Mandat - Term of office

Un mandat este perioada în care o persoană lucrează într-o anumită funcție aleasă . În multe jurisdicții există o limită definită cu privire la modul termen lung de birou poate fi înainte de un funcționar trebuie să fie supuse re-electorale . Unele jurisdicții exercită limite de termen , stabilind un număr maxim de termeni pe care o persoană îi poate deține într-un anumit post.

Regatul Unit

Fiind originea sistemului Westminster , aspecte ale sistemului de guvernare al Regatului Unit sunt reproduse în multe alte țări.

Monarh

Monarhul servește ca șef de stat până la moarte sau de abdicare .

Camera Comunelor

În Regatul Unit, membrii Parlamentului (deputați) din Camera Comunelor sunt aleși pe durata parlamentului. După dizolvarea Parlamentului, au loc alegeri generale care constau în alegeri simultane pentru toate locurile. Pentru majoritatea parlamentarilor acest lucru înseamnă că mandatul lor este identic cu durata Parlamentului. Termenul unei persoane poate fi scurtat prin moarte sau demisie . Un deputat ales într-o alegere parțială la jumătatea unui parlament, indiferent de cât timp au ocupat locul, nu este scutit de a face re-alegere la următoarele alegeri generale.

Septennial Legea 1715 , cu condiția ca un Parlament a expirat șapte ani după ce a fost citat; această perioadă maximă a fost redusă la cinci ani prin Legea Parlamentului din 1911 . Înainte de Legea parlamentelor pe termen determinat din 2011, parlamentele nu aveau o durată minimă. Parlamentele ar putea fi dizolvate devreme de către monarh la cererea prim-ministrului . Disoluțiile timpurii au avut loc atunci când constituirea Parlamentului a făcut imposibilă formarea guvernului (așa cum sa întâmplat în 1974 ) sau, mai frecvent, când guvernul actual a considerat că alegerile generale anticipate le-ar îmbunătăți șansele de reelecție (de exemplu, 2001 ). Legea parlamentelor pe termen determinat din 2011 impunea ca parlamentele să dureze cinci ani. Dizolvarea timpurie este încă posibilă, dar în circumstanțe mult mai limitate. Cu toate acestea, guvernul s-a angajat să abroge acest act.

Deoarece guvernul și prim-ministrul sunt efectiv aleși indirect prin intermediul comunelor, termenii parlamentelor și parlamentarilor nu se aplică direct în funcțiile de guvernare, deși, în practică, acestea sunt afectate de schimbări în Parlament. În timp ce, strict vorbind, un prim-ministru a cărui funcție se întinde pe mai multe parlamente îndeplinește doar un singur mandat, neîntrerupt, unii scriitori pot face referire la diferitele parlamente drept termeni separați.

casa Lorzilor

Colegii ereditari și colegii de viață păstrează calitatea de membru al Camerei Lorzilor pe viață, deși membrii pot demisiona sau pot fi expulzați. Lords Spiritual dețin calitatea de membru al Camerei Lorzilor până la sfârșitul timpului lor ca episcopi, deși un episcop superior poate fi făcut peer pe viață la sfârșitul episcopiei lor (de exemplu, George Carey , l-a făcut pe baronul Carey din Clifton a doua zi după ce a încetat să mai fie Arhiepiscop de Canterbury ).

Administrații descentralizate

Administrațiile descentralizate din Scoția , Țara Galilor și Irlanda de Nord sunt variații ale sistemului de guvernare utilizat la Westminster .

Biroul conducătorului administrațiilor descentralizate nu are o limită de termen numerică impusă. Cu toate acestea, în cazul guvernului scoțian și al guvernului galez există condiții fixe pentru care pot participa legislativele . Acest lucru se impune la cinci ani. Alegerile pot fi ținute înainte de acest moment, dar numai dacă nu se poate forma nicio administrație, ceea ce nu s-a întâmplat încă.

Alte funcții alese

Birourile administrației locale, alți oficiali regionali aleși, respectă reguli similare cu cele ale birourilor naționale discutate mai sus, cu persoanele alese pentru perioade fixe de câțiva ani.

Statele Unite

Federal

În Statele Unite , președintele Statelor Unite este ales indirect prin intermediul Colegiului Electoral al Statelor Unite pentru un mandat de patru ani, cu o limită de mandat de două mandate (în total opt ani) sau maxim de zece ani dacă președintele a acționat ca președinte timp de doi ani sau mai puțin într-un mandat în care a fost ales un alt președinte, impus de amendamentul douăzeci și doi la Constituția Statelor Unite , ratificat în 1951.

