Redistricționarea în Statele Unite - Redistricting in the United States
Portalul Statelor Unite |
Redistricționarea în Statele Unite este procesul de trasare a limitelor circumscripțiilor electorale . Un act al Congresului adoptat în 1967 impune alegerea reprezentanților din districtele cu un singur membru . Când un stat are un singur reprezentant, acel district va fi la nivelul întregului stat.
Reprezentanții legislativi
Federal
Șase state au un singur reprezentant în Camera Reprezentanților Statelor Unite , din cauza populației lor scăzute. Acestea sunt Alaska , Delaware , Dakota de Nord , Dakota de Sud , Vermont , și Wyoming . Aceste state nu au nevoie de redistribuire a Camerei și aleg membrii pe o bază generală la nivel de stat.
În 25 de state, legislativul de stat are responsabilitatea principală pentru crearea unui plan de redistribuire, în multe cazuri supus aprobării guvernatorului de stat . Pentru a reduce rolul pe care politica legislativă ar putea juca, treisprezece state ( Alaska , Arizona , California , Colorado , Hawaii , Idaho , Michigan , Missouri , Montana , New Jersey , Ohio , Pennsylvania , si Washington ) determina redistricting Congresului de un independent sau bipartizan redistricting comision . Cinci state: Maine , New York , Rhode Island , Vermont și Virginia dau organismelor independente autoritatea de a propune planuri de redistribuire, dar păstrează rolul legislativelor de a le aproba. Arkansas are o comisie compusă din guvernatorul său, procurorul general și secretarul de stat.
Conform legii, cele 43 de state cu mai mulți reprezentanți trebuie să redistribuie după fiecare recensământ decenal pentru a ține cont de schimbările de populație din stat, precum și (atunci când este necesar) pentru a adăuga sau a elimina districtele congresuale. Statelor nu li se împiedică redistribuirea în niciun moment între recensăminte și inclusiv redistribuirea înainte de fiecare alegere a Congresului, cu condiția ca această redistribuire să se conformeze diferitelor legi federale. Cu toate acestea, propunerile de redistribuire „la mijlocul deceniului” (cum ar fi ceea ce s-a întâmplat în 2003 în Texas ) au fost de obicei extrem de controversate. Un alt caz de redistribuire între recensăminte a avut loc între alegerile din 2016 și 2018, în Pennsylvania .
Stat
Constituțiile și legile statului mandatează, de asemenea, care organism are responsabilitatea de a trasa limitele legislativului statului. În plus, acele guverne municipale care sunt aleși pe bază de district (spre deosebire de at-large ) redistricționează, de asemenea.
Criterii de redistribuire
Legea Reapportionment din 1929 și-a retras cerințele de dimensiune și populație pentru raioanele Congresului, ultima menționate în Legea din 1911 Repartizarea . Actele de repartizare anterioare cereau ca districtele să fie contigue, compacte și la fel de populate.
Fiecare stat își poate stabili propriile standarde pentru districtele legislative și congresuale. În plus față de egalizarea populației de districte și respectarea cerințelor federale, criteriile pot include încercarea de a crea districte compacte, adiacente, încercarea de a menține unitățile politice și comunitățile într-un singur district și evitarea trasării granițelor în scopuri de avantaj partizan sau titular protecţie.
Redistricționarea poate urma alte criterii, în funcție de legile de stat și locale:
- compactitate
- contiguitate
- populație egală
- conservarea comunităților politice existente
- corectitudine partizana
- corectitudine rasială
Gerrymandering
Gerrymandering , practica trasării granițelor de district pentru a obține un avantaj politic pentru legiuitori, implică manipularea granițelor de district pentru a lăsa sau pentru a include populații specifice dintr-un anumit district pentru a asigura realegerea unui legiuitor sau pentru a-și avantaja partidul.
În statele în care legiuitorul (sau un alt organism în care este posibilă o majoritate partizană) este responsabilă de redistricționare, posibilitatea de gerrymandering (manipularea deliberată a granițelor politice în avantaj electoral, de obicei a funcționarilor în funcție sau a unui partid politic specific ) face adesea procesul foarte controversat din punct de vedere politic, mai ales atunci când majoritatea celor două camere ale legislativului, sau legislativul și guvernatorul, sunt din partide diferite.
