Președinte al Camerei Comunelor (Canada) - Speaker of the House of Commons (Canada)

Președinte al Camerei Comunelor
Președintele Camerei des comune
Anthony Rota.jpg
Titularul
Anthony Rota

din 5 decembrie 2019
Camera Comunelor din Canada
Stil Onorabil (în timp ce era în funcție)
Domnule Speaker (în Comun)
Membru al Parlament
Şedere Ferma
Appointer Ales de membrii Camerei Comunelor
Lungimea termenului Ales la începutul fiecărui Parlament
Titular inaugural James Cockburn
Salariu 269.800 CA.
Site-ul web www .ourcommons .ca / speaker

Președintele Camerei Comunelor ( franceză : Président de la Chambre des comune ) este ofițerul care prezidează al Camerei inferioare a Parlamentului Canadei . Un membru al Parlamentului (MP), aceștia sunt aleși la începutul fiecărui parlament nou de colegi deputați. Vorbitorului "Rolul lui în prezidarea Canadei e Camera Comunelor este similară cu cea a vorbitorilor în altă parte în alte țări care folosesc sistemul Westminster .

Cel de-al 37-lea și actual purtător de cuvânt al Camerei Comunelor este Anthony Rota , din 5 decembrie 2019. Vorbitorul cu cel mai lung mandat este Peter Milliken, care a fost ales pentru patru mandate consecutive, cu o durată de 10 ani, 124 de zile.

Rol

În Canada, este responsabilitatea vorbitorului să administreze Camera Comunelor și să supravegheze personalul acesteia. Este, de asemenea, datoria vorbitorului să acționeze ca legătură cu Senatul și coroana . Ei trebuie să conducă asupra casei și să solicite guvernului să răspundă la întrebări în perioada de întrebări, precum și să păstreze decorul cu casa. Vorbitorul primește un salariu de 269.800 dolari CA (182.600 dolari ca deputat în plus față de 87.200 dolari ca vorbitor) și are un apartament mic, în Camera Comunelor, și o reședință oficială , The Farm , o proprietate situată la Kingsmere în Gatineau Park , Quebec , peste râu de la Ottawa . pentru conducerea campusului Camerei Comunelor și pentru cei 2.000 de persoane care lucrează acolo. În 2015, vorbitorul a gestionat un buget de 414 milioane de dolari.

Împreună cu președintele Senatului, președintele Camerei este responsabil pentru Serviciul de Protecție Parlamentară , care asigură securitatea Dealului Parlamentului cu Poliția Regală Canadiană .

Termenul „vorbitor” provine din tradiția parlamentară britanică. Termenul francez folosit acum în Canada este président (președinte, președinte sau președinte); termenul orateur , un calque (traducere literală) a „vorbitorului” și anterior termenul folosit în Franța pentru Președintele Camerei Comunelor din Regatul Unit , a fost folosit până acum câteva decenii.

Președintele și adjuncții lor prezidează dezbaterile Camerei Comunelor, invită anumite membri să vorbească, să mențină ordinea și decorul (inclusiv mustrarea membrilor care se comportă greșit) și să adopte hotărâri cu privire la punctele de ordine și punctele de privilegiu . Prin regulamentul și tradiția parlamentară, toate declarațiile din Cameră se adresează Președintelui, niciodată altui membru. De exemplu, nu se spune: „Domnule prim-ministru, veți explica această Cameră ...” sau „Vă mulțumim pentru întrebare”. În schimb, s-ar spune: „Domnule președinte, va explica primul ministru acestei camere ...” sau „doamnă președintă, îi mulțumesc onorabilului deputat pentru întrebarea sa”. Membrii nu au voie să vorbească în timp ce vorbitorul vorbește și trebuie să se așeze când vorbitorul se ridică să vorbească.

Prin convenție, vorbitorii sunt în mod normal adresați în Parlament ca „domnul președinte”, pentru un bărbat, și „doamna președintă”, pentru o femeie. Deputații președintelui care prezidă la un moment dat sunt, de asemenea, adresați ca „dl / președinte al doamnei”.