Vicepreședintele servește , de asemenea patru ani , dar fără nici un termen limită. Reprezentanții SUA îndeplinesc mandate de doi ani. Senatorii SUA îndeplinesc mandate de șase ani.

Judecătorii federali au mandate diferite. Articolul I judecători ; cum ar fi cele care stau pe instanțele de faliment Statele Unite ale Americii , Statele Unite ale Americii Curtea fiscală , și Statele Unite ale Americii Curtea de Apel pentru forțele armate , și alte instanțe federale și alte forme de organisme adjudicative au mandate limitate: Curtea de Apel pentru armare : armat Forțe de 15 ani, instanțe de faliment de 14. Cu toate acestea, majoritatea sistemului judiciar federal, judecătorii articolului III (precum cei ai Curții Supreme , curților de apel și instanțelor federale de district ), servesc pe viață.

Stat și teritorii

Mandatul funcționarilor din guvernele statului variază în conformitate cu prevederile constituțiilor statului și ale legislației statului .

Termenul pentru guvernatorii de stat este de patru ani în toate statele, cu excepția Vermontului și New Hampshire ; guvernatorii din Vermont și New Hampshire slujesc timp de doi ani.

Conferinta Nationala a legislativelor de stat a raportat în ianuarie 2007 că printre legislaturi de stat [1] :

Printre teritoriile Statelor Unite :

Membrii Consiliului din districtul Columbia îndeplinesc un mandat de patru ani.

Canada

Fiind un fost teritoriu britanic care urma sistemul Westminster , există multe asemănări cu Regatul Unit, deși cu unele variații bazate pe obiceiurile locale, sistemul federal de guvernare și monarhul absent.

Monarh

Fiind un tărâm al Commonwealth-ului , Canada împarte un monarh cu Regatul Unit și alte 14 țări, care servește ca șef de stat al tuturor celor 16 tărâmuri până la moartea sau abdicarea lor.

Viceregi

Guvernatorul general este numit de către monarh ca reprezentant al lui / ei personală pe sfatul primului - ministru , și servește pentru un termen nedeterminat , deși convenția normală este de 5 ani. În mod similar, locotenenții guvernatori , care reprezintă monarhul la nivel provincial, sunt numiți de guvernatorul general la sfatul primului ministru (de obicei, de asemenea, cu consultarea premierului provincial relevant ) și, în general, îndeplinesc termeni de 5 ani prin convenție. Teritoriile au comisari , care nu sunt reprezentanți ai monarhului, dar sunt în schimb numiți și reprezintă guvernatorul în consiliu (adică cabinetul federal ) și servesc în mod convențional timp de aproximativ 5 ani.

Camera Comunelor

La fel ca Regatul Unit, deputații servesc pe durata Parlamentului. Aceștia pot demisiona înainte de sfârșitul unui parlament sau pot fi aleși în alegeri parțiale în timpul unui parlament.

Conform Legii constituționale din 1867 , un Parlament poate dura cel mult 5 ani de la cele mai recente alegeri înainte de expirare, deși toate parlamentele până în prezent au fost dizolvate înainte de a putea expira. Proiectul de lege C-16, introdus în cel de - al 39 - lea Parlament , prevedea date fixe ale alegerilor la fiecare 4 ani în a treia zi de luni din octombrie, începând din 2009. Cu toate acestea, prim-ministrul poate sfătui guvernatorul general să dizolve Parlamentul în orice moment.

La fel ca în Regatul Unit, cabinetul și șeful guvernului sunt aleși indirect în funcție de componența Camerei Comunelor, nu sunt afectați tehnic de termenii legislatorilor sau parlamentelor. Cu toate acestea, în practică, condițiile deținătorilor de funcții guvernamentale sunt afectate de schimbările din Camera Comunelor, iar cei care servesc pentru mai multe parlamente consecutive sunt, în general, considerați că au îndeplinit un singur mandat. Mandatul unui guvern se încheie, în general, atunci când este învins pentru o chestiune de încredere sau când partidul de guvernare nu reușește să obțină suficiente locuri la alegerile generale.

