzilor de război între aerariu sau trezorerie publică și armată. Responsabilitatea cheie a chestorului a fost administrarea fondurilor publice către oficiali de rang înalt pentru a-și urmări obiectivele, indiferent dacă acestea implică cuceriri militare care necesită finanțare pentru armate sau proiecte de lucrări publice.
Funcția de chestor era o funcție legată de superiorul lor, fie că este vorba de consul, guvernator sau alt magistrat, iar atribuțiile ar reflecta adesea superiorii lor. De exemplu, Gaius Gracchus era chestor sub consulul Orestes din Sardinia , iar multe dintre responsabilitățile sale implicau conducerea forțelor militare. Deși nu se afla în comanda directă a armatei, chestorul ar fi responsabil de sarcini organizatorice și mai mici, care erau o parte necesară a mașinii de război.
Imperiul Roman
În timpul împăratului Constantin I , funcția de chestor a fost reorganizată într-o funcție judiciară cunoscută sub numele de chestorul sacri palatii. Biroul a funcționat ca consilier juridic principal al împăratului și a fost însărcinat cu crearea de legi, precum și cu răspunsurile la petițiile către împărat.
Începând cu anul 440, funcția chestorului a lucrat împreună cu prefectul pretorian din Est pentru a supraveghea tribunalul suprem sau curtea supremă de la Constantinopol . Acolo au auzit apeluri de la diferitele instanțe și guvernatori subordonați.
Imperiul Bizantin
Sub împăratul Justinian I , a fost creat un birou suplimentar numit chestor pentru a controla chestiunile de poliție și judiciare din Constantinopol. În această nouă funcție, un chestor era responsabil de testamente , precum și de supravegherea plângerilor de către chiriași cu privire la proprietarii lor și, în cele din urmă, pentru persoanele fără adăpost.
Chestori notabili
Vezi și Categoria: Chestori romani .
Gaius Gracchus
După moartea fratelui său Tiberius Gracchus , Gaius Gracchus a rămas în afara reflectoarelor politice o perioadă până când a fost obligat să apere în instanță un bun prieten al său numit Vettius. Auzindu-i abilitățile vocale, Senatul a început să se teamă că Gaius va trezi oamenii în același mod ca și fratele său și l-a numit chestor la Gnaeus Aufidius Orestes din Sardinia pentru a-l împiedica să devină tribun. Gaius și-a folosit poziția de chestor pentru a-și învinge dușmanii, precum și pentru a câștiga o mare loialitate în rândul trupelor sale. În urma unui incident în care Gaius a câștigat sprijinul unui sat local pentru a-și asigura trupele, Senatul a încercat să-l păstreze pe Gaius în Sardinia la nesfârșit, numindu-l din nou pe Orestes să rămână în Sardinia. Gaius nu a fost mulțumit de acest lucru și s-a întors la Roma cerând explicații, acțiuni care au dus în cele din urmă la alegerea sa ca tribun al poporului.
Marcus Antonius
Marcus Antonius, sau Marc Antoniu , care este cel mai bine cunoscut pentru războiul său civil cu Octavian , a început cariera politică în funcția de chestor după ce a fost un prefect în Siria și apoi unul dintre Iulius Cezar e legații în Galia . Printr-o combinație a favorii lui Cezar și a abilităților sale oratorii de apărare a moștenirii lui Publius Clodius , Antony a reușit să câștige chestiunea în 51 î.Hr. Acest lucru a dus apoi la alegerea lui Antony ca augur și tribun al poporului în 50 î.Hr. din cauza eforturilor lui Cezar de a-și răsplăti aliatul.
Gaius Julius Caesar
În timp ce Iulius Cezar a fost chestor al Proconsulului / Propretorului Hispaniei Ulterioare, el a luat o acțiune militară majoră împotriva triburilor rebele din regiune. Timpul său de chestor a fost lipsit de evenimente, deși, când a devenit guvernator acolo, a soluționat disputele.
Marcus Tullius Cicero
Marcus Tullius Cicero a fost chestorul Propraetorului / Proconsulului Siciliei. El a rezolvat probleme agricole majore în regiune și a îmbunătățit achiziționarea și vânzarea de cereale. Fermierii după aceasta l-au iubit pe Cicero și au început să călătorească la Roma pentru a-l vota în alegeri în fiecare an.
Vezi si
Referințe
Lecturi suplimentare
- Bourne, Frank (Universitatea Princeton). „O istorie a romanilor” Boston, MA. 1967, DC Heath and Company