Alegeri

Camera Camerei Comunelor; scaunul vorbitorului este în față și în centru în cameră.
Placă la intrarea de vest a blocului central al dealului Parlamentului

În timp ce Constituția impune ca președintele să fie ales de către Camera Comunelor, în mod tradițional acest lucru se ridica la aprobarea ștampilei de cauciuc a unui deputat nominalizat de prim-ministru . Cu toate acestea, în 1986 acest lucru a fost schimbat și acum sunt selectați prin vot secret . Vorbitorul rămâne un parlamentar în ședință, dar votează doar pe probleme în caz de egalitate.

Toți parlamentarii, cu excepția miniștrilor de cabinet și a liderilor de partid, sunt eligibili să candideze la funcția de președinte. Orice deputat care nu dorește să-și prezinte numele trebuie să emită o scrisoare de retragere din buletinul de vot cu o zi înainte de vot. Toți parlamentarii care nu își scot numele din buletinul de vot începând cu ora 18:00 cu o zi înainte de alegeri sunt înscriși ca candidați la vot și li se permite un discurs de cinci minute pentru a-și convinge colegii de ce ar trebui să fie aleși.

Alegerile sunt prezidate de decanul Camerei , în prezent Louis Plamondon , care este cel mai lung deputat în funcție continuă care nu se află în cabinet.

Toți candidații care primesc mai puțin de 5% din voturi sunt eliminați din buletin. Dacă niciun candidat nu a primit mai puțin de 5% din voturi, atunci deputatul cu cel mai puțin vot renunță. Acest lucru continuă, cu o pauză de o oră între buletinele de vot, până când un candidat primește mai mult de 50% din voturi. În caz de egalitate la votul final, buletinul de vot se ia din nou. Acest lucru s-a întâmplat o dată, în 1993, când Gilbert Parent l-a cucerit pe Jean-Robert Gauthier .

Câștigătorul este escortat pe scaunul vorbitorului de către primul ministru și liderul opoziției oficiale. Vorbitorul nou ales, prin tradiție, simulează reticența, deoarece sunt „târâți” pe scaun într-o practică datând din zilele în care vorbitorii britanici riscau să fie executați dacă știrile pe care le raportau regelui erau nemulțumitoare.

La 2 iunie 2011, conservatorul Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) a fost ales președinte, învingându-i pe următorii parlamentari pe parcursul a șase voturi: noua democrată Denise Savoie ( Victoria (circumscripția electorală) ) și conservatorii Dean Allison ( Niagara West— Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Center ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) și Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer a fost cel mai tânăr vorbitor din istoria canadiană.

La 2 decembrie 2015, Geoff Regan a fost ales președinte de către membrii celui de - al 42 - lea Parlament în fața colegilor candidați liberali Denis Paradis , Yasmin Ratansi și conservatorul Bruce Stanton . Regan a câștigat la primul tur și este primul vorbitor din Canada atlantică în aproape o sută de ani de la nou-scoțianul Edgar Nelson Rhodes în 1922 .

Anthony Rota a fost ales ca cel de-al 37-lea purtător de cuvânt pe 5 decembrie 2019, câștigând un scrutin clasat între el, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (vorbitorul din Parlamentul anterior) și Bruce Stanton . După câștigarea lui Rota, conservatorii au spus că le-a mulțumit pentru noua sa alegere, după ce au decis, într-o reuniune a caucului conservator, să îl destituie pe Regan ca o demonstrație de forță a guvernului minorității liberale. Au făcut acest lucru clasându-l pe Regan mai jos în votul clasat.

Vorbitorii opoziției

Vorbitorul provine de obicei din rândul parlamentarilor partidului de guvernământ. Dar, pentru că nu pot vota decât dacă votul lor ar rupe egalitatea și prin convenție trebuie să voteze pentru a menține statu quo-ul (care include încrederea în votare în guvern), un guvern minoritar poate slăbi ușor puterea opoziției prin alegerea unui președinte de opoziție.