Senat

Senatorii sunt numiți în Senatul canadian pentru a reprezenta o provincie, teritoriu sau grup de provincii, de către guvernatorul general al Canadei, la sfatul primului ministru, și servesc până la vârsta obligatorie de pensionare de 75. Senatorii numiți înainte de trecerea Legea britanică a Americii de Nord din 1965 a servit pe viață. Senatorii pot demisiona din funcție sau pot fi expulzați din Senat.

Legislativele provinciale și teritoriale

Parlamentul provincial și legislativul Yukon funcționează foarte asemănător cu Camera Comunelor federală. Deputații (numiți deputați în Ontario , deputații în Quebec și MHA în Newfoundland și Labrador ) servesc pe durata legislaturii, deși pot demisiona înainte ca legislatura să fie dizolvată sau să fie aleși în alegeri parțiale între alegeri generale. Legislativele din Teritoriile de Nord-Vest și Nunavut funcționează utilizând un model de consens , dar sunt similare în caz contrar. Premierii și cabinetele lor sunt selectați în același mod ca în Camera Comunelor și, la fel ca la nivel federal, mandatul unui guvern provincial poate fi încheiat prin înfrângerea în alegerile generale sau pierderea încrederii legislativului.

Toate legislativele provinciale, cu excepția celei din Noua Scoție, au în vigoare o legislație electorală pe termen determinat, la fel ca și legislativul Teritoriilor de Nord-Vest. Premierii pot sfătui, de asemenea, locotenenții guvernatori să dizolve legislativele în orice moment înainte de data alegerilor prescrisă.

Olanda

În Olanda, funcția de ministru-președinte (prim-ministru) este limitată la patru ani (calculați din momentul formării oficiale a guvernului), deși poate fi repetată la nesfârșit după alegerile ulterioare. Este obișnuit ca șefii de guverne din Țările de Jos să preia mantia de mai multe ori, deși nu este nici așteptat, nici obligat să facă acest lucru, de cele mai multe ori o consecință a separării internă a guvernelor înainte de încheierea celor patru ani oficiali și a reformării cu alte partide. . Așa a ajuns Olanda cu dulapuri consecvente de: 4x Willem Drees (Drees-Van Schaik I '48, Drees I '51, Drees II '52 - Drees III '56) 3x Dries van Agt (Van Agt I '77, Van Agt II '81, Van Agt III '82) 4x Jan Peter Balkenende (Balkenende I '02, Balkenende II '03, Balkenende III '06, Balkenende IV '07) 3x Mark Rutte (Rutte I '10, Rutte II '12 , Rutte III '17)

China

Între 1982 și 2018, Constituția Chinei a stipulat că președintele , vicepreședintele , premierul , vicepreședinții nu pot îndeplini mai mult de două mandate consecutive. În martie 2018, Congresul Popular Național controlat de partid din China a adoptat un set de amendamente constituționale, inclusiv eliminarea limitelor de mandat pentru președinte și vicepreședinte , precum și consolidarea rolului central al Partidului Comunist Chinez (PCC). La 17 martie 2018, legislativul chinez l-a numit din nou pe Xi ca președinte, acum fără limite de mandat; Wang Qishan a fost numit vicepreședinte. A doua zi, Li Keqiang a fost numit din nou premier și aliații de lungă durată ai Xi, Xu Qiliang și Zhang Youxia au fost votați în funcția de vicepreședinți ai comisiei militare de stat . Ministrul de externe Wang Yi a fost promovat consilier de stat, iar generalul Wei Fenghe a fost numit ministru al apărării .

Potrivit Financial Times , Xi și-a exprimat punctul de vedere cu privire la amendamentul constituțional la întâlnirile cu oficiali chinezi și demnitari străini. Xi a explicat decizia în ceea ce privește necesitatea alinierii a două posturi mai puternice - secretar general al Partidului Comunist Chinez și președinte al Comisiei Militare Centrale (CMC) - care nu au limite de mandat. Cu toate acestea, Xi nu a spus dacă intenționează să ocupe funcția de secretar general al partidului, președinte al CMC și președinte de stat, pentru trei sau mai multe mandate.

