Senat - Senate

Camera de dezbatere a Senatului Republicii Cehe din Palatul Wallenstein

Un senat este o adunare deliberativă , adesea camera superioară sau camera unui legislativ bicameral . Numele provine de la vechiul Senat roman (în latină: Senatus ), așa-numita adunare a seniorului (în latină: senex înseamnă „bătrânul” sau „bătrânul”) și, prin urmare, este considerat membru mai înțelept și mai experimentat al societății sau clasa conducătoare .

Multe țări au o adunare numită senat , compusă din senatori care pot fi aleși , numiți, au moștenit titlul sau au obținut calitatea de membru prin alte metode, în funcție de țară. Senatele moderne servesc în mod obișnuit pentru a oferi o cameră cu „un al doilea gând sobru” pentru a lua în considerare legislația adoptată de o cameră inferioară , ai cărei membri sunt de obicei aleși. Majoritatea senatelor au atribuții și puteri asimetrice în comparație cu camera lor inferioară respectivă, ceea ce înseamnă că au îndatoriri speciale, de exemplu pentru a ocupa funcții politice importante sau pentru a adopta legi speciale. În schimb, mulți senați au puteri limitate în modificarea sau oprirea proiectelor de lege în curs de analiză, iar eforturile de a bloca sau veta un proiect de lege pot fi ocolite de camera inferioară sau de o altă ramură a guvernului.

Prezentare generală

Reprezentarea unei ședințe a Senatului Roman , primul senat cunoscut din lume: Cicero atacă Catilina . Fresca de Cesare Maccari (1840-1919)

Cuvântul modern Senat este derivat din cuvântul latin senātus (senat), care provine din senex , „om bătrân”. Membrii sau legislatorii unui senat sunt numiți senatori . Cuvântul latin senator a fost adoptat în limba engleză fără modificări de ortografie. Înțelesul său este derivat dintr-o formă foarte veche de organizare socială, în care puterile de consiliere sau de luare a deciziilor sunt rezervate oamenilor mai în vârstă. Din același motiv, cuvântul senat este utilizat corect atunci când se referă la orice autoritate puternică compusă caracteristic de membrii cei mai în vârstă ai unei comunități, întrucât un corp deliberativ al unei facultăți dintr-o instituție de învățământ superior este adesea numit senat. Această adaptare a formularului a fost utilizată pentru a arăta puterea celor din corp și pentru ca procesul decizional să fie aprofundat, ceea ce ar putea dura o perioadă lungă de timp. Senatul original a fost Senatul Roman , care a durat până cel puțin 603 d.Hr., deși s-au făcut diverse eforturi pentru a-l revigora în Roma medievală. În Imperiul Roman de Răsărit , Senatul Bizantin a continuat până la a patra cruciadă , aproximativ 1202–1204.

Senatul Statelor Unite în sesiune

Statele democratice moderne cu sisteme parlamentare bicamerale sunt uneori dotate cu un senat, adesea diferențiat de o cameră inferioară paralelă obișnuită , cunoscută sub numele de „ Camera Reprezentanților ”, „ Camera Comunelor ”, „ Camera Deputaților ”, „ Adunarea Națională ”, „ Adunarea legislativă ”, sau „ Casa Adunării ”, prin regulile electorale. Aceasta poate include vârsta minimă necesară pentru alegători și candidați, sistemul proporțional sau majoritar sau de pluralitate și o bază electorală sau colegiu . De obicei, Senatul este denumit Camera superioară și are un număr mai mic de membri decât Camera inferioară. În unele state federale , există și senate la nivel subnațional. În Statele Unite , fiecare stat are un senat, cu excepția Nebraska (al cărui legislativ este un organism unicameral numit „Legislativ”, dar ai cărui membri se referă la sine ca „senatori”). Există și Senatul SUA la nivel federal. În mod similar, în Argentina , pe lângă Senatul la nivel federal, opt dintre provinciile țării , Buenos Aires , Catamarca , Corrientes , Entre Ríos , Mendoza , Salta , San Luis (din 1987) și Santa Fe , au legislaturi bicamerale cu Senat. Córdoba și Tucumán s-au schimbat în sisteme unicamere în 2001 și respectiv 2003.

În Australia și Canada , doar camera superioară a parlamentului federal este cunoscută sub numele de Senat. Toate statele australiene, altele decât Queensland, au o cameră superioară cunoscută sub numele de consiliu legislativ . Mai multe provincii canadiene , de asemenea , o dată a avut un Consiliu Legislativ, dar acestea au fost toate eliminate, ultimul fiind din Quebec e Consiliului legislativ în 1968.

În Germania , ultima Senatul a unui stat parlament, Senatul din Bavaria , a fost desființat în 1999.

