Actul adoptării statutului Westminster din 1942 - Statute of Westminster Adoption Act 1942

Actul adoptării statutului Westminster din 1942
Coat of Arms of Australia.svg
Parlamentul Australiei
  • O lege pentru a elimina îndoielile cu privire la valabilitatea anumitor legislații din Commonwealth, pentru a evita întârzierile care au loc în trecerea sa și pentru a efectua anumite scopuri conexe, adoptând anumite secțiuni ale Statutului din Westminster 1931 , de la începutul războiului dintre Majestatea sa Regele și Germania
consimțământ regal 9 octombrie 1942
Început 9 octombrie 1942 (retroactiv la 3 septembrie 1939)
Modificat de
1986 (minor)
Legislație conexă
Australia Act 1986
Statut: legislația actuală

Statutul de la Westminster Adoptarea Legii 1942 este un act al Parlamentului australian care a adoptat în mod formal secțiunile 2-6 din Statutul Westminster 1931 , un act al Parlamentului Regatului Unit care permite independența legislativă totală a diferitelor auto - guvernare dominicanele de Imperiul britanic . Odată cu trecerea sa, Westminster a renunțat la aproape toată autoritatea sa de a legifera pentru stăpâniri, făcându-i efectiv națiuni suverane de drept .

Odată cu adoptarea Legii adoptării, Parlamentul britanic nu mai putea legifera pentru Commonwealth fără cererea și acordul expres al Parlamentului australian. Actul a primit aprobarea regală la 9 octombrie 1942, însă adoptarea statutului a fost făcută retroactivă la 3 septembrie 1939, când Australia a intrat în al doilea război mondial .

Legea este mai importantă pentru valoarea sa simbolică decât pentru efectul juridic al dispozițiilor sale. În timp ce independența crescândă a Australiei față de Regatul Unit a fost bine acceptată, adoptarea Statutului Westminster a demonstrat oficial independența Australiei față de lume.

fundal

Progresul Australiei către independența efectivă a fost treptat și în mare parte fără incidente.

New South Wales a fost fondată ca o colonie britanică la Sydney în 1788. Alte colonii s-au despărțit de New South Wales sau au fost stabilite separat pe continentul australian în deceniile următoare. Coloniile au devenit autoguvernate în a doua jumătate a secolului al XIX-lea, începând cu Victoria în 1852, deși cu mult înainte de acest timp, toate coloniile aveau consilii legislative nealese pentru a-și sfătui guvernanții respectivi în materie de administrație.

Când Australiană a fost format cu Federația din cele șase colonii în 1901, după avizul conform regal al Australiene Act 1900 , a devenit clasificat ca Dominion al Imperiului Britanic . Acest lucru a acordat Australiei o independență oarecum mai mare, deși era în mod legal o colonie britanică autonomă. După sfârșitul Primului Război Mondial , fiecare dintre Dominions (inclusiv Australia, Canada, Noua Zeelandă și Africa de Sud, dar nu și Newfoundland ) a semnat independent Tratatul de la Versailles , dar sub umbrela colectivă a Imperiului Britanic. Fiecare Dominion a devenit, de asemenea, membru fondator al Societății Națiunilor . Aceasta a fost o demonstrație internațională importantă a independenței dominațiilor.

Statutul Westminster

În timpul Conferinței Imperiale din 1926 , guvernele Dominions și Regatul Unit au susținut Declarația Balfour din 1926 , care a declarat că Dominions erau membri autonomi ai Imperiului Britanic, egali între ei și cu Regatul Unit. Statutul Westminster 1931 a dat efect juridic Declarația Balfour și alte decizii făcute la conferințele imperiale. Cel mai important, a declarat că Parlamentul Regatului Unit nu mai avea nicio autoritate legislativă asupra stăpânirilor. Anterior, stăpânii erau colonii autoguvernate în mod legal din Regatul Unit și, prin urmare, nu aveau un statut internațional legal. Statutul făcut dominioane de jure națiuni independente.

Statutul a intrat în vigoare imediat peste Canada, Africa de Sud și statul liber irlandez . Cu toate acestea, Australia, Noua Zeelandă și Newfoundland au fost nevoiți să ratifice statutul prin legislație înainte ca acesta să li se aplice. Canada a solicitat, de asemenea, anumite derogări de la statut în ceea ce privește Constituția canadiană .

Politicienii australieni au rezistat inițial ratificării statutului. John Latham , procurorul general și ministrul afacerilor externe sub prim-ministrul Joseph Lyons , s-a opus în mod deosebit ratificării statutului, deoarece el credea că acesta va slăbi legăturile militare și politice cu Regatul Unit. Latham a participat atât la Conferința imperială din 1926, cât și la Conferința de pace de la Paris din 1919 și a avut multă experiență în afaceri internaționale. El a preferat ca relația dintre Regatul Unit și Dominii să nu fie codificată în legislație.

Cu toate acestea, alți politicieni au susținut Statutul și noua independență pe care a acordat-o Australiei.