Condiții de mandat pe țări

Șefi de stat
Mandatul șefilor de stat.svg
Casele superioare
Condițiile de mandat ale camerelor superioare.svg
Casele inferioare
Condițiile de mandat ale camerelor inferioare.svg
Legendă
<3  3   4   5   6   7  > 7
Nu se aplică Neclar Variază Până la eliminare

Numere în ani, cu excepția cazului în care se prevede altfel. Rețineți că unele țări în care alegerile pe durată determinată sunt mai puțin frecvente, legislativul este aproape întotdeauna dizolvat mai devreme de data expirării sale. „ Până la scoaterea din funcție ” se referă la birourile care nu au condiții fixe; în aceste cazuri, titularul (funcțiile) poate îndeplini o perioadă nedeterminată până la moarte, abdicare, demisie, pensionare sau îndepărtarea forțată din funcție (cum ar fi punerea sub acuzare ).

În majoritatea cazurilor în care șeful guvernului este o persoană diferită de șeful statului, mandatul său este identic cu camera care l-a ales (legislativul dacă este unicameral sau, de obicei, camera inferioară, dacă este bicameral), dacă nu supraviețuiește unui vot de neîncredere .

Țară Șef de stat Membri ai camerei superioare Membrii camerei inferioare
 Afganistan 5 3, 4 și 5 5
 Albania 5 N / A 4
 Algeria 5 6 5
 Andorra 5 ( Președintele Franței )
Până la scoaterea din funcție ( Episcopul de Urgel )
N / A 4
 Angola 5 N / A 5
 Antigua si Barbuda Până la scoaterea din funcție 5 5
 Argentina 4 6 4
 Armenia 7 N / A 5
 Australia Până la scoaterea din funcție 6 3
 Austria 6 4 la 6 5
 Azerbaidjan 7 N / A 5
 Bahamas Până la scoaterea din funcție 5 5
 Bahrain Până la scoaterea din funcție 4 4
 Bangladesh 5 N / A 5
 Barbados Până la scoaterea din funcție 5 5
 Bielorusia 5 4 4
 Belgia Până la scoaterea din funcție 5 5
 Belize Până la scoaterea din funcție 5 5
 Benin 5 N / A 5
 Bhutan Până la scoaterea din funcție 5 5
 Bolivia 5 5 5
 Bosnia si Hertegovina 4 4 4
 Botswana 5 N / A 5
 Brazilia 4 8 4
 Bulgaria 5 N / A 4
 Burkina Faso 5 6 5
 Burundi 7 5 5
 Brunei Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Cambodgia Până la scoaterea din funcție 6 5
 Camerun 7 5 5
 Canada Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție 4
 capul Verde 5 N / A 5
 Republica Centrafricană 5 N / A 5
 Ciad 6 N / A 5
 Chile 4 8 4
 China 5 N / A 5
 Republica Chineza 4 N / A 4
 Columbia 4 4 4
 Congo 5 6 5
 Comore 5 N / A 5
 coasta de Fildes 5 5 5
 Costa Rica 4 N / A 4
 Croaţia 5 N / A 4
 Cuba 5 N / A 5
 Cipru 5 N / A 5
 Republica Cehă 5 6 4
 RD Congo 5 5 5
 Danemarca Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Djibouti 5 N / A 5
 Dominica 5 N / A 5
 Republica Dominicană 4 4 4
 Ecuador 4 N / A 4
 Egipt 6 5 5
 El Salvador 5 N / A 3
 Guineea Ecuatorială 7 N / A 5
 Eritreea Până la scoaterea din funcție N / A Până la scoaterea din funcție
 Estonia 5 N / A 4
 Etiopia 6 N / A 5
 Fiji 3 N / A 4
 Finlanda 6 N / A 4
 Franţa 5 6 5
 Gabon 7 6 5
 Gambia 5 N / A 5
 Georgia 5 N / A 4
 Germania 5 4-5 4
 Ghana 4 N / A 4
 Grecia 5 N / A 4
 Grenada Până la scoaterea din funcție 5 5
 Guatemala 4 N / A 4
 Guineea 5 N / A 5
 Guineea-Bissau 5 N / A 5
 Guyana 5 N / A 5
 Haiti 5 6 4
 Honduras 4 N / A 4
 Ungaria 5 N / A 4
 Islanda 4 N / A 4
 India 5 6 5
 Indonezia 5 5 5
 Iran 4 N / A 4
 Irak 4 N / A 4
 Irlanda 7 5 5
 Israel 7 N / A 4
 Italia 7 5 5
 Jamaica Până la scoaterea din funcție 5 5
 Japonia Până la scoaterea din funcție 6 4
 Iordania Până la scoaterea din funcție 4 4