Au intervenit au fost aleși din partea partidelor de opoziție în timpul mandatului lui 1926 Arthur Meighen e lucrarea Conservator, din 1979 Ministerul Progresist Conservator Joe Clark , și Stephen Harper e Ministerul conservator din 2006 până în 2011. În 39 -a Parlamentului , trei membri ai opoziției, Peter Milliken , Diane Marleau și Marcel Proulx , au candidat la funcția de vorbitor. În 1957, când John Diefenbaker a preluat puterea cu un guvern minoritar conservator progresist, el a oferit scaunul de vorbitor lui Stanley Knowles al opoziției Co-operative Commonwealth Federation - precursorul Noului Partid Democrat (NDP) - care a refuzat. Până în prezent, fiecare vorbitor dintr-un partid de opoziție a fost liberal.

Imparţialitate

Vorbitorul este obligat să își îndeplinească funcția în mod imparțial, dar nu demisionează din calitatea de membru al partidului la preluarea mandatului, așa cum se face în Regatul Unit. Președintele Lucien Lamoureux a decis să urmeze obiceiul președintelui Camerei Comunelor din Regatul Unit și a participat la alegerile din 1968 ca independent. Atât Partidul Liberal, cât și Partidul Conservator Progresist au fost de acord să nu candideze împotriva sa. Partidul Democrat Noua , cu toate acestea, a refuzat să -și retragă candidatul lor. Lamoureux a fost reales și a continuat să ocupe funcția de vorbitor. Cu toate acestea, la alegerile din 1972 , partidele de opoziție nu au ajuns la un acord și au candidat împotriva sa. Lamoureux a fost din nou returnat, dar niciun vorbitor ulterior nu și-a repetat încercarea de a candida ca independent. Este posibil ca partidele de opoziție să fi ales să nu urmeze precedentul din 1968 din cauza cât de aproape au fost alegerile: a produs un guvern minoritar liberal cu doar două locuri în plus decât conservatorii.

Voturi de egalitate

La 19 mai 2005, vorbitorului i s-a cerut să voteze pentru egalitate în timpul unei măsuri de încredere pentru prima dată în istoria canadiană. Confruntându -se cu înfrângerea lui Paul Martin e guvern minoritar , Milliken a votat în favoarea modificării bugetului PND . În ciuda credinței populare că vorbitorul, în calitate de deputat liberal, va sprijini automat guvernul, votul său a fost predeterminat de alți factori. În calitate de vorbitor, votul lui Milliken trebuie să fie exprimat pentru a permite continuarea dezbaterii sau pentru a menține statu quo-ul, o reflectare a regulii președintelui Denison practicat în Camera Comunelor Britanică. Astfel, vorbitorul a votat în favoarea celei de - a doua lecturi , „pentru a permite Parlamentului să aibă timp pentru dezbateri ulterioare, astfel încât să poată lua propria decizie în viitor.” Proiectul de lege va trece ulterior la a treia lectură fără a fi nevoie de votul lui Milliken.

Vorbitorii au avut nevoie doar de vot pentru a rupe egalitatea de 11 ori în istoria parlamentară canadiană. Milliken a făcut acest lucru în cinci ocazii, mai mult decât toți vorbitorii anteriori la un loc.

Vicepreședinte

În plus față de vorbitor, un vicepreședinte, cunoscut și sub numele de președintele comisiilor (în ansamblu), este ales la începutul fiecărui parlament pentru a acționa în locul vorbitorului atunci când acesta din urmă nu este disponibil. În conformitate cu Regulamentul, președintele, după consultarea fiecăruia dintre liderii partidului, numește un candidat pentru funcția de vicepreședinte la Cameră, care apoi votează pentru această nominalizare. Vicepreședintele prezidează ședințele zilnice ale Camerei, atunci când vorbitorul nu este în funcție. Vicepreședintele este, de asemenea, președinte al Camerei atunci când se prezintă ca un Comitet al Întregului. Alți ofițeri președinți, vicepreședintele comisiilor și vicepreședintele adjunct al comisiilor, sunt aleși în fiecare sesiune pentru a ocupa președința atunci când vorbitorul și vicepreședintele nu sunt disponibili. Vicepreședintele și ceilalți președinți sunt membri ai comisiei de președinți și, prin urmare, pot fi selectați de către președinte pentru a prezida comisiile legislative. La fel ca vorbitorul, vicepreședintele are un rol în administrarea Camerei.

