Al treilea amendament la Constituția Irlandei - Third Amendment of the Constitution of Ireland
| ||||||||||||||||||||||
Să permită statului să adere la Comunitățile Europene | ||||||||||||||||||||||
| Locație |
 Irlanda
|
|||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Rezultate | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
da
Nu
Al treilea amendament la Actul Constituțional din 1972 este un amendament la Constituția Irlandei care a permis statului să adere la Comunitățile Europene , care vor deveni ulterior Uniunea Europeană , și cu condiția ca legislația Comunității Europene să aibă prioritate asupra constituției. A fost aprobat prin referendum la 10 mai 1972 și semnat în drept de președintele Irlandei Éamon de Valera la 8 iunie același an.
Incorporarea legii Comunităților Europene în dreptul intern irlandez a fost pusă în aplicare prin Legea Comunităților Europene din 1972 , care a devenit lege în ziua în care Irlanda a aderat la Comunitățile Europene la 1 ianuarie 1973.
fundal
Belgia , Franța , Germania de Vest , Italia , Luxemburg și Olanda au format Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului în 1951. În 1957, aceleași șase țări au format Comunitatea Economică Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice . Împreună, acestea erau cunoscute sub numele de Comunități Europene și împărțeau instituții comune .
În 1961, Irlanda a solicitat aderarea la Comunitățile Europene. Această cerere a fost retrasă după ce președintele Franței, Charles de Gaulle, a exercitat un veto cu privire la cererea Regatului Unit . O a doua cerere a fost făcută în 1967, iar în 1972, cele șase state membre au semnat un Tratat de aderare cu Danemarca , Irlanda, Norvegia și Regatul Unit. Întrucât Irlanda nu avea niciun program de energie nucleară și nici o industrie importantă a cărbunelui și a oțelului, apartenența la Comunități se referea în primul rând la Comunitatea Economică Europeană.
În Hotărârea Costa v ENEL (1964), Curtea Europeană de Justiție a stabilit supremația dreptului comunitar european . Prin urmare, era necesar un amendament pentru a evita un conflict cu Constituția Irlandei , care acordase competențe exclusiv Oireachtas (parlamentului) și Guvernului Irlandei . De asemenea, a fost posibil ca multe dispoziții ale Constituției să fie considerate incompatibile cu legislația europeană.
Modificări ale textului
Adăugarea unei noi subsecțiuni la articolul 29.4 din Constituție:
3º Statul poate deveni membru al Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (înființată prin Tratat semnat la Paris în 18 aprilie 1951), Comunității Economice Europene (înființată prin Tratat semnat la Roma în 25 martie 1957 ) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (înființată prin Tratat semnat la Roma în 25 martie 1957). Nici o prevedere a acestei Constituții nu invalidează legile adoptate, actele făcute sau măsurile adoptate de stat impuse de obligațiile de apartenență la Comunități sau împiedică legile adoptate, actele efectuate sau măsurile adoptate de Comunități sau de instituțiile acestora să aibă forța legii în statul.
Dezbatere Oireachtas
Al treilea amendament al Constituției Bill 1971 a fost introdus în Dáil de Tánaiste Erskine H. Childers din Fianna Fáil . Printre partidele de opoziție, a fost susținută de Fine Gael și opusă Partidului Laburist . La dezbaterile din etapa a doua, a fost mutat de Taoiseach Jack Lynch . Partidul Laburist a încercat să învingă lectura proiectului de lege în etapa a doua; o moțiune guvernamentală pentru a preveni acest lucru a trecut cu 106 voturi împotriva 17, iar proiectul de lege a trecut la etapa comisiei. La etapa comitetului, guvernul a acceptat un amendament Fine Gael la fraza finală. Așa cum a fost inițiată, această sentință începuse, „Nicio prevedere a acestei Constituții nu invalidează legile adoptate, actele făcute sau măsurile adoptate de stat ca urmare a apartenenței la Comunități […]”; amendamentul a înlocuit cuvintele evidențiate cu caractere aldine cu cuvintele „ impuse de obligațiile „. A trecut toate etapele din Dáil la 26 ianuarie 1972. A trecut toate etapele din Seanad la 8 martie 1972.