În 1930, cu puțin înainte de adoptarea statutului, prim-ministrul muncii James Scullin l-a recomandat pe Sir Isaac Isaacs (pe atunci judecătorul șef al Australiei ) ca guvernator general al Australiei , pentru a-l înlocui pe Lordul Stonehaven . Aceasta a fost o abatere de la practica anterioară prin care monarhul britanic , acționând la sfatul primului ministru britanic, i-ar oferi premierului australian o serie de opțiuni pentru funcție. Cu toate acestea, prim-ministrul australian, acționând în conformitate cu principiile Declarației Balfour, care permit guvernelor din Dominion să aibă grijă de propriile lor afaceri, a insistat asupra numirii lui Isaacs. Deși regele George al V-lea a dezaprobat Isaacs, Conferința Imperială din 1930 a confirmat procedura prevăzută în declarație, așa că regele l-a numit pe Isaacs. Celelalte Dominii au susținut această demonstrație de independență politică.

Adopţie

Proiect de lege 1937

Timp de un deceniu după crearea sa, adoptarea statutului nu a fost privită ca o prioritate pentru guvernele australiene. În iunie 1937, guvernul de la Lyon a introdus în parlament Legea privind adoptarea statutului Westminster , unde a adoptat a doua lectură în Camera Reprezentanților . Cu toate acestea, proiectul de lege a expirat atunci când parlamentul a fost dizolvat înainte de alegerile federale din 1937 . Guvernul a promis să reintroducă proiectul de lege în discursul din 1937 de pe tron , dar nu au fost luate alte măsuri. Problema a fost ridicată ocazional în parlament, dar adoptarea a fost văzută ca ne-urgentă.

În introducerea proiectului de lege din 1937, procurorul general Robert Menzies a spus că adoptarea statutului are doar „avantaje relativ minore” și că va modifica aranjamentele constituționale existente ale Australiei „într-o măsură foarte nesemnificativă”. El a observat că „independența legislativă reală și administrativă a Australiei nu a fost niciodată contestată de la crearea Commonwealth-ului” și a spus că principalul motiv pentru adoptarea statutului a fost acela de a aduce Australia „în linie uniformă cu celelalte stăpâniri” care deja îl adoptaseră. .

Proiect de lege 1942

John Curtin , care a devenit prim - ministru opt săptămâni înainte de imperiale japoneze Marinei e atacul de la Pearl Harbor , a fost în cele din urmă a determinat să adopte statutul în 1942 , după căderea Singapore și scufundarea HMS Prince of Wales și HMS Repulse . Guvernele conservatoare anterioare afirmaseră că forțele militare britanice vor fi capabile să protejeze Australia, dar Curtin, împreună cu ministrul afacerilor externe, dr. HV Evatt , au crezut că concentrarea asupra unei alianțe cu Statele Unite ar fi mai valoroasă.

Înainte de anii 1940, Regatul Unit gestionase relațiile externe ale Australiei, desigur. Decizia lui Curtin de a adopta în mod oficial Statutul Westminster la sfârșitul anului 1942 a fost o demonstrație pentru comunitatea internațională că Australia este o națiune independentă.

Promptul imediat pentru adoptarea Statutului de la Westminster a fost condamnarea la moarte impusă a doi marinari homosexuali australieni pentru uciderea colegului lor de echipaj comisă pe HMAS Australia în 1942. Începând cu 7 noiembrie 1939, Marina Australiei Regale a operat sub rezerva legii imperiale britanice. , sub care cei doi bărbați au fost condamnați la moarte. S-a susținut că aceasta nu ar fi fost sentința lor dacă s-ar fi aplicat legea australiană, dar singura modalitate prin care guvernul australian ar putea modifica pedepsele ar fi fost făcând o petiție directă a regelui, care i-a comutat în închisoare pe viață. Adoptarea Statutului Westminster, astfel încât Australia a devenit capabilă să modifice legea imperială aplicabilă, a evitat o posibilă repetare a acestei situații. Pedepsele bărbaților au fost ulterior reduse în continuare.

Prevederi ale Legii

Actul avea doar trei secțiuni, una care prevedea titlul scurt , una care declara că Legea urma să intre în funcțiune imediat ce a primit aprobarea regală și una care declara că Statutul Westminster a fost adoptat și se considera că a avut efect din 3 septembrie 1939, începutul celui de-al doilea război mondial . Pentru un act simplu, a avut un efect semnificativ.

Secțiunea 2 din Statutul Westminster a abrogat efectul Legii privind valabilitatea legilor coloniale din 1865, iar adoptarea acesteia însemna că legile făcute de Parlamentul Australiei care respingeau legile britanice nu mai erau invalide. Secțiunea 4 din statut prevedea că legile adoptate de Parlamentul Regatului Unit ar avea efect asupra unui Dominion numai la cererea guvernului respectivului Dominion.

Secțiunea 5 din statut a eliminat controlul britanic asupra navelor comerciale în apele australiene. Secțiunea 6 a eliminat puterea monarhului britanic de a rezerva anumite legislații pentru propria sa considerație, mai degrabă decât să permită guvernatorului general să dea aprobarea regală în numele monarhului.

Referințe