Reprezentare proporțională rural-urban - Rural–urban proportional representation
| Parte a seriei Politics |
| Sisteme electorale |
|---|
.svg) |
 Portalul politicii
|
Reprezentarea proporțională rurală-urbană ( RUP ), numită și PR district flexibil , este un sistem proporțional hibrid proiectat de Fair Vote Canada cu intenția de a face față provocărilor speciale ale geografiei Canadei, care include zone întinse, slab populate. Așa cum a fost conceput în termeni generali de Fair Vote Canada, modelul proporțional rural-urban combină utilizarea șireturilor cu mai mulți membri și a scaunelor de reîncărcare pentru a satisface diferitele nevoi atât din zonele rurale, cât și din cele urbane, protejând în același timp obiectivul de proporționalitate. Suedia, Danemarca și Islanda folosesc modele de vot similare.
O versiune a proporționalității rural-urban a fost propusă în 2018 ca unul dintre cele trei sisteme care ar fi putut fi adoptate în Columbia Britanică dacă alegătorii ar fi decis să adopte un sistem de vot proporțional într-un referendum din 2018 din provincie. Această versiune a proporționalului rural-urban ar fi folosit votul transferabil unic (STV) în zonele urbane și semi-urbane și reprezentarea proporțională a membrilor mixți (MMP) în zonele rurale.
Proporționalul rural-urban este singurul sistem de vot proporțional propus în referendumul de reformă electorală din 2018 al BC pentru a include o abordare utilizată anterior în Canada. Alberta și Manitoba au folosit STV în marile orașe și călărețele cu un singur membru din zonele rurale pentru a alege membrii provinciali ai Adunării Legislative (MLA) pentru 30 de ani.
Într-o țară precum Canada, care are deja câteva călărețe de dimensiuni geografice considerabile, proporționalul rural-urban permite crearea unor călăreți mai mulți membri mai mici sau chiar reținerea unor călărețe cu un singur membru, în zonele rurale. În zonele mai dens populate, oferă alegătorilor mai multe opțiuni de alegere și asigură reprezentarea de către un număr de reprezentanți aleși din diferite partide sau puncte de vedere (inclusiv independenți). Utilizarea votului clasat sub votul unic transferabil permite alegătorilor să-și exprime mai pe deplin preferințele decât altfel.
fundal
Proporționalul rural-urban a fost conceput ca răspuns la o sugestie făcută de fostul ofițer electoral principal Jean-Pierre Kingsley către Comisia specială a Camerei Comunelor pentru Reforma Electorală din 7 iulie 2016. El a propus ideea de a avea echipe proporționale de 4 membri. –5 reprezentanți în zonele urbane, păstrând în același timp călărețele cu un singur membru în zonele rurale.
Utilizarea propusă în Canada
O versiune a proporționalității rural-urban a fost propusă ca unul dintre cele trei sisteme de PR care urmează să fie adoptate în Columbia Britanică (BC), în cazul în care alegătorii au decis să adopte un sistem de vot proporțional într-un referendum din 2018 din provincie. A fost singurul sistem de vot proporțional propus în referendumul de reformă electorală din 2018 al BC pentru a include un sistem de vot proporțional folosit anterior în Canada: Alberta și Manitoba au folosit STV cu mai mulți membri în marile orașe pentru a alege membrii provinciali ai Adunării Legislative (MLA) timp de 30 de ani din anii 1920 până în anii 1950. Această abordare a produs rezultate proporționale în orașele în care a fost utilizat STV, dar nu și în zonele rurale, care au folosit echivalentul non-proporțional cu un singur membru al STV, vot instant-runoff (IRV), în călătoriile cu un singur membru. Ca urmare, și deoarece scaunele rurale au reprezentat o proporție mare din total, rezultatele generale ale alegerilor în cadrul acestui sistem nu au fost proporționale. Proporționalul rural-urban, așa cum a fost propus pentru BC, ar fi avut o combinație similară de două sisteme electorale, dar ar folosi proporțional de membri mixți în zonele rurale, ceea ce ar asigura rezultate proporționale la nivelul întregii provincii.