Puncte de vedere asupra aderării
Pe lângă partidele reprezentate în Oireachtas, aderarea a fost susținută și de grupurile de interese ale angajatorilor și fermierilor. Președintele Éamon de Valera s-a opus în mod privat intrării statului și a votat „nu”, invocând pierderea suveranității .
Ziarul United Irishman s-a opus intrării statului. Oficial Sinn Fein sa opus , de asemenea , intrarea, invocând anti-imperialismului și de asteptare CE un „club de om bogat“ Provizoriu Sinn Fein sa opus , de asemenea, intrarea, declarând că aceasta ar submina suveranitatea irlandeză și că „Imperiul comune a pieței ar pune în pericol dreptul de proprietate irlandeză a terenurilor irlandeză ".
Rezultat
Al treilea amendament a fost aprobat cu 83,1% în favoarea, 16,9% în contra. A fost primul amendament la Constituție care a fost aprobat de alegătorii irlandezi în referendum.
| Alegere | Voturi | % |
|---|---|---|
 da
|
1.041.890 | 83.09 |
| Nu | 211.891 | 16,91 |
| Voturi valide | 1.253.781 | 99,17 |
| Voturi nevalide sau necompletate | 10,497 | 0,83 |
| Total voturi | 1.264.278 | 100,00 |
| Alegători înregistrați și prezență la vot | 1.783.604 | 70,88 |
| Circumscripție electorală | Electorat | A se dovedi (%) | Voturi | Proporția voturilor | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| da | Nu | da | Nu | |||
| Carlow – Kilkenny | 59.415 | 74,6% | 36.588 | 7.278 | 83,4% | 16,6% |
| Cavan | 37.229 | 74,3% | 24,266 | 3.178 | 88,4% | 11,6% |
| Clare | 39.413 | 67,4% | 22,833 | 3.510 | 86,7% | 13,3% |
| Clare – Galway Sud | 34,820 | 72,1% | 22.027 | 2.855 | 88,5% | 11,5% |
| Cork City Nord-Vest | 36.115 | 70,1% | 21.208 | 3.995 | 84,3% | 15,7% |
| Cork City Sud-Est | 36.476 | 75,4% | 22.887 | 4.492 | 83,6% | 16,4% |
| Cork Mid | 49.402 | 77,3% | 31.962 | 6.050 | 84,1% | 15,9% |
| Cork Nord-Est | 50.016 | 76,6% | 32.439 | 5.544 | 85,4% | 14,6% |
| Cork Sud-Vest | 38.285 | 74,3% | 24.553 | 3.680 | 87,0% | 13,0% |
| Donegal Nord-Est | 37.924 | 65,6% | 22.554 | 2.030 | 91,7% | 8,3% |
| Donegal – Leitrim | 38.540 | 67,8% | 22,005 | 3.908 | 84,9% | 15,1% |
| Dublin Central | 46.775 | 62,7% | 22.289 | 6.750 | 76,8% | 23,2% |
| Dublin County North | 58.761 | 68,7% | 32.004 | 8.125 | 79,8% | 20,2% |
| Dublin County South | 45.289 | 72,7% | 26,838 | 5.901 | 82,0% | 18,0% |
| Dublin Nord-Central | 49.073 | 68,2% | 26.257 | 7.028 | 78,9% | 21,1% |
| Dublin Nord-Est | 55.483 | 73,4% | 31.637 | 8.930 | 78,0% | 22,0% |
| Dublin Nord-Vest | 44,369 | 67,0% | 22.494 | 6,978 | 76,3% | 23,7% |
| Dublin Sud-Central | 50.400 | 67,5% | 25.766 | 7.955 | 76,4% | 23,6% |
| Dublin Sud-Est | 37.840 | 68,0% | 20.859 | 4.692 | 81,6% | 18,4% |
| Dublin Sud-Vest | 41,740 | 65,5% | 19,893 | 7.344 | 73,0% | 27,0% |
| Dún Laoghaire și Rathdown | 56.151 | 72,6% | 34.102 | 6.474 | 84,0% | 16,0% |
| Galway Nord-Est | 34.358 | 69,3% | 21.398 | 2.283 | 90,4% | 9,6% |