Dominația partizană a legislativelor de stat și tehnologia îmbunătățită pentru a proiecta districte adiacente care împachetează adversarii în cât mai puține districte posibil au condus la hărți de district care sunt înclinate către un singur partid. În consecință, multe state, inclusiv Florida , Georgia , Maryland , Michigan , Carolina de Nord , Ohio , Pennsylvania , Texas și Wisconsin, au reușit să reducă sau să elimine în mod eficient concurența pentru majoritatea locurilor de casă din aceste state. Unele state, inclusiv New Jersey și New York , protejează titularii ambelor părți, reducând numărul de districte competitive.
Sistemele judecătorești de stat și federale sunt adesea implicate în soluționarea litigiilor privind redistribuirea legislativă și a Congresului, atunci când blocajul previne redistribuirea în timp util. În plus, cei defavorizați de un plan de redistribuire propus îl pot contesta în instanțele de stat și federale. Aprobarea Departamentului Justiției (cunoscută sub numele de autorizație prealabilă) a fost solicitată anterior în temeiul secțiunii 5 din Legea privind drepturile de vot din 1965 în anumite state care au avut în trecut bariere rasiale în calea votului. Hotărârea Curții Supreme cu privire la redistribuirea din Pennsylvania permite efectiv aleșilor să își aleagă electorii eliminând majoritatea motivelor pentru ca aceștia să conteste liniile de district.
Curtea Supremă a SUA redistribuie cazurile
- Colegrove v. Green (1946)
- Baker v. Carr (1962) - instanțele federale pot revizui redistribuirea districtelor legislative de stat
- Grey v. Sanders (1963) - Clauza de protecție egală a celui de-al 14-lea amendament necesită standardul „o persoană, un vot”
- Wesberry v. Sanders (1964) - districtele legislative pentru Camera Reprezentanților SUA trebuie să fie compuse, în măsura posibilului, din număr egal de alegători eligibili
- Burns v. Richardson (1966)
- Reynolds v. Sims (1964)
- Gaffney v. Cummings (1973)
- Karcher v. Daggett (1983)
- Thornburg împotriva Gingles (1986)
- Davis împotriva Bandemer (1986)
- Growe v. Emison (1993)
- Voinovich v. Quilter (1993)
- Shaw v. Reno (1993)
- Johnson v. DeGrandy (1994)
- Miller v. Johnson (1995)
- Bush contra Vera (1996)
- Hunt v. Cromartie (1999)
- Vieth v. Jubelirer (2004)
- League of United Latin American Citizens v. Perry (2006)
- Bartlett v. Strickland (2009)
- Arizona State Legislature v. Arizona Independent Redistricting Commission (2015)
- Gill v. Whitford (2018)
- Benisek v. Lamone (2018 și 2019)
- Rucho v. Cauză comună (2019)
Vezi si
Note
Referințe
Lecturi suplimentare
- Louis Jacobson (1 octombrie 2020), „Peste jumătate din scaunele din casă nu pot fi distruse” , Cookpolitical.com. (Despre districtarea Congresului SUA)
linkuri externe
- Totul despre redistribuire include criterii de stat.
- Crearea districtelor congresuale corecte Un site cu un algoritm care utilizează doar forma populației și a statului pentru crearea districtelor congresuale.
- redistrictinginamerica.org O sursă cuprinzătoare de informații despre redistricting în toate cele cincizeci de state de la Rose Institute of State and Local Government
- MappingSoftware.com Maptitude for Redistricting News
- Repartizarea Congresului de la Biroul Grefierului la Camera Reprezentanților Statelor Unite , inclusiv reprezentarea istorică pe stat
- Dimensiunile districtului și alte date din 1900-2000 din Recensământul Statelor Unite
- Site-urile Web de Redistricționare a Guvernului de la GovDocs la Bibliotecile Universității Purdue , includ o listă de site-uri web de stat
- Proiect de cartografiere publică
- A Citizen's Guide to Redistricting, 2010 Edition , downloadable
- Redistribuirea și redistribuirea în SUA din proiectul ACE
- Rodriguez, Lori. „ Obținerea unui punct de redistribuire ”. Houston Chronicle . Sâmbătă, 24 august 1991. A25.
- www.FloridaRedistricting.org
- Jeffrey B. Lewis; și colab. (2013). „Definiții digitale ale limitelor districtelor din Congresul Statelor Unite, 1789-2012” . Universitatea din California, Los Angeles.
- „Redistricționare: cât de puternice te atrag interesele dintr-un vot” . ProPublica .
- Jocul de redistribuire - Unde desenați liniile O simulare a modului de funcționare a redistribuirii. Folosește legile și practicile americane reale și încorporează citate din liderii politici americani.