 Kazahstan 5 6 5
 Kenya 5 5 5
 Kiribati 4 N / A 4
 Kuweit Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Kârgâzstan 5 N / A 5
 Laos 5 N / A 5
 Letonia 4 N / A 4
 Liban 6 N / A 4
 Libia Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție
 Lesotho Până la scoaterea din funcție 5 5
 Liberia 6 9 6
 Liechtenstein Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Lituania 5 N / A 4
 Luxemburg Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Macedonia de Nord 5 N / A 4
 Madagascar 5 5 5
 Malawi 5 N / A 5
 Malaezia 5 3 5
 Maldive 5 N / A 5
 Mali 5 N / A 5
 Malta 5 N / A 5
 Insulele Marshall 4 N / A 4
 Mauritania 5 N / A 5
 Mauritius 5 N / A 5
 Mexic 6 6 3
 Micronezia 4 4 2
 Monaco Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Mongolia 6 N / A 4
 Moldova 4 N / A 4
 Muntenegru 5 N / A 4
 Maroc Până la scoaterea din funcție 6 5
 Mozambic 5 N / A 5
 Myanmar 5 5 5
 Namibia 5 6 5
 Nauru 3 N / A 3
   Nepal 5 6 5
 Olanda Până la scoaterea din funcție 4 4
 Noua Zeelandă Până la scoaterea din funcție N / A 3
 Nicaragua 5 N / A 5
 Nigeria 4 4 4
 Niger 5 N / A 5
 Coreea de Nord 5 N / A 5
 Norvegia Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Oman Până la scoaterea din funcție 4 4
 Pakistan 5 6 5
 Palau 4 4 4
 Palestina 4 N / A 4
 Panama 5 N / A 5
 Papua Noua Guinee Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Paraguay 5 5 * 5
 Peru 5 N / A 5
 Filipine 6 6 3
 Polonia 5 4 4
 Portugalia 5 N / A 4
 Qatar Până la scoaterea din funcție N / A 4
 România 5 4 4
 Rusia 6 N / A 5
 Rwanda 5 N / A 5
 Sfântul Kitts și Nevis Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Sfânta Lucia Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Sfântul Vincent și Grenadine Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Samoa 5 N / A 5
 San Marino 0,5 (6 luni) N / A 5
 Sao Tome și Principe 5 N / A 4
 Arabia Saudită Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Senegal 5 5 5
 Serbia 5 N / A 4
 Seychelles 5 N / A 5
 Sierra Leone 5 N / A 5
 Singapore 6 N / A 5
 Slovacia 5 N / A 4
 Slovenia 5 5 4
 Insulele Solomon Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Somalia 4 N / A 4
 Africa de Sud 5 5 5
 Coreea de Sud 5 N / A 4
 Sudul Sudanului 5 N / A 4
 Spania Până la scoaterea din funcție 4 4
 Sri Lanka 5 N / A 5
 Sudan Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție
 Surinam 5 N / A 5
 Eswatini Până la scoaterea din funcție 5 5
 Suedia Până la scoaterea din funcție N / A 4
  Elveţia 4 4 4
 Siria 7 N / A 4
 Tadjikistan 7 5 5
 Tanzania 5 N / A 5
 Tailanda Până la scoaterea din funcție 6 4
 Timorul de Est 5 N / A 5
 A merge 5 N / A 5
 Tonga Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Trinidad și Tobago 5 5 5
 Tunisia 5 N / A 5
 curcan 5 N / A 5
 Turkmenistan 5 N / A 5
 Tuvalu Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Uganda 5 N / A 5
 Ucraina 5 N / A 4
 Emiratele Arabe Unite Până la scoaterea din funcție N / A 4
 Regatul Unit Până la scoaterea din funcție Până la scoaterea din funcție 5
 Statele Unite 4 6 2
 Uruguay 5 5 5
 Uzbekistan 5 5 5
 Vanuatu 5 N / A 4
  Orasul Vatican Până la scoaterea din funcție N / A 5
 Venezuela 6 N / A 5
 Vietnam 5 N / A 5
 Yemen 7 N / A 6
 Zambia 5 N / A 5
 Zimbabwe 5 5 5

Vezi si

Lecturi suplimentare

  • Alexander Baturo și Robert Elgie (eds.). 2019. Politica limitelor mandatului prezidențial . Presa Universitatii Oxford.

Note de subsol

Referințe