| Galway Vest | 35.999 | 62,0% | 17.400 | 4.806 | 78,4% | 21,6% |
| Kerry North | 37.018 | 67,2% | 18.500 | 6.064 | 75,3% | 24,7% |
| Kerry South | 36.391 | 66,9% | 19.237 | 4.890 | 79,7% | 20,3% |
| Kildare | 40.065 | 70,0% | 23,213 | 4.599 | 83,5% | 16,5% |
| Laois – Offaly | 56.344 | 74,2% | 35.728 | 5.823 | 86,0% | 14,0% |
| Limerick East | 47.001 | 72,6% | 25.957 | 7.280 | 78,1% | 21,9% |
| Limerick West | 35.904 | 74,1% | 22.971 | 3.432 | 87,0% | 13,0% |
| Longford – Westmeath | 47.095 | 70,7% | 28.210 | 4.713 | 85,7% | 14,3% |
| Louth | 40.278 | 72,2% | 24,623 | 4.187 | 85,5% | 14,5% |
| Mayo East | 34,810 | 66,9% | 20.691 | 2.422 | 89,5% | 10,5% |
| Mayo West | 34.106 | 63,6% | 19.157 | 2.332 | 89,1% | 10,9% |
| Meath | 39.040 | 73,4% | 23.765 | 4.605 | 83,8% | 16,2% |
| Monaghan | 36.214 | 73,8% | 23,179 | 3.330 | 87,4% | 12,6% |
| Roscommon – Leitrim | 37.682 | 70,7% | 22.964 | 3.375 | 87,2% | 12,8% |
| Sligo – Leitrim | 38.049 | 70,4% | 22.915 | 3.598 | 86,4% | 13,6% |
| Tipperary Nord | 34.754 | 76,7% | 22.147 | 4.286 | 83,8% | 16,2% |
| Tipperary Sud | 46.127 | 76,6% | 29,343 | 5.638 | 83,9% | 16,1% |
| Waterford | 39.513 | 73,9% | 24.086 | 4.964 | 82,9% | 17,1% |
| Wexford | 49.881 | 72,2% | 28.635 | 7.105 | 80,1% | 19,9% |
| Wicklow | 39.389 | 71,1% | 22.310 | 5.502 | 80,2% | 19,8% |
| Total | 1.783.604 | 70,9% | 1.041.890 | 211.891 | 83,1% | 16,9% |
Urmări și evoluții ulterioare
Legea Comunităților Europene din 1972 a fost semnată în lege la 6 decembrie 1972. Aceasta a oferit o bază legislativă pentru primatul și efectul direct al dreptului comunitar european. La 1 ianuarie 1973, Irlanda, Danemarca și Regatul Unit au devenit state membre ale Comunităților Europene (Norvegia a respins calitatea de membru la referendum ).
În Crotty v. An Taoiseach (1987), Curtea Supremă a Irlandei a considerat că transferul suplimentar de putere către Comunitățile Europene care nu erau necesare în sine prin apartenența la Comunitățile Europene (în acest caz, aprobarea Actului Unic European ) necesită modificări suplimentare la Constituție și, prin urmare, necesită aprobarea prin referendum. Modificările ulterioare ale Tratatelor Comunităților Europene și ulterior ale Uniunii Europene au necesitat, de asemenea, modificări ale Constituției și, prin urmare, au necesitat aprobarea prin referendum. Aceste modificări au modificat substanțial formularea inițială a 29.4.3º, așa cum a fost inserată de al treilea amendament. în special, a douăzeci și optulea modificare a Constituției Irlandei aprobată în 2009, care a permis ratificarea Tratatului de la Lisabona , a creat o structură diferită de subsecțiunile din articolul 29.4.
În anii următori, diferitele organizații europene (cu excepția CEEA) au fost integrate prin ratificarea tratatelor ulterioare în Uniunea Europeană.