Comparație cu alte sisteme proporționale
Așa cum a fost conceput inițial de Fair Vote Canada, proporționalul rural-urban necesită încorporarea unui număr mai mic de locuri de reîncărcare în comparație cu MMP, deoarece utilizarea călătoriilor cu mai mulți membri ar include o bază mai proporțională pentru început. Se estimează că ar fi necesare doar 10-15% locuri de reîncărcare, comparativ cu 40% sub MMP.
Includerea opțiunii proporționale rural-urban în referendumul din BC reflectă lecțiile învățate din referendumurile anterioare din Columbia Britanică și alte jurisdicții canadiene, în special în ceea ce privește îngrijorările cu privire la sistemele propuse anterior care necesită vaste înconjurări rurale pentru a atinge proporționalitatea.
Proiectare și funcționare
PR rural-urban, așa cum este prevăzut pentru BC, este un hibrid de două opțiuni electorale pentru realizarea unei reprezentări proporționale: STV și MMP. Zonele urbane ar folosi votul unic transferabil pentru alegeri, iar zonele rurale ar folosi sistemul proporțional cu membrii mixți.
În zonele urbane și semi-urbane care utilizează STV, călărețele urbane existente s-ar uni pentru a forma călăreți cu mai mulți membri și aleg în mod obișnuit 3-7 MLA-uri folosind votul clasat . Candidații aleși vor reflecta votul popular al alegătorilor în aceste circuri mai mari, cu mai mulți membri. Utilizarea unui scrutin clasat permite un grad ridicat de alegere a alegătorilor, permițând alegătorilor să clasifice preferințele pentru mai mulți candidați. Pentru alegătorii urbani și semi-urbani, acest lucru face ca proporția rural-urban să fie foarte asemănătoare cu BC-STV .
În zonele rurale care utilizează MMP, alegătorii ar avea două voturi: unul pentru alegerea deputaților locali, și un altul care ar fi folosit pentru alegerea unui deputat regional pentru a asigura proporționalitatea rezultatelor generale în regiunile rurale. Primul lor vot în scrutin ar fi folosit pentru a alege un deputat parlamentar local în același mod ca și sistemul actual de votare pentru prima dată (FPTP): ar fi ales candidatul cu cele mai multe voturi. Al doilea vot ar fi folosit fie într-o listă deschisă, fie în sistem de listă închisă , în care alegătorii aleg fie un candidat, fie un partid pentru a-i reprezenta la nivel regional. Cu toate acestea, este de așteptat ca doar lista deschisă să aibă o probabilitate reală de a fi implementată. Acești deputați regionali sunt utilizați ca „reîncărcări”, astfel încât proporționalitatea generală să fie atinsă în zonele regionale rurale, având în vedere lipsa de proporționalitate care rezultă din alegerile din trecut. Deputații suplimentari ar fi aleși folosind liste regionale ale partidelor. S-a luat angajamentul ca nicio regiune să nu piardă din cauza oricăruia dintre cele trei sisteme electorale propuse în referendumul pentru reforma electorală din 2018 .
A sustine
Proporționalul rural-urban a fost unul dintre cele trei sisteme „made-in-Canada” aprobate de Fair Vote Canada în transmiterea sa către Comisia parlamentară specială pentru reforma electorală din 2016. Celelalte două au fost MMP și STV. Votul echitabil BC a acordat proporționalului rural-urban cel mai înalt clasament în tabloul de bord al sistemelor de vot proporțional. În timpul consultării guvernului federal cu privire la reforma electorală la nivel federal în 2016, atât Noul Partid Democrat din Canada, cât și Partidul Verde din Canada au recomandat Canadei să adopte fie RUP, fie MMP.