Calitatea de membru al Senatului poate fi determinată fie prin alegeri, fie prin numiri. De exemplu, alegerile se organizează la fiecare trei ani pentru jumătate din numărul membrilor Senatului din Filipine , mandatul unui senator fiind de șase ani. În schimb, membrii Senatului canadian sunt numiți de guvernatorul general la recomandarea primului ministru al Canadei , care deține funcția până când demisionează, sunt înlăturați sau se retrag la vârsta obligatorie de 75 de ani.

Semnificații alternative

Cu toate acestea, termenii senat și senator nu se referă neapărat la o a doua cameră a unei legislaturi:

Senatul Finlandei a fost, până în 1918, ramura executivă și instanța supremă.
Senatul Letonia ( LV ) îndeplinesc o funcție judiciară similară în timpul interbelic (1918-1940).
În politica germană:
- În Bundesländer (Statele Federate) din Germania, care formează un oraș-stat (în germană: Stadtstaat ), adică Berlin ( Senatul Berlinului ), Bremen ( Senatul Bremen ) și Hamburg ( Senatul Hamburg ), senatele ( Senat în germană ) sunt ramura executivă, senatorii ( Senatorul ) fiind deținătorii de portofolii ministeriale.
- Într-o serie de orașe care au fost foști membri ai Hanse (o confederație medievală a orașelor portuare, în principal la malul Mării Baltice și al Mării Nordului), precum Greifswald , Lübeck , Rostock , Stralsund sau Wismar , guvernul orașului este numit și Senat. Cu toate acestea, în Bavaria , Senatul a fost a doua cameră legislativă până la abolirea sa în 1999.
În jurisprudența germană:
- Termenul Senat (senat) în curțile superioare de apel se referă la „ bancă ” în sensul său mai larg de metonimie , descriind membrii sistemului judiciar în mod colectiv (de obicei cinci judecători ), adesea ocupați cu o anumită jurisdicție . Cu toate acestea, judecătorii nu sunt numiți „senatori”. Termenul german Strafsenat (literalmente „Senatul penal”) într-o instanță germană se traduce prin Bancă de jurisdicție penală și Zivilsenat (literalmente „Senat civil”) la Bancă de jurisdicție de drept privat . Curtea Constituțională Federală a Germaniei este format din două senatele opt judecători fiecare. În cazul său, împărțirea este în mare parte de natură organizațională, ca o problemă de împărțire a sarcinii de muncă; ambele senate se ocupă de același tip de cazuri constituționale. În unele momente din trecut, un senat a fost considerat mai conservator și celălalt mai liberal, dar acest lucru nu este cazul din 2011.
În Scoția , judecătorii High Court of Justiciary sunt numiți senatori ai Colegiului de Justiție .
În unele țări, în majoritate federale, cu un legislativ unicameral, unii dintre legiuitori sunt aleși diferit de ceilalți și sunt numiți senatori. În țările federale, astfel de senatori reprezintă teritoriile, în timp ce ceilalți membri reprezintă populația în general (acest dispozitiv este utilizat pentru a permite o reprezentare federală fără a fi nevoie să stabilească o legislatură bicamerală); acesta este cazul Sfântului Kitts și Nevis , Comore și Micronezia . În alte țări non-federale, utilizarea termenului de senator marchează o altă diferență între acești membri și restul legislatorilor (cum ar fi metoda de selecție); acesta este cazul cu statele din Jersey , Dominica e Casa Assembly și Vincent Sf Casa Adunării .
În Țara Galilor , există o traducere a cuvântului Senatus în limba galeză (echivalent cu „Senat” în engleză) ca cuvânt „Senedd”, care a fost pronunțat ca „Seneth”. Cuvântul a fost folosit mai întâi pentru a se referi în mod specific la ceea ce se numește acum clădirea Senedd , dar numele a devenit ulterior un metonim al legislativului unicameral devolut pe care îl găzduiește, „ Adunarea Națională pentru Țara Galilor ”, care în mai 2020 a adoptat numele „ Senedd Cymru "sau" Parlamentul galez " cu termenul" Senedd "devenind denumirea scurtă comună pentru instituție în ambele limbi ale galezei și englezei . Nu există o traducere directă a cuvântului „Parlament” în galeză, Senedd (fiind un membru al Senatului) însemnând atât „Senat”, cât și „Parlament”.
Un senat academic este organul de conducere al unor universități.
În Grecia, în primele etape ale Războiului de Independență din Grecia , au fost înființate diferite organe legislative și executive locale de către rebelii greci. Două dintre ele au fost denumite „senat”: Senatul Peloponezian și Senatul Greciei Continentale de Vest .