Actualul vicepreședinte este Bruce Stanton (conservator); iar vicepreședintele asistent este Carol Hughes (NDP).

Pensionare

Majoritatea foștilor vorbitori se retrag din Parlament după mandatul lor de președinte, uneori după ce s-au întors o perioadă în bancă . Mai mulți au fost numiți în funcții diplomatice, chemați la Senat sau numiți într-o funcție vice-regală, cum ar fi locotenent-guvernator al unei provincii sau, în două cazuri, guvernator general al Canadei ( Roland Michener și Jeanne Sauvé ). În timp ce mai mulți foști miniștri ai Cabinetului au ocupat funcția de președinte sau au ocupat postul, niciun foști președinți nu au fost numiți ulterior în cabinet. Un vorbitor, Andrew Scheer , a preluat o poziție de primă poziție în Camera Comunelor: Scheer a devenit lider al Partidului Conservator al Canadei în 2017 și a ocupat funcția de lider al opoziției din 2017 până în 2020.

Vorbitor de onoare

La 9 martie 2016, deputatul liberal Mauril Bélanger a fost vorbitor de onoare timp de aproximativ o oră pentru a-și onora anii de serviciu. Președintele Regan și-a reluat atribuțiile pentru restul ședinței Camerei.

Mauril Bélanger a fost inițial primul loc pentru rolul actual, dar a refuzat din cauza faptului că a fost diagnosticat cu scleroză laterală amiotrofică . Bélanger a murit pe 15 august 2016, la cinci luni după ce a fost numit vorbitor onorific.

Omologii

Omologul vorbitorului din camera superioară este cel al Senatului Canadei . Legislativele provinciale și teritoriale canadiene au, de asemenea, vorbitori cu aceleași roluri. Poziția a fost precedată de președintele Adunării legislative a provinciei Canada .

Lista vorbitorilor Camerei Comunelor

Cheie:

Speaker Posesiune Parlament (e) Lungimea termenului Parte Călărie
1 James Cockburn 6 noiembrie 1867 5 martie 1874 1 , 2 6 ani, 99 zile Conservator Northumberland West
2 Timothy Warren Anglin 26 martie 1874 12 februarie 1879 A treia 4 ani, 323 zile Liberal Gloucester
3 Joseph Godéric Blanchet 13 februarie 1879 7 februarie 1883 Al 4-lea 3 ani, 359 zile Liberal-conservator Lévis
4 George Airey Kirkpatrick 8 februarie 1883 12 iulie 1887 5 , 6 4 ani, 154 zile Conservator Frontenac
5 Joseph-Aldéric Ouimet 13 iulie 1887 28 iulie 1891 6 , 7 4 ani, 15 zile Liberal-conservator Laval
6 Peter White 29 iulie 1891 18 august 1896 Al 7-lea 5 ani, 21 zile Conservator Renfrew North
7 James David Edgar 19 august 1896 31 iulie 1899 A 8-a 2 ani, 346 zile Liberal Ontario Vest
8 Thomas Bain 1 august 1899 5 februarie 1901 A 8-a 1 an, 188 de zile Liberal Wentworth South
9 Louis Philippe Brodeur 6 februarie 1901 18 ianuarie 1904 9 2 ani, 346 zile Liberal Rouville
10 Napoléon Antoine Belcourt 10 martie 1904 10 ianuarie 1905 9 306 zile Liberal Ottawa (orașul)
11 Robert Franklin Sutherland 11 ianuarie 1905 19 ianuarie 1909 Al 10-lea 4 ani, 0 zile Liberal Essex Nord
12 Charles Marcil 20 ianuarie 1909 14 noiembrie 1911 11 2 ani, 298 zile Liberal Bonaventură
13 Thomas Simpson Sproule 15 noiembrie 1911 2 decembrie 1915 Al 12-lea 4 ani, 17 zile Conservator Gray East
14 Albert Sévigny 12 ianuarie 1916 7 ianuarie 1917 Al 12-lea 361 zile Conservator Dorchester
15 Edgar Nelson Rhodes 18 ianuarie 1917 5 martie 1922 12 , 13 5 ani, 46 de zile Conservator Cumberland
16 Rodolphe Lemieux 8 martie 1922 2 iunie 1930 14 , 15 , 16 8 ani, 86 de zile Liberal Gaspé
17 George Black 8 septembrie 1930 16 ianuarie 1935 17 4 ani, 130 zile Conservator Yukon
18 James Langstaff Bowman 17 ianuarie 1935 5 februarie 1936 17 1 an, 19 zile Conservator Dauphin
19 Pierre-François Casgrain 6 februarie 1936 10 mai 1940 18 4 ani, 94 zile Liberal Charlevoix-Saguenay
20 James Allison Glen 16 mai 1940 5 septembrie 1945 19 5 ani, 112 zile Liberal Marquette
21 Gaspard Fauteux 6 septembrie 1945 14 septembrie 1949 20 4 ani, 69 zile Liberal Sf. Maria
22 William Ross Macdonald 15 septembrie 1949 11 iunie 1953 21 3 ani, 269 zile Liberal Brantford
23 Louis-René Beaudoin 12 noiembrie 1953 13 octombrie 1957 22 3 ani, 335 zile Liberal Vaudreuil-Soulanges
24 Roland Michener 14 octombrie 1957 26 septembrie 1962 23 , 24 4 ani, 347 zile Conservator progresist Sf. Pavel
25 Marcel Lambert 27 septembrie 1962 15 mai 1963 25 230 de zile Conservator progresist Edmonton West
26 Alan Macnaughton 16 mai 1963 17 ianuarie 1966 26 2 ani, 246 zile Liberal Muntele Regal
27 Lucien Lamoureux 18 ianuarie 1966 29 septembrie 1974 27 8 ani, 253 zile Liberal Stormont-Dundas
27 28 , 29 Independent
28 James Jerome 30 septembrie 1974 14 decembrie 1979 30 , 31 5 ani, 75 de zile Liberal Sudbury
29 Jeanne Sauvé 14 aprilie 1980 15 ianuarie 1984 32 3 ani, 276 zile Liberal Laval-des-Rapides
30 Lloyd Francis 16 ianuarie 1984 4 noiembrie 1984 32 293 zile Liberal Ottawa Vest
31 John Bosley 5 noiembrie 1984 29 septembrie 1986 33 1 an, 328 zile Conservator progresist Don Valley West
32 John Allen Fraser 30 septembrie 1986 16 ianuarie 1994 33 , 34 7 ani, 108 zile Conservator progresist Vancouver Sud
33 Gilbert Parent 17 ianuarie 1994 28 ianuarie 2001 35 , 36 7 ani, 11 zile Liberal Welland — St. Catharines - Thorold
Niagara Center
34 Peter Milliken 29 ianuarie 2001 2 iunie 2011 37 , 38 , 39 , 40 10 ani, 124 zile Liberal Kingston și Insulele
35 Andrew Scheer 2 iunie 2011 2 decembrie 2015 41 4 ani, 183 zile Conservator Regina — Qu'Appelle
36 Geoff Regan 3 decembrie 2015 5 decembrie 2019 42 4 ani, 2 zile Liberal Halifax West
37 Anthony Rota 5 decembrie 2019 Prezent 43 1 an, 317 zile Liberal Nipissing - Timiskaming

Referințe

